春天植树造林动员大会讲话稿（精选3篇）春天植树造林动员大会讲话稿（精选3篇）
春天植树造林动员大会讲话稿 篇1
同志们：
今天这次植树造林动员大会，是县委、县政府研究决定召开的，主要内容是安排部署20xx年的林业生产任务，动员全县上下立即行动起来，迅速掀起春天植树造林高潮，全面完成植树造林任务。下面，我讲三个方面的意见：
一、统一思想，提高认识，增强植树造林的责任感和紧迫感
(一)20xx年工作的简要回顾
20xx年，全县上下按照生态县建设的任务目标，明确工作任务，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实，林业生产取得了显著成绩。
1、植树造林实现突破。全县共完成新造生态防护林2.41万亩，新建薄皮核桃和其它果园1650亩，新建和完善农田林网8.2万亩，四旁植树150万株，林果花卉育苗3000亩，建设生态文明村16个。超额完成了市委、市政府分配给我县的各项任务目标。仁风镇被省绿化委员会评为全市唯一的省级绿化示范镇，垛石镇被命名为全市绿色小康镇，济阳办事处高楼村、曲堤镇毕集村、崔寨镇孙大村被评为省级绿化示范村。工作中，我们狠抓了公路两旁、河道沟渠、村庄周围、农田林网四项绿化，实现了沙化土地治理，薄皮核桃生产和农田林网建设三个突破。
2、林下种养效果明显。随着我县林业生产的规模不断扩大，怎样利用林下虚拟主机，拓宽农民增收渠道，成为摆在我们面前的一项重要工作。为此，各镇(办)、有关部门积极探索利用林下虚拟主机，拓展农民增收渠道的新路子，取得了明显成效。一是林下食用菌养殖。去年全县共发展食用菌养殖大棚1000余个，每个大棚占地约1亩左右，棚均年收入达1-2万元。主要集中在济阳办事处和垛石镇。二是林下养鸡养鸭。去年全县共有100多个养鸡养鸭大棚，每个棚约300m2，每棚20xx-3000只，每年3茬，每个棚年收入约1万元左右。仁风镇时圈村时元光去年养了3个棚年收入在3万多元。三是林下种植中草药。去年垛石镇码头等6个村一次性种植中草药3000余亩，品种有：地丁、益母草等12个品种，每亩可收入1000元左右。
3、林产品加工发展迅速。20xx年，我县木材加工业发展迅速，截止目前全县有300多家，仅仁风镇仁鑫路两侧多达30余家，户年均收入在8万余元。仁风蔡家一个加工细工木板的业户年收入高达100多万元，效益相当可观，实现了从资源优势到经济优势的转变。我县生产的细木工板、建筑模板等产品，销往北京、天津等大都市，有的被选为修建奥运会比赛场馆的建筑装饰材料，深受市场欢迎。
4、美国白蛾得到有效防控。县里高度重视美国白蛾疫情的防控工作，强化领导，强化措施，及时召开动员会、调度会、现场会，层层签订责任状，实行领导干部包乡镇包村，一般干部包路段、包地块的责任制，全面实行拉网式普查，严格认真地进行扑杀，进而使疫情得到了有效控制。
(二)充分认识植树造林的重大意义
森林是陆地生态系统的主体，大力开展植树造林活动，对于保护和改善生态环境，增加农民收入，加快社会主义新农村建设进程具有十分重要的意义。具体的说，林业具有生态、经济和社会三大效益。
1、生态效益：建设生态县，林业是关键。林业具有其它产业所无法替代的生态功能。林业资源增加了，生态环境就会得到改善，农业抵御自然灾害的能力就会增强，干热风、冰雹、冻害、沙尘天气就会明显减少，有利于农业增产丰收。科学研究的成果表明，农田林网保护下的农田，早春、秋冬天节温度可提高1-2℃，空气湿度增加11.2%，干热风平均减少1.7天，小麦成熟期延长3-5天，小麦籽粒饱满、千粒重大，增产效果明显。如仁风镇东街村去年春天种植的薄壳核桃，发芽后受到低温冻害，路北的核桃苗幼芽部分被冻死，而路南在林网下保护的核桃苗却完好无损，生长明显好于受到冻害的核桃树。通过分析气象资料表明，我县20xx年以前麦收期间的空气湿度平均值为36.6%，20xx年-20xx年的平均值是52.9%，提高了16.3%。由于空气湿度的提高，大大减少了干热风的危害，小麦的生长期延长，产量提高10%左右。20xx年以来，我县的沙化土地得到了有效治理，沙尘天气明显减少，干热风天气的危害明显减弱，生态环境明显改善。
