第一篇：县委常委集体述职报告

在市委、市政府的正确领导下，嘉禾县委紧密团结县人大、政府、政协一班人，带领全县广大干部群众，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕加快发展这一主题，创造性地开展工作，克服“非典”影响和持续旱灾等困难，各方面的工作呈现出新的起色。突出体现在五个方面：一是项目建设投入最多的一年。全社会固定资产投资4.7亿元，增长23.68%;投资50万元以上的项目284个，其中投资1000万元以上的33个;全年完工项目180个。二是近几年来财政增税最多的一年。实现财政总收入1.58亿元，增加2184万元，增长16%，其中一般预算收入完成1.36亿元，增长15%;一般预算收入中税收收入6457万元，增加1532万元，增长31.1%，比xx年增长 64.47%;财政收支平衡且略有结余，是1998年以来第一个没有贷款发工资的年份。三是改革力度最大的一年。乡镇人事制度改革取得～成功，工商企业改革、财政管理体制改革以及社会事业改革大力推进。四是招商引资成效最好的一年。实际利用外资1010万美刀，增长22%;引进省外境内资金1.8亿元，增长200%。五是计生工作依法攻坚，实现“甩二进一”目标的一年。党的建设、民主法制建设和精神文明建设得到进一步强化，各项社会事业取得新的成绩，社会政治大局稳定。

回顾过去的一年，县委一班人主要抓了以下五个方面的工作。

一、认真贯彻党的线路、方针、政策，理清总体发展思路

我们坚持把中央、省市委指示精神一以贯之，一抓到底，做到思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。一是认真学习，统一认识，凝聚民心。我们根据上级各个时期的工作部署和要求，根据重大问题和形势发展确定学习重点和学习主题，先后开展了学习贯彻xx大和xx届三中全会精神、xx同志“七一”讲话、“三个倍加”、“两个务必”等系列学教活动，用“xxxx”重要思想教育广大干部群众，用上级的精神统一全县认识，切实增强全县上下加快发展的责任感和紧迫感，把各方面的力量凝聚到推动嘉禾发展的大局上来;二是结合上级精神，创造性地制定嘉禾发展 战略和发展思路。我们认真把握xx大以及中央、盛市委经济工作会议精神，深入调研，集思广益，在县委第九次党代会提出的“实现四个新跨越”(实现向经济强县、特色产业县、生态环保县、现代文明县的新跨越)和“一三四九”总体构想的基础上，明确了围绕“围绕‘四新’要求，争创一流业绩，促进跨越式发展”的总体要求，把项目建设、作风建设、环境建设“三大支点”作为统揽全局的工作重心来抓，即坚持不懈地抓干部作风建设，为项目建设提供强大的动力;坚持不懈地抓项目建设，为县域经济跨越式发展提供坚实的载体;坚持不懈地抓环境建设，为项目建设提供一流的发展条件。实践证明，抓“三个支点”抓住了关键，切中了要害，完全符合嘉禾县情，并被广大干部群众所认同。在推进项目建设过程中，我们突出抓重点项目、重点产业、重点区域，大力发展民营经济、劳务经济、外向型经济，全力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，取得了明显成效。三是结合县情，注重操作性，把上级政策落到实处。一年来，县委根据上级的重要指示精神，相应制定出台了《嘉禾县乡镇人事制度改革实施方案》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》、《嘉禾县协助金融机构清收不良贷款实施方案》、《关于优化经济发展环境十条禁令》等10个操作性很强的文件，确保了上级指示精神在嘉禾的贯彻实施。如在贯彻执行中央、盛市有关人事制度改革和农村税费改革的有关政策中，县委制订了操作性较强的乡镇人事制度改革实施方案，采劝清退一批、回聘一批、置换一批、转岗安置一批、待岗一批”的“五个一批”办法，成功分流了大批乡镇机关富余人员，实现了乡镇政权的高效运转;为了合理确定农业税计税土地，切实减轻农民负担，我们制定了《嘉禾县农村税费改革核实土地面积的有关规定》，出台了“三减三补”的具体实施意见，较好解决了历史遗留下来的各种“有税无地”、“有地无税”问题，做到上符政策，下合～，成为盛市农村税费改革工作先进县。

二、驾驭全局，认真解决影响经济社会发展的重大问题

县委与人大、政府、政协一道，广泛调研，认真分析嘉禾县情，进行科学决策，在把握全局的基础上，始终抓住重大问题和工作薄弱环节，集中力量抓突破，取得了明显成效。

(一)强力推进项目建设。我们把项目建设作为落实“第一要务”的坚实载体来抓，创新机制，强力推进项目建设。坚持和完善“六个一”工作机制，即一个项目、一名县级领导、一套班子、一套方案、增加一笔财政收入、政府给一笔奖励，建立上下联动、整体推进的责任格局，26位县级领导、137个县直机关单位和乡镇领导递交了责任状，交纳11.2万元责任金。创新考核机制，按照“三增”(企业增加利润、财政增加税收、社会增加就业)的标准考核项目成效;创新奖惩机制，取消领导干部年终平均奖，改为按项目绩效定奖罚，与干部使用、年终评先评优挂钩，实行“项目上、干部上，项目下、干部下”。全年召开4次项目建设大会，对30个单位和乡镇进行了表彰奖励，其中对项目建设成绩突出的县烟草局(公司)奖励31万元;对项目建设不力的13个单位和乡镇出示黄牌警告，对5名干部进行了降职和免职处理。“逼官富民”的新机制，把各级领导干部逼上了经济建设主战场，形成了“大上项目，上大项目”的良好态势。首期投资 49亿元的深能源湘南发电厂项目初可研已经通过省级评审，正抓紧申报国家立项。投资1.5亿元的全国商业网点建设示范项目珠泉商贸城已完成投资4500万元，拆迁4.2万平方米。投资1000万美刀的郴州芙蓉商贸城首期已完成投资1500万元。桂嘉高等级公路及其与县城连接线已完成投资6380万元。全县实现国内生产总值21.6亿元，增长13.1%，其中项目建设拉动gdp增长4.72个百分点。

(二)坚持不懈抓干部作风建设。从群众反映最强烈的问题入手，狠抓干部作风建设。在县城主要路口设立了8个干部作风监督箱，对群众反映的问

题进行集中整改，严查了一批国家工作人员上班打牌赌博和顶风违纪、严重破坏经济环境案件。对作风建设不力的县城管大队实行黄牌警告并公开曝光;对环保局、环卫所、财政局、老干局、石羔乡政府等10个单位下达了干部作风建设限期整改通知书;对在防治非典工作和珠泉商贸城建设工作中严重失职的3名干部给予免职处理;同时，建立健全了集中整治、重点督办、限期整改、黄牌警告等作风建设制度，初步建立了干部作风建设长效机制。“干部作风好，嘉禾万事兴”成为广大干部群众的共识。在防治非典期间，全县800多名干部自带被盖进驻244个行政村，并组建了“防非”支农服务队活跃在田间地头开展“支、帮、促”活动，受到了农民群众的广泛称赞和欢迎。在乡镇人事制度改革中，22名联系乡镇的县级领导坐镇乡镇指导;78个联乡包村的县直单位组建了17个工作队，打着背包进驻乡镇协助改革;176名县乡领导深入细致的做通置换人员思想工作，87名科级以上领导干部的亲朋好友带头履行了买断;全县上下在短短一周内，共筹措改革配套资金1561.9万元，确保了改革的顺利推进，充分展示了嘉禾广大干部“不畏艰难、锐意改革，甘于奉献、顾全大局，不辱使命、矢志发展”的精神风貌和时代特征。在推进重点项目珠泉商?html> /> --> “金融信用安全县”活动，对党政机关工作人员欠贷进行集中专项清理，共清收不良贷款350多万元，进一步规范了金融秩序。全年金融部门累计发放贷款2.29亿元，剔除政策性减贷因素，同比新增贷款8100万元。同时，深入开展整顿经济秩序，优化经济环境专项活动，重点打击涉税违法犯罪，清缴欠税643万元。教育收费、医药市尝文化市尝公路“三乱”、商品打假等专项整治成效显著。三是注重强化精神文明建设，提升人文环境。充分挖掘神农文化资源，编写了独具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都传奇》、《天降嘉禾》等地方文化书籍;组织了首届嘉禾民歌、龙狮大赛，演员上千人、观众达5万多人次。投资460万元，兴建了融旅行、文化于一体的普济寺。大力开展了创建文明村镇、文明行业、文明单位和“告别赌博，抵制～，远离毒品”等文明创建活动，公民道德素质提高，社会风气不断改善。

