2011年,机关党委在市直机关工委和院党组的领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕市委和院党组的工作部署,认真履行职责,服务检察工作、团结带领机关各支部,用心工作,开拓进取,党建工作取得了明显的进步。市院机关党委被市直机关工委表彰为“市直机关先进基层党组织”、“读书活动先进单位”,被市委表彰为“全市先进基层党组织”。
一、开展教育活动,党员干部的政治思想素质不断提高
一年来,机关党委高度重视机关党员的思想建设,始终把开展政治教育摆在首位,开展了十项教育活动,提升了党员干警的政治思想素质。
一是开展了谈心活动。上半年,组织全院干警开展了为期一个月的谈心活动。明确了活动的指导思想、范围、方式、内容、重点和有关要求,采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活方式,对在职党员干警实行“面谈”,对离退休党员实行“座谈”,对弱、病等党员实行“访谈”。每名党员干警都要敞开心扉,坦诚相见,交流思想,交换意见,互相理解,真诚深刻地开展批评与自我批评。讲真话、用真心、动真情、求真知、努力营造团结和谐、齐心协力的良好气氛。
二是开展了读书活动。按照市委市直机关工委的统一部署和要求,制发了市院《2011年读书活动实施方案》和读书学习材料,明确了要求必读的四本书目(《中国共产党历史》第二卷、《工作要做对更要做到位》《新卖桔者言》《王蒙自述:我的人生哲学》)。并要求在读书活动中,广泛开展“四个一”读书活动,即:日学一小时。市院党员干警每天读书学习时间不少于一个小时;月读一本书。每名党员干警每月通读一本书,重点学习年度必读书目和推荐书目;推荐一本书。党组织主要负责人,年内至少向所属党员推荐一本优秀书籍,也可结合自身工作特点自主确定选读书籍;交流一本书。党员干警年内要互相交流一本书,相互启迪、共同提高。目前,这项活动已经启动,正在进行中。目前已在党员论谈专栏发布读书体会文章126篇,向机关工委推荐18篇。
三是开展了学唱红色经典歌曲活动。明确了活动时间、22首歌曲和学唱办法及有关要求,并在庆祝建党90周年之际以支部为单位组织了唱红歌比赛。
四是组织了党员重温入党誓词活动。“七、一”前,全体党员面对党旗,重温了入党誓词,增强了党员的责任感和使命感。
五是开展了学习党和军队优良传统和作风活动。整理了中国共产党(人民军队)优良传统和作风共10条,发布各党支部、各部门组织所属党员、干警认真学习,并组织了考试。通过学习,达到了思想认识明显提高、优良传统熟知牢记、不良风气得以纠正、综合素质大大提升的目的。
六是组织了学党史知识和英模事迹活动。组织干警参加了全省党史知识竞赛,下发了《关于进一步学习党史知识和英模事迹的通知》,组织了市院干警党史知识网上考试,并对考试成绩进行了通报。
七是召开了一次优秀党员事迹报告会。表彰了18名优秀共产党员,颁发了荣誉证书。8名优秀共产党员代表作了典型发言。激发了广大党员以先进为榜样,立足本职,勤奋工作,创先争优的工作热情和做好工作的信心和决心。
八是在党员干部中开展了“以人为本、执法为民”教育活动。制定了实施方案,党员人手一本学习读本,按照学习教育、查摆问题、总结提高三个阶段逐段进行,取得了显著成绩。
九是开展了光荣传统教育。在庆祝建党90周年之际,组织市院全体党员或军转干部,到革命圣地—延安、***战役纪念馆、山东省最早的农村党支部诞生地—牛泉镇,瞻仰革命旧址,接受传统教育。
十是拓展了教育方式。依托在市院局域网主页建立的“机关党建”专栏,及时更新相关内容。将各支部的年度工作总结,学习体会,理论文章等及时在网上发布。共发布通知、制度、图片新闻等各类文章220多篇,拓展了新的学习交流平台,增强了教育效果。
二、抓好组织建设,为做好检察工作提供了组织保障
一是抓好党组织班子建设。按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党组的要求,及时调整支部班子成员,召开了四次机关党委会,健全了组织机构,编发了《机关党务工作实有手册》,对支部委员进行了学习培训,提高了党务干部的工作能力。