2、经济效益：去年秋季，市林业局对我县20xx年以来栽植的树木生长情况进行了调查，结果表明，20xx年秋天栽植的树，经过四年的时间，现在胸径已达到20公分左右，单株材积达到0.1 立方米以上，每株价值80元左右，一亩3年生林的价值现已达到9000元左右。预计到20xx年前后，每亩林的蓄积量可达到12立方米，按现行市场价格900元计算，可实现收入10800元，平均每亩每年收入1800元，收入是种植粮食作物的2-3倍。
3、社会效益：林业不但有其他产业所无法替代的生态效益和很高的经济效益，还具有丰富的社会效益。从林业的社会效益来讲，林木资源丰富了，可以带动板材加工、木器生产、畜牧养殖等相关产业的发展，吸引更多的客商来我县投资建厂，延伸产业链条，解决就业问题。此外，由于速生丰产林管理简单、省工、省力，群众就可以腾出更多的劳动力去从事二、三产业，创造更多的就业和赚钱的机会。近几年，我县板材加工业户明显增多，据不完全统计，截止目前，全县有板材加工业户达300余家，解决就业5000余人。垛石镇、太平镇、仁风镇等为了鼓励加工业户发挥集聚优势，都建立了木材加工小区，进而扩大了规模，延伸了产业链条，增加了农民收入。据调查，一个业户一年可加工木材20xx方左右，每加工一方木材可获纯利润50元左右。按每户加工20xx方计算，全县300家业户，年可加工木材60万方，实现纯利润3000万元。
在看到成绩的同时，我们更应当清醒地认识到，林业生产的现状与我县建设生态县的目标要求相比还有一定差距，林业生产还有较大的发展虚拟主机。一是林业资源分布不平衡。存在着镇与镇之间分布不均衡的现象。个别镇林地面积少，造林规模小，造林成活、保存率较低等。二是沟渠河道造林少。据调查统计，目前全县尚有21%的河道、沟渠堤岸没有或基本没有营造堤岸防护林。三是农田林网标准低。目前全县尚有30%左右的农田尚未实现林网化，已林网化的农田标准也比较低，林带破坏严重，网格残缺不全，生态防护效益差。四是村村通公路两旁尚有17%的路段没有绿化，公路没有受到很好的保护。五是经济林面积少，品种杂，形不成规模，缺乏拳头产品。目前，群众发展经济林的积极性较高，但处于自发状态，缺乏镇(办)统一规划和组织领导。面对这些问题，我们必须在今后的工作中努力加以解决。
二、明确任务，突出重点，全面完成20xx年的植树造林任务。
20xx年植树造林工作的指导思想是：围绕一个主题，建设两大体系，突出三个重点，抓好四项绿化。“一个主题”即：建设社会主义新农村;“两大体系”即：建设高标准的林业生态体系和林业产业体系;“三个重点”即：突出抓好沙化土地治理、高标准农田林网建设和经济林建设三个重点;“四项绿化”即：抓好公路两旁的绿化、河道沟渠的绿化、村庄周围的绿化和镇(办)驻地的绿化。
任务目标是：完成“1234”计划。即完成新造生态防护林1万亩，建设以薄皮核桃为主的经济林20xx亩，林果花卉育苗3000亩，新建农田林网40000亩。
工作重点是：抓好四项绿化，力求三个突破。
四项绿化即：一是抓好公路两旁的绿化。今年要把全县所有公路两侧没有绿化好的全部进行绿化。每个镇(办)重点抓好一条5公里以上的样板路段。特别是仁风镇的仁和路、249线和济阳黄河大桥至248线两侧的绿化。绿化标准要达到50-100米。220线县城以北由各有关镇(办)搞好补植。
二是抓好河道沟渠的绿化。每个镇(办)重点绿化好一条河道。特别是牧马河两侧的绿化，要重点绿化好。
三是抓好村庄周围的绿化。搞好村庄周围的绿化，提升绿化档次和水平，使村庄绿化真正达到：农田林网化、围村林带化、村内园林化、庭院花园化，乔、灌、花相结合，点、线、面相连接，四季长绿、三季花香、优美宜居的新农村。结合新农村建设，每个镇重点抓好2个示范村。
