今年来，区消保委在金阊区人民政府的正确领导下，在市消保委和金阊工商分局的具体指导下，紧紧围绕“消费与发展”年主题，依法履行职能，宣传《消法》、调处商品、服务投诉，解答消费者的各类咨询，较好地完成了各项工作任务，取得了显著的成效。

一、 精心组织，全力做好婴婴儿奶粉赔偿工作

〈一〉领导重视，周密部署。2008年12月25日，在参加了省局组织的“婴婴儿奶粉事件一次性赔偿金发放工作”培训会议回来后，及时向区工商局主要领导进行了汇报，局领导高度重视，立即召开会议，研究部署赔偿金发放工作。12月31日，市政府召开紧急会议，进一步细化赔偿金发放工作。2009年1月3日，金阊区政府制定了《金阊区婴婴儿奶粉事件一次性赔偿金发放方案》，1月4日，成立了金阊区婴婴儿奶粉事件民事赔偿工作领导小组，并及时召开了赔偿金发放工作会议，全面动员和部署赔偿金发放工作 ，进一步细化我区的赔偿金发放工作。会上，区工商局、卫生局、财政局、民政局、司法局、公安局、监察局（纪委）、信访局、法院、消费者权益保护委员会等十个部门分别受领了任务。

〈二〉准备充分，组织有序。1月3日，我们利用休息时间，制作了《赔偿金发放情况说明》、《患儿监护人信息变更登记表》、《患儿信息变更登记表》、《拒领人数统计表》、《监护人无法联系情况统计表》和《赔偿金发放工作人员签到表》，排定了发放时间表，进一步完善了发放工作制度，保证了发放工作有序进行。1月4日上午，区政府组织了参与发放工作人员的相关培训；下午，在区工商局赔偿金发放点设立了室内“责任企业婴婴儿奶粉事件一次性赔偿金发放点”标志，配备了办公用品。1月5日，发放工作正式启动，分期分批开展发放登记工作。

〈三〉联合办公，密切协作。这次赔偿金发放工作，涉及面广，时间紧，难度大，区工商局负责指导消费者权益保护委员会的发放工作；区消费者权益保护委员会负责患儿名单审核，赔偿金发放、上下协调，汇总、上报等工作；区卫生局、民政局负责现场答复患儿监护人关于赔偿事宜的咨询，并做好相关登记；区公安局负责患儿或患儿监护人查寻、患儿监护人身份审核及发放点的现场秩序维持和安全保护工作；区信访局负责来访群众说服、疏导及相关登记工作；区司法局、法院负责答复不接受责任企业积极赔偿的群众的法律咨询工作；区监察局负责监督一次性赔偿金发放工作；区财政局负责落实一次性赔偿金发放工作所需的工作经费保障。在区工商局的指导下，各部门密切配合，认真核对，区公安局还调阅了一些患儿及患儿监护人的相关信息验证其身份，确保无误。有些患儿监护人可以直接到区工商局赔偿金发放点领取，而有些患儿监护人不方便来发放点领取，我们几个部门就一同将赔偿金送到患儿家中。发放每一份赔偿金，我们都严格执行发放程序，将信函和赔偿金收据交由患儿监护人留存，并告知患儿监护人妥善保管信函及现金收据，作为患儿18周岁前可能发生相关诊疗费用的报销凭证，免除后顾之忧，进一步稳定民心。

〈四〉工作细致，确保到位。在赔偿金发放过程中，有些患儿的监护人白天上班，家中无人，我们就利用晚上时间，到患儿家中发放，既方便了患儿的监护人，也确保了赔偿金发放到位。我们每天的发放情况晚上都录入电脑，并进行统计汇总，第二天及时上报市消保委。

在给患儿许加渊发放赔偿金时，我们通过耐心细致地询问，发现他在医院两次看病登记时，曾登记为“许佳”和“许加”，监护人登记为“茜玲”和“李娟”，一次是其妈妈茜玲陪同，另一次是其伯母李娟陪同，而患儿妈妈真实姓名叫“茆林”，是医院电脑录入时的错误，将茆林录入成茜玲，也因两监护人两次带患儿看病，分别用了两个病历卡，均不会写“渊”字，故分别登记为许佳和许加。经过我们反复询问，认真核对，终于确定了患儿及监护人的身份，确系同一患儿重复登记。