(四)依法攻坚，强力推进计生工作“甩二进一”。严格实施“五治”措施，即拨乱反正治心、打假挤水治虚、依法攻坚治乱、机构改革治本、铁石心肠治吏。对xx年度全市计生重管乡镇石羔乡的责任领导以及落实计生责任不到位的县物资总公司负责人予以就地免职，对全市计生警示乡镇石桥镇和行廊镇实行 “一票否决”;对虚报数字的坦坪乡处以黄牌警告，并在该乡召开全县“打假治水”倒现场会;全年共受理执行非诉行政案件65件，执结54件，标的43万元，司法拘留5人，共查处计生违纪违法犯罪案件28起。～年度全县人口出生率为11.3‰，下降一个千分点;计生率为94.07%，提高2.04个百分点;落实计生手术6261例，增加1258例，其中引流产1241例，增加478例;三查一治到位率达98.76%。计生工作进入全省一类县水平。

(五)全力确保社会稳定。深入开展“四五”普法，全面推进依法治县。构建社会治安防控体系，重点开展“扫黄打非”、“打黑除恶”、打击地下“xx”等专项整治，严厉打击#xx活动，强化睦邻友好工作，全县刑事案件、治安案件、民事纠纷比上年大幅下降，其中刑事案件下降14.7%，治安案件下降36.7%，民事纠纷下降11%。

(六)高度重视安全生产。进一步加大安全生产投入，对煤矿矿长、矿工、安监员实行强制性培训，对矿井安全设施强制性投入 3000多万元。重点强化安全隐患排查，全面落实安全生产责任制和责任追究制。对全县大小煤矿、160多个涉爆单位和生产场所进行逐一检查，2个产煤乡镇主要领导因安全管理不到位受到党纪政纪处分，15名煤矿矿长和18名驻矿安监员受到处罚;取缔关闭非法烟花炮坊6家，查处违法业主7人。

三、强力推进各项改革，制约经济社会发展的体制性障碍得到有力突破

(一)义无反顾地推进人事制度改革。一是大刀阔斧改革乡镇人事制度。针对乡镇人员严重超编，机关工作效率低下，财政不堪重负的严峻现实，县委不畏艰难、锐意改革，大刀阔斧地实施乡镇人事制度改革，全县17个乡镇机关干部由改革前的1327人降至672人，分流655人，精简率达49.4%，彻底实现了与干部身份脱钩，与县、乡财政脱钩，乡镇政权机关实现了高效运转，年可减少财政开支600万元;二是大力推行教育、财政、国土、司法、计生等部门的人事制度改革，精减人员近100人;三是整合县委党校和县教师进修学校，实现了两校合一，师资共享;四是改革珠泉经济开发区委管会机构及人事制度，由原来8个部门精减到3个，工作人员通过买断由原来的95人精减到16人。

(二)进一步完善农村税费改革。进一步调整核实计税面积和常年产量，确保了村村减负、户户受益。目前，全县农民人平负担27.6元，较改革前减少42元，减幅达60.34%。～年我县被评为全省农村税费改革先进县，并在全省农村税费改革工作会议上作了典型发言。

(三)全面深化企业产权制度改革。全县69户国有、集体企业中有60户完成改制，改制面达87%，累计盘活存量资产2.45亿元，引进增量资产0.95亿元，安置职工3855人，其中供销、粮食、商业改制基本完成。

(四)继续深化财税体制改革。全面建立县乡分税制财政体制，实行零基预算，全面推行零户统管。进一步扩大税费统征范围，城关、塘村、袁家、车头税费统征入库1561万元，增收282万元;煤炭税费据实征收入库3462万元，增收833万元。政府采购范围扩大，机关单位小车定点加油、定点投保、定点维修和文件资料定点印刷在全市率先实行，节支率达20%—45%。

四、充分调动各方面的积极性，形成推动嘉禾发展的强大合力

强化工作协调，领导支持人大、政府、政协围绕全县工作大局，充分发挥各自的职能作用。为使县四家领导形成同向合力，县委进一步制定和完善了县级领导例会制、联系乡镇、部门和项目责任制、工作报告和月报制等工作制度，所有在职县级领导都联系了乡镇、部门和项目，每个月都对县四家领导的工作进行统一安排调度，做到了重大决策统一协商、中心工作统一安排，工作推进统一步调，形成了四家班子团结协作，默契配合，共谋发展的生动政治局面。在乡镇人事制度改革、非典防治、抗旱救灾、推进珠泉商贸城建设、处理突发性事件、解决突出信访问题等一系列急、难、险、重任务面前，县四家领导班子精诚团结，步调一致，靠前指挥，表现出较强的凝聚力和战斗力。同时，县委积极支持各家充分发挥各自的职能作用，进而形成了“一驾马车，四轮协调运转”的工作局面。县政府认真组织县委重大决策的实施;县人大围绕全县重大事项，及时作出决议、决定，并组织人大代表视察督促各项工作的落实，为县委、县政府排忧解难;县政协积极发挥“人才库”、“智囊团”作用，组织政协委员开展调查研究，为全县改革开放和经济建设谋大局、议大政，并利用联系广泛的优势，在广泛联谊和招商引资方面发挥了重大作用。

注重强化对群团组织和其它组织的领导，支持他们围绕全县工作大局独立自主地开展活动。县委对群团组织的工作做到一重视、二支持。对他们的活动强化指导，贯彻县委意图，进而使群团组织成为了县委的得力助手。如共青团、工会、妇联等组织围绕乡镇人事制度改革和商贸城建设，组织开展了“乡镇人事制度改革电视辩论赛”、“建好商贸城，促进新跨越演讲比赛”、“中小学生森林防火宣传教育”等活动，县民兵组织成立了460多人的民兵森林应急机动连排，收到了明显的效果。

注重调动社会力量为嘉禾发展献计出力。一是注重发挥退休老干部的作用。县委聘请8位副处级退休老干部作为县委特邀督查员，重点对全县作风建设督查督办。召开6次退休老干座谈会听取老干对嘉禾发展的意见和建议。二是注重发挥嘉禾籍在外工作和务工经商人员的作用，强化与他们的联络，分别在长沙、郴州、深圳、东莞等地召开老乡代表座谈会，动员他们为嘉禾争取上级投资和招商引资作出贡献。三是注重发挥条管单位在建设和发展嘉禾中的作用。县委一方面创造条件支持条管单位开展工作;另一方面，要求条管单位要为地方经济社会发展出力，对所有条管单位都安排有项目建设和招商引资任务，进而形成了不论单位大小，不论块管还是条管都心往一处想、劲往一处使，共同促进嘉禾发展的良好局面。

五、坚持党要管党、从严治党的方针，全面强化党的建设

一是完善县委常委会自身建设。始终把理论武装放在首位。组织县委中心组集中学习5次15天，县委常委共撰写理论文章180多篇，其中在市以上刊物发表45篇。坚持贯彻民主集中制和个人分工制，明确了班子团结的“三个不”，即不听小话，不施小惠，不搞小动作。完善民主集中制，重大问题实行票决制，做到有民主有集中，有酝酿有决断。今年7月份我们按照“三个倍加”要求，对照郑培民的先进事迹召开了一次高质量的民主生活会。完善集体领导下的个人分工负责制，充分发挥领导班子成员集体作用。大力提倡真抓实干的务实作风。县委班子成员与其他县级领导一起经常深入基层一线，了解社情～。对事关全县经济发展的重大项目、与群众生产生活关系密切的实事工程等，及时组织有关部门现场办公，使矛盾纠纷处理在一线，化解在基层。先后成功调处行廊定里村与水冲岭村长达30多年的山林权属纠纷、五百地村房屋开裂等86个不稳定因素。同时，县委常委带头执行廉政制度，下乡坚持到食堂吃盒饭，不接受下级、下属吃请;不收受红包礼金礼物;不用自己的权力为亲戚朋友谋取私利，自觉接受社会监督。

二是突出抓好思想政治建设。组织全县干部专题学习讨论了中组部在上海召开的全国领导班子思想政治建设座谈会议精神，观看郑培民事迹专题片，聘请专家授课，召开座谈会和研讨会，在全县掀起了学习贯彻“xxxx”重要思想的新高潮。县委开展了创建学习型机关、争当学习型领导活动，精选了《创新的策略》、《长治，长治》等优秀书籍作为干部学习读本，广泛组织学习讨论。建立健全了科级干部学习档案和学习考核制度，各级领导班子的思想政治素质和理论水平得到进一步提高。