四是抓好镇(办)驻地的绿化。按照省绿化示范镇的建设要求，对镇(办)驻地进行高标准的绿化美化。做到常绿树与落叶树合理配置，乔灌花草相结合，布局合理，科学搭配，全面实现绿化美化，提高居民的生活质量。
三个突破即：
一是生态防护林建设要实现新的突破。结合沙化土地治理和河道沟渠的绿化，每镇办(开发区除外)至少完成1000亩的生态防护林。
二是以薄皮核桃为主的经济林生产要实现新突破。完成新建薄壳核桃等经济林20xx亩。
三是农田林网建设要实现新突破。每个镇(办)要建设5000亩的高标准农田林网。特别是曲堤镇的土地整理项目区和垛石镇的农业综合开发项目区的农田林网一定建设好。
三、强化措施，狠抓落实，确保植树造林工作落到实处
去冬今春气温偏低，气温回升慢，植树造林的时间相对滞后，在时间上给造林工作带来了不利影响。因此，今年的植树造林工作面临的时间紧迫，任务艰巨。全面完成今年的植树造林任务，必须要有强有力的工作措施作保障。
1、搞好宣传发动。这次会议以后，各镇(办)都要召开专题动员大会，对植树造林工作进行安排部署，采取多种形式，层层进行宣传发动。县电视台，县信息中心要充分发挥作用，把植树造林工作做为当前的重点工作进行宣传。要深入发掘典型，大力宣传林业的经济效益、生态效益和社会效益，提高广大干部群众对林业在建设生态县和社会主义新农村中的重大意义的认识，提高工作的积极性和积极性。通过大张旗鼓地宣传，创造良好的舆论气氛，褒扬先进，激励后进，促进全面工作的开展。
2、扎实开展全民义务植树活动。义务植树是每个适龄公民应尽的法定义务。每个适龄公民都要自觉履行每年植树3-5株的法定义务;今年的植树造林工作继续实行县直部门包村责任制，包村部门和单位按照20xx年新农村建设“联村共建”活动安排的包村单位执行。各部门都要按照要求，帮助包村单位制订造林规划，拿出充足的资金为所包村购买苗木。同时，要在植树节前后，组织干部职工到所包村进行义务植树。对不履行植树义务的单位和个人，要按规定征收绿化费和代植费。
3、落实林业产权制度。林业生产具有生产周期长，政策性强，破坏容易恢复难的特点，要保持林业生产的稳定发展，必须靠完善的林业产权制度保障。拍卖政策是近几年来通过实践证明行之有效的林业政策之一。今年在植树的同时，要加大林权制度改革的力度，狠抓拍卖政策的落实。做到每一株树，每一片林都要拍卖到户，确保造林成活率、保存率。
4、切实加大对林业生产的投入。搞好植树造林工作需要充足的资金投入做保障。各镇(办)要舍得花钱，加大投入，拿出一定的资金用于造林绿化，确保植树造林资金的需要。同时，今年的苗源较紧张，各镇在会后要抓紧落实苗源，避免植树无苗的现象发生。
5、切实强化对植树造林工作的领导。县委、县政府成立春天植树造林领导小组，各镇也要相应成立植树造林工作领导小组，组长由镇长担任，确保造林任务的完成。要严格按照进度要求进行安排落实。2月26日至29日为宣传发动阶段;3月1日至3月5日为规划、划线、打点、挖穴阶段。各镇办都要根据县委、县政府的要求，对自己的造林任务，进行规划，做到科学合理，切实可行。3月5日要全面完成挖穴工作，3月6日至3月25日为栽植阶段，3月26日至3月30日为检查验收阶段。各镇(办)要按照时间要求，确保在3月25日前全面完成植树任务。各镇要层层签订绿化责任状，把造林绿化的任务目标层层分解，做到任务明确，责任到人，奖惩分明，措施有力，确保全面完成今年春天的植树造林任务。为保证今春植树造林任务的完成，植树期间，县委、县政府将组织3次大的活动。分别是：3月5日召开调度会，各镇(办)汇报规划、安排情况;3月10日召开全县植树造林活动现场会;3月20日进行植树造林流动大检查;3月30日组织全面检查验收。
同志们，春季是植树造林的黄金季节。让我们迅速行动起来，大打一场春天造林绿化的人民战争，为实现生态县建设的目标，为建设社会主义新农村而努力奋斗!
