庆祝中国共产党成立100周年暨“七一”表彰大会讲话

同志们：

今天，我们欢聚一堂，怀着喜悦的心情，召开庆祝中国共产党成立100周年大会，缅怀党的历史，展望辉煌前程，总结先进经验，畅谈思路打算，激励全县各级党组织和广大党员进一步解放思想、提振信心，敢于担当、真抓实干，推进全县经济社会更好更快发展。刚才，县委对在过去一年里表现突出的优秀基层党组织和优秀共产党员进行了表彰；X位基层一线同志作了很好的发言，很受教育，深受启发；大家虽然工作岗位不同、代表群体不同，但都展现了实干为民、敬业奉献的模范风采，值得全县党员干部尊重和学习。在此，我代表县委，向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在全县各条战线上的共产党员，致以亲切的问候和节日的祝贺！

历史昭示未来，奋斗铸就辉煌。中国共产党走过的100年光辉历程，是把马克思主义基本原理同中国实际相结合、探索救国图强真理的历史画卷，是带领中国人民不畏艰难险阻，始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得民心的长歌史诗。100年的光辉历程，是我们党不断发展壮大的成长史。我们党从一个最初只有50多人的革命党，成长为拥有8900多万党员的大国执政党，成为建设中国特色社会主义的坚强核心，创造了世界政党发展史的伟大奇迹。100年的光辉历程，是我们党探索救国图强的奋斗史。我们党团结带领全国各族人民，推翻了“三座大山”，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，走上了中华民族伟大复兴的正确道路，创造了彪炳千秋的历史功绩。100年的光辉历程，是我们党取得瞩目成就的发展史。我们党坚持解放思想、改革开放，用70多年走完了西方国家200多年的发展道路，经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的治国理政战略布局，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，励精图治、攻坚克难，推动党和国家取得了新成就、树立了新风气、开创了新局面。100年的伟大历程雄辩地证明：中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民共圆中国梦的核心力量。

基层给力，事业有力；基础不牢，地动山摇。落实“四个全面”的战略任务，需要基层党组织奋发有为，凝聚共同奋斗的强大正能量，充分发挥战斗堡垒作用。近年来，全县x个基层党组织和x万余名党员，紧紧围绕高质量发展的奋斗目标，尽职尽责，敬业奉献，攻坚克难，拼搏实干，在联系服务群众方面做了大量卓有成效的工作，为改革发展稳定付出了艰辛努力，作出了突出贡献。特别是“两学一做”学习教育常态化制度化开展以来，全县各级党组织和广大党员围绕“办事高效、群众高兴”目标，强化问题意识、问题导向，着力解决群众反映的突出问题。开展“五进五促”等民心工程；坚持每年办理一批涉及教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等“为民幸福实事”，扎实推进脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等工作；着力解决“庸懒散”、超载超限、农村低保、社会治安等人民群众关注的热点难点问题，全县群众满意度和幸福感明显提升。加快推进服务型基层党组织建设，开展“强村固基”、“百村转化”等活动，有序推进农村综合改革试点工作，圆满完成村“两委”换届，全面推进各领域党的基层组织建设不断迈上新台阶。全县涌现出了以xx局、xx局、xx局、xx局等为代表的一批先进基层党组织，以安村、后口头、前河涯等为代表的一批基层基础工作综合典型，以xx、xx、xx等为代表的一批优秀农村党支部书记，以xx、xx、xx等为代表的一批优秀企业家，许多创新经验和典型人物在全市全省乃至全国都有一定影响，他们以自身实际行动，模范践行党的宗旨，体现了党的先进性,凝聚起广大干部群众干事创业的热情和干劲，形成了加快发展、推进改革、促进和谐的巨大正能量。