三是切实强化组织建设。进一步规范领导干部选拔任用机制。坚持民主推荐、单位领导推荐、组织考核“三个一致”原则，用好的作风选作风好的人。～年全县共异动干部264名，对达到“三个一致”的70名干部进行提拔重用，对执行急、难、险、重任务、抓项目建设不力，群众不认可的14名干部进行了降职和免职处理，真正把广大干部凝聚到了干事创业的发展大局上来。着力夯实基层组织建设。进一步提高农村干部待遇，县财政对村主要干部按每人每月 50元的标准给予补助，乡镇财政按不低于同等标准配套，并增设了村干部财产保险专项资金。开展了“十佳农村党支部书记”、“十优农村基层干部”评选活动，有效调动了村级干部的工作积极性。重点强化了17个后进村党支部的建整工作。今年全县共有41个支部晋类，65个一类支部申请创建“五好”村党支部或机关红旗党支部。进一步加大了党员的培养力度，发展党员434人。农村党员干部现代远程教育网络初步建立，非公有制经济党建和社区党建工作卓有成效，党组织的群众基础和战斗力不断增强。

四是标本兼治，强化党风廉政建设。进一步强化了党风廉政建设责任制，建立完

善了建筑工程招投标、行政事业单位小车经费开支、会计集中核算、村帐乡管、政府采购、土地招标挂牌出让等多项管理制度，着力从源头上预防和治理～。大力开展“三看三想”思想教育活动，组织县级领导和科级干部到桂阳监狱、县看守所进行警示教育，组织全县科级以上干部开展现身说纪说法教育，用身边活生生的事例教育干部，同时开展了弘扬艰苦奋斗精神电视辩论赛以及“十佳廉政为民优秀领导干部”和“十佳勤政为民乡镇”评选等活动，唱响了“艰苦奋斗，勤政为民”的主旋律。进一步加大了案件查办力度，共初查案件162件，本级立案53件，结案51件，处分党员干部51人，收缴违纪金额230万元，挽回经济损失600多万元。领导干部经济责任审计工作被评为全国先进。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，县四家精诚团结，全县广大干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：经济发展的体制性、机制性和结构性矛盾仍然存在，经济增长方式比较粗放，发展后劲不足;项目建设的质量不高，大项目、大企业不多;财政质量仍然不高;经济发展环境还没有从根本上改善;社会不稳定因素仍然存在，安全生产、信访工作亟待强化;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。我们将高度重视这些问题，采取切实有力措施，认真加以解决。

第二篇：县委常委集体述职报告

～年，在市委、市政府的正确领导下，嘉禾县委紧密团结县人大、政府、政协一班人，带领全县广大干部群众，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕加快发展这一主题，创造性地开展工作，克服“非典”影响和持续旱灾等困难，各方面的工作呈现出新的起色。突出体现在五个方面：一是项目建设投入最多的一年。全社会固定资产投资4.7亿元，增长23.68%；投资50万元以上的项目284个，其中投资1000万元以上的33个；全年完工项目180个。二是近几年来财政增税最多的一年。实现财政总收入1.58亿元，增加2184万元，增长16%，其中一般预算收入完成1.36亿元，增长15%；一般预算收入中税收收入6457万元，增加1532万元，增长31.1%，比xx年增长64.47%；财政收支平衡且略有结余，是1998年以来第一个没有贷款发工资的年份。三是改革力度最大的一年。乡镇人事制度改革取得～成功，工商企业改革、财政管理体制改革以及社会事业改革大力推进。四是招商引资成效最好的一年。实际利用外资1010万美刀，增长22%；引进省外境内资金1.8亿元，增长200%。五是计生工作依法攻坚，实现“甩二进一”目标的一年。党的建设、民主法制建设和精神文明建设得到进一步强化，各项社会事业取得新的成绩，社会政治大局稳定。

回顾过去的一年，县委一班人主要抓了以下五个方面的工作。

一、认真贯彻党的线路、方针、政策，理清总体发展思路

我们坚持把中央、省市委指示精神一以贯之，一抓到底，做到思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。一是认真学习，统一认识，凝聚民心。我们根据上级各个时期的工作部署和要求，根据重大问题和形势发展确定学习重点和学习主题，先后开展了学习贯彻xx大和xx届三中全会精神、xx同志“七一”讲话、“三个倍加”、“两个务必”等系列学教活动，用“xxxx”重要思想教育广大干部群众，用上级的精神统一全县认识，切实增强全县上下加快发展的责任感和紧迫感，把各方面的力量凝聚到推动嘉禾发展的大局上来；二是结合上级精神，创造性地制定嘉禾发展战略和发展思路。我们认真把握xx大以及中央、盛市委经济工作会议精神，深入调研，集思广益，在县委第九次党代会提出的“实现四个新跨越”（实现向经济强县、特色产业县、生态环保县、现代文明县的新跨越）和“一三四九”总体构想的基础上，明确了围绕“围绕‘四新’要求，争创一流业绩，促进跨越式发展”的总体要求，把项目建设、作风建设、环境建设“三大支点”作为统揽全局的工作重心来抓，即坚持不懈地抓干部作风建设，为项目建设提供强大的动力；坚持不懈地抓项目建设，为县域经济跨越式发展提供坚实的载体；坚持不懈地抓环境建设，为项目建设提供一流的发展条件。实践证明，抓“三个支点”抓住了关键，切中了要害，完全符合嘉禾县情，并被广大干部群众所认同。在推进项目建设过程中，我们突出抓重点项目、重点产业、重点区域，大力发展民营经济、劳务经济、外向型经济，全力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，取得了明显成效。三是结合县情，注重操作性，把上级政策落到实处。一年来，县委根据上级的重要指示精神，相应制定出台了《嘉禾县乡镇人事制度改革实施方案》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》、《嘉禾县协助金融机构清收不良贷款实施方案》、《关于优化经济发展环境十条禁令》等10个操作性很强的文件，确保了上级指示精神在嘉禾的贯彻实施。如在贯彻执行中央、盛市有关人事制度改革和农村税费改革的有关政策中，县委制订了操作性较强的乡镇人事制度改革实施方案，采劝清退一批、回聘一批、置换一批、转岗安置一批、待岗一批”的“五个一批”办法，成功分流了大批乡镇机关富余人员，实现了乡镇政权的高效运转；为了合理确定农业税计税土地，切实减轻农民负担，我们制定了《嘉禾县农村税费改革核实土地面积的有关规定》，出台了“三减三补”的具体实施意见，较好解决了历史遗留下来的各种“有税无地”、“有地无税”问题，做到上符政策，下合～，成为盛市农村税费改革工作先进县。

二、驾驭全局，认真解决影响经济社会发展的重大问题

县委与人大、政府、政协一道，广泛调研，认真分析嘉禾县情，进行科学决策，在把握全局的基础上，始终抓住重大问题和工作薄弱环节，集中力量抓突破，取得了明显成效。

（一）强力推进项目建设。我们把项目建设作为落实“第一要务”的坚实载体来抓，创新机制，强力推进项目建设。坚持和完善“六个一”工作机制，即一个项目、一名县级领导、一套班子、一套方案、增加一笔财政收入、政府给一笔奖励，建立上下联动、整体推进的责任格局，26位县级领导、137个县直机关单位和乡镇领导递交了责任状，交纳11.2万元责任金。创新考核机制，按照“三增”（企业增加利润、财政增加税收、社会增加就业）的标准考核项目成效；创新奖惩机制，取消领导干部年终平均奖，改为按项目绩效定奖罚，与干部使用、年终评先评优挂钩，实行“项目上、干部上，项目下、干部下”。全年召开4次项目建设大会，对30个单位和乡镇进行了表彰奖励，其中对项目建设成绩突出的县烟草局（公司）奖励31万元；对项目建设不力的13个单位和乡镇出示黄牌警告，对5名干部进行了降职和免职处理。“逼官富民”的新机制，把各级领导干部逼上了经济建设主战场，形成了“大上项目，上大项目”的良好态势。首期投资49亿元的深能源湘南发电厂项目初可研已经通过省级评审，正抓紧申报国家立项。投资1.5亿元的全国商业网点建设示范项目珠泉商贸城已完成投资4500万元，拆迁4.2万平方米。投资1000万美刀的郴州芙蓉商贸城首期已完成投资1500万元。桂嘉高等级公路及其与县城连接线已完成投资6380万元。全县实现国内生产总值21.6亿元，增长13.1%，其中项目建设拉动gdp增长4.72个百分点。