谢谢大家!
春天植树造林动员大会讲话稿 篇2
同志们：
在全国上下深入开展学习保持共产党员先进性 教育活动的热潮中，县委、县政府召开这次春天植树造林 工作动员大会，目的就是贯彻落实全市春天造林电视电话会议精神，动员部署我县20xx年植树造林工作，全面推进林权制度改革，完成各项林业生产任务。下面，我根据县委、县政府的研究的意见，讲四点意见。
一、统一思想，提高认识
去年，省委、省政府连续召开了几次林业大会，会议规格高，动作大，先后制定出台了《关于加快林业 发展的决定》和《关于深化林业产权制度改革的意见》，为做好新形势下的林业工作指明了方向。为切实加快全市林业发展建设步伐，市委、市政府作出紧急部署，20xx年2月24日，专门召开了全市春天植树造林工作电视电话会议，谢亦森市长对春天植树造林作了专门部署，对各县(区)长提出了“四个一”的要求。因此，我们必须统一思想，提高认识，明确抓好植树造林是落实科学发展观的需要，是实现可持续发展的需要。要在山上办好“绿色银行”，就必须大力植树造林。春天是植树造林的黄金季节，各地要抓住时机，广泛发动，精心 组织，迅速掀起春天植树造林的高潮。
从刚才敏军副县长通报的情况看，今年我县春天植树造林工作还存在着不少问题，一是认识不到位。部分乡镇对任务的重要性和艰巨性认识不足，工作的紧迫感不强，截至2月24日，全县完成造林4450亩，占市政府下达任务的29.7%，完成退耕还林补植补栽4550亩，如果照这样的速度下去，20xx年的造林 计划就有完不成的可能。二是组织措施不到位。一些优惠政策以及技术服务配套措施没有跟上，群众植树造林的积极性没有充分调动起来。三是发展不平衡。主要表现为造林总体进度与整个规划任务相差甚远。出现这些问题的原因是多方面的，但从根本上讲，还是一个领导认识问题。为确保任务的完成，各级、各部门从现在起就要迅速行动起来，全面发动，突出重点，落实规划，落实任务，要责任到人、到山头地块，迅速掀起春天植树造林的高潮。
二、突出重点，全面绿化
从现在开始到春天造林结束还有20多天的时间，这段时间是植树造林的黄金季节和关键时期，各级、各部门必须全力以赴，突出四个重点，实现四个突破，扎扎实实地推动春天植树造林向纵深发展。
(一)以基地建设为为重点，实现工业原料林建设的新突破。市委、市政府已经确定，从20xx年起到20xx年利用五年时间完成105万亩的工业原料林基地建设任务，其中今年分配我县基地建设任务1.5万亩，这是春天林业工作的一个突出重点。各地要在去年的基础上，再接再厉，把工作做得更加扎实有效，确保完成任务。对于年耗材达500立方米以上的木竹加工企业，我们要引导他们建立原料林基地，使其与加工能力相适应。要把杨树丰产林建设作为造林绿化的一项重点工作，结合退耕还林补植，以“四旁”地、农田林网、环城林带和绿色通道沿线建设为主，扩大发展规模，提高综合效益。水利部门今后每年要选择宜林的水渠或河滩地，栽植护堤护岸林，今年重点对黄陂的中田和东陂淳岭电站进行绿化;扶贫办要对扶贫工作重点村的农户每人每年提供10棵杨树或其它树种;计生委每年要为农村独女户和二女不再生育户每户无偿提供100株杨树或其它苗木。目前，国家正在实施重点地区速丰林基地建设工程，发展前景非常好。我县立地条件好、劳动力充足，要搭上这班车，通过扎实的工作来争取上级的建设资金。领导办绿化点是加快林业发展步伐的一条成功 经验，要把它推广到杨树丰产林建设中去。各级、各有关部门的主要负责同志，都要建立起自己的绿化点。县一级不能少于1000亩，县委、县政府主要领导和分管领导都会亲自抓点，乡镇书记、乡镇长和分管林业的副职领导每人要抓好一个50亩以上的绿化点，辐射带动全县林业建设事业的发展。通过以点带线、促面，形成全县林业建设的良性循环体系。
(二)以公路绿化为重点，实现绿色通道建设的有新突破。绿色通道建设工程是一项生态工程，也是一项形象工程和造福于民的德政工程，这项工程抓好了，全县的整体绿化水平和路域生态 环境都将发生巨大变化。今年全县要重点抓好宜临公路，特别是县城到塑料城和中黄工业园区这段公路的绿化工作，此外，圳口到神岗15公里新修水泥路和曹山寺到官仓6公里景点公路也是绿化工作重点。县委、县政府研究决定，组织领导和机关干部开展全民义务植树，各单位分工包段造林，每人栽10株树，要求做到大苗栽植，包成活，包成景，苗木由林业部门负责组织，经费和土地由造林者自己落实。凡苗木经费不 能落实的，由 财政部门代扣，确保苗木费及时足额到位。义务植树活动时间定为3月10日。各单位要抓紧进行路段划分，整地挖穴，调剂苗木，组织人员等工作。要坚持高起点、高标准、高质量，打造绿色通道精品工程。具体工作由交通局、公路段和林业部门负责。
(三)以城市绿化为重点，实现环城绿化建设的新突破。城市的第一视点是环城外围，外围区域的绿化水平怎样，对于人们正确评价一个城市的建设品位、 经济发展及文明程度具有十分重要的意义。我县由于家底薄，环城绿化工程层次较低。因此，我们要利用春天义务植树的大好时机，大力实施“森林围城”战略，争取利用5年的时间，实现“城在林中，林在城中”的奋斗目标。今年的工作重点是自来水厂厂区绿化、河东开发区新建单位的庭院绿化和沿河路的平整绿化工作，这项绿化工作由城建局组织人员进行规划和实施，要针对存在的问题和薄弱环节，有针对性采取措施，确保尽快收到明显成效。
