创建省级文明县城工作会上的讲话(精选17篇)创建省级文明县城工作会上的讲话(精选17篇)创建省级文明县城工作会上的讲话(精选17篇)

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创建省级文明县城工作会上的讲话(精选17篇)

创建省级文明县城工作会上的讲话(精选17篇)

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇1

  同志们:

  前段时间,省暗访组到我县就省级文明县城创建进行了实地考察、模拟验证、问卷调查和网络调查。从本周开始,省文明办将到我县调研文明创建工作,实际上就是对创建工作进行明查。下面,我就抓好省级文明县城创建相关工作讲三个方面的要求。

  一、提振精神,迅速行动,以良好的精神面貌迎接检查

  当前,全县开展的“三联一转”、 “ 一亮三创” 、“三项行动”、“三城联创”等多项活动正如火如荼,从县城到乡村、从机关到基层,广大干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的气氛逐步浓厚,呈现出了赶超发展的好趋势、好态势、好气势,为“ 三城联创” 工作带来了新机遇、搭建了好平台、营造了大气氛。在创建工作中,我们把省级文明县城、卫生县城、国家级园林城市三项创建扭在一起抓,互促互进、整体推进。成立了综合协调、环境整治、气氛营造、督查督办工作专班,分别由县级领导分兵把口,各项创建取得了明显成效。最近,县纪委对存在的突出问题,如长阳新城的建筑垃圾清理、七里湾沿线的乱搭乱建等开展了专项督查,通过电视曝光,广大人民群众都在纷纷监督,职能部门都在有效行动,群众反响很好,这说明我们的创建工作不是搞花架子,的确顺应了老百姓的要求,体现了“ 为民创建,创建为民” 、“ 以创促建、惠民为先” 的工作理念。

  省级文明县城的检查验收分暗访和明查两种方式,暗访占60 分,明查占40 分。整个检查不看资料、不听汇报,方式就是察看现场、实地走访。3 月底,省暗访组来我县进行了实地调查,因为是第三方评测,标准全省是一个尺度,暗访结果没有出来,我们暂且不用去考虑这个暗访的结果。我们长阳因为是老县城,地方比较小,街道也比较窄,人和车都很挤,与周边县市比较,基础条件肯定有差距,这种客观条件我们改变不了,但我们强化城市管理,把街上弄干净、弄整洁还是应当做得到的,也是必须做到的。省明查组马上就到我县,这是对我们创建工作的一次总检阅,是我们强化城市管理、开展专项整治和综合执法的一次大推进。各单位、开发区、龙舟坪镇要从今天开始,按照工作方案,立即行动,迅速展开,广泛动员,人人参与,各单位“一把手” 务必高度重视,亲自带队,不管有多大的困难,都要横下一条心,知难而进,逆风而上,拿出长阳人的精神,下定决心,奋力冲刺,确保以最优的工作成效、最良好的城市形象迎接检查。

  二、联创联动,综合整治,以得力的工作措施备战检查

  省级文明县城、省级卫生县城、国家级园林城市“ 三城联创” ,三者之间相互依托、相互协调、相互促进。参与创建各职能部门要联动协作,强化沟通,打好组合拳,形成联合行动、综合整治的强大合力。

  一要抓好市容市貌整治。市容市貌及城市环境卫生是城市的整体形象和文明程度的直观表现,与广大居民的生活息息相关。我们必须始终把市容市貌及环境卫生整治,作为工作的重点和难点,建立健全长效机制,加大力度,综合治理。县城管局要抓好城区道路清扫保洁和垃圾清运工作,坚决做到垃圾定时定点收集,密闭清运,日产日清,背街小巷、城乡结合部不留死角。县住建局要加快城区基础设施项目建设进度,该完工的尽快完工。对一时难以完工的要按文明工地要求,通过建筑围挡、公益广告等方式维护城市整体形象。县住建局和县城管局要对城区所有街道标志牌、门店广告牌进行清理,规范摆放;对城区的基础设施进行全面的检查,对破损公共设施要及时完善维修更新,对绿化带及时进行修剪、补植;做好城区夜景灯光工程设施设备的检查、维修、维护。电力、通信、自来水等部门要强化管线、井盖和管道等的检查维修。县安委会、县委宣传部要进一步强化安全责任追究,加大安全宣传教育力度,提高市民的安全防范意识。

  二要抓好交通秩序整治。县公安局、县交运局要结合“ 文明交通行动计划” ,广泛开展文明交通教育,大力整治交通秩序,重点治理行人闯红灯、横穿马路、不走斑马线和机动车违章行驶、车辆乱停乱放等违规行为,在城区各十字路口及交通要道设置交通协管员,对违规行为进行劝导,确保各项工作达标。

  三要抓好市场及文化环境整治。县工商局、城管局、经信局、食药局、质监局等涉关职能部门要强化市场监管,坚决取缔马路市场、店外经营,规范城区街道摆摊设点,做到亮证经营、规范经营、有序经营、文明经营;县文体局、公安局要组织开展文化音像市场的集中治理,加大对网吧、数码游戏厅及其他娱乐经营场所的管理力度,净化文化环境;县公安局、教育局、文体局要强化配合,共同做好校园周边环境整治。

  四要抓好“ 窗口” 单位服务环境整治。各“ 窗口” 单位要建立健全规章制度,畅通投诉、处理机制,集中精力抓好窗口服务规范化工作;要改进服务方式,强化服务功能,提高服务质量。要重点整治公交、出租车、客运车站、医院、宾馆等“ 窗口” 单位服务环境,从普及服务礼仪、落实服务规范、健全服务制度、优化服务环境等方面入手,广泛开展服务承诺、服务规范化活动,增强服务意识,提高服务水平。

  三、强化领导,责任上肩,以优异的工作成效接受检查

  创建工作千头万绪,在迎检的关键阶段,各级各部门的主要领导要高度重视,落实责任,把创建工作当作当前的首要工作任务,抓紧抓好。

  一要进一步强化领导。龙舟坪镇、长阳经济开发区、县直各单位的“ 一把手” 是创建工作的第一责任人,必须靠前指挥,亲力亲为,实地检查,现场办公。要围绕评测检查的项目和工作方案的要求,做一次全面细致的排查,不留死角,不留缝隙。要研究和采取一些应急的、特殊的、超常规的措施和办法,对于创建中的关键节点、关键问题,不等、不拖、不推,集中力量限时办好。

  二要进一步落实责任。要认真对照评测标准,针对工作中的重点、难点和薄弱环节,进一步明确职责,细化量化,责任到人、倒排时间表、明确流程图,不留空白、不留盲点。各单位要增强“ 一盘棋” 意识,各司其职,各负其责,协同作战,不提条件,不降要求,狠抓落实。

  三要进一步强化督导。县纪委组成的“ 三城创联” 督查专班前段工作很有力度,近段时间更要再接再厉,要继续发扬敢抓、敢管、敢于曝光的工作劲头,集中精力,集中时间,跟踪督查,全程监督,公开催办、查办。要加大责任追究力度,在哪一个环节、哪一个部门出了问题,就在哪一个环节、哪一个部门追究责任人,谁工作不力就曝光谁,谁工作不到位就问责谁。

  同志们,这次迎检工作,时间紧、要求严、标准高,全县上下要立即进入备战状态,下定决心,排除万难,全面完成各项创建工作任务,为全面建设都市后花园打下坚实的基础!