（二）坚持不懈抓干部作风建设。从群众反映最强烈的问题入手，狠抓干部作风建设。在县城主要路口设立了8个干部作风监督箱，对群众反映的问

题进行集中整改，严查了一批国家工作人员上班打牌赌博和顶风违纪、严重破坏经济环境案件。对作风建设不力的县城管大队实行黄牌警告并公开曝光；对环保局、环卫所、财政局、老干局、石羔乡政府等10个单位下达了干部作风建设限期整改通知书；对在防治非典工作和珠泉商贸城建设工作中严重失职的3名干部给予免职处理；同时，建立健全了集中整治、重点督办、限期整改、黄牌警告等作风建设制度，初步建立了干部作风建设长效机制。“干部作风好，嘉禾万事兴”成为广大干部群众的共识。在防治非典期间，全县800多名干部自带被盖进驻244个行政村，并组建了“防非”支农服务队活跃在田间地头开展“支、帮、促”活动，受到了农民群众的广泛称赞和欢迎。在乡镇人事制度改革中，22名联系乡镇的县级领导坐镇乡镇指导；78个联乡包村的县直单位组建了17个工作队，打着背包进驻乡镇协助改革；176名县乡领导深入细致的做通置换人员思想工作，87名科级以上领导干部的亲朋好友带头履行了买断；全县上下在短短一周内，共筹措改革配套资金1561.9万元，确保了改革的顺利推进，充分展示了嘉禾广大干部“不畏艰难、锐意改革，甘于奉献、顾全大局，不辱使命、矢志发展”的精神风貌和时代特征。在推进重点项目珠泉商?html> /> -->“金融信用安全县”活动，对党政机关工作人员欠贷进行集中专项清理，共清收不良贷款350多万元，进一步规范了金融秩序。全年金融部门累计发放贷款2.29亿元，剔除政策性减贷因素，同比新增贷款8100万元。同时，深入开展整顿经济秩序，优化经济环境专项活动，重点打击涉税违法犯罪，清缴欠税643万元。教育收费、医药市尝文化市尝公路“三乱”、商品打假等专项整治成效显著。三是注重强化精神文明建设，提升人文环境。充分挖掘神农文化资源，编写了独具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都传奇》、《天降嘉禾》等地方文化书籍；组织了首届嘉禾民歌、龙狮大赛，演员上千人、观众达5万多人次。投资460万元，兴建了融旅行、文化于一体的普济寺。大力开展了创建文明村镇、文明行业、文明单位和“告别赌博，抵制～，远离毒品”等文明创建活动，公民道德素质提高，社会风气不断改善。

（四）依法攻坚，强力推进计生工作“甩二进一”。严格实施“五治”措施，即拨乱反正治心、打假挤水治虚、依法攻坚治乱、机构改革治本、铁石心肠治吏。对xx年度全市计生重管乡镇石羔乡的责任领导以及落实计生责任不到位的县物资总公司负责人予以就地免职，对全市计生警示乡镇石桥镇和行廊镇实行“一票否决”；对虚报数字的坦坪乡处以黄牌警告，并在该乡召开全县“打假治水”倒现场会；全年共受理执行非诉行政案件65件，执结54件，标的43万元，司法拘留5人，共查处计生违纪违法犯罪案件28起。～年度全县人口出生率为11.3‰，下降一个千分点；计生率为94.07％，提高2.04个百分点；落实计生手术6261例，增加1258例，其中引流产1241例，增加478例；三查一治到位率达98.76％。计生工作进入全省一类县水平。

（五）全力确保社会稳定。深入开展“四五”普法，全面推进依法治县。构建社会治安防控体系，重点开展“扫黄打非”、“打黑除恶”、打击地下“xx”等专项整治，严厉打击#xx活动，强化睦邻友好工作，全县刑事案件、治安案件、民事纠纷比上年大幅下降，其中刑事案件下降14.7%，治安案件下降36.7%，民事纠纷下降11%。

（六）高度重视安全生产。进一步加大安全生产投入，对煤矿矿长、矿工、安监员实行强制性培训，对矿井安全设施强制性投入3000多万元。重点强化安全隐患排查，全面落实安全生产责任制和责任追究制。对全县大小煤矿、160多个涉爆单位和生产场所进行逐一检查，2个产煤乡镇主要领导因安全管理不到位受到党纪政纪处分，15名煤矿矿长和18名驻矿安监员受到处罚；取缔关闭非法烟花炮坊6家，查处违法业主7人。

三、强力推进各项改革，制约经济社会发展的体制性障碍得到有力突破

（一）义无反顾地推进人事制度改革。一是大刀阔斧改革乡镇人事制度。针对乡镇人员严重超编，机关工作效率低下，财政不堪重负的严峻现实，县委不畏艰难、锐意改革，大刀阔斧地实施乡镇人事制度改革，全县17个乡镇机关干部由改革前的1327人降至672人，分流655人，精简率达49.4%，彻底实现了与干部身份脱钩，与县、乡财政脱钩，乡镇政权机关实现了高效运转，年可减少财政开支600万元；二是大力推行教育、财政、国土、司法、计生等部门的人事制度改革，精减人员近100人；三是整合县委党校和县教师进修学校，实现了两校合一，师资共享；四是改革珠泉经济开发区委管会机构及人事制度，由原来8个部门精减到3个，工作人员通过买断由原来的95人精减到16人。

（二）进一步完善农村税费改革。进一步调整核实计税面积和常年产量，确保了村村减负、户户受益。目前，全县农民人平负担27.6元，较改革前减少42元，减幅达60.34%。～年我县被评为全省农村税费改革先进县，并在全省农村税费改革工作会议上作了典型发言。

（三）全面深化企业产权制度改革。全县69户国有、集体企业中有60户完成改制，改制面达87%，累计盘活存量资产2.45亿元，引进增量资产0.95亿元，安置职工3855人，其中供销、粮食、商业改制基本完成。

（四）

继续深化财税体制改革。全面建立县乡分税制财政体制，实行零基预算，全面推行零户统管。进一步扩大税费统征范围，城关、塘村、袁家、车头税费统征入库1561万元，增收282万元；煤炭税费据实征收入库3462万元，增收833万元。政府采购范围扩大，机关单位小车定点加油、定点投保、定点维修和文件资料定点印刷在全市率先实行，节支率达20%—45%。

四、充分调动各方面的积极性，形成推动嘉禾发展的强大合力

强化工作协调，领导支持人大、政府、政协围绕全县工作大局，充分发挥各自的职能作用。为使县四家领导形成同向合力，县委进一步制定和完善了县级领导例会制、联系乡镇、部门和项目责任制、工作报告和月报制等工作制度，所有在职县级领导都联系了乡镇、部门和项目，每个月都对县四家领导的工作进行统一安排调度，做到了重大决策统一协商、中心工作统一安排，工作推进统一步调，形成了四家班子团结协作，默契配合，共谋发展的生动政治局面。在乡镇人事制度改革、非典防治、抗旱救灾、推进珠泉商贸城建设、处理突发性事件、解决突出信访问题等一系列急、难、险、重任务面前，县四家领导班子精诚团结，步调一致，靠前指挥，表现出较强的凝聚力和战斗力。同时，县委积极支持各家充分发挥各自的职能作用，进而形成了“一驾马车，四轮协调运转”的工作局面。县政府认真组织县委重大决策的实施；县人大围绕全县重大事项，及时作出决议、决定，并组织人大代表视察督促各项工作的落实，为县委、县政府排忧解难；县政协积极发挥“人才库”、“智囊团”作用，组织政协委员开展调查研究，为全县改革开放和经济建设谋大局、议大政，并利用联系广泛的优势，在广泛联谊和招商引资方面发挥了重大作用。

注重强化对群团组织和其它组织的领导，支持他们围绕全县工作大局独立自主地开展活动。县委对群团组织的工作做到一重视、二支持。对他们的活动强化指导，贯彻县委意图，进而使群团组织成为了县委的得力助手。如共青团、工会、妇联等组织围绕乡镇人事制度改革和商贸城建设，组织开展了“乡镇人事制度改革电视辩论赛”、“建好商贸城，促进新跨越演讲比赛”、“中小学生森林防火宣传教育”等活动，县民兵组织成立了460多人的民兵森林应急机动连排，收到了明显的效果。

