2013年安质部在各级领导的正确指导下，在各个部门的支持和配合下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了项目部安全生产形势，从项目部进场以来无重特大事故、轻伤事故、重大生产、设备、火灾事故、环境污染事故。在部门所有员工的努力下，理清思路，兢兢业业地工作，确保了各项工作的落实。 现将2013年以来的工作开展情况总结如下：
    一、强化了安全生产工作的有效开展。
    2013年安质部认真落实部门管理要求，建立健全了安全管理制度、安全质量奖罚办法、安全质量管理办法、安全检查制度、项目部负责人带班制度、安全生产费用管理制度、机械设备安全管理制度、消防安全管理制度和施工现场环境保护管理制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神和重要指示，并及时召开各种安全会议，分析我项目部安全生产形势，安排部署安全生产工作；我们始终坚持“以人为本”的理念，狠抓安全生产和文明施工。对需要上报的安全资料及时上报，将每一项安全工作都落到了实处。深入开展“平安工地”建设活动提高安全意识，强化安全措施、落实安全责任制，严格执行安全生产技术标准和规程。我们从主管领导到每个工区负责人都签订了安全生产责任书，项目部和每个施工队也都签订了安全施工协议书，明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感，使广大职工真正从心理上关心安全、重视安全、支持安全生产工作；

二、安全质量标准化全面铺开。

为了更好地对项目部安全生产进行管理，将安全质量标准化管理全面铺开。安质部召开了大小会议共计20余次，参加会议人员平均达到25余人。还将每月25号订为安全、质量交流会。我部门通过召开专项安全会议，在施工工地大力宣传安全生产、文明施工。为了能使标准化顺利实施，我部根据上级的工作要求落实情况进行了检查，并在施工现场给予帮助和指导，解决在实施过程中所出现的问题和困难。当然通过一段时间的努力，在各施工队紧密的工作配合下，施工现场的场容场貌设置得到规范，安全防护设施趋于标准化、定型化，安全生产管理得到强化，文明施工得到质的改善。根据管理处“五化”管理要求及安全管理要求，突出体现了规范化和标准化全面铺开为项目部安全生产管理水平打下了坚实的基础。

三、安全检查力度进一步加大。

安全工作的保障不容忽视，安全检查是安全管理中至关重要的一个环节。因此，按照进场以来制定的目标，我部将安全检查工作定为本年度的工作重心：

（一）检查形式增多。定期检查、专项检查、日常检查、突击检查等多种形式并举；

（二）检查频次提高。本年度，定期检查8次，专项检查9次，日常检查90余次，突击检查20余次；

（三）检查项目增加。根据实际情况，增加了对公司文件的执行、安全会议的落实、安全员工作日记的记录以及安全内业资料等情况的检查；

（四）检查内容细化。在检查大项的基础上，更注重细节工作的认真性和严肃性，如各节点拉接方式是否规范、电缆线接头是否超标、安全内业的编写是否合格、各种检查记录是否真实、施工机械是否有效或损坏等细节问题，因为细心的态度更能体现工作的责任感，细部工作更能影响全局，“细节决定成败”；

（五）检查对象有所转变。安全员是施工现场安全管理的第一负责人，人的优劣直接影响工作成绩的好坏。我们将安全员的工作能力、个人素质也作为检查项目；真正体现我部“以人为本”的管理理念，才能促使他们尽心做好各自的本职工作。

（六）整改要求更为严厉。在检查过程中，对各类安全隐患逐一排查，填写检查记录，定人、定措施、定时间限期整改，整改完成后项目部进行复查。2013年总监办下发巡查通知单和整改通知单共计9份条，驻地办监理指令共计10份，整改通知单共计5份，整改率100%。我部对下下发了10份整改通知单，5份罚款通知单。在国庆节特殊期间前后在项目部开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，进而把安全隐患消灭在萌芽状态。

三、积极开展安全宣传教育，努力提高项目部管理人员及职工的安全生产意识
    安质部将制定了总体和阶段性安全教育培训计划，通过入场教育、三级教育、专题教育，采用看影碟、案例分析、风险分析会、交流学习等方式对全员进行安全意识教育培训。除此之外，我部将收集近些年高速公路施工中出现的安全事故案例，将有关图片和事故材料制作成图文并茂的多媒体，作为对管理和技术人员进行安全教育的直观教材。提高对安全事故危害的认识，“把外事当家事”，做到防微杜渐。在强化项目部安全教育的同时，组织安全主要负责人和安全管理人员参加安全教育培训。

存在的不足：

尽管各项工作已取得新的进展，安全生产形势开创了新局面，但总体来说，项目部及施工现场的安全管理深度与我们所期望的高标准的要求仍有不少差距，主要体现在：

一、现场施工管理人员 对安全的重要意义未有深刻认识。安全管理执行力不强、软弱松散，“安全第一”仍是一个口号，而未真正落到实处。当安全与生产发生矛盾时，管理人员片面强调生产进度，令安全为生产让步，忽视安全的重要性，使“管生产必须管安全”成为一句空话。作为项目安全质量的负责人，管理者对施工现场存在的安全隐患视而不见，甚至带头违章指挥，轻视应付。孰不知，隐患不可怕，管理者不负责任的工作态度才是安全管理的最大隐患。

二、分包队伍的整体素质有待提高。分包队伍作为施工现场的作业群体是项目管理的首要对象，也是安全管理的重点和难点，分包队伍素质的优劣直接影响项目部及公司的管理成效。作业人员随意拆除防护设施、质量意识不强、不正确使用劳动保护用品、违规用电、违章操作等时有发生，虽经反复教育和处罚，此等情况仍难以杜绝。

三、安全投入不足，力度不够。一方面表现是设备保养不及时、带病运转，维修不及时；施工现场存在电线乱接、电箱损坏等。另一方面，施工作业是施工人员不佩戴安全帽，防滑网破损未能及时更换。养护措施不到位等，也为事故的发生埋下了安全隐患。

四、在内业与外业方面，也存在很多问题。一方面，部分指导性内业编制完全，如各类事故应急救援预案的编制、安全生产、文明施工、环境保护、职业健康措施等。指向不明，实施性不强，一旦发生事故，将难以起到有效的指导的作用。另一方面，内业编制合格，却形同虚设，在实际施工中，经常“逆其道而行之”，随心所欲，导致标准化实施难度加大，安全隐患层出不穷、难以根治等现象。

下一步工作目标： 

总体来看，2013年度，是项目部安全管理快速发展的一年，尽管部分工作仍存在许多不足。下一步，安质部将着重做好以下几点工作：

（一）加大安全管理业绩在考核中的比重，提高各部门、各工区、各施工单位管理者对安全管理的重视程度，真正地实现“管生产必须管安全”；

（二）充实安全员储备力量，壮大安全管理队伍；

（三）完善项目部和各工区的组织机构和管理职能，提升专职安全员在安全管理中的地位和作用，保证专职安全员能全身心投入到各自的本职工作；

（四）在全力推行外业标准化的同时，积极推进内业标准化的管理，编制内业指导书，形成统一、规范的格式；

（五）改革创新，积极探索新的管理办法和新的管理模式，全面提升我部在同行业中的影响力、号召力和竞争力。

2014年我部将继续与其它各部门一道，以求真务实的工作态度、雷厉风行的工作作风，更加扎实稳健地做好自己的本职工作，为开创西咸北环线高速LJ-6标安全管理的崭新局面、为项目部发展做出新的、更大的贡献。

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