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇2

  同志们:

  今年是20xx-20xx年度全国、全省文明县城验收之年。今天会议的主要任务是进一步统一思想认识,理清工作思路,明确创建任务,对文明县城创建工作进行再动员、再部署、再落实。下面我讲三个方面的意见。

  一、统一思想,提高认识,把创建省级文明县城作为重要的历史使命

  省级文明县城是省委、省政府表彰的反映县城文明程度的最高荣誉称号,是城市形象、品位、发展水平和市民素质的集中体现。县城搬迁后,通过历届县委、县政府和全县上下的共同努力,县城先后荣获“中国人居环境范例奖”、“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“全国文明县城”等一系列荣誉,去年也成功创建为湖北省第一个县级“环保模范城”,提升了县城的美誉度和市民的归属感、认同感和幸福感。

  创建省级文明县城,可以培养和提倡市民文明健康生活方式的形成,广大市民既是创建者也是受益者。创建省级文明县城是我们的工作目标,但不是我们的根本目的,创建过程本身更重要,要让创建的过程成为全面素质提升的过程;文明行为教育的过程;社会和谐气氛营造的过程;日常行为规范的过程。要牢固树立人人都是投资环境,人人代表秭归形象的理念。通过创建省级文明县城这个载体,进一步把县城建设好、管理好、经营好,推动经济快速发展和社会的全面进步。

  《湖北省文明城市评测体系》(20xx年版)共有158个具体指标,侧重于考核市民的基本素质、社会的文明程度、政府的服务水平和群众的满意程度等“软指标”。要达到这些指标,并不是靠短期突击、靠个别部门的努力可以做到的,需要大家齐心协力,共同努力。我县再创省级文明县城是在新的历史进程中再发展、再跨越的新征程,意义重大,影响深远。我们一定要提振精神,凝聚共识,围绕目标,做好工作,不断提升秭归县城在全国全省的美誉度、知名度。

  二、紧扣标准,突出重点,认真开展专项整治行动

  (一)要全力抓重点。一要整治城市环境。重点突出城市“牛皮癣”、卫生死角、交通秩序、食品卫生、农贸市场环境、城郊结合部等重点内容和关键环节。强化对乱贴乱画、流动摊贩、占道经营、夜市、城乡结合部、高速路出口的整治。要继续坚决打击违法建设,虽然我们对违法建设进行了多次打击,但违法建设屡禁不止。违法建设是城市的“毒瘤”,必须坚决予以铲除。要进一步加大查处力度,发现一起查处一起,绝不手软,坚决遏制城区违法建设的蔓延势头。要强化对流浪乞讨、算命卜卦人员的管理。目前,城区道路狗粪问题日益严重,严重影响了城市公共卫生,要强化对居民养宠物的管理。要严格落实“门前三包”责任制,采取有力措施,坚持严格处罚,做到标本兼治。二要整治公共安全和社会治安环境。强化安全责任,加大安全宣传教育力度,提高市民的安全防范意识。深入开展化学危险品、公共聚集场所消防安全的专项整治,重点强化生产、交通、学校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作,坚决遏制安全事故的发生。进一步完善基层治安防控网络,强化社会管理综合治理,增强群众的安全感。三要整治“窗口”单位服务环境。当前要重点整治出租车、车站、医院、宾馆、商场超市等21个“窗口”行业,加大宣传教育与整改力度。同时,各级文明单位要发挥文明示范的带头作用。四要扎实开展“绿化美化行动”。这点我重点强调一下,绿化美化行动是城市建设的重要内容和重大惠民工程,通过绿化美化彰显秭归山之厚重、水之灵动、绿之生机、城之大气,塑造特美的城市形象。抓好以退耕还林、现代农业、三峡后续生态屏障区植被恢复等项目建设,今年要完成人工造林5万亩、全民义务植树170万株、城乡节点绿化面积200亩、创建森林乡镇2个、绿化示范村20个、森林人家20户,努力争创全省林业生态示范县。各乡镇各部门要围绕20xx年全县绿化美化行动工作方案,明确任务、强化措施、精心组织,迅速掀起绿化美化工作的热潮,要积极采取多种形式,促进绿化美化进企业、进农村、进社区、进学校,同时大力开展庭院、临街面、沿路的绿化美化活动,栽植“庭院林”、“通道林”、“护岸林”、“防护林”和“景色林”,通过拆违还绿、拆墙透绿、破硬增绿等方式,为居民创造良好的生活环境。

  (二)要着力强基础。一是强化基础设施建设。县城搬迁以来,我县按照历史文化与现代文明相结合的城市建设理念,大范围、大力度推进城市建设,设施档次进一步提升、城市功能日益完善。但是呢,与人民群众日常生活密切相关的基础设施建设还有待改进完善。要高度重视背街小巷、城郊结合部和九里开发区的治理工作。要高度重视社区基础设施建设,集中力量着力解决好社区室内文化活动场所缺乏和综合性室外宣传栏不足等问题。要高度重视公益广告建设,在人流密集区域和交通枢纽地设立一批大型公益广告牌。二是要强化基层基础工作。创建文明县城,基础在基层,难点在基层,关键在基层,这次创建工作能不能成功,关键要看基层工作做得怎样样。全县各级各部门要继续深化部门、单位与社区结对共建工作,积极配合社区做好工作,扎实推进文化、卫生、法律、科教“四进社区”活动。要以文明社区创建为抓手,突出抓好社区教育、管理、服务工作,使创建活动延伸到居民楼院、居民家庭,夯实文明城市创建的基层基础工作。三是要做好创建资料归档。评测体系共有158个具体指标,其中83项采用的评测办法是部门审核,各相关单位要积极配合,按照评测体系责任分工收集资料,迅速提供给创建办统一整理归档。

  (三)要奋力创特色。这次创建省级文明县城,竞争十分激烈,秭归要在激烈的竞争中脱颖而出,既要认真抓好评测体系中的“规定动作”,更要结合实际积极创造我县的“自选动作”,努力做到攻强项、补弱项、扬优势、创特色。一要弘扬屈原文化。秭归历史悠久,是伟大爱国诗人屈原的故乡,具有深厚的巴楚文化底蕴,我们要持之以恒地在全县开展以屈原文化为主要内容的历史文化宣传教育,让屈原的后代了解屈原,弘扬屈原精神。二要挖掘历史文化。“百年追踪夏明翰”在秭归全社会引起了强烈的反响,要继续宣传烈士为理想献身、为后人立范、为新中国铺路的内涵,激励干部群众缅怀革命先烈,传承光荣传统,立足岗位建功立业,为建设和谐社会凝聚奋发向上的力量。三要张扬移民文化。为了三峡工程的兴建秭归人民作出了巨大的牺牲和贡献,体现了“顾全大局的爱国精神,舍己为公的奉献精神,万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神”,正是凭着这种移民精神,圆满完成了坝区和库区一线水位移民搬迁,确保三峡工程按时开工和大江顺利截流,提前实现县城整体搬迁。在新时期要继续大力宣传广大移民的先进事迹,使移民文化得到发扬光大。四要培育地方文化。“长江峡江号子”、“秭归花鼓舞”获全国群星奖,我们要继续挖掘、培植地方特色文化品牌,争取更多的地方特色文化品牌走出三峡、走向全国、走向世界。