注重调动社会力量为嘉禾发展献计出力。一是注重发挥退休老干部的作用。县委聘请8位副处级退休老干部作为县委特邀督查员，重点对全县作风建设督查督办。召开6次退休老干座谈会听取老干对嘉禾发展的意见和建议。二是注重发挥嘉禾籍在外工作和务工经商人员的作用，强化与他们的联络，分别在长沙、郴州、深圳、东莞等地召开老乡代表座谈会，动员他们为嘉禾争取上级投资和招商引资作出贡献。三是注重发挥条管单位在建设和发展嘉禾中的作用。县委一方面创造条件支持条管单位开展工作；另一方面，要求条管单位要为地方经济社会发展出力，对所有条管单位都安排有项目建设和招商引资任务，进而形成了不论单位大小，不论块管还是条管都心往一处想、劲往一处使，共同促进嘉禾发展的良好局面。

五、坚持党要管党、从严治党的方针，全面强化党的建设

一是完善县委常委会自身建设。始终把理论武装放在首位。组织县委中心组集中学习5次15天，县委常委共撰写理论文章180多篇，其中在市以上刊物发表45篇。坚持贯彻民主集中制和个人分工制，明确了班子团结的“三个不”，即不听小话，不施小惠，不搞小动作。完善民主集中制，重大问题实行票决制，做到有民主有集中，有酝酿有决断。今年7月份我们按照“三个倍加”要求，对照郑培民的先进事迹召开了一次高质量的民主生活会。完善集体领导下的个人分工负责制，充分发挥领导班子成员集体作用。大力提倡真抓实干的务实作风。县委班子成员与其他县级领导一起经常深入基层一线，了解社情～。对事关全县经济发展的重大项目、与群众生产生活关系密切的实事工程等，及时组织有关部门现场办公，使矛盾纠纷处理在一线，化解在基层。先后成功调处行廊定里村与水冲岭村长达30多年的山林权属纠纷、五百地村房屋开裂等86个不稳定因素。同时，县委常委带头执行廉政制度，下乡坚持到食堂吃盒饭，不接受下级、下属吃请；不收受红包礼金礼物；不用自己的权力为亲戚朋友谋取私利，自觉接受社会监督。

二是突出抓好思想政治建设。组织全县干部专题学习讨论了中组部在上海召开的全国领导班子思想政治建设座谈会议精神，观看郑培民事迹专题片，聘请专家授课，召开座谈会和研讨会，在全县掀起了学习贯彻“xxxx”重要思想的新高潮。县委开展了创建学习型机关、争当学习型领导活动，精选了《创新的策略》、《长治，长治》等优秀书籍作为干部学习读本，广泛组织学习讨论。建立健全了科级干部学习档案和学习考核制度，各级领导班子的思想政治素质和理论水平得到进一步提高。

三是切实强化组织建设。进一步规范领导干部选拔任用机制。坚持民主推荐、单位领导推荐、组织考核“三个一致”原则，用好的作风选作风好的人。～年全县共异动干部264名，对达到“三个一致”的70名干部进行提拔重用，对执行急、难、险、重任务、抓项目建设不力，群众不认可的14名干部进行了降职和免职处理，真正把广大干部凝聚到了干事创业的发展大局上来。着力夯实基层组织建设。进一步提高农村干部待遇，县财政对村主要干部按每人每月50元的标准给予补助，乡镇财政按不低于同等标准配套，并增设了村干部财产保险专项资金。开展了“十佳农村党支部书记”、“十优农村基层干部”评选活动，有效调动了村级干部的工作积极性。重点强化了17个后进村党支部的建整工作。今年全县共有41个支部晋类，65个一类支部申请创建“五好”村党支部或机关红旗党支部。进一步加大了党员的培养力度，发展党员434人。农村党员干部现代远程教育网络初步建立，非公有制经济党建和社区党建工作卓有成效，党组织的群众基础和战斗力不断增强。

四是标本兼治，强化党风廉政建设。进一步强化了党风廉政建设责任制，建立完

善了建筑工程招投标、行政事业单位小车经费开支、会计集中核算、村帐乡管、政府采购、土地招标挂牌出让等多项管理制度，着力从源头上预防和治理～。大力开展“三看三想”思想教育活动，组织县级领导和科级干部到桂阳监狱、县看守所进行警示教育，组织全县科级以上干部开展现身说纪说法教育，用身边活生生的事例教育干部，同时开展了弘扬艰苦奋斗精神电视辩论赛以及“十佳廉政为民优秀领导干部”和“十佳勤政为民乡镇”评选等活动，唱响了“艰苦奋斗，勤政为民”的主旋律。进一步加大了案件查办力度，共初查案件162件，本级立案53件，结案51件，处分党员干部51人，收缴违纪金额230万元，挽回经济损失600多万元。领导干部经济责任审计工作被评为全国先进。

第三篇：县委常委集体述职报告

2014年，在市委、市政府的正确领导下，嘉禾县委紧密团结县人大、政府、政协一班人，带领全县广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕加快发展这一主题，创造性地开展工作，克服“非典”影响和持续旱灾等困难，各方面的工作呈现出新的起色。突出体现在五个方面：一是项目建设投入最多的一年。全社会固定资产投资4.7亿元，增长23.68%；投资50万元以上的项目284个，其中投资1000万元以上的33个；全年完工项目180个。二是近几年来财政增税最多的一年。实现财政总收入1.58亿元，增加2184万元，增长16%，其中一般预算收入完成1.36亿元，增长15%；一般预算收入中税收收入6457万元，增加1532万元，增长31.1%，比2014年增长64.47%；财政收支平衡且略有结余，是1998年以来第一个没有贷款发工资的年份。三是改革力度最大的一年。乡镇人事制度改革取得圆满成功，工商企业改革、财政管理体制改革以及社会事业改革大力推进。四是招商引资成效最好的一年。实际利用外资1010万美刀，增长22%；引进省外境内资金1.8亿元，增长200%。五是计生工作依法攻坚，实现“甩二进一”目标的一年。党的建设、民主法制建设和精神文明建设得到进一步强化，各项社会事业取得新的成绩，社会政治大局稳定。

回顾过去的一年，县委一班人主要抓了以下五个方面的工作。

一、认真贯彻党的线路、方针、政策，理清总体发展思路

我们坚持把中央、省市委指示精神一以贯之，一抓到底，做到思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。一是认真学习，统一认识，凝聚民心。我们根据上级各个时期的工作部署和要求，根据重大问题和形势发展确定学习重点和学习主题，先后开展了学习贯彻十六大和十六届三中全会精神、胡锦涛同志“七一”讲话、“三个倍加”、“两个务必”等系列学教活动，用“三个代表”重要思想教育广大干部群众，用上级的精神统一全县认识，切实增强全县上下加快发展的责任感和紧迫感，把各方面的力量凝聚到推动嘉禾发展的大局上来；二是结合上级精神，创造性地制定嘉禾发展战略和发展思路。我们认真把握十六大以及中央、省、市委经济工作会议精神，深入调研，集思广益，在县委第九次党代会提出的“实现四个新跨越”（实现向经济强县、特色产业县、生态环保县、现代文明县的新跨越）和“一三四九”总体构想的基础上，明确了围绕“围绕‘四新’要求，争创一流业绩，促进跨越式发展”的总体要求，把项目建设、作风建设、环境建设“三大支点”作为统揽全局的工作重心来抓，即坚持不懈地抓干部作风建设，为项目建设提供强大的动力；坚持不懈地抓项目建设，为县域经济跨越式发展提供坚实的载体；坚持不懈地抓环境建设，为项目建设提供一流的发展条件。实践证明，抓“三个支点”抓住了关键，切中了要害，完全符合嘉禾县情，并被广大干部群众所认同。在推进项目建设过程中，我们突出抓重点项目、重点产业、重点区域，大力发展民营经济、劳务经济、外向型经济，全力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，取得了明显成效。三是结合县情，注重操作性，把上级政策落到实处。一年来，县委根据上级的重要指示精神，相应制定出台了《嘉禾县乡镇人事制度改革实施方案》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》、《嘉禾县协助金融机构清收不良贷款实施方案》、《关于优化经济发展环境十条禁令》等10个操作性很强的文件，确保了上级指示精神在嘉禾的贯彻实施。如在贯彻执行中央、省、市有关人事制度改革和农村税费改革的有关政策中，县委制订了操作性较强的乡镇人事制度改革实施方案，采取“清退一批、回聘一批、置换一批、转岗安置一批、待岗一批”的“五个一批”办法，成功分流了大批乡镇机关富余人员，实现了乡镇政权的高效运转；为了合理确定农业税计税土地，切实减轻农民负担，我们制定了《嘉禾县农村税费改革核实土地面积的有关规定》，出台了“三减三补”的具体实施意见，较好解决了历史遗留下来的各种“有税无地”、“有地无税”问题，做到上符政策，下合民意，成为省、市农村税费改革工作先进县。

