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高质量发展学习研讨发言提纲

解放思想以新时代新担当新作为

推动机关党建工作高质量发展

省委书记巴音朝鲁在梅河口市调研时强调,要深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,牢固树立新发展理念、把握高质量发展要求,着力把梅河口建成现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区,使其成为全省“三个五”发展战略的有力区域支点、吉林全面振兴全方位振兴的重要增长极。这个新定位开启了我市发展的新征程,也对新时期机关党建工作提出了更高的要求。推动梅河口高质量发展,必须要聚焦影响我市高质量发展和制约我市全面振兴的各方面原因,坚持问题导向,大力推动理念思路、体制机制、政策策略、办法手段等各方面创新,破解难题,补齐短板,实现工作全面提升。结合本单位实际,我对怎样把握新时期机关党建工作规律,着力破解机关党建发展难题,积极发挥机关党建引领作用,在促进我市高质量发展中“走在前,做表率”做了深入思考,提出以下观念。

一、机关党建工作存在的问题

(一)机关党建工作与中心工作融合不足问题。机关党建工作与中央、省委关于新时代党的建设新部署新要求还存在差距,一些机关单位党建工作于中心工作“两层皮”,工作仅局限于发展党员、组织学习、“三会一课”等常规工作上,开展工作缺乏活力,不能将党组织功能发挥和党员干部队伍建设与促进中心工作、落实单位行政责任、促进业务工作有机结合,党建活动载体创新不够,机关党建围绕中心、助推发展的作用还有待增强。

(二)专职党务力量不足问题。除25个政府部门和部分党委部门有专职党务工作者,绝大多数机关党组织没有配备专职的党务工作者,党务干部大多都是身兼数职,兼职党务干部且多数都是业务骨干,在机关单位中承担着重要的业务工作,党务政务一把抓,工作量较大,投入党建工作的时间和精力有限,党建业务知识掌握的不牢、学习的不透,专业能力参差不齐。虽然采取了举办党务工作者培训班、发布微解读微党课普及党务知识、强化业务指导等措施,着力提高党务工作者的业务能力,但是呢由于党务工作者变动频繁、工作衔接不顺畅、业务学习不精不专等,导致党务工作者不懂党务知识、开展工作不规范、党建工作不会为、不善为等问题比较突出。同时党务干部的激励机制欠缺,导致党务工作者动力不足,工作积极性不高。

(三)党建经费使用不够规范问题。对党建活动经费没有统一规范的规定,大部分单位没有从行政经费中专项列支党建经费,党建经费没有跟行政经费分立管理,开展党的活动和党员学习教育等没有专 项经费支撑,有党建经费支出需求时需要层层请示,再从行政经费中列支,把党建经费支出混入行政经费支出一起管理,在记账环节有些也没有设立专门的会计科目,党建经费支出情况不明晰。

二、对策建议

(一)推进机关党建于中心工作深度融合。引导市直机关各级党组织把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实,紧紧围绕新时代新担当新作为各项要求,设计实施特色突出、操作性强的党建特色载体活动,继续深入实施“党建项目”创建活动和“强责、提质、创标”行动,注重与“三抓三早”“脱贫攻坚”“名城创建”“三帮五助”等阶段性任务有机衔接,推动机关党建与城市基层党建深度融合,引导市直机关各级党组织和广大党员在促进发展中,发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

(二)强化机关党务工作者队伍建设。首先要配强党务工作力量,根据工作需要配足配强专职党务力量。注重培养党务工作者的专业能力和专业精神,结合岗位职责需要,采取集中轮训、网络培训、个人自学、绩效考核等方式,全面增强党务工作者的理论知识和业务水平。创新党务工作者工作激励机制,对机关党务工作者给予一定的党务工作岗位补助。

(三)强化经费保障。明确机关党组织活动经费标准,纳入部门单位行政经费预算,实现经费保障标准一体化,支持基层党组织有特殊需要时,向上申请专项党建活动经费。

结合目前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,市委全面开展了解放思想、先试先行推动高质量发展大讨论活动,我要在主题教育和大讨论活动中多学多思,不忘初心、强化担当、勇做表率,立足本职工作,推动机关党建工作水平不断提升,引导全市广大机关干部谋思路有高度、破难题有精度、促落实有力度,不断提高工作质量和水平,在推进我市现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区建设中展现新作为。

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