西部(银川)通用航空投资控股有限公司
专项资金使用制度(2024年制定)
1.目的与适用范围
为规范专项资金管理,保证专项资金受控并合规、有效使用,根据国家和地方政府专项资金管理有关规定和政策,结合公司实际情祝和公司财务制度,特制定本办法。
本办法适用于各级政府安排的专项资金的管理。专项资金是指经公司申请,由中央、地方政府相关职能部门审批后下达到公司,用于指定项目的资金。该资金要求进行単独桉算,专款专用,不能挪作他用。
2.职责
2.1 财务部负责专项资金申报的资金预算编制、财务评价,负责专项资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门支付报告提交、资金支付,负责建立项目资金专帐与凭证。
2.2 项目申报与实施部:根据项目归口部门,负责专项资金项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、内外对接,负责项目实施进度安排与督办,负责资金使用统计、台账建立、情况说明与总结,负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作,负责项目验收准备各项工作、完成验收。
2.3 其他各相部门:根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行各过程中的配工作,包括项目实施过程中内部加工、委托外协项目材料采购、证照申办、运营管理,以及协助外来施工、安装等。
2.4公司高层领导:负责专项资金项目实施方案、招投标等重大事项的集体决策民主集中、会议决定;根据公司财务制度,董事长负责专项资金支出的最终审批。
3.管理要求
3.1 专帐管理:对各专项资金分别建立专帐,或由 部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得互相占用。
3.2 指定用途:专项资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的建设内容、规模、标准。
3.3 资金配套:公司自筹资金按照批复要求同步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。
3.4档案管理:对项目全过程收集和建立档案资料,包括项目申报、审批、设计、建设、监理、质监、施工、安装、采购供应、单项验收等各环节。
3.5外部监管:项目实施过程积极接受质监部门检查、积极送检,资金使用积极接受相关职能部门、审批部门、财部门、审计部门的监管和检查。
4.专项资金的使用流程
4.1 订立合同:项目涉及的工程、大宗采购均应按规定实行招标、投标,一般物资采购或小型零星工程可采取比价办法处理;所有工程、采购、安装等均应签订书面合同,约定标的、技术要求、双方责任义务、验收办法、资金支付办法、质保期等内容。根据公司有关规定,合同须由董事长或委托代理人签署有效。无有效合同的一律不得申请支付资金。
4.2 预付款与形象进度款:预付款按合同约定的条款,由项目专班提出申请、办理手续;形象进度款须由工程实施工方提出申请、监理和专班现场人员审核、专班领导批准后,提交付款手续送批。
4.3发票与审批:所有资金支付均须取得相应的正规发票,并取得董事长签批。无发票的或发票不合规、或者无董事长签批的,财务部拒绝支付资金。
5.项目验收
5.1 预验收:各分包工程、配套工程完工,由项目领导小组申请预验收。预验收的目的是系统检査、确认项目建设全面完工,具备试运行的条件。预验收由专班、公司相
5.1 预验收:各分包工程、配套工程完工,由项目领导小组申请预验收。预验收的目的是系检查、确认项目建设全面完工,具备试运行的条件。预验收由专班、公司相关部门人员组成,必要时聘请外部专业人员。预验收中发现的题应督查各分包单位整改
5.2 竣工验收:项目试运行达到项目计划书的各项指标后。可以申请竣工验收。竣工验收应邀请项目的政府职能部门参加
6.其他
本办法由财务部负责解释,自文件下发之日起执行。
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