二、驾驭全局，认真解决影响经济社会发展的重大问题

县委与人大、政府、政协一道，广泛调研，认真分析嘉禾县情，进行科学决策，在把握全局的基础上，始终抓住重大问题和工作薄弱环节，集中力量抓突破，取得了明显成效。

（一）强力推进项目建设。我们把项目建设作为落实“第一要务”的坚实载体来抓，创新机制，强力推进项目建设。坚持和完善“六个一”工作机制，即一个项目、一名县级领导、一套班子、一套方案、增加一笔财政收入、政府给一笔奖励，建立上下联动、整体推进的责任格局，26位县级领导、137个县直机关单位和乡镇领导递交了责任状，交纳11.2万元责任金。创新考核机制，按照“三增”（企业增加利润、财政增加税收、社会增加就业）的标准考核项目成效；创新奖惩机制，取消领导干部年终平均奖，改为按项目绩效定奖罚，与干部使用、年终评先评优挂钩，实行“项目上、干部上，项目下、干部下”。全年召开4次项目建设大会，对30个单位和乡镇进行了表彰奖励，其中对项目建设成绩突出的县烟草局（公司）奖励31万元；对项目建设不力的13个单位和乡镇出示黄牌警告，对5名干部进行了降职和免职处理。“逼官富民”的新机制，把各级领导干部逼上了经济建设主战场，形成了“大上项目，上大项目”的良好态势。首期投资49亿元的深能源湘南发电厂项目初可研已经通过省级评审，正抓紧申报国家立项。投资1.5亿元的全国商业网点建设示范项目珠泉商贸城已完成投资4500万元，拆迁4.2万平方米。投资1000万美刀的郴州芙蓉商贸城首期已完成投资1500万元。桂嘉高等级公路及其与县城连接线已完成投资6380万元。全县实现国内生产总值21.6亿元，增长13.1%，其中项目建设拉动gdp增长4.72个百分点。

（二）坚持不懈抓干部作风建设。从群众反映最强烈的问题入手，狠抓干部作风建设。在县城主要路口设立了8个干部作风监督箱，对群众反映的问题进行集中整改，严查了一批国家工作人员上班打牌赌博和顶风违纪、严重破坏经济环境案件。对作风建设不力的县城管大队实行黄牌警告并公开曝光；对环保局、环卫所、财政局、老干局、石羔乡政府等10个单位下达了干部作风建设限期整改通知书；对在防治非典工作和珠泉商贸城建设工作中严重失职的3名干部给予免职处理；同时，建立健全了集中整治、重点督办、限期整改、黄牌警告等作风建设制度，初步建立了干部作风建设长效机制。“干部作风好，嘉禾万事兴”成为广大干部群众的共识。在防治非典期间，全县800多名干部自带被盖进驻244个行政村，并组建了“防非”支农服务队活跃在田间地头开展“支、帮、促”活动，受到了农民群众的广泛称赞和欢迎。在乡镇人事制度改革中，22名联系乡镇的县级领导坐镇乡镇指导；78个联乡包村的县直单位组建了17个工作队，打着背包进驻乡镇协助改革；176名县乡领导深入细致的做通置换人员思想工作，87名科级以上领导干部的亲朋好友带头履行了买断；全县上下在短短一周内，共筹措改革配套资金1561.9万元，确保了改革的顺利推进，充分展示了嘉禾广大干部“不畏艰难、锐意改革，甘于奉献、顾全大局，不辱使命、矢志发展”的精神风貌和时代特征。在推进重点项目珠泉商贸城建设过程中，全县85个单位460名干部深入拆迁户家中做思想政治工作；7天内拆除旧市场5000平方米并建成过渡安置市场，形成了干部带头、上下联动、整体推进的强大合力，保证了项目的有效实施。

（三）大力整治优化发展环境。一是注重优化政务环境。进一步强化政务服务中心职能，实行一站式审批，一条龙服务，开通了外商投资、重点工程项目审批“快车道”以及下岗人员就业办证“绿色通道”，取消行政审批项目59项。制定并严格执行《关于优化经济发展环境十条禁令》，全面实施企业收费检查准入制度。县政务服务中心、治理办、纠风办和经济110实行捆

第四篇：政协常委述职报告

各位领导、各位评议代表、同志们：

我是来自民建界别的政协委员，现为市民营企业家协会秘书长，民建渭城区总支副主委。一年来，在市政协的正确领导下，在政协各位领导的支持下，本人能立足本职，与时俱进，认真学习贯彻市政协六届一次会议精神，不断强化自身修养，注重发挥政协组织位置超脱、学习面广、联系各方、调研深入的优势，恪守“正于做人、勤于学习、勇于实践、乐于进取”的工作信条，积极参加政协组织的各项活动，认真履行政治协商、参政议政、民主监督三大职能，较好地履行了一个政协常委的职责。现将一年来的学习、思想、工作情况汇报如下：

一、强化理论学习，提高自身修养。

根据市政协对每个委员的素质、能力、业务等各方面的要求，我时刻牢记只有不断学习，才能与时俱进，才能更好的履行委员职责。一年来，我重点学习了政协章程及六届一次会议文件和决议，深刻了解了作为政协委员的职责和义务；立足学习不放松，着力提高自身素质和理论水平，深刻了解了作为政协委员的职责和义务，领悟了政协委员在新时代所肩负的光荣使命。在学习上，我坚持做到了三点：一是积极争取学习机会。只要是政协组织的学习培训，我都积极参加，从不放弃来之不易的学习机会。尤其是政协组织的各类例会、座谈、调研活动，非常有益，我把每一次活动都看作难得的学习机会，在会上总能听到各界精英在自己天地里的真知灼见，开阔了视野，增长了才干;二是挤出时间学习。为了做好一名政协常委，在繁忙的工作之余，千方百计挤出时间强化学习，从不放松自己;三是千方百计扩大学习内容和学习范围。每个政协委员都是身兼数职，要做好本职工作，也要履行好委员职责，没有足够的理论知识、没有广泛的社会阅历、没有良好的业务素质是很难做好这项工作的。为了更好的尽职尽责，在学习中我尽量做到把政协业务知识学习和党的方针政策学习联系起来，把民建联系经济界人士的特点和当前的经济形势结合起来学习，自觉做到“学习、思考、运用”三不误。

二、积极建言献策，发挥委员作用。

作为一名政协常委，在感到光荣和骄傲的同时，感到更多的是义务和责任。在政协组织的各种会议和活动中，我都以一个政协常委的身份严格要求自己，积极发言，表达建设性的意见和心声，为推动我市经济发展献计献策。在今年的政协会议上，能够深入基层，调查研究，积极反映群众的意愿和呼声，撰写了15份议案，其中关于强力打造文化咸阳的议案、关于尽快解决城区居民饮水质量的议案、关于取消残疾人营运车辆的议案等受到了各级组织的重视，尽到了自己的职责。

三、深入基层调研，促进和谐发展。

在繁忙的工作之余，作为一名政协常委，能够深入基层，深入生活，开展调查研究工作。今年年初，为了全面掌握当前失地农民的生活状况和困难，我在秦渭两区六个村做了细致全面的调研，写了一份《关于我市失地农民生活状况的调研报告》，在政协会上进行了交流，引起了市政府的重视，并迅速出台了相关的惠农政策。与此同时，自己能够结合当前经济形势的发展情况，对社会的热点和难点问题提出自己的看法和见解，弘扬正气，振奋精神，关爱弱势，褒贬时弊。一年来，在报刊杂志上发表了8篇关于我市县域工业经济发展、贫富差距及高房价的隐患等方面的文章，为促进社会经济发展尽到了自己的一份责任。