在给患儿夏琬颖发放赔偿金时，由于监护人表达不清楚怎样到达他家，虽经多次电话联系，但还是走了不少弯路。因乡村道路狭窄，也遇雨天，道路泥泞，车辆无法进村，我们一行7人只好下车步行，终于将赔偿金送到了患儿监护人手中。看到我们衣上的雨水和鞋上的泥巴，监护人非常感动，感谢政府对他们的关心。

在这次赔偿金发放过程中，我们争取到了消费者的理解和支持，确保了赔偿工作平稳、顺利进行，并提前完成了发放任务和所有数据的录入工作，是全市第一家100%完成赔偿任务的，受到了政府、上级领导和人民群众的一致好评，区消保委被评为婴婴儿奶粉事件江苏患儿赔偿金发放工作先进单位。

二、形式多样，切实提升全民维权意识

3月11日下午，区消保委会同白洋湾街道分会召开了由辖区人大代表、政协委员、各社区主任、消费者代表参加的座谈会，围绕“消费与发展”年主题展开了座谈，针对城乡结合部有些社区居民消费者、农村消费者维权意识较差的情况进行了热烈地讨论，辖区人大代表、政协委员提出了许多改进意见和建议。接着，区消保委的同志也深入到申庄村农村消费教育基地，为农村消费者讲解了消费年主题和消费知识等内容，着力提高农村消费者自我维权意识和能力。3月10日，石路街道分会在彩香一村南社区为社区居民传授了怎样识别假冒伪劣商品、怎样识别虚假信息诈骗等知识，深受社区居民的好评。3月10日，留园街道分会举办了消费知识讲座，从包装食品选购的辨识、家用电器标准码的识别等方面进行了讲解，深受消费者欢迎。同天，也在嘉业阳光城社区开展了“3.15”消费维权宣传活动，利用橱窗、宣传板张贴标语，提供消费咨询，发放宣传资料，进一步提倡健康文明的消费方式，营造和谐的消费环境。3月13日，彩香街道分会在三元二村开展了“消费与发展”年主题活动，进一步提高消费者的自我维权能力。3月15日，彩香街道分会也组织老娘舅消费维权志愿者和居民代表，向居民消费者宣传《消法》等法律、法规，上门走访店面，进一步增强消费者自我维权意识，强化经营者诚信经营、守法经营理念。3月13日，虎丘街道分会举办了食品安全知识讲座，使消费者在日常生活中强化保护自己权益不受损害，深受广大社区居民欢迎。区消保委还免费向各基层分会赠送了《消费者权益纠纷百案评析》一书，切实提升基层维权工作者调解消费纠纷的业务能力和水平。区消保委还会同金阊工商分局对位于阊胥路的邮品市场内手机经营户进行了突击检查，发现了大量涉嫌假冒品牌手机，暂扣了40多箱近2000部假冒手机。区消保委还派专人向彩香三区82幢402室残疾下岗工人顾兴泉赠送了消费维权宣传资料。

3月15日，金阊区政府、区文明办、区消保委在石路银河广场开展了大型现场消费咨询服务、受理消费者投诉、发放宣传资料、展示假冒伪劣商品、现场教你识假辨假等系列活动，围绕消费维权，还进行了有奖问答、文艺节目表演等。参加这次大型广场纪念活动的有工商局、司法局、卫生局、物价局、石路管理办、石路街道、区消保委、 “老娘舅”消费维权志愿者、石路国际商城、苏州移动公司、苏州金莎美容美发学校等单位，共计195人次。这次广场活动共发宣传资料6000份，接受各类投诉38起，接受咨询450余人次，当场解决2起，为消费者挽回直接经济损失7800余元，活动当天，在鹏润国美电器石路店、石路友通电子港门口同时设立了“3.15” 纪念活动分会场，为经营者与消费者搭建了沟通的平台，深受消费者好评。区政府、区人大、区政协、金阊工商分局的有关领导亲临现场指导工作，苏州电视台记者现场进行了采访、摄像，并于当晚的苏州新闻中进行了播放，达到了宣传教育的目的，也强化了人民群众的消费维权意识。