  三、强化领导,落实责任,形成创建工作的整体合力

  (一)要大员上阵,专班主抓。县委、县政府成立了创建工作领导小组,负责创建活动的组织、决策、管理、协调和检查督办,解决创建中的具体问题。领导小组下设创建办公室,具体职责是协调各项工作的落实、组织督导检查和业务指导。创建办下设8个专门小组,各相关部门一把手要把创建工作拿在手上抓,指定专人负责具体工作的实施,按照“以块为主,条块结合,形成合力,齐抓共管”的原则,精心组织,统一指挥,狠抓落实。

  (二)要细化任务,明确职责。各单位要在县创建领导小组的统一领导下,按照职责分工,各司其职,真抓实干。根据《湖北省省级文明城市评测体系》(20xx年版)的要求,县文明办已经将各地各部门职责进行了明确,请各单位认真学习《评测体系》,迅速查漏补缺,确保验收不失分,得高分。所有单位都要按照秭办文〔20xx〕68号文件要求,切实把县级领导和县直单位包片责任区的工作做好,关键时候要全天候值守。

  (三)要广泛发动,全民参与。

  一是要以人为本,感召市民。开展创建工作,必须充分发挥我们的政治优势,认真做好组织、宣传、教育市民的工作,依靠市民抓创建,依靠市民搞迎检。群众中蕴藏着极大的力量,需要我们去挖掘、去释放;市民中的先进事迹,需要我们去总结、去宣传;群众中的一些不文明行为,需要我们去做耐心、细致的工作,帮助他们克服和纠正。

  二是要营造气氛,影响市民。各级各部门要加大宣传力度,大造创建声势,使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作,支持创建工作,参与创建工作,切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率,真正使创建工作由“要我做”变成“我要做”,由“政府推动型”向“社会推动型”发展,真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。

  三是要开展活动,带动市民。要以社区为重点,充分利用城区文化广场这个阵地,组织市民开展大众广播体操、花鼓舞、船工舞等群众喜闻乐见的文体活动,不断丰富群众的精神文化生活。要充分发挥各类志愿者的作用,组织广大志愿者经常开展文明劝导、环境保护、扶贫帮困等各类社会志愿服务行动,吸引群众、带动群众参与文明县城创建工作。

  (四)要强化督办,强化指导。建立两项制度,一是周汇报制度。县创建领导小组每周召开一次创建工作专题会议,听取有关单位汇报,研究部署下一阶段工作。二是督查制度。县创建办要组织专班定期对创建工作开展督查指导,对各单位任务完成情况及时通报。创建办要每天一检查,每天一通报。县委督查室和县政府督查室也要强化督办工作,确保工作进度和工作质量。

  同志们,创建省级文明县城事关秭归发展和人民利益,是全县人民的共同愿望。我们要在县委、县政府的坚强领导下,群策群力,扎实工作,奋力拼搏,确保再创省级文明县城取得圆满成功,为下一步冲刺全国文明县城奠定坚实的基础!

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇3

  同志们:

  今天这个会是双创工作启动半个月来,双创指挥部召开的第一次会议,目的就是要总结半个月来双创工作进展的情况,剖析目前存在的问题,同时安排下一阶段全县双创工作,通过这次会议,把县委、县政府安排的双创工作进一步落实、进一步推进。刚才王作了总结和安排,白书记宣读了县纪检委、监察局《关于子长县创建省级文明县城和省级卫生县城责任追究办法》,任助理宣读了《子长县“双创”工作考核奖惩(试行)办法》和《子长县“双创”工作督查(试行)办法》。这些文件内容都非常翔实,操作性非常强,希望大家把这些文件和王对前一阶段工作的总结、安排一并认真贯彻落实。下面,我就双创工作再强调几点意见。

  一、提高认识,进一步坚定做好双创工作的信心和决心 会前,放了一个短片,把近期的工作从正反两个方面向大家做了通报,哪个片区工作做的好,哪个片区工作做的还不到位,已经一目了然,希望搞得好的各责任区再接再励,也希望受到电视片通报的,包括王在汇报中点名指出的一些问题和单位,要高度重视,强化工作。今后,指挥部的每一次例会上,都必须有以曝光为主的短片,标明具体地点和所处的责任区,以及管辖的乡镇或者街道办事处,对于问题比较严重、比较突出的,在县委、县政府召开的大会上,进行集中的曝光。这一点必须坚持。

  应当说,半个月以来,全县上下、各级各单位,尤其是双创指挥部各成员单位,都已经动起来了,而且动劲还比较大,都作了大量的工作。各个责任区都对本责任区的有关工作作了安排部署,尤其是责任区的县级领导和包抓部门的领导都高度重视,深入到各自的责任区,进行了具体的安排部署和检查督促。瓦窑堡镇和街道办也高度重视,积极配合,整体的工作已经全面展开,全县创建省级文明县城和卫生县城的气氛初步形成,县城的面貌也有了较大的变化。这些都是大家共同努力,积极工作的结果,希望继续保持这样的干劲,不断把双创工作推向深入。