政治线路确定之后，干部就是决定因素。当前，我县正处于千载难逢的黄金发展期，“一区一圈一带”等多项政策叠加，全国第二批农村改革试验区、省级旅行综合改革试点县等多项改革深入推进，特别是移民避险解困工作得到省市领导高度重视，省直、市直部门纷纷给予政策倾斜支持。把握关键时期、抓住重大机遇，推动跨越发展全面崛起，关键取决于各级领导班子和全体党员干部，根本是要着力培养和造就一支高素质干部队伍。这就要求我们必须坚决把中央从严治党要求落到实处，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以严的精神、实的作风，强化各级领导班子和党员干部自身建设，增强“六种意识”，提高“六种能力”，为推进高质量发展提供坚强保障。

一、增强政治意识，提高驾驭全局能力

政治是灵魂、是统帅。讲政治是党突出的特点和优势，是每名党员干部的必备品格。只有具有坚强有力的政治保证，党的团结统一才有坚实根基。作为党员干部，必须绝对忠诚于党，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。必须强化基层党组织的政治引领功能，牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，紧紧围绕实施乡村振兴战略这个目标，团结带领广大群众坚定不移跟党走，自觉贯彻中央各项决策部署，推动党的线路方针政策在基层落地生根。必须始终保持清醒头脑，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，坚决同邪教活动、利用宗教组织进行非法活动和有损党委政府形象等各种错误言行作斗争，始终在大是大非面前旗帜鲜明，妥善处理土地征用、房屋拆迁、土地流转等引发的各类矛盾纠纷，在线路原则上立场坚定。必须严守政治纪律和政治规矩，积极在思想上划出红线、在行为上明确界限，敬法畏纪、遵规守矩。大局意识本质上是政治意识的突出表现。党员干部，特别是党员领导干部只有增强全局观念、树立全局意识，才能把握正确的政治方向，获得正确的工作指向。要坚决服从大局，不折不扣贯彻党的线路方针政策、中央和省市县委的各项决策部署，确保政令畅通。要正确把握大局，坚持从大局角度观察、分析具体问题，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系。例如，易地扶贫搬迁工作，省、市、县各级在人、财、物方面给予我们史无前例的重视支持，能不能发挥基层党组织和党员干部的作用，动员广大群众拥护支持，顺利完成这一项政治任务，更是一次重大考验。所涉及乡镇街道和村党员干部、特别是党委书记、村支部书记要超前谋划，扎实细致地做好群众工作，力争把易地扶贫搬迁工程做成样板工程、民心工程、党建工程，赢得群众信赖支持。要善于运用大局，更好地从全市全省发展格局中谋划推动跨越发展全面崛起，不断增强工作的战略性、前瞻性和实效性。

二、增强担当意识，提高改革创新能力

“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。担当是一种精神境界，是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量，是党的干部尤其是领导干部必须具备的基本素质。何谓担当，就是不计个人得失，在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬，在困难面前勇挑重担、敢于负责，只要是为了党的事业、人民的利益，应该做的事顶着压力也要干，应该负的责就要负责到底。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，必须强化问题意识、问题导向，抓住主要矛盾，深入研究务实管用的措施和办法，在破解重点难点问题上有所突破、有所前进。强调“担当”，不是提倡有勇无谋，闯“红灯”，去打擦边球，而是学会并善于用创新思维和法治办法推动工作，是锐意创新、依法合规的“担当”。必须以“赴百仞之谷而不惧”的决心和勇气，把掣肘经济社会发展的“硬骨头”一块一块啃掉，把阻碍发展步伐的“暗礁”一个一个搬开；必须以“功成不必在我”、“功成必定有我”的理念和境界，多干打基础、利长远的事情，让发展的步伐更加坚实、更加可持续。要敢于变革、锐意创新，努力做到在思想上不断有新突破、在实践上不断有新创造、在发展中不断有新成就。要把全面深化改革作为解决发展深层次矛盾和问题的治本之策，不失时机地深化农业、旅行等重点领域和关键环节改革，扎实推进已经确定和正在进行的改革任务，着力破解各种体制性机制性障碍。