二是严格落实党建工作责任制。坚持支部书记由处长(主任)担任,实行一岗双责,既抓业务也抓党建。
三是做好发展新党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把党员发展质量关,制定发展计划,强化对入党积极分子的培养考察,共发展预备党员1名,1名预备党员按期转正,确保了党员质量。
四是表彰先进,树立典型。评选出了14名党员示范岗,1名支部书记被评为优秀党务工作者,1篇读书文章评为一等奖,3名党员被评为市直机关优秀共产党员,1名党建信息员被评为党建信息工作先进个人,控申处长于凤霞被中央政法委表彰为全国政法系统优秀共产党员,形成了学先进赶先进的浓厚气氛。
三、狠抓学习活动,学习型党组织建设深入推进
始终把推进学习型党组织作为强化党员队伍建设的重要一环来抓,建立有效的学习机制,着力提高党员干警的理论素养、服务大局水平和法律监督能力,做到了工作学习化、学习工作化,推动了各项检察工作的开展。
一是强化引导,培养干警树立终生学习理念。在市院机关开展了争创“学习研究型党支部”、争做“学习研究型党员”活动,进一步提高了干警学习求知的自觉性。
二是领导带头,发挥引领示范作用。要求班子成员“名利上要有满足感,能力上要有危机感”,在班子中积极提倡树立正确的学习理念和优良的学风,制定完善了学习制度,把每周二下午定为集体学习日,每月至少组织一次学习讨论发言,并坚持做到月月有重点,季季有专题,每个专题都有计划、有部署、有交流、有考核。
三是突出重点,增强学习针对性。采取抓住根本认真学、结合形势深入学、围绕中心重点学、立足本职灵活学等方式,强化学习。认真学习了十七大及十七届五中、六中全会精神和科学发展观等科学理论,深刻领会精神实质,正确把握检察工作的总体思路和目标要求。开展了大学习大讨论和“三个想一想”大讨论,深化“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查等活动成果,努力把学习成果转化为干好本职工作的热情,均取得了良好的社会效果。
四是注重转化应用,推动工作开展。根据市委、市政府开展“城中村”大规模拆迁改造的决策部署,制定了《关于充分发挥检察职能服务“城中村”改造的意见》,成立了“城中村”改造检察服务队,积极为拆迁改造工作提供法律服务。充分发挥“***市反腐倡廉教育基地”的作用,对全市机关、事业单位干部进行了集中教育。
四、抓好城乡牵手共建,进一步树立了检察机关的良好形象
按照市委组织部、市直机关工委的部署要求,深入开展了城乡牵手共建活动,制定了《在机关干部中开展结对帮扶贫困户活动的实施方案》,与口镇赵家村、包村点寨里镇王大下村结对帮扶。
一是开展了走访慰问活动。春节和七一前,在市院郝检察长的带领下,两次走访慰问包村点寨里镇王大下村和口镇赵家村的14户困难党员和老党员。为其送去了8000多元的慰问金和慰问品。市院还为城乡牵手共建单位莱城区口镇赵家村,赠送了市检察院干警捐款为该村223名60-80岁的老年人购买的一年的人身意外伤害保险,受到村民的一致称赞。
二是开展了结对帮扶活动。根据主题教育实践活动安排,制发了市院《开展结对帮扶活动实施方案》,确定了党支部联系点和党员联系人,并实行台账式管理。目前,全院在职的8个党支部和78名党员、6名非党员,与8个村居和84名群众或困难家庭建立了帮助对子,市院82名党员干警积极捐款,为82户结对帮扶对象送去了12000多元的慰问品或慰问金。
三是开展了党组织牵手共建。与口镇赵家村党支部、包村点寨里王大下村党支部,建立了农村党建工作联系点,明确了农村党建工作指导员,建立了《市检察院派驻农村党建工作指导员台帐》。“七、一”前,郝广谦检察长带领部分党员干警到城乡牵手共建单位莱城区口镇赵家村,开展了党组织“城乡牵手共建”庆祝建党90周年座谈会,与村两委成员、部分党员及村民代表进行座谈,共同研究了服务全市城乡一体化发展和新农村建设的思路和措施。8个党支部也与结对帮扶村建立了党建工作联系点,并不时地共同过组织生活。
五、建立党建工作制度,初步形成了党建工作长效机制