  思想上还没有引起高度重视,缺乏足够的信心和勇气,应付凑合思想严重,大局意识不强,畏难情绪突出。二是双创气氛营造的还不浓厚。宣传引导力度不大,对群众、市民参与创建的发动工作做的不够,致使一些市民、一些群众,包括一些部门单位仍然认为双创工作是县委、县政府的事情,是双创办的事情,是你责任区、责任部门的事情,好像与他们无关,全民参与、齐心协力抓创建的强大合力还没有形成。这一问题不同程度的在有些单位都有所体现。三是履行职责不到位。一些牵头部门和单位责任意识不强,该牵头的不牵头,该协调的不协调,还有一些职能部门,瞻前顾后、左观右望,不想尽义务、不敢担责任,工作动劲不大。包括责任区包抓的责任领导也存在这种思想,缩手缩脚,甚至推诿,建议让别的部门去做。如果再不迎头赶上,那么在双创工作中,在这一场考验面前就要掉队了。按照双创办提供的情况,总的来讲,双创职能部门的动劲比其他部门的要大,县委、县政府所属的各部门比条管部门的动劲要大。通过今天参加会议的情况,哪个单位重视,哪个单位不重视就一目了然。今天缺会的单位有工行、供电公司、火车站、子北采油厂,顶会的单位有人行、建行、气象局、人寿公司、畜牧局、劳务局、科协、移动公司、联通公司。会后,双创办要按照考核奖惩办法对缺会的先扣分。对没有参加会议的、没有请假的部门,由王一一谈话,以后再有类似情况交给纪检委和监察局谈。对条管部门,包括创优评差单位,在文明单位创建和作风评议活动中,评选的结果要征得双创办的同意,对于在双创工作中配合不力的,坚决不能评优,对拒不配合工作的,直接评差。对于今天没有参加会的、顶会的,双创办必须通报。四是工作进展不平衡。一些责任区工作动劲不大,特别是一、二责任区,刚才的短片,已经点了名,希望这两个责任区能迎头赶上。一些条管部门不仅仅是参加会的事情,工作的动劲也不大,当然也有些原因,有些单位刚刚调整完领导,对县上大的工作安排还没有来得及部署,但是呢从工作的角度来说,配合毕竟是不够的,包括工商机关,质监机关,但好的一点是这些部门的认识是非常到位的。昨天市工商局的刘局长到子长来检查工作,专门交代县工商局要认真配合县委、县政府的工作。双创是大家的,包括条管部门,不仅平时的工作要配合,双创上更要配合。希望各条管部门迅速行动起来,投身到双创工作中去。

  二、夯实责任,迅速掀起双创工作新高潮

  (一)进一步提高对双创工作的认识。关于认识问题,在动员会上已经讲过,但是呢针对目前的情况,有必要再强调一下。双创不是一个具体单项的问题,而是要把已经开展了多年的创建文明单位和卫生整治工作,提高到一个新的水平,用双创工作具体化、量化的标准去检验过去的工作,并通过这样一个综合性的活动,提高全县卫生和文明程度,提高县域的综合素质,提升城市的综合形象。一是瓦窑堡镇、街道办、双创办各组、各责任区要组织对县委、县政府下发的两个方案原原本本的、全文学习,把创建省级文明县城和卫生县城验收标准原原本本的组织学习,特别是对两个方案、两个验收标准里面涉及本单位工作的部分要认真学习和摘录,逐一进行安排部署。二是各乡镇、各部门要层层召开会议进行详细的安排,组织所属的单位、村组、居委、社区对两个方案和验收标准进行全文学习。双创办要印发验收标准,并要在公共场所通过开会等各种方式组织学习,使大家特别是参与这项工作的同志对这些标准、规定能有更加准确的理解和把握,以更好的指挥和推进双创工作。三是各级各部门要按照各自的工作职责,组织自己管理和服务的对象,召开会议,把精神传达下去,做到家喻户晓,人人皆知。双创工作是一项很具体、很细致的工作,必须逐项落实到位。四是双创办要组织全体工作人员、各个组、各责任区把文件学的更深,要把有关的标准吃的更透。同时要对全县的学习做出进一步的具体安排,把各部门、各系统所做的安排和宣传部署作为检查评比的重要内容。五是各部门,尤其是条管部门要把本职工作与双创工作结合起来。通过双创提升部门的工作质量和水平,解决乱停乱放、交通秩序混乱、饮食摊点脏乱差等问题。要用双创把没有搞好的工作按照规定要求做好,推动和促进本部门的工作。

  (二)加大宣传力度,营造全民参与的浓厚气氛。双创工作是一项群众性的工作,需要广大干部群众的共同参与。一是要依托新闻媒体,通过开辟专栏、举办讲座、电视讲话、电视访谈等多种方式,广泛宣传双创工作的重要意义和创建当中的先进典型与好的做法,为双创工作营造良好的气氛。二是要通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车辆、散发宣传资料,大力宣传城市管理方面的法规政策和《公民道德公约》、《文明市民公约》等,增强全民的文明意识、卫生意识和创建意识。宣传当中,标语横幅质量要高,制作要规范美观,要成为城市的“名片”。三是要通过开展双创知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、有奖征文等配套活动进行广泛宣传,提高市民对双创工作的知晓度和参与意识,做到家喻户晓、人人皆知,把县委、县政府的决定和要求变为全体市民的共识和自觉行动,人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建。宣传既要在面上做到轰轰烈烈,也要把双创工作做到底。要把双创和城市的法律法规宣传到社区、村里、甚至入户,把创卫的具体要求、具体标准,通过各种方式向社会公布。要大小相结合,既要有大的宣传牌、宣传横幅,也要有非常精美的小宣传册,要进街坊、要进户,做到横向到边,纵向到底。要临时和长期相结合,学习有关大中城市的作法,用现代材料制作一些非常精美的小的装饰品、宣传标语,使其成为城市的一个小装饰,既宣传了,同时也装饰了,节约实用。县城的路牌、站牌、标识要统一设计,按照中等城市的管理方式和模式标准,统一规划拿出具体方案。通过灵活有效的宣传,让大家对双创工作能够有更深层次的认识,推进工作。

  (三)强化制度建设,确保责任落实到位。双创工作实施条块结合的办法,双创办主要是综合协调、安排部署和督促检查,各责任区让县级领导参与进来, 并明确一个主抓的部门协助工作,主要是督促检查工作,不等于有了责任区,瓦窑堡镇、街道办、村组、社区就不用管了。所有各大系统尤其是教育、卫生、农口等大的系统,要认真组织安排部署,拿出方案、提出要求。双创办要发挥牵头抓总作用,统筹安排,做好协调联络和考核评比工作,加大督查力度,及时表扬先进,通报后进,暴光违法行为。各乡镇、各部门要把本单位的卫生搞好,抓好把本系统单位的双创工作,并要把所服务的对象,管理好、发动好。

  (四)深入开展专项整治活动,提升城市品位。按照双创总体安排,今年冬天,到年底要抓好以下几项工作。

  一是抓好卫生清理清运工作。对县城的出入口、街道、车站、市场、路边、城乡结合部、公路沿线的村庄,乡政府所在地的环境卫生,进行集中整治。包括三项内容,第一打扫卫生。第二清运积存垃圾,清理乱土堆、乱石堆、乱柴堆,消灭卫生死角。第三铲除杂草。城管局和各乡镇、个部门要加大保洁力度,推行垃圾袋装,确保垃圾集中处理,新的垃圾日产日清;强化城市污水处理,落实门前四包责任,创造文明、整洁、卫生的生活环境。双创办在正常安排检查之外,近期要组织安排一次针对城区机关单位的卫生检查,各机关单位首先要达到创卫的要求。在双创办组织检查之前,各责任区要会同瓦窑堡镇、街道办对各自责任区机关单位的卫生进行全面检查。

  二是抓好市容市貌整治工作。围绕城市绿化、亮化、美化,清理整顿有碍市容的灯光灯饰,规范户外广告牌匾管理,对破旧的、过时的予以更换,要做到分区块统一规格、统一色调,使户外广告牌匾真正成为展示城市风貌的“名片”。强化对沿街店面的管理工作,要做到迎街面干净整洁,对城区临街建筑物要按照规定进行清理,对破旧不堪的建筑要进行清洗、粉刷和油漆。坚决取缔占道经营和店外经营行为。