总而言之，政协委员是一份神圣的使命，有着宽广的活动内容和空间。通过履行职责，可以充分展示一个政协委员的思想、品格和聪明才智;通过履行职责，既可以大显身手，也可以大有作为。因此，在今后的工作中，自己要通过强化对政协理论和有关政策的学习，不断提高自身素质和参政议政能力，要努力把政协委员的政治荣誉和社会责任统一起来，以实际行动不辜负政协常委的神圣使命，为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量。

第五篇：县委常委、县委办主任述职述廉报告

述职述廉报告

县委常委、县委办主任xxxx

（～年12月23日）

按照县委常委分工，我协助常务书记处理县委日常工作，主持县委办公室（xx局、xx室）全面工作，参与xxxx工作，后调为参与城建交通工作。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我紧紧围绕“工业强县、畜牧大县、旅行名县”三大战略，按照“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路，锐意进取，开拓创新，认真履行职责，各项工作都取得了较好成绩。现将有关工作情况简要述职如下，请予评议。

一、结合实际，勤奋学习，强化自身理论素养

面对新形势、新任务，要想为县委、县政府提供优质高效的服务，不断完善领导决策，强力推进工作，就必须坚持不懈地强化学习，不断提高理论和业务水平。一年来，我坚持在繁杂的业务工作中静下心来，再忙也要挤出时间学习，充实头脑，更新知识，特别是注重学习邓小平理论、“xxxx”重要思想，深刻领会xx大和xx届三中、四中全会精神，努力掌握其科学规律和精神实质；注重学习现代市场经济、科技法律、领导科学等知识，不断进行知识更新，拓宽知识涵盖面。注重学习分管工作的相关业务知识，尤其是参与企业改制和城建交通工作后，自己积极翻阅有关资料，并结合外地经验，超前思考和谋划，努力使自己成为此项工作的行家里手。学习中我注重学以致用，运用所学理论指导实际，结合工作实践总结经验，在思想、工作等各个方面不断地与时俱进，使自己的理论水平、政策水平、知识水平和工作能力有了较大提高，多次向县委领导提出企业改革、交通城建等重点工作顺利推进的新思路、新措施。

二、突出重点，服务大局，提高办公室工作水平

今年以来，我针对办公室参谋性、服务性、协调性、管理性的工作特点，提出办公室要以“思想学术化、行为政治化、作风军事化、工作高效化、任务优质化”为出发点，以建成学习型、军事型、团结型机关为目标，充分发挥“三个作用”，取得了明显成效。

（一）充分发挥参谋助手作用，为县委决策提供科学依据。一是要求办公室班子成员定期向文秘人员授课，文稿起草要充分体现县委决策的广度和深度，体现对基层的针对性和指导性，先后起草了县三级干部暨经济工作会、县委十届二次全会等大型会议材料和文件60多个，都很好地贯彻了县委的决策思想，县领导比较满意。二是抓住与决策相关的焦点和热点问题、地方特色和优势、典型事件和案例，着力开发有情况、有分析、有建议的高层次信息，及时反馈领导。今年以来，县委领导批示信息10余条，有效服务了领导决策，推进了工作落实。三是围绕全县重点工作、难点工作以及社会上倾向性问题，深入开展深层次调研、预警性调研、超前性调研活动。全年共组织基层单位撰写调研文章80余篇，有些直接进入县委决策，特别是《关于应对禽流感影响迅速恢复畜牧业生产的调查与建议》还得到了市委领导的批示，为上级领导和县委决策提供了优质高效的服务。

（二）充分发挥督促检查作用，保证县委决策落实见效。结合工作实际，我向县委建议，整合县委督查室、县政府督查室、县纪委效能监察室和组织部干部监督科的力量，成立督查中心，实施“四室联动”，促进各项工作的落实。督查中心成立以后，我围绕县委中心工作和全县工作大局，指导督查中心坚持工作报告制度和定期通报制度，以转办转报和现场督查相结合、面上通报与推广典型相结合、定期督查与跟踪督查相结合、领导交办与积极查办相结合等形式，对县委经济工作会、十届二次全会贯彻落实情况、六项重点工作推进情况和县委重要性部署进行了督查问效，共组织大的督查活动20多次，承办市、县领导批示件234件，保证了县委决策的有效落实。

（三）充分发挥综合协调作用，促进各项工作高效运转。指导办公室以提高办文水平、办会质量、办事效率为目标，从党委的中心任务出发，按照主次、轻重缓急程度，精心组织，周密安排，保证上下之间、部门之间、工作之间的有机联系、合理衔接。在机关公文运转、会务管理、接待管理、财务管理、车辆管理等方面建立完善了一整套规范的制度，审核把关出台的各类文件232个，～完成60多次对上级领导和外市县来淇的接待工作，高标准做好了40多个大小型会议的会务工作。

同时，我坚持统筹兼顾，～完成了100万元的招商引资目标任务；实行了译电传真首知责任制和“节假日特事办制”，机要保密工作全年没有出现任何问题。指导分管部门对党史、档案工作的成果创新，组织有关人员全力编写《潮涌朝歌》一书，展现了淇县改革新风貌和新成果。

三、围绕中心，狠抓落实，加快重点工作进度

自己对参与的企业改革与发展、城建交通等重点工作始终坚持超前思考，超前谋划，抓协调、求实效，取得了较为满意的成绩。

（一）超前谋划，为重点工作决策提供依据。今年以来，我县企业改革和发展及城建交通工作力度不断加大，遇到了一些较为复杂且棘手的问题。针对这一复杂局面，我在积极学习上级有关政策的同时，深入了解情况，认真进行分析、思考，及时为领导决策提供了合理化建议。同时给办公室点思路、提问题，要求文秘人员深入调查研究，撰写了《关于我县企业改制稳定工作的实践与思考》、《关于我县城市建设管理工作的调查与建议》等调研报告，为县委推动重点工作提供了重要参考，有的建议直接进入了领导决策，促进了重点工作的顺利开展。特别是在企业改制上，注重引进战略投资者，重点企业xx企业发展有限公司库存产品和两条生产线以11870万元的价格被xx集团收购，xxx服装厂以2014万元的价格被xx实业有限公司竞买成功。并分别投资1.5亿元、2.3亿元扩大生产规模，努力打造河南最大的棉纱出口基地和中原最大的服装加工基地，为县域经济发展注入了新的生机和活力。

（二）积极参与，创造性推动重点工作开展

。县委常委、县委办主任处于承上启下、平衡左右、协调内外、联系各方的重要位置，既要统筹兼顾，做好方方面面的事务性工作，也要独当一面，做好分管的重点工作。工作中，我准确定位，强化角色意识，在扎实履行办公室主任职责的同时，对自己分管的重点工作勇挑重担，大胆开拓，全力推进。对基层反映干扰经济环境的突出问题，我积极与经济保护委员会协调，查找问题症结，交办有关部门积极解决，并指派县委督查室对其进行专项督查，查办了一批顶风违纪人员，有效净化了发展环境。自己分管的东环路改造中遇到较为严重的资金短缺、工期较短等问题，我在与有关领导和部门沟通后，主持召开了由公安、城建等部门参加的协调会，对有关问题进行了认真研究，制定了解决措施，强力推动了此项工作的顺利完成，形成了xx的也一道亮丽景观。在我的协调参与下，投资1200万元的城区天然气工程、8000投资万元的天天花园高档住宅小区正在建设，xx路、xx路开发改造与外地房地产公司达成合作意向，日处理3万吨的污水处理厂正进行招投标工作，“xxx”公路建设项目工作取得了较大进展。

（三）真抓实干，确保重点工作落实质量和效果。指导有关部门对县城总体规划进行了修编，编制了城北区、xx路、xx路等3个详细规(内容来源好 范文网：WWw.HAOwOrD.cOm)划并通过了专家评审。在推进城建交通工作中，自己多次深入现场与群众交谈，了解情况，对出现的问题找准根源，创新思路，逐个解决。特别是在对城区环境卫生、市容市貌和城市秩序进行集中整治工作中，针对城区主干道经营、店外经营以及“五乱”现象，我提议专门组建了7个治乱工作组，并身先士卒，带领有关部门对其进行了初步治理。在对人行道上临时搭建的157个电话亭、商亭进行集中治理时，遇到了个别人的严重阻扰，我在认真分析、思考后，提出了问题现场解决表决制，由参加部门及领导、现场群众等举手表决是否执行，进而彻底地对其进行了拆除，有效推动了城区拆迁改造建设工作的顺利开展，城市面貌有了很大改善。同时，重点抓了东二环、北二环、轩辕路道路的建设进度，其中东二环已完工，北二环段完成土路基工程总量的90%，轩辕路正在进行建设，东二环、北二环等城市道路的打通，使城区框架由原来的7平方公里一举拉大到了12平方公里。