三、增强民主意识，提高科学决策能力

决策是各级组织和各级干部的重要工作职责，正确决策是保证各项事业顺利发展的基本前提。而民主是提高决策能力的核心要求，是防止决策失误的根本保障。“大智兴邦，不过集众思；大愚误国，皆因好自用。”作为决策者，个人的能力是有限的，不可能任何方面都熟悉、都了解、都精通，做到万事周全。在做决策、定规划的时候，一步想不到、做不好就可能“满盘皆输”。对各级组织和各级干部而言，所做的每一项工作都事关党的事业，都涉及广大人民群众的切身利益，更不能固执己见搞“一言堂”、“拍脑袋”做决策。要切实增强法治意识，各级党组织和各级干部作为法治活动决策、实施、执行的重要主体，对群众具有很强的示范带动作用。群众更多地不是从法律条文，而是从身边党员干部的法治实践中感受法律的权威、树立法律的信仰、确立法治的意识。这就要求各级领导班子和各级领导干部，必须大力弘扬社会主义法治精神，带头成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要坚持民主集中制原则，切实发扬党内民主，坚持正确集中，凝聚全党智慧。这对各级领导干部而言，不仅是工作办法问题，更是执政能力、执政水平和党性修养的体现。要不断完善各项议事规划和决策程序，切实推进决策的科学化、民主化、制度化，特别是在一些事关全局和长远发展的重大问题上，一定要集体讨论，广泛征求各方面意见，真正使决策成为集思广益的过程，更加符合工作实际，经得起实践、人民和历史的检验。要进一步强化党委决策咨询工作，完善相关制度，用民主办法形成共识、开展工作，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要积极拓展公众参与决策渠道，充分听取和吸纳社会各界意见，促进各项决策与社会需求和社会承受力相适应、相协调。要以推进村务监督为重点加快完善乡村治理机制。建立村务监督委员会，规范村务监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规，对那些违反决策程序、搞暗箱操作的行为，对那些违反财务管理制度、损公肥私的行为，对那些违反土地使用政策、中饱私囊的行为，对那些侵占挪用惠农补贴、优亲厚友的行为，要及时发现、坚决纠正，切实维护村集体的利益，维护广大村民的利益。

四、增强宗旨意识，提高为民谋利能力

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党员干部特别是领导干部，任何时候都要清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，始终站稳群众立场，增进群众感情，真正把做事的出发点放到为党尽责、为民造福上，把做事的着力点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，把做事的落脚点放到办实事、求实效上。要牢记群众观点，谋划发展、推进工作，都要多从群众的立场和角度多想想、多看看，既要向村干部征求建议，也要面向广大群众问需问策，真正把事情做到群众的心坎上。如深入推进农村集体产权股份合作制改革，就要多方征求群众意见，把群众中认可的办法用改革的形式固定下来，只有群众欢迎的改革，才能成为真正的改革、经得起历史检验的改革。要坚持党员干部联系服务群众制度，深入开展领导干部联系乡镇、“五进五促”活动，积极在感情上和行动上融入群众，体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感。要扎实做好年初确定的民生实事，结合年中盘点，看看哪些工作还没有做到位，哪些工作还没有达到形象进度，哪些工作还应该改进，真心诚意为群众办实事、解难事、做好事。要实施精准扶贫攻坚战，切实抓好成方连片抓党建促脱贫工作，加快社区安置点建设，既要“雪中送炭”，也要“锦上添花”，既要解决群众的生活问题，也要同步实施产业园区建设，解决他们的生产问题，让移民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

五、增强廉政意识，提高拒腐防变能力

拒绝腐败、保持清廉是对党员领导干部的刚性要求，是为官从政不可逾越的一条红线。随着反“四风”、转作风的深入推进，广大群众对干部作风越来越满意，对作风建设的期盼也越来越高，我们要乘势而上、积极作为，以持之以恒的坚强决心、即知即改的务实举措，实现作风的根本好转。思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正，品行端正，在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己。经济上必须清白。要正确看待利与义的关系，算清腐败七笔账，算清“政治账”，算清“经济账”，算清“名誉账”，算清“家庭账”，算清“亲情账”，算清“自由账”，算清“健康账”。提倡高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抗拒诱惑，努力做到比贡献大小不比职务高低、比群众口碑不比名利多少、比心灵和谐不比物质享受，树立起共产党人干净干事、秉公用权的政治本色，甘于清贫、乐于奉献的良好形象。在这里，要特别指出的是，要严管身边人。十八大以来，很多老虎和苍蝇落马，很多情况下身边人都出了问题，值得各级反思。领导干部要确立“守家”有责的意识，对家人和身边工作人员强化管理，多约束、常提醒、勤教育，防止别有用心的人从他们身上打开缺口，决 不能怂恿和放纵他们打着自己的旗号干违法乱纪的事情。