  三是抓好交通秩序整治工作。以实施“畅通工程”,创建平安大道为抓手,公安局、交通局、交警队协调配合,提出整顿交通秩序的具体方案,强化城区道路交通秩序管理,在主要路段施行限行限停管理,分时段、分车型进行管理,重点解决乱停乱放、乱掉头的问题,在没有明显标识的地方坚决不允许停车。对出租车要参照志丹县“五统一”的管理办法严格管理,严厉打击和取缔黑车非驾。尽快完成三轮车的置换,具体由小鹏县长负责安排,尽快落实到位,彻底取缔机动三轮。对畜力车和农用车也要实行分时限行管理,在保证交通秩序的前提下要照顾农民、居民的生产生活。要强化对机动车驾驶员的培训和管理,严厉打击强超抢会、非法载人、无证驾驶、酒后驾车等违章违法行为。规划局要会同公安、交通、商务局和工商局,尽快规划定点市场,鼓励个人和村队兴办汽车维修点洗车点等市场,土地等方面给予优惠,双创办参与尽快拿出方案。

  四是抓好集贸市场秩序整治工作。对城区迎街面的汽车维修点和洗车服务点、规划区及省县道两侧的堆煤厂、废品收购场点,要统一规划,该取缔的取缔,该迁移的迁移。对现有的集贸市场卫生和秩序进行集中整治,对全县所有的饮食摊点、小理发店、小作坊等五小门店全面进行整治,双创办安排,有关部门参与,统一行动。过去,我们在饮食服务方面管理是很不到位的,有关部门是有责任的,要通过这次双创工作严格按照有关规定管理好,对所有的饮食摊点进行一次全面的检查,包括所有证件。既要对经营户负责,也要对人民群众负责,坚决杜绝弄虚作假。要规范早餐摊点,建设“放心早餐”工程,对达到卫生要求的给予挂牌,亮证经营,挂牌管理。对达不到要求的给时间整顿,整顿后还达不到要求的,予以取缔。工商、商务、食品药品监督、质监、卫生监督等部门要制定具体的标准和要求,尽快召开会议,制定方案,安排落实。要开展卫生评比活动,把大家引导到卫生干净的门店里去吃饭。对于在马路上摆摊设点的群众,考虑到大多是弱势群体经营的实际,可建议他们合伙租店,或者在城区给他们专门安排地方经营。食品卫生整治活动今年开展一次,明年的“5.1”前后再开展一次,到7、8月份巩固提高,确保达到验收标准。对此,双创办要进行认真安排。

  五是抓好违章建筑整治工作。各责任区要对区内的违章建筑逐一进行摸底、造册、登记,包括修建的时间、面积等,瓦窑堡镇、规划、土地、城管、交通部门密切配合,统一行动。要提前做好宣传工作,依法开展工作。把城市建设管理的有关法律法规送到这些人手里,书面提出拆除的时间和要求,到期仍没按要求拆除的,组织统一拆除。双创办要精心的安排部署,拿出方案。

  三、强化监督,严格考核,确保按期实现双创目标

  双创工作是一项综合性的系统工程,必须强化监督,严格考核。

  (一)强化监督。要强化舆论监督、社会监督和部门监督,通过监督促进工作落实。双创办要经常性地深入实际,开展督促检查工作,建立通报制度,对督促检查中发现的问题,要及时予以客观准确的通报批评,并下发“督办整改通知书”,督促责任部门限期整改落实到位。各部门要充分的理解、支持和配合双创办工作。双创指挥部代表的是县委、县政府,在双创工作中,双创办就象县委办、政府办一样,对双创办安排、检查的工作,各部门必须积极的执行和配合。

  (二)严格考核。要把创建工作纳入对各部门、各单位年度工作考核范畴,凡配合双创办工作不力的,创佳评差活动中一律不得评优,行风评议活动中不予过关。双创办要认真研究,制定切实可行,操作性强的考核办法,严格考核。要深入实际,准确掌握工作动态,及时开展督查指导,实事求是的进行评比通报。

  (三)严格纪律。双创工作涉及到全县各行各业,各级各部门要树立大局意识和全县一盘棋的思想,心往一处想,劲往一处使,形成强大合力。双创办所抽调人员要强化作风建设,严格工作纪律,尽快熟悉工作业务,自觉遵守各项规章制度,积极开展工作。一是必须脱离原单位工作。二是必须强化考勤,考勤、考核工作逐月进行,考勤、考核的结果逐月反馈给原单位,同时分季度通报给组织部和纪检委,确实不能胜任此项工作的退回去。同时对在创建工作中表现突出,成绩显著的个人,双创办要给予表彰奖励并积极向组织部门推荐。

  同志们,双创工作开展半个月来,安排部署很到位,做了大量的工作,尤其是各个包责任区的领导都高度重视,做了认真的安排部署,深入到基层去检查、督促。希望今天在会上受到表扬的单位和同志要再接再励,受到批评的单位和同志要通过认真的安排,努力的工作,迎头赶上,把双创指挥部、双创办安排的各项工作,出色、圆满的完成。

  谢谢大家!

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇4

  同志们:

  今天,县委、县政府专题召开城乡环境综合治理工作推进大会,目的是再动员、再部署、再加压、再鼓劲,迅速掀起城乡环境综合治理新高潮。为开好这次会议,县委召开了扩大会议进行专题研究。今天的会议规模大、规格高,全程直播,充分体现了县委、县政府的高度重视,体现了城乡环境综合治理工作的重要性和紧迫性,体现了县委、县政府抓好环境综合治理的坚定信心和决心。刚才,我们观看了专题片,怀平同志通报了阶段目标考核情况、宣读了诫勉决定,三个乡镇作了检讨发言,陈科同志进行了全面总结部署,希望大家深刻反思引以为戒,对照要求找准差距,迅速行动抓好落实。下面,我再讲四点意见。