四、内强素质，外树形象，强化办公室干部队伍建设

党委办公室是党联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，是反映党委工作状况和精神面貌的“窗口”，其整体形象怎样，直接关系到党委在人民群众心目中的形象，关系到党的各项方针、政策的执行效果。因此，一年来，我围绕提高办公室整体工作水平和服务质量，坚持以人为本，着力建设一支政治强、业务精、作风硬的工作队伍。在工作中，注重做到“四抓”：一是抓学习，提高办公室整体素质。我专门提出，办公室要建设学习型机关，认真坚持每周二、四下午政治理论学习制度，每天都要自学两个小时，每月都要组织一个学习专题，举办一次“办公室座谈”，进行一次讨论和辩论，内容包括政治、经济、法律等各个领域，进而使办公室整体素质得到大大提高。二是抓制度，促进办公室管理规范化。为提高办公室的工作质量和效率，我创新思路，大胆尝试，对办公室实行了层次管理和系统管理，领导体制分为主任、副主任、科长、副科长四个层次，工作分为业务、政务、事务三块，推行了百分考核制度、科室人员轮岗制度和各项工作月计划、周安排、日记载制度，在业务工作、纪律规范、环境卫生、集体环境等方面对各科室和个人提出了明确要求，使办公室各项工作都迅速落实有效。三是抓载体，树立办公室良好形象。指导办公室认真开展了树立“四种形象”（即一流水平、一流效率的机关形象；勤政廉政、争当公仆的干部形象；吃苦在前、无私奉献的党员形象；敬业爱岗、遵纪守法的职工形象）活动和参谋助手服务竞赛活动，要求办公室人员树立良好的整体形象，鼓励文秘人员积极为领导提建议、出谋划策，使办公室人员树立了良好的干部队伍形象，服务水平也不断提高。四是抓培训，增强办公室人员业务能力。在组织办公室人员参加盛市举办的各类办公室业务培训班的基础上，今年11月份，在我的具体指导安排下，专门举办了由全县各单位办公室主任参加的党委系统办公室业务培训班，邀请了省市有关业务部门领导，对全县近100名办公室人员进行了封闭式集中业务培训，指导帮助基层党委办公室提高办文质量和办事水平，大大提高了基层办公室文秘人员和办公室系统的整体素质。

五、严格自律，率先垂范，推进党风廉政建设的顺利开展

一年来，我按照市纪委党风廉政建设责任制的具体要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实和干部的教育、管理和监督，有力地推进了党风廉政建设工作的顺利开展。

（一）注重修养，不断增强廉洁自律的自觉性和坚定性。平时，注重严格要求自己，自觉遵守廉洁自律及上级有关党风廉政建设的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励。工作中以身作则，防微杜渐，始终把自己置于党纪政纪的约束和干部群众的监督之下，坚决杜绝行贿等违纪现象；认真执行重大事项报告制度、礼品登记制度、收入申报制度等；切实管好了自己的家庭、子女、亲属和身边工作人员，任何时候、任何情况下都始终做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

（二）夯实基础，不断提高办公室及分管部门的廉洁自律意识。自己始终把强化理论学习作为增强党员干部拒腐防变能力的中心环节。在学习内容上，认真组织党员干部学习xx在中纪委五次全会上的讲话和盛市纪委四次全会精神，及《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、“两个条例”和市、县委关于党风廉政建设方面的一系列文件、规定，认真学习和领会了中央党风廉政建设责任制电视电话会议精神；在学习办法上，指导办公室每月都制定详细的学习计划，每周都有新的学习内容，并科学安排学习时间，保证学习、人员、时间“三集中”和人员、时间、内容、效果“四落实”；在学习形式上，我采取了会前自学、会中提问、会后布置思考和记笔记、写心得、讨论发言等形式，充分调动大家学习的积极性。通过学习，办公室及分

管部门的同志增强了廉洁自律意识，都能够时时处处严以律已，没有发现不不廉洁行为和问题。

（三）尽职尽责，高标准完成各项党风廉政建设责任目标。一是坚持定期召开支委会、民主生活会和支部党员大会，坚持双重民主生活会制度，认真研究和检查党风廉政建设方面的文件、制度、规定的贯彻执行情况，认真检查执行党的政治纪律、工作纪律、经济纪律和群众纪律情况，真正做到自查自纠。二是强化对机关人员的教育和管理。凡下基层检查工作、调查研究，要求办公室人员，能及时返回的尽量返回，确实不能返回的，要坚持做到“同城不吃饭，下乡不喝酒，下村吃派饭”。三是严格执行公务接待标准。凡上级或外单位来客，一律在指定的饭店就餐，并严格执行食宿接待标准，不搞超标准接待，杜绝了用公款大吃大喝、挥霍浪费的现象。四是严格执行财务、政务公开制度。认真执行购车、建房、配备通讯工具审批制度和话费限额报销制度。凡支出事项都由理财小组长签字。重大问题坚持集体研究决定，提拔中层干部或向县委推荐科局级干部，都严格按照选拔任用干部的程序进行，做到了群众拥护、民主推荐、支委会集体研究决定，并做好会议记录。五是坚持了个人重要事项报告制度。要求班子成员要带头执行廉洁自律规定，并强化对分管科室工作人员和配偶子女的教育和管理，全年内没有以领导名言谋取私利的违纪行为。

五、几点体会

一年来，在领导和同志们的热情帮助和支持下，自己做了一些工作，体会较深的有以下几点感受。

（一）作为县委常委，必须勤奋学习，善于总结。当今社会，各方面的情况变化很快，各种新学科、新理论、新办法层出不穷，这种信息爆炸的时代更需要发奋学习。只有拥有更加肥沃的知识和智能的土壤，才能使自己的工作水平不断提高，顺利推进所参与的各项工作。自己在参与企业改制和城建交通工作中，有时曾感到对某些复杂问题有点力不从心，于是我坚持不断地向书本学习，积极地向周围的老同志学习，做到艰苦工作走在前，棘手工作不退却，做到多求教、善吸收、严要求，不断反思自己的工作，总结经验和教训，提高认识和判断事物的水平，有效地推动了重点工作的顺利推进。

（二）作为县委办主任，必须创新服务，提高参谋助手水平。服务是党委办公室的基本职责和第一要务，办公室主任更是县委领导的左右手。我深深认识到，面对新形势，办公室唯有创新，才能不断提高参谋助手水平。今年以来，我围绕“三服务”不断求新求实，延伸触角，把参谋助手作用扩大到由市到省，由乡到村，对县委的服务由浅到深。并从当好党委的参谋助手出发，提高参政意识，着力强化办公室四种职能，在四个方面创造性地为县委服务，得到了县委主要领导的充分肯定。即着眼于为党委科学决策服务，强化综合调研职能；着眼于为党委正确迅捷决策服务，强化信息服务职能；着眼于推动党委决策贯彻落实，强化督促检查职能；着眼于保证党委决策的顺利实施，强化联络协调职能。

（三）作为县委常委、县委办主任，必须积极维护班子团结，为领导排忧解难。团结出战斗力，出凝聚力，出生产力。作为县委常委、县委办主任，无论何时、何事、何地，维护领导班子的团结，不仅是一种工作责任，更是一种职业道德。在县委班子中，自己时刻注意维护大局，维护团结，与班子其他成员坦诚相见，密切配合，遇到带交叉性、边缘性的工作，从大局考虑，积极强化配合，遇事不推诿，保证了工作的顺利开展。在领导同志，常委与政府、人大、政协等领导机关、部门乡镇之间、上下级之间关系上，常常提醒自己要在工作中起“粘和剂”的作用，沟通上下左右的联系，致力使领导之间、各部门乡镇之间、上下级之间形成抓经济发展的强大合力。

一年来，尽管自己在工作中取得了一定的成绩，但与市委、县委的要求相比还存在一些问题和不足，如对新知识的学习还不够，深入地调查研究还不多，服务水平有待进一步提高等等。在以后的工作中，我将认真克服和解决这些问题和不足，求真务实，开拓创新，把各项工作提高到一个新水平，为党和人民的事业做出新的更大的贡献。

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