政协提案《关于推进工资集体协商，促进劳动关系和谐的提案》答复函王小莉委员：
您在区政协七届五次会议期间所提的《关于推进工资集体协商，促进劳动关系和谐的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
工资集体协商制度是深入发展和谐劳动关系的重要内容。2000年11月8日《工资集体协商试行办法》颁布施行以来，我区对推行工资集体协商做了很多尝试，如在部分企业签订集体合同、发挥非公企业工会作用等来推动工资协商，但收效甚微。其主要原因在于瓯海企业绝大多数系个私企业，劳动者报酬的积极权牢牢掌握在资方手中。近四五年来，我区加大对企业工资集体协商的推行力度，用工环境有所改善，职工工资增长明显。主要有四方面推动：一是“民工荒”现象，促使企业积极与员工协商提高工资；二是劳动者情绪化维权（拦路、集体停工等），逼迫处于强势的资方让利于员工；三是劳动合同法颁布实施，使得处于弱势的劳方有了依法维护自身权益的依据；四是国家每年推行的最低工资标准，从法制上保障了员工劳动报酬的不断增多。
对于您所提的几点建议，我们作为劳动行政部门，将努力做好以下工作：
一、积极汇报，有序推进。下一步我们将会同区总工会，就我区企业工资集体协商工作的开展情况向区委、区政府主要领导进行专题汇报，争取区委、区政府对这项工作的支持。如纳入区政府年度工作考绩，将工资集体协商作为企业评先评优的必备条件等，使得工资集体协商工作有序推进。
二、强化宣传，营造气氛。今年我们要在宣传形式上有所创新，如召开行业协会会长、秘书长会议，就工资集体协商进行宣传，探讨鞋类、服装等行业骨干企业先予开展工资集体协商的尝试；召开企业家座谈会，就企业开展工资集体协商的利弊进行专题分析。让企业家较好地了解工资集体协商的实质内容，使更多的企业家有了积极参与工资集体协商的共识，并形成良好的气氛，改变他们由过去的被动协商为积极实施行为，进而推动企业工资集体协商的开展。
三、严格执法，力促推广。今年，我们将联合区总工会，在全区范围内开展一次工资集体协商，工资集体协商合同专项检查。对有一定规模但还没有开展工资集体协商的企业，我们将一方面通过教育、引导企业主做好工作；另一方面通过严格执法，查处企业不规范用工行为（如超工时加班，不签劳动合同）来督促企业积极落实这项工作，使我区企业的工资集体协商全面推广，促进劳动关系和谐发展。
最后，感谢您对劳动管理工作的支持。
办理单位联系人：姜林海，联系电话：88529810
温州市瓯海区人事劳动局
二〇一一年六月十四日
主题词：文秘工作 政协提案 答复 函
抄送：区政协提案委，区府办。
温州市瓯海区人事劳 动局办公室 2011年6月14日印发
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