第五届遵义市旅行产业发展大会发言材料

XX县人民政府副县长 XXX

2024年4月28日

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就XX旅行产业发展作如下发言，不当之处，敬请批评指正。

“十三五”期间，XX抢抓国家公园省和全省100个重点旅行景点建设机遇，坚定“建设大交通、构建大旅行、实现大发展”战略，坚持“核心景点带动、特色城镇支撑、乡村旅行辉映”的全域旅行思路，举全县之力、集全县之智奋力推进旅行工作，累计接待游客672万人次，实现旅行总收入44亿元，有力助推了县域经济社会持续快速发展。

一、致力“三个坚持”，促进旅行发展高端大气上档次

（一）坚持科学决策引领发展方向。我县立足“生态环境优越、交通条件优良、旅行资源优厚”的三大优势，审时度势，坚持把旅行放在富民兴县高度，与县域经济社会发展大局统筹谋划推进。近年来，县委、县政府制发了《关于加快旅行产业的意见》、《生态文化旅行发展总体规划》等10个目标明确、措施有力的文件，确保旅行产业科学、快速发展。五年总计投入资金亿元，以百里乌江画廊为重点，着力打造了飞龙寨、浪水湾、XX坊·红渡、七彩仙峰等一批景点景区，构建了观光旅行、运动探险、乡村旅居、避暑养生等多位一体的旅行业态。创建4A级景点1个、3A级景点1个、星级酒店4家，建成国家级湿地公园1个，申建省级森林公园1个，市级森林公园1个。飞龙湖景点获评“全国十佳生态旅行景点”。

（二）坚持营销创新加快发展步伐。我县以创新为动力，不断厘清营销思路，积极拓展客源市场，初步形成了“县内齐动、区域联动、内外互动”的宣介营销格局。一是通过“内联外盟”、“请进来，走出去”，精准开展市场营销推介和招商引资工作，力争成为西联川滇渝、东南联湘桂广的重要旅行节点。二是积极参加各类旅交会和推介会，利用网络、电视、报纸、机场、高铁、户外广告等媒体和平台，全方位、广覆盖宣传XX旅行资源。三是瞄准重庆、贵阳、遵义、凯里、铜仁等周边市场，重点开展宣传促销活动。目前，遵义市场全面打通，与希望之旅、雅之旅、假日旅游社、锦之旅等成功合作，开通遵义凤凰山到飞龙湖旅行直通车；成功启动重庆、黔东南、贵阳、中原、珠三角等客源市场开发。四是持续开展省内外知名作家、画家、摄影家、旅游社、媒体记者XX行等活动，进一步提升XX美誉度和影响力。

（三）坚持完善服务提升发展质量。我县树立“服务是旅行的核心”理念，坚持热情周到的服务提升 旅行竞争力。一是实施“引智”行动。加大与高校院所、专家团队的合作力度，XX成为省社科院、贵州与瑞士发展比较研究中心、贵州师范大学瑞士研究中心研究基地。签约北京盛方咨询有限公司策划XX旅行，聘请许豫宏、赵明哲等4名国内著名旅行策划专家为顾问。二是完善服务功能。建成农耕文化园、国际垂钓基地钓鱼棚、木屋宾馆等旅行基础设施，旅行功能进一步完善。三是丰富服务内涵。成功举办第51届国际小姐中国大赛重庆赛区飞龙湖旅行形象大使决赛、“重庆情满长征路·万车自驾飞龙湖”、“飞龙湖杯”全国书画大赛、中国龙文化与团结进步论坛、XX旅行节暨“温馨XX”大型演唱会等国内、省内重大赛事和活动。四是提升服务水平。全面开展“服务质量提升年”活动，对从业人员、导游员、讲解员、“农家乐”服务人员开展培训10余次，培训人数2300余人次，评选旅行定点接待单位23家。

二、做好“三个打造”，确保全域旅行点多面广有特色

近年来，《国民旅行休闲纲要》等旅行国字号文件相继出台。2024年

全国旅行工作会，更是吹响了中国从小旅行走向大旅行、从景区游转型到全域游的号角。当前，全国各地，全省、全市上下都在抢抓旅行业发展，奋力冲抵经济下行压力。随着区位优势的凸显，XX将集聚爆发力，打好攻坚战，以旅行的“井喷”为牵引，创建全省生态经济先行区、高端养身休闲区，实现绿色崛起，构建全域旅行格局。

（一）精心打造旅行品牌。结合全国生态文化旅行示范县、全国山地户外运动示范县创建，大力擦亮世界第一长龙、亚洲第一高坝、贵州第一大湖，旅居农家·XX坊、都市第三地生态园、松烟第一骑游小镇等旅行品牌。通过卓有成效的宣传策划和市场营销，强化区域合作共赢，强化与各大旅游社的对接联系，充分利用地处四个地州市结合部和立体交通优势，吸引重庆、贵阳、遵义、凯里、铜仁等地的游客前来XX观光旅行。

