XXX关于印发医疗保障领域“二十大期间维稳安保”实施方案

为持续巩固拓展党史学习教育成果，进一步密切联系群众，切实落实好医疗保障各项惠民政策，更好地保障改善民生、维护社会稳定、推动经济社会高质量发展，结合医保工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于医保工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头、稳中求进，组织全体党员干部职工深入开展“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动【进农牧村、进社区、进企业，问民意、问困难、问需求，查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解】，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推进医疗保障高质量发展，维护社会大局安全稳定，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

二、活动内容

（一）“三进”排查矛盾纠纷

1.按照全县“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动领导小组办公室和农牧村专责组安排部署，结合联系村帮扶工作，组织党员干部职工，通过入户访谈宣传、蹲点调研、召开座谈会、联系帮扶、办民生实事等方式，深入马蹄乡小寺儿村开展帮扶工作，全面掌握民情民意民声，细致排查化解群众矛盾纠纷和风险隐患，帮助群众解决医疗保障方面的“急难愁盼”问题。

责任领导：XXXXXX

责任股室：XXX、XXX

2.按照全县“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动领导小组办公室和社区专责组安排部署，认真落实“社区吹哨、部门报到”工作机制，组织党员干部职工深入裕兴社区，开展疫情防控、走访入户、民意调查等共驻共建志愿服务活动，深入查找社区基层治理薄弱环节，协调解决异地就医转诊备案、两病及门诊慢性特殊性疾病申报、医疗救助政策落实等社区居民的烦心事、操心事，推动医疗保障政策落到实处。

责任领导：XXXXXX

责任股室：XXX、XXX

3.认真落实企业职工参保基本医疗保险由用人单位和个人共同缴费政策，完善灵活就业人员参保缴费方式，规范核定缴费基数。强化待遇落实，确保参保职工基本医保、大病互助、慢性特殊性疾病、国谈药品、生育保险等政策落到实处。

责任领导：XXXXXX

责任股室：XXX、XXX

（二）“三问”了解民情

在农牧村，全面了解掌握基层党组织作用发挥、乡村发展、乡村建设、乡村治理、人居环境改善、农牧村改革、疫情防控、基础设施建设等方面的现状和问题，掌握群众在产业发展、持续增收、住房、饮水、交通、通信、教育、医疗、用电、取暖等方面的困难和需求。在社区，全面了解掌握社区党组织作用发挥、社区治理、共驻共建、公共服务、环境整治、疫情防控、文明创建等方面的现状和问题，了解社区居民对看病就医、上学就业、养老服务、交通出行、物业管理、政务便民、特殊困难群体帮扶救助等方面的意见和建议。在企业，全面了解掌握职工基本医保、大病互助、生育保险、门诊慢性特殊性疾病、国谈药品等方面的情况，解决职工待遇落实、参保缴费等方面存在的突出问题。

（三）“三查”落实风险化解

1.查政策落实。在农牧村，重点查“七类”群体医疗救助待遇、特殊人群参加城乡居民基本医保资助政策、参保人员慢性特殊性疾病报销政策和国谈药品报销政策等情况。在社区，重点查城乡居民基本医保待遇、大病报销待遇、门诊“两病”政策、医疗救助待遇、门诊慢性特殊性疾病报销政策、国谈药品报销政策等各项医保政策的落实情况。在企业，重点查征缴核定、生育保险政策、门诊慢性特殊性疾病及国谈药品报销等各项医保政策的落实情况。

2.查矛盾纠纷。在农牧村，重点排查土地流转、村务管理、房屋拆迁、土地征收、邻里纠纷、民间借贷、草原边界、滩涂开发、家庭矛盾等方面的矛盾纠纷。在社区，重点排查物业管理、房屋产权、拆迁安置、供暖供气、婚恋关系等方面的矛盾纠纷。在企业，重点排查医保待遇落实等方面的矛盾纠纷。

3.查风险化解。在农牧村，重点查危旧空置房安全、“两类户”返贫、不良贷款、森林草原防火、基层治理、疫情防控、农用车管理等方面的风险隐患。在社区，重点查疫情防控、消防安全、燃气安全、食品安全、交通安全、电信诈骗、流动人口、非法集资、非法传销等方面的风险隐患。在企业，重点查欺诈骗保等方面的风险隐患。

三、时间步骤

活动从2024年9月上旬开始至11月中旬结束，分动员部署、集中走访、问题解决、总结提高四个阶段开展。

（一）动员部 署阶段（9月5日—9月10日）

结合“三进三问三查”活动，召开医疗保障领域“二十大期间维稳安保”活动动员部署会议，制定印发实施方案，对活动作出具体安排。

（二）走访摸排阶段（9月11日—9月30日）

局全体党员领导干部严格按照实施方案要求和县专责组安排部署，带着感情、带着问题、带着责任深入农牧村、社区、企业开展集中走访调研，面对面、点对点做好“三问三查”工作。

（三）问题解决阶段（10月1日—10月10日）

对集中走访发现的问题，按照简单问题“马上办”、一般问题“分级办”、重点问题“派单办”、难点问题“会商办”的原则，分类建立工作台账，明确整改措施、责任领导、责任人员和整改时限，实行限时办结、挂牌销号。

（四）总结提高阶段（10月10日—11月15日）

对活动进行全面总结，将形成的好经验、好做法用制度形式固化下来，形成长效机制，持续巩固拓展活动成果。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。今年将召开党的二十大，大事要事多，做好“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动意义重大，全体党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把保护人民生命安全和维护社会稳定作为“国之大者”，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”的高度出发，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚决克服思想上的侥幸、行动上的麻痹、工作上的惰性，认真研究部署，打起十二万分的精神，全力以赴防风险、查隐患，保稳定、促发展、惠民生。为推进工作落实，成立以党组书记为组长，党组成员为副组长，各股室负责人为成员的县医保局“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动领导小组，统筹推进活动开展，研究解决工作中存在的问题。

（二）强化协调联动，狠抓责任落实。局党组成员要强化示范引领作用，积极担当、示范带动，实行包抓工作机制，全力以赴抓协调、抓推进、抓落实。全体党员干部要按照职责分工和县专责组安排，积极参与，真抓实干，全力推进各项重点任务落实。

（三）坚持问题导向，严明工作纪律。对活动中排查出的具体问题和风险隐患实行首问负责制，个人解决不了的报请单位协调解决，单位解决不了的报请县领导小组各专责组协调解决，确保事事回应、件件有落实。

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