(四)以林业工程建设为重点，实现补植补栽的新突破。20xx年，国家对退耕还林项目地做了适当调整，不再下达我县退耕任务。但在退耕还林后续工程问题上，我们一定要强化管护。自20xx年以来，退耕还林造林成活率未达到85%，保存率未达到80%的，一律要进行补栽补造，争取今年全面扫尾，不留后遗症，确保达到国家验收标准。凡未进行补栽补造或补植不达标的退耕户，停发当年粮款补助，这个政策不变。
三、强化措施，确保质量
一年之计在于春。春天造林时间紧，任务重。各乡镇党委、政府要着眼长远，狠抓当前，采取有效措施，扎扎实实地搞好春天植树造林。
第一，要强化领导，落实责任。造林绿化工作 社会性强，涉及面广，工作难度大，必须把这项工作纳入党委、政府的重要议事日程，切实强化组织领导。要坚持造林绿化目标责任制，把造林绿化的重任放到各级领导的肩上。各级政府的主要负责同志要作为第一责任人，切实承担起林业建设的重任。要进一步加大领导力度，强化措施，真抓实干，确保圆满完成县委、县政府确定的任务。要强化监督检查，坚持经常性的检查、通报、奖惩制度，生产情况三天一调度，七天一检查，做到有部署、有落实、有成效。林业部门要充分发挥职能作用，强化组织协调，搞好检查监督，当好参谋助手，做好技术指导，确保高标准、高质量地完成各项工程建设任务。
第二，要深化林业改革，增加林业投入。各地要加大林权制度改革的力度，通过租赁、拍卖、股份制等形式，大胆引入非公有制成分，增强社会参与的广度和深度，逐步建立起以公有制为主体，集体、民营、私营林业经济并存的经济体制。要按照谁投资、谁受益，谁经营、谁得利的原则，鼓励企事业单位、各类经济组织和个人，跨行业、跨所有制、跨地区开发经营林业，形成全社会办林业的整体合力。同时，要注重保持林业政策的稳定性和连续性，对林业承包 合同，时间可以长一些，并允许继承和 转让，努力促进资金、劳力、土地等要素向林业聚集，切实调动千家万户植树造林的积极性。要坚持国家、集体、个人一起上的原则，多渠道、多层次、多方位地筹集林业建设资金，推动林业建设事业的发展，达到政府要绿，农民要利的双赢目的。
第三，要扎实有效地开展全民义务植树活动。开展全民义务植树是加快造林绿化步伐的一项战略性措施，是每一个公民应尽的义务和责任。林业、新闻宣传部门要密切配合，加大林业宣传力度，提高全民义务植树的自觉性，在全社会形成“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。要科学规划义务植树基地，组织动员和引导全社会的力量，广泛参与造林绿化，推动全民义务植树活动的深入开展。对不按规定履行植树义务的单位和个人，由县绿化委员会按每人每年12元收缴绿化代植费，组织造林专业队统一栽植。
第四，要坚持科教兴林，提高造林质量。在工程建设中，要科学规划，合理布局，坚持生态、经济和社会效益相统一的原则，因地制宜，统筹兼顾，提高标准档次。规划一经制定，就要一届接着一届干，一张蓝图绘到底。各单位在开展义务植树活动时要强化主人翁意识，科学栽植，采用挖大穴、栽大苗、施大肥、浇大水的办法，努力提高造林成活率。
四、求真务实，切实抓好林改和森防工作
一是林业产权制度改革问题。市委、市政府要求各县(区)今年全面铺开林权制度改革，力争在8月底前基本完成林改。希望各地要抓紧做好各项前期准备工作，制定好操作性强的工作实施方案，采取有力措施，确保各项政策落实到位。不管是退耕还林、四荒造林，还是防护通道林带、生态园区的建设，都必须产权清晰，造林后都要及时给造林户发放林权证，实现植树造林的责权利的统一。
二是森林防火问题。 农业税取消后，农民种田的积极性得到了空前高涨，一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起来。为便于耕种，农户可能会选择火烧荒地上的杂草，这就使森林火灾的发生机率增大。从这几天各乡镇反馈的情况看，防火形势非常严峻。各地务必高度警惕，认真抓好防范工作。要重点抓好野外火源的 管理，严禁炼山烧地。发生森林火灾后，有关领导要及时到场，科学指挥，确保人员安全。森林消防专业队要发挥专长，迅速出击，扑灭山火。
三是森林病虫害问题。我县是毛竹大县，森林病虫害防治的重点是竹蝗和竹螟。去年这两种虫害危害较甚，希望森林病虫防治部门要强化监测和防治，做到全面监测、及时预警、科学判断、适时处置，巩固来之不易的造林绿化成果。
同志们，当前的林业工作任务十分繁重。请大家回去之后，根据这次会议的要求，拿出切实可行的措施，进一步强化领导，加大力度，加快进度，切实把当前的各项林业工作全面落到实处，广大党员干部要带头践行“三个代表”，把推进我县林业建设和当前的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，努力做到“两不误”、“两促进”。
春天植树造林动员大会讲话稿 篇3
同志们：
为进一步强化对有关部门工作的监督，今年，市人大会决定，由以往每年评议2 个部门拓展为评议多个部门。前一段时间，会在广泛征求代表意见的基础上，经主任会议讨论，确定今年被评部门为市公安局、教育局、安监局和建工局4 个部门。3 月27 日，市xx届人大会第二十二次会议通过了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议，主要目的是进一步统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，确保评议工作取得预期成效。下面，我就做好评议工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识