（二）精细打造飞龙湖景点。以创建国家5A级景点为目标，加快完善浪水湾——飞龙寨景点基础配套，加快构建“快进慢游”体系，建成浪水湾风情一条街、主题酒店、水上游乐、聊斋惊魂等项目。同时，精心打造XX名小吃、特色旅行商品，完善“吃、住、游、娱、购、玩”老要素，打造“商、养、学、闲、情、奇”新要素，把飞龙湖核心景点建设成为贵州旅行重要产品。确保“十三五”精彩开局，实现2024年接待游客300余万人次，旅行综合收入19.7亿元以上。

（三）精致打造全景域XX。我县将坚定“从小旅行到大旅行、景区游到全域游”的清醒认识，重点抓好城旅、农旅、文化体育与游游的三个结合，倾力打造全景域XX。一是抓好城旅结合。建设旅行县城和特色城镇，继续完善白泥现代农业观光园，高起点建设沁春花田，高标准打造同心路特色旅行街，高品位开发县城土司衙署，继续推进敖溪土司古镇、松烟骑游小镇、花山苗族风情小镇、大乌江特色景观名镇等“一镇一特”建设。二是抓好农旅结合。以“都市第三地”生态园、大乌江风吹坝苦丁茶园等2个省级示范园区为引领，因地制宜、科学规建100个农业园区，将农业园区打造为助推农业农村经济发展的“新引擎”，农旅融合发展的“新平台”。三是抓好文体旅结合。以文化体育搭台，做好旅行经济文章。快速推进生态体育公园建设，坚持不懈抓好“五心杯”篮球赛、烟花爆竹燃放节、松烟骑游小镇、关兴老林河露营、敖溪土司文化、龙家亲水文化、花山苗乡文化、醉美乌江“四色”游等系列活动，确保月月有赛事（活动），次次有精彩。

三、建设“旅居农家”，助推旅行产业脱贫攻坚见成效

近年来，我县坚持走“农（农家）旅（旅居）联姻”持续发展之路，通过精心创意策划，探索出以“农耕体验、乡土怀旧”为特征的“旅居农家”模式，成为引领“四在农家”转型升级的新载体，助力山区群众脱贫攻坚的新样板。

（一）强化“三个保障”确保创建实效。一是抓组织保障。建立县、乡、村、组“四级”体系，层层分解责任。通过“驻点包办、网格管理”，实现干部联系创建户100%、干部监管创建项目100%；二是抓资金保障。坚持“渠道不变、管理不乱、各记其功、各负其责”原则，整合六项行动、红色旅行、精准扶贫、生态环保等专项资金打捆投入，积极撬动社会资金和发动群众筹资，形成“政府投入主导、各级大力支持、群众积极参与”的格局。三是抓好制度保障。出台“XX县小康寨行动计划项目管理办法、资金管理办法”，建立健全“周调度、月督查、季通报、年考核”督查机制，确保项目建设科学有序、资金使用安全高效。

（二）着力“三个注重”提升创建品质。一是注重科学规划，突出自然风貌和文化创意。坚持规划引领创建，注重因势利导，充分挖掘和保护原始自然景观，开发出“旅行村庄型（美丽村庄+旅居农家）、旅行景点型（乡村旅行+旅居农家）、旅行度假区型（休闲度假+旅居农家）”三种新颖的旅行产品。二是注重产业支撑，突出产业发展和农民增收。大力转型传统农业，扶持引导农民由“单打独斗”转为“抱团发展”，着力发展“旅居农家”，拓宽增收致富渠道，培育壮大村级集体经济。三是注重和谐旅居，突出绿色生态和精神文明。保护性开发原有生态系统和自然风光，精心打造以四净五养六化”（土净、水净、气净、食净；养眼、养老、养神、养胃、养心；农家故事化、设施宾馆化、服务标准化、田园景观化、民俗常态化、价格透明化）为特征的生态村寨。对“旅居农家”创建点实行网格管理，通过道德讲堂、群众会等形式，重点开展法律法规、文明礼仪、旅行知识、致富技能等培训，丰富群众精神文化生活，提高乡村文明程度。

“旅居农家”通过创新农家乐模式、创意酒店群机制、创造“XX坊”标准，激活了“四在农家·美丽乡村”大量的“沉睡”资源，让沉睡资源产生了经济优势，将美丽乡村化为了农民财富，既符合国家“创新、开放、协调、绿色、共享”五大理念要求，也符合旅行供给侧改革“去库存”精神，有利于“建设新农村”向“经营新农村”转变，也有利于拉动投资、促进消费，促进城乡互动、统筹发展、群众脱贫致富奔小康。一年以来，我县先后投入资金2亿多元，建设项目56个，辐射带动从事旅行服务的群众2000余人，建立专业合作社6个，发展优质桃1200亩、种植油菜800亩，规划建设生态菜园100亩、稻田养鱼300亩、经果林800亩、优质水稻1000亩，惠及群众5300余人，农民人均纯收入达6300元以上，贫困发生率下降至17%，村集体经济达50余万元，旅行综合收入 万元，红渡村实现减贫摘帽。

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