  一、认识要再深化,务必高度警醒、紧急行动

  开展城乡环境综合治理,是党委、政府为提高群众生活质量、改善地方发展环境作出的一项重大部署。我们要站在讲政治、讲大局的高度,迅速统一思想,不断深化认识,自觉把深入推进城乡环境综合治理作为一项硬任务、硬要求,从实抓起,从快落实。一是意义十分重大,深入推进势在必行。环境事关民生、事关发展、事关形象。由于长期的陈规陋习和熟视无睹,不少干部群众对身边环境重视不够、治理不力,一些场镇和农村“脏、乱、差”问题突出,一些卫生死角垃圾成堆、杂草丛生、恶臭熏天,一些农户物品乱放、衣服乱晾、柴草乱码、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽散养、房前屋后杂草丛生,这些问题直接关系到群众的工作生活条件和安全健康保障,直接决定了城镇承载功能和城乡对外形象,直接影响了仪陇招商引资成效和经济社会发展。深入推进城乡环境综合治理是现实所需,势在必行,一定要充分认识到抓城乡环境综合治理就是抓我们自己工作环境、生活环境和发展环境的改善,真正把环境综合治理放到创造发展优势的高度来认识,作为建设革命老区经济强县的重要工作来推动,作为保障群众健康卫生的民生实事来落实,作为改进党员干部队伍作风的重要工程来检验,坚定不移地抓紧抓好、抓出成效。二是压力前所未有,深入推进时不我待。省、市对城乡环境综合治理重视程度之深、标准之高、要求之严、动作之大、压力之重,前所未有。近一个月来,省、市分别在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召开专题会议,密集安排部署,省委奇葆书记在会上深刻指出,城乡环境治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,强调指出“一屋不扫,何以扫天下?一个领导干部,如果连自己身边的环境都熟视无睹、管理不好,连打扫卫生都不愿做或者做不好,还能做啥大事、还能做好啥大事?搞不好一个地方的城乡环境,就谈不上称职合格的地方官”;省委、省政府专门作出了《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》,出台了严格的责任追究和处理办法,省市派出的明查暗访组一批接一批,各种形式的曝光、督办和舆论监督络绎不绝。近日,奇葆书记在南充调研时,对仪陇的工作和发展非常重视、十分关心,提出了“要把仪陇建成全省城乡环境综合治理示范县”的新要求。做示范必须体现高水平,必须走在最前列,我们务必以更大的决心、更高的要求、更实的举措,深入推进城乡环境综合治理。三是现状异常严峻,深入推进迫在眉睫。从刚才的专题片来看,我县城乡环境综合治理自2月13日启动以来,经过全县广大干部群众的共同努力,场镇取得了一些成绩,清洁卫生改观较大,容貌秩序有所规范,但客观审视,情况仍不容乐观,依然问题多、差距大、任务重。“六乱”整治不彻底,回潮反弹严重,场镇主街卫生秩序虽然较好,但一些重点部位、背街小巷、卫生死角“脏、乱、差”问题突出,乡镇与乡镇之间工作推进不平衡,城乡环境差距很大,农村基本未见行动;部分干部对环境综合治理工作的重要性认识不够、长期性认识不足、工作要求认识不清、治理标准认识不高,工作积极性不强,研究部署不够、抓落实不力、治理效果不佳,存在厌战情绪、松劲思想;组织引导发动群众不深入,群众知晓度、参与度较低,积极性、积极性不高,基本未行动起来,良好行为习惯养成还需要较长过程。我们务必要高度重视存在的问题,迅速行动起来,切实加以整改。

  二、重点要再突破,务必全力以赴、主攻薄弱

  紧紧围绕创建全省城乡环境综合治理示范县的目标,按照“全面启动、量力而行,分类要求、分步实施,突出重点、抓好示范”的思路,集中力量、主攻薄弱,突破重点、带动全局。一要重拳出击整治“六乱”。垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、物品乱放是城乡环境综合治理的重点和顽症,必须下猛药、出重拳、快见效。要围绕六乱问题,突出抓好清洁卫生和秩序整治两方面最基础的工作,特别是垃圾乱扔、广告乱贴、物品乱放,该清扫的必须立即清扫,该规范的必须严格规范,该整改的必须限期整改,确保城乡面貌尽快改观。二要全力抓好重点部位。城乡环境综合治理,县城是核心、村镇是基础、道路是名片、农户是关键。要在农村深入开展以清垃圾、清污水、清杂物、清淤泥为主的“四清”活动,切实解决物品乱放、柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、衣服乱晾、畜禽散养、房前屋后杂草丛生等突出问题;在全面推进的同时,要将新马路、唐巴路、仪华路、仪平路沿线场镇、村社全部作为整治重点,切实解决“脏乱差”及路边杂草、边沟淤泥、堆码占道、打场晒粮、违规建设等突出问题;要针对城乡结合部、集贸市场、背街小巷、车站码头、河道等部位,突破薄弱环节,解决好陈年积弊和老大难问题;要围绕有关行业、有关领域,集中力量开展好每月一个主题的专项整治行动,促进环境秩序根本好转。三要加快推进设施建设。坚持量力而行、尽力而为、统筹安排、逐步推进的原则,整合项目资金、财政资金、土地出让金、民间资金,加快推进城乡基础和配套设施、市政设施、环卫设施建设。要把城乡环境综合治理与实施项目推动结合起来,按计划、分步骤、有重点地加快农村公路、城镇街道、停车场(点)等基础设施建设,建好垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾桶、污水处理站等环卫设施,规范建设一批“三化一改”农贸市场,抓好公厕、水电气管网、路灯、人行道等市政设施的建设和维护,实施好城镇绿化、亮化、美化工程。今年内要下决心在所有乡镇启动垃圾填埋场建设,加大市场建设力度,加快推进农户“一池三改”(即建沼气池、改水、改厨、改圈)步伐,进一步完善功能,提升形象。四要精心打造城乡风貌。坚持以规划指导建设、以规划规范管理,围绕建设21世纪现代化山水园林城市的目标,按照高起点、有特色、个性化的要求,加快县城各项建设,提升城市品位和档次;切实做好重点场镇规划,坚决避免千城一面的“农村版”、不伦不类的“山寨版”。要着力规范引导农村建房,乡镇、村和建设、国土、交通等部门要履职尽责、密切配合,认真落实《农村房屋改造规划建设管理办法》,严格禁止在新建公路两侧夹道建房,严格规范新建农房地点,严格控制建筑立面风貌;按照外观突出特色、内部优化功能的要求,制定不同样式、不同造价的农房设计方案,交予建房群众自主选择,强化规范引导把关,避免农村建房“夹皮沟”式布局、“军营”式规划、“火柴盒”式设计,提高村落规划布局和民居设计水平。五要深入开展素质教育。大力实施环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景点、进家庭的“七进”活动,持续深入开展市民素质教育和农民自我教育,引导城乡居民自觉摒弃陈规陋习,自觉抵制和纠正不健康、不文明行为,树牢基本的是非观念,养成良好的基本行为习惯,遵守基本的社会公德,塑造良好的精神风貌。

  三、发动要再深入,务必家喻户晓、全民共建

  推进城乡环境综合治理,是党委、政府的职责所在,是群众自身的份内之事,需要广大干部的组织发动、宣传引导,需要每位群众的大力支持、积极参与。一要深入宣传扩大知晓率。要从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手,通过电视、广播、报刊等新闻媒体和村(社区)等平台,并采取公益广告、橱窗新闻、标语、短信等灵活多样的形式,广泛宣传环境综合治理的目的、意义、要求、举措和典型,使全社会深刻认识、充分理解、支持参与。要深入细致地做好群众工作,通过召开村(居)两委扩大会、党员干部会、群众会、现场会、院坝会等形式,层层发动,天天讲、月月讲、长期讲,真正使这项工作深入人心、家喻户晓。二要激励约束提高参与度。通过村(居)民自治,民主讨论制定村规民约和社区居民维护环境公约,定期开展卫生评比和文明创建活动,并将评比结果张榜公示,在广播中反复播出,让做得好的当先进、成榜样,让做得差的没面子、受惩罚,激发群众的公德意识、责任意识和主体意识,调动群众参与的积极性和积极性。三要典型促进增强推动力。充分发挥各级干部特别是领导干部的示范带头作用,县级机关要持之以恒地抓好月末大扫除活动,乡镇干部要逐村集中开展周末大扫除,真正引导、督促群众参与进来、行动起来。要强化反面警示,强化舆论监督,对整治不力的单位和区域、不文明的行为和习惯、未落实的人和事,坚决曝光、不留情面,以强大的舆论攻势和舆论监督,唤起群众爱护环境、治理环境、保护环境的责任感,形成全民参与的巨大合力。