对有关部门工作进行评议，是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性，以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。
(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”《监督法》规定，“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督，促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议，是市人大会开展监督工作的有效形式，其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体，扩大监督主体的参与面，形成监督工作合力，拓展了监督的深度和广度，进而进一步提高监督实效。
(二)开展评议有利于促进政府部门依法行政。xx届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了推进依法行政，加快建成法治政府的目标。实现这一目标，迫切需要政府及有关部门以宪法和法律为依据，在法律的框架内行使权力。评议政府部门工作，把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容，旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性，提高依法行政水平，进而加快推进法治海门建设进程。
(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。多年来，被评议的部门，一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议，一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联，群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议，对有关部门工作情况做出评价，肯定成绩，指出不足，并提出意见和建议，旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节，并有针对性地加以改进，进而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。
(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民群众选举产生，代表人民群众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动，使代表能进一步了解有关部门的工作情况，有利于保障代表的知情、知政权利;代表通过调研这个过程，密切了与选民的联系，掌握了社情民意，进而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见，督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权，也畅通了代表履职途径，使代表作用得到充分发挥。
二、把握关键，有序推进
为开展好此次评议活动，市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的实施意见》，对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇、乡人大、街道人大工委、代表小组和各被评部门要深刻领会文件精神，全面把握评议工作关键。
(一)把握指导思想
此次评议工作的指导思想是：以宪法和有关法律为依据，通过市人大代表的评议，肯定成绩、指出问题、提出建议，促进被评部门进一步增强法律意识、大局意识、服务意识，改进工作作风，提高工作效能，为我市加快实现“两个率先”目标作出积极的贡献。
(二)把握评议内容
评议工作主要涉及四个方面内容：一是20xx年以来，贯彻实施有关法律法规的情况;二是服务经济建设、社会事业发展和基层群众的情况;三是机关作风建设的情况;四是其他方面的情况。
(三)把握评议原则
评议工作必须坚持四个原则：一是坚持规范为要。市专项评议工作组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节，严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作，确保评议规范有序进行。二要坚持客观为实。评议是为了改进作风、解决问题，必须立足客观实际，肯定成绩要恰如其分，查找问题要全面深入，整改措施要有的放矢。三是坚持群众为先。被评部门的工作怎样，人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节，都要调动民力、倾听民意、集中民智，做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是坚持大局为重。市委十三届五次全会提出了“率先实现小康升级，率先融入苏南发展”的目标，各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来，紧紧围绕市委工作大局开展评议，为我市早日实现“两个率先”目标作出更大的贡献。