六、增强管党意识，提高党建保障能力

习近平总书记强调，必须“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”，同时要求全党同志要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。领导干部尤其是各级党组织的“一把手”，都应自觉承担起抓党建的政治责任，积极探索新形势下发挥党组织政治核心作用的实现途径，以党建统领经济社会发展的全局。党建是实打实的工作，来不得半点虚假和作秀，那种昙花一现、蜻蜓点水的做法，不仅不能强化党的建设，反而会挫伤基层抓党建的积极性，削弱党的执政之基。因此，抓党建应坚持“可持续”“动真格”的理念。“可持续”就是注重长远和实效；“动真格”，就是敢于讲认真、敢于碰“硬骨头”。提高党建科学化水平，有赖于强有力的机制保障。应以改革创新为动力，建立健全领导、人才、物质和制度四项保障机制，促进党建资源的科学配置。强化领导保障，就是抓党建关键要看谁抓，只有“一把手”从思想深处重视党的建设，才能一级抓一级把党建各项工作抓好，各级领导，尤其是党的书记，应以“第一责任人”定位，不断强化爱党、忧党、兴党、护党的意识，做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。强化人才保障，就是党建工作要做好，党建工作者自身必须要强，应通过教育培训、岗位锻炼，不断提升党务工作者能力素质；同时，结合干部选拔任用，将一批年富力强、工作能力强的优秀干部充实到党务工作者队伍中去。强化物质保障，就是基层不仅要有组织管事、有人干事，很重要的一点是得有钱办事，因此，在经费来源上，应坚持以财政投入为主、党费使用为辅、党员基金为补充，拓宽来源渠道，确保组织活动的正常开展；在资金使用管理上，应规范程序，严格把关，确保专款专用。强化制度保障，就是制度建设既管当前也管长远，应把制度建设贯穿党建各个方面、各个环节，用制度来管权、管事、管人，在保持制度一致性、延续性的基础上，及时修改、完善。要将市委出台的《关于进一步健全县乡党委抓基层党建工作责任制的十条意见》的要求落到实处，7月初我们将要召开一次“三强化一提升”暨村级班子运行分析会，各级党组织要在认真调研的基础上，研究提出至少1项基层党建项目，及时跟进农村经济社会新变化，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大“两新”党组织建设力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。以“先锋社区”创建为抓手，推进党建区域、党建网格、党建服务、党建制度“四个全覆盖”，全面提升社区党建工作和社区服务管理水平。有针对性地制定一批务实、管用的制度，同时更加注重制度的执行和监督，纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。此外，为防止党建工作陷入虚对虚、空对空的境地，还应特别注重党建实效。可以设定一些“尺子”来实际“丈量”。例如经济建设是否有新进步、社会管理是否有新强化、基层基础是否有新巩固、干部形象是否有新优化、群众满意度是否有新提高，等等。对照这些“尺子”，当务之急是既改变“以GDP论英雄”的导向，也放弃“就党建而党建”的导向。考核内容应涵盖经济建设、社会建设、自身建设等各个方面，并细化量化指标；考核方式应引入群众评议环节，推行开放式考核；同时，将考核结果与干部的升降去留挂钩。只有在正确考核“指挥棒”的指挥下，才能把抓党建与抓发展有机统一起来。

同志们，回顾党的历史，我们深感自豪、充满力量；展望未来，我们责任重大、信心百倍。各级党组织和广大共产党员切实增强责任感、使命感，以奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，勇于创新、开拓进取，为加快推进高质量发展而努力奋斗！

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