  四、措施要再强化,务必狠抓落实、严格问责

  城乡环境综合治理是一项庞大的系统工程,抓好城乡环境综合治理,关键在领导,重点在落实。各级各部门务必要按照统一部署,以非常之力、行非常之举、尽非常之责,真抓实干,全力攻坚。一是责任要逐一落实。要认真落实“县级领导包片、包乡镇、包街道,部门领导包乡镇、包街,乡镇领导包街、包村”的责任制度,涉及专项整治的分管领导和牵头部门要切实负起责任,认真抓好落实;县级领导干部要经常深入到自己主抓的一块、分管的一线、包挂的一片,抓好检查督促,协调处理好具体问题;县级各部门要对照职责分工抓好份内工作,搞好所包街道的清洁卫生和秩序规范,检查、指导、督促联系乡镇抓好环境综合治理;乡镇和村(社区)要按照属地管理原则,抓好群众的组织发动、责任的细化分解、具体事项的处理落实。整治办要立足实际,调整完善事权和责任区划,细化分解目标任务,建立健全横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系,确保环境综合治理无死角、无盲区。二是督查要处处盯紧。整治办要抽派业务熟、敢逗硬、品味高的人员组成工作督办组,通过定期检查、随机抽查、回头复查、互相检查、设立举报电话、电视曝光、发出整改通知书等方式,及时发现问题,督促整改落实。根据阶段任务要求,县委、政府将不定期组织纪检、组织、广电、目标督查等部门和老干部、人大代表、政协委员密集开展明察暗访,抓反面典型、抓督查督办,对落实不力、问题突出的要在电视上公开曝光,并按照有关规定处理到位。三是问责要严格逗硬。坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底。对重视不够、措施不力、工作不到位、进展缓慢、成效不明显或未达到要求的,要严格追究领导和相关责任人的责任。从现在起,县整治办要一周一督查、一月一排位、一季一小结,排名倒数后三位的乡镇和部门,要向县委、县政府写出书面检查,并在全县通报批评;两次排名倒数后三位的,要对单位主要负责人和直接责任人实行诫免;一年内三次排名倒数后三位的,要对主要负责人和直接责任人进行组织纪律处理;对在省、市明察暗访中问题较多、行动不力、效果较差,造成较大影响和严重后果的,主要负责人和直接责任人就地免职。

  同志们,城乡环境综合治理,是一场持久战、攻坚战,是一项长期艰巨的任务,不可能一蹴而就、一劳永逸。我们一定要加大马力、加快推进,持之以恒、常抓不懈,努力营造更加整洁优美、文明有序的环境,推进仪陇经济社会也好也快发展。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇5

  尊敬的全体教职工:

  新年好!已经成为过去的 20xx年,在阳东一中发展史上也是不平凡的一年。这一年,在县委、县政府以及教育主管部门的正确领导和关怀下,全体师生同心同德、默默耕耘,取得了令人满意的成绩:高考虽然没有惊喜,但也没有出现意外,与 20xx年相比,我们算是打了一个小胜仗;在招生工作方面,可以说是扬眉吐气,打了一个翻身仗;学校顺利通过了广东省高中教学水平评估,晋升为全市第三所国家级示范性普通高中。下面,我代表学校和老师们一起回顾这个学期以来我们的工作。

  第一、学校继阳春一中、市一中之后,顺利通过广东省普通高中教学水平评估和普升为国家级示范性普通高中,在长达一年的申报工作中,结果可喜可贺,过程更值得我们去分享,在这次申报过程中我想从以下几方面来小结。

  1 、首先是极大地促进了政府的投入,使我校教学设施设备得到了极大的完善,促进了校园文化建设,改善了校园校貌,同时,通过这次评估验收,上级政府和部门对阳东一中也给予了前所未有的重视和支持。

  2 、刚组建的学校中层干部队伍得到了很好的锻炼,在工作中,一些行政领导,表现出较好的组织协调能力和实干奉献精神。这些同志困难吓不倒,工作压不垮,敢于负责、勇于承担的领导品质,值得肯定。相信在今后的工作中,年轻的学校行政班子成员会不断成长起来。

  3 、这次评估工作,教师的凝聚力得到了进一步强化,很多老师把学校的发展和个人的发展,把学校的命运和个人的切身利益连系在一起,他们白天上课,晚上自觉加班加点补做“迎评”材料,服从学校工作大局,积极承担推荐课,推门课和各科研究兴趣课。各科组长和备课组长充分发挥集体力量,多次开展集体备课等教研活动,保证了本科组顺利通过高中教学水平评估,同时大家也在评估中得到了共同的提高。

  4 、示范性普通高中申报成功,极大提高了学校的社会形象、相信对今年的招生工作会产生更加深远的影响。

  5 、申报的过程,同时也是一个帮助学校查找问题的过程,通过这项评估,我们发现了很多不足,相信对学校今后的各项工作,特别是资料的规范存档和教学常规管理工作是一个巨大的促进。

  第二、在教育局党委的领导下,通过竞争上岗,选优配强了学校中层干部队伍。此次竞争上岗工作,因位设人,先贤任能,任用了一些思想正派、群众公认,工作能力强、成绩比较突出的年轻教师,使我校初步形成了一套干部能上能下、优秀人才能脱颖而出的干部任用机制,也为有为的教师预留了广阔的发展空间。

  第三、开展纪念我国改革开放 30 周年系列活动,大大丰富了校园文化的内容,此次活动的高潮是文艺晚会的成功召开,亮点是各年级教师能积极参与。特别是高二级全体教师表演的节目让人感觉到大家庭的和谐与温暖,教师们参与合作的精神也得到了学校的高度肯定。高一级的节目《口袋里的秘密》、高三级的《白雪公主》让观众深感阳东一中人才济济,领略到一些老师非凡的表演天赋,(今后,教师节目要评选最佳男、女主角)。

  第四、学生管理方面,本学期,由于高一的扩招,客观上给学生的管理工作带来了较大的压力。但政教部门变压力为动力,不断创新政教工作办法,强化年级为单位的管理责任,通过强化班主任的管理,充分发挥班主任工作的积极性。目前,我校校风总体良好,学风不断浓厚,学生文明有礼,向上向善已成为我校学生的主流,初步形成了“社会满意、家长放心、学生自觉”的良好校风。