(四)把握时间步骤
评议工作从3 月开始，至9 月底结束，分准备、评议和整改三个阶段。
第一，准备阶段。时间为3 月15 日至4 月15 日。市人大会将做好六项前期准备工作：一是会会议作出评议工作的决定;二是成立市人大会评议工作领导小组，并下设2 个专项评议工作组;三是制定并下发评议工作实施意见;四是专项评议工作组指导各被评部门做好有关准备工作;五是召开评议工作动员会议;六是通过海门人大网站、海门日报和《海门人大》杂志等媒体发布评议公告，征求社会各界对四个被评部门的意见建议。各被评部门要做好三项准备工作：一是成立迎评工作领导小组，并配备专门工作班子;二是制定并上报迎评工作方案;三是向市评议工作领导小组和市人大代表各小组提供与本部门有关的法律、法规和行政职能汇编，并做好自查自纠的有关准备工作。
第二，评议阶段。时间为4 月16 日至7 月15 日。各被评部门要做好三件事：一是召开迎评动员会议，部署评议工作;二是深入基层听取意见，进行自查自纠，并撰写好自查自纠工作情况报告，于5 月15 日前报市专项评议工作组审核;三是虚心听取评议意见，梳理和进一步排查存在问题，制定整改措施。各代表小组要结合“代表工作日”活动做好四件事：一是根据评议工作实施意见，制定本小组开展评议的实施方案;二是于4月20 日前召开代表小组会议，向本小组代表传达全市评议工作动员会议精神，部署评议工作，组织代表学习有关法律法规，为开展评议奠定基础;三是组织代表通过走访、视察等形式听取群众意见、建议，为召开小组评议会议作好准备;四是于6 月15 日前召开代表小组评议会议，通报被评部门自查自纠情况，同时组织代表交流评议意见，并整理汇总后形成本小组评议意见，在片区会议上交流发言。专项评议工作组要做好三件事：一是检查被评部门贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况，指导其开展好自查自纠工作;二是对被评部门上报的自查自纠情况报告进行审核后，下发给各代表小组;三是于7 月5 日前整理、汇总好各代表小组对所联系的被评部门评议意见，交市人大会人事代表工委。市人大会将做好四件事：一是会领导和相关工委根据联系片区，分别检查各代表小组贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况，并指导其开好小组评议会议。二是6 月20 日前，由会领导分别牵头召开片区评议工作交流会议，组织各代表小组交流评议意见，每片区推荐一名代表在全市评议工作推进会议上发言。三是于6 月30 日前召开全市评议工作推进会议，各片区交流评议意见;各被评部门报告迎评和自查自纠工作情况。四是于7 月15 日前将各片区的评议意见以市人大会办公室的名义
第三，整改阶段。时间为7 月16 日至9 月30 日。被评部门要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25 日前报市人大会人事代表工委;二是以片区为单位向代表书面答复评议意见，并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是做好整改工作情况总结，在9 月下旬召开的会会议上作整改工作情况报告，并接受专题询问和满意度评测;五是根据会会议审议意见，继续做好有关整改工作。各代表小组要做好二件事：一是继续组织代表走访基层群众，进一步了解群众对被评部门整改工作情况的意见，并做好收集、整理和上报工作;二是配合做好会专题询问的有关工作。专项评议工作组要做好三件事：一是督促被评部门做好整改工作，并指导其准备好整改工作情况报告;二是会同市人大会人事代表工委汇总全市评议工作情况，在9 月份召开的会会议上进行报告;三是认真做好会审议意见的督办工作。
三、明确要求，务求实效
评议工作时间跨度较长，程序步骤较多，涉及层面较广，必须高度重视，精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
一要强化领导。今年，市人大会进一步强化了评议工作的组织领导，在以往成立市评议工作领导小组的基础上，下设了两个专项评议工作组，分别对口负责所联系部门的评议工作。市评议工作领导小组组长由我担任，会其他领导任副组长，各委、办主任为成员。专项评议组组长由分别会党组副书记担任，有关领导为副组长，有关工委人员为成员。其中，第一专项评议工作组负责联系公安局和安监局评议工作，第二专项评议工作组负责联系教育局和建工局评议工作。市专项评议工作组具体负责指导、督促有关被评部门开展评议的各项工作，要精心指导、强化督查，确保评议工作规范有序进行。各被评部门要把评议工作列入重要议事日程，成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组，并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员，做到定领导、定人员、定责任。各代表小组要把评议工作作为一项重要任务，成立由镇、乡人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组，要按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。