我们结合实际,研究制定了《机关党支部党风廉政建设会议制度》《机关党员理论学习制度》、《机关党支部“三会一课”制度》、《机关党支部民主生活会制度》等八项制度。注重抓了“三会一课”制度的落实,统一配置了支部大会、支委会、党课、党小组会议记录本。坚持了院领导过双重组织生活、民主生活会制度。机关党委和各支部认真贯彻《议事规则》,坚持民主集中制,凡是重大问题都经集体讨论决定。今年,机关党委召开了四次党委会和一次民主生活动,各支部也按照规定召开了相应的会议,开展批评与自我批评,使党建工作基本走上了规范化、制度化的轨道。比如,在思想政治工作制度中,我们提出了谈心制度的“七必谈”,既干警立功受奖时必谈;干警提拔、换岗时必谈;干警入党时必谈;干警有思想问题时必谈;干警之间有矛盾时必谈;干警离岗、退休时必谈;干警有违法违纪苗头时必谈。各支部严格按照要求,定期进行干警思想分析,做好个别党员的思想帮教工作,注意树立和培养先进典型,提倡党员争当“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的五好党员,促进了党员队伍建设。
六、深入开展创先争优,努力营造良好气氛
一是开展了点评创先争优活动。根据市委的统一部署和要求,上半年,在市院机关各党支部、各部门开展了一次创先争优点评活动。采取自下而上、逐级点评、集中点评、个别点评、现场点评、随机点评和专题点评等方式,开展了创先争优活动综合点评。通过点评,使每一名党员、每一名干警,能一分为二地看待自己和自己的工作,发扬成绩,纠正不足,鼓舞了干劲,促进创先争优活动深入开展。
二是建立了党员公开承诺台账。根据市直机关工委的统一部署和要求,各支部都建立了“党员公开承诺事项台账”,实行挂销号制度,完成一项,销号一项,制定了《党务公开工作实施细则》,有243项工作做到了及时公开,促进了党员公开承诺事项的实现,强化了党务公开工作。
三是接受了市委对我院创先争活动开展情况督察。4月份,市直机关工委、市创先争优活动领导小组,来我院对创先争优活动开展情况进行了督察,听取了我院创先争优活动情况汇报,查看了相关资料,对我院创先争优活动给予了高度评价。
七、加大反腐倡廉教育和党内监督力度,机关作风和党风廉政建设进一步强化
一是强化反腐倡廉教育。组织市院全体干警学习了《廉政准则》,观看了警示教育专题片和***帮子《儿行千里》,完善充实了“***检察倡廉网”的内容,及时更新、发布廉政建设信息和名言警句,拓宽了反腐倡廉教育的途径,增强了教育的效果。
二是深化内部监督。强化党内监督工作调研,撰写了《强化领导班子内部监督、着力提高服务科学发展水平》的调研文章,报省院机关党委。建立实行了廉政监察员制度。强化了对开展各种竞赛、考核等活动的监督。
三是全面落实党风廉政建设责任制。从书记到每个党员层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确了各级负责人“一岗双责”责任。落实了领导干部述职述廉、任职谈话、戒勉谈话、民主生活会和领导干部重大事项报告等制度,强化了对管人、管物等事项的监督。
四是深入推进惩防体系建设。坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,明确目标责任,促进廉洁从检。将党风廉政建设与业务工作建设一起部署、一起落实,建立党风廉政建设长效机制。
在肯定成绩的同时,必须看到在机关党建方面存在的不足和问题:一是有的党员对机关党建工作的地位和作用缺乏足够的认识。表现为个别党务干部对机关党建工作重视不够,对党支部建设研究比较少,存在重业务轻党建的现象;有的对党员的教育、管理、监督还不到位,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。二是少数党员的先锋模范作用不够突出。不能用党员标准严格要求自己,工作不刻苦,作风不扎实的现象在有的党员身上仍然有所反映。三是落实党建工作制度还有不到位的地方。有的支部党内生活制度坚持的不够经常,抓制度落实的的力度不大。这些问题,我们将在今后工作中加以认真克服。
二○一二年二月二十日
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