三、 优化环境，着力提升农村维权工作

切实保障好农村消费安全，维护好农村合法消费利益，不断改善农村市场消费环境，是我们金阊区消保委工作的关键。今年来，我们将宣传重心向农村倾斜，不断提高农村经营者和消费者消费维权的认同度和知晓度。一是进一步完善消费维权组织。为切实降低农村消费者维权成本，为村民维权提供及时有效的帮助，金阊区消保委和创建办已在辖区内各街道、社区（村）设立了“老娘舅”消费维权工作室，受理居（村）民的投诉，协调解决消费纠纷，村民再也不用为几十块钱跑十多里路了。同时，消保委还定期举办调解工作人员识别假冒伪劣商品培训，提高其帮助农户识别假冒伪劣产品的能力，尽可能防范伪劣产品对农村市场的渗透。我们将更多维权的目光投向农村，将维权的触角伸至农民朋友的生活，将维权的力量重点向农村消费者倾斜，努力为他们营造放心消费环境。二是进一步增强科技知识维权力量。维护农村消费者权益是我们区消保委的责任，今年来，我们下大力整合各种力量，将传统办法与现代科技手段相融合，运用通俗易懂的方式提高农民朋友的鉴别能力。我们请专家深入农村为农民讲解种子、农药的选择、识别和使用办法；在村民小组设立宣传栏，张贴宣传单，发放单页印刷品；在村办小学集中农民消费者开办消费指导学校，针对流行的产品简介其安全性能以及购买时的挑选办法、使用办法。同时，借助现代科技手段，大量收集消费者投诉、咨询信息及消费领域、商品功能方面的信息，分析消费需求和商品服务质量状况、市场动态、及时有效地完成对消费者投诉、举报、咨询、建议等各类信息的收集、分析、处置工作，努力实现与职能部门之间的快速沟通和信息共享，有的放矢地开展市场巡查。三是积极开展消费教育进学校、进村镇活动，尽力丰富村民和学生科学消费知识，强化理性消费意识。我们把放心消费内容有机地融合到法律法规道德教育中，积极开展消费知识讲座，诚信经营、守法经营问题解答，提升了农民和学生的消费信心以及经营者的诚信经营意识，增强了广大农民的商品质量和依法维权意识。

四、维护权益，认真做好调处工作

区消保委认真受理投诉，努力为消费者排忧解难，不断调解消费纠纷、维护消费者权益工作力度，围绕中消协“消费与发展”年主题，不断推进维权工作层次，着力维护消费者的合法权益，为了避免消费者受骗上当，我们及时在媒体上发布消费提示、警示，进一步提高消费环境的安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度。半年来，区消保委及各级投诉站共立案146件，为消费者挽回直接经济损失15﹒4万元，结案率99﹒6%，接受咨询服务3500余人次，发放维权宣传材料5000余份，授课培训4期，听课人数350余人次，自编简报3期，在市级刊物上刊登文章33篇，完成了一篇《切实解决农村消费维权难之浅见》的调研文章。

2009年下半年消保委工作打算

继续深入到辖区五个街道，广泛开展“消费与发展”年主

题宣讲、《消法》知识讲座，解决处理消费纠纷的技巧，增强消费者维权意识，提高消费维权能力。

对辖区内各投诉站的负责人和工作人员进行全员培训，进

一步完善工作台账资料，提高解决投诉、化解矛盾的能力。

积极配合消保条线对辖区内的超市、卖场及食品经营户进

行一次拉网地毯式检查，抽查和督查，确保食品安全，保障人民群众的身体健康。结合家电下乡活动，积极开展“消费维权到乡村”活动，切实保护农村消费者的合法权益不受侵害。

进一步规范社区（村）“老娘舅”消费维权工作室的建设，

适时组织工商所分管所长和“老娘舅”消费维权工作室部分工作人员去沧浪横街社区学习取经，完善台账资料，迎接上级的检查考核和推广。

组织各工商所分管所长和分管干部培训，学习《消法》及

处理消费纠纷的办法技巧，使用投诉软件的电脑输入，提高台账资料的文档质量，使分会建设跨上新台阶。

收集“老娘舅”调解消费纠纷的相关素材，积累编写第二

期故事的内容资料，拟在10月份编写第二期故事集。

认真受理投诉，努力为消费者排忧解难。

积极开展消费体察活动，了解和掌握相关行业的企业“潜

规则”和“消费黑洞”，适时公布消费警示，提醒广大消费者，避免上当受骗。

9．深入学习实践科学发展观，在上半年农村和农民消费维权相对薄弱的问题调研的基础上，不断创新消费维权的办法和手段，着力解决农村维权难的重点和难点问题，力争农村消费维权有所新的提升和发展。

                                      金阊区消保委

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