二要密切配合。做好评议工作，需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市专项评议工作组要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作，协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作，既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况，也要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门，让评议双方始终保持良性互动。各被评部门要定期向市专项评议工作组和各代表小组通报本部门评议工作进展情况，积极了解代表对本部门评议工作的意见、建议，并迅速落实整改。未被评议的部门要以此为契机，根据评议内容和要求自觉查纠不足，并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议，要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要深入宣传评议工作情况和成效，做到“报纸有文、电台有声、电视有影”，营造全社会关心、支持评议工作的浓烈气氛。
三要注重实效。今年，市人大会在原有对各被评部门整改工作情况进行满意度评测的基础上，加大了对评议结果的运用力度：一是增加了专题询问环节。在9 月份召开的会会议上对各被评部门整改工作情况报告进行审议并进行满意度评测的同时，组织会委员和部分代表就有关热点问题提出询问，并要求被评部门现场进行答复;二是将评测结果直接与各被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作，以更大的成效赢得人民群众的满意。首先，调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节，通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解情况，听取意见，掌握真情实况，找准存在问题。对群众反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。其次，评议要真。各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动，引导代表客观公正地评价被评部门的工作，既不能只唱赞歌不摆问题，也不能光挑毛病不讲成绩，更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智，鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议，力求评到点子上、议到关键处。再次，整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时，都要认真制定具有针对性和可操作性的方案，做到明确目标、明确责任、明确措施，务求实效。对短期内能解决的问题，必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题，要制订计划，按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约，难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。针对评议中发现的问题，要举一反三分析研究，通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生，务求取得实实在在的评议效果。
四要统筹兼顾。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作，大家要统筹兼顾，合理安排。各被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系，做到围绕大局开展评议，通过评议更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系，做到围绕职能开展评议，通过评议更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇、乡人大和街道人大工委在做好评议工作的同时，还要统筹做好其他工作，力求使基层人大工作全面协调推进。
同志们，今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣，扎实做好各项工作。我相信，在市人大会的精心组织和指导下，在各代表小组、全体代表和各被评部门的积极参与下，在全社会的大力支持和配合下，这次评议工作一定会取得预期成效!
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