  第五、教师队伍建设方面。

  教师的校本意识和责任意识进一步增强,正气和良好的舆论气氛正在形成,社会对我校教师的评价也越来越正面,教师的工作积极性不断提高,好学上进、不甘落后已成为老师的主流。涌现出一大批以李绍、韦文德、罗定君、李孟胜、陈计新、陈世雄、曾广钻、李倩青、黄恩存、冯珠、陈学敏、李国丽、施宗亮、谭交、陈其东、李孔凡、李瑞环、李芬爱等为代表的优秀中年教师和以钟健、谭健明、张青娄、张金波、黄培、张顺均、梁支云、彭春蕊、陈定光、黄惠秦、兰娜、张时记、张小宇、黄千晓、曾扣争、董彬、陈大雅、雷月环、韦邱等为代表的杰出年轻教师。以卢小婵、区红梅、刘丽珍、林岳、陈志洁等为代表的后勤人员,他们在各自平凡的工作岗位上尽心尽责,默默地做好本职工作。本学期,谭忠伟、唐海军、周朝友、陈岳亮老师辅导的学生参加 20xx年全国高中数学联合竞赛获得好成绩;彭明锋、李佩瑜老师在辅导学生参加20xx年全国高中化学竞赛中分别获省三等奖、市三等奖;陈计新老师辅导学生参加 20xx年第 25 届全国中学生物理竞赛获得好成绩;计算机老师冯金凤参加 20xx阳江市普通高中信息技术优质课说课比赛获市二等奖;陈大雅的《因特网上的信息资源》、陈大雅的《获取网络信息的策略与技巧》、李赛恩的《因特网上的 FTP 资源》在 20xx阳江市普通高中信息技术教学设计比赛中分别获市一等奖、二等奖;林小红老师的论文《价值的创造与实现》获省德育课程系列三等奖;梁云老师的“广东省统一战线纪念改革开放 30 周年书画展”获书法二等奖;谭丽宇老师辅导我校师生参加阳东县首届师生校园舞大赛荣获县一等奖;黄培、彭春蕊、张顺均老师被评为阳东县优秀教师;李芬爱老师经学校工会推荐,被市妇联评为阳江市“三八红旗手”一学期来,被家长投诉的教师越来越少,教师当中因责任心强、关心、爱护学生而被家长要求学校表扬通报的好人好事却越来越多。

  四、存在问题:

  1 、学校各部门之间的工作有待进一步协调;行政领导对新的工作和岗位责任意识有待进一步强化;行政人员个人的学习也有待强化。

  2 、教师之间交流学习,互相促进的良好风气未能形成。文人相轻、小团体主义在教师队伍中仍然存在。

  3 、学生的管理未能做到齐抓共管,学生的奖惩有待制度化和规范化,学生的德育工作要有问题的预见性和工作的计划性。

  4 、工会对青年教师的婚姻大事关心不够,教师课余健康的娱乐活动组织得较少。

  五、新的一年工作设想

  1 、制定并通过未来三年我校教师成长计划。(以自我培养为主,实施“输血工程”,在全国范围内破格引进高学历高水平的在职名师,希望教师们积极牵桥搭线)。

  2 、高考备考工作关键是抓好落实,再完美的备考计划如果没有真正落实到行动上,那也是空谈,误人子弟。落实高考目标责任追究制度,力争实现高考超额完成任务的目标。

  3 、教务处要尽快完善教学质量评价体系并开发相关统计软件。

  4 、基础年级争取与外校进行联考,加大与兄弟学校的教学交流。

  5 、加大招生工作力度,全力完成今年市下达的招生任务(今年任务是 1232 人, 22 个班 。)

  6 、抓好教学楼扩建和运动场改造两项工程。

  7 、强化资料的积累和规范保管,随时做好省督导检查组进行抽查的准备工作。

  8 、团委要利用学校现有场室,办好学校影院,定期分班组织学生观看健康向上的影片。

  9 、工会在青年教师的婚姻大事方面要有所作为,定期组织教师开展文化活动。

  同志们!新的一年对我们来说充满挑战和期待;一方面,学校的办学条件和办学规模将会发生很大的变化,学校各项管理工作也会进一步规范;另一方面,随着我国新一轮教育体制改革的全面推进,广东省教师“两相当”政策和职效工资的落实,我们面临的社会环境和工作条件也将发生很大的变化。但无论怎么,有县委、县政府的关心和支持,有上级主管部门的正确领导,只要我们全体教师能自重、自爱,团结奋斗,把做好自己的本职工作和学校,和自己的切身利益联系在一起,紧密配合和支持学校领导班子的工作,我相信,新的一年,美丽的阳东一中一定会更加红红火火,牛气冲天!

  最后,祝大家身体健康!工作顺利!回家过年的老师一路平安!!

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇6

  同志们:

  根据座谈会安排,现将近一年来的学习工作情况、存在的不足及下步打算和对“优化发展环境建设学习型机关”的意见和建议汇报如下:

  一、学用结合,理论水平和业务素质得到初步提高

  参加工作以来,我在办公室领导的带领和指导下,在同事们的协作和帮助下,通过自身努力,认真负责地完成了配套领导和办公室领导安排的各种事项,较好地履行了工作职责。

  一是强化学习,提高了理论水平。具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。自己刚刚参加工作,理论知识匮乏,更需要强化学习,迅速拓宽理论视野。近一年来,我利用工作和业余时间学习了《高新技术产业与区域经济发展》《领导讲话选编》《办公室文秘工作》《公文写作》等理论书籍以及与业务相关的政策、法规和条例等,逐步提高了自己的素质。我不仅从书本上汲取养分,还虚心向周围理论水平高、业务能力强的领导和同事学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己。通过学习,提高了理论水平和驾驭实际工作的能力。二是勤于动笔,增强了文字写作能力。秘书工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为了提高自己的写作能力,一方面,我从研究已经成型的材料入手,积极向领导和同事请教谋篇布局和细部写作的办法、技巧,细心揣摩,用心识记;另一方面,积极参与各类材料的写作,进而在实践中培养了兴趣、增长了技能、拓宽了思路。参加工作以来,我独立起草各种综合材料和办公室信息30多篇,同时积极将领导参加的重要活动,写成新闻消息,公布到网站,使社会各界对我区工作有了及时深入的了解。三是努力实践,提升了协调意识和督察能力。领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督,这是秘书工作的一项重要职能。对一些矛盾,坚持灵活掌握,具体问题具体分析,及时协调区直部门之间、科室之间的关系,正确处理问题,并随时把情况反映给领导,以便领导及时作出决策,同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。对于有关客商来访,我都热情服务,协助领导参加洽谈,努力做好会谈记录。对于领导交办的事项、做出的决策,我都严格督查,确保有关部门和单位按时保质保量完成。

  二、工作存在的不足及下步打算

  虽然我参加工作以来取得了一定的成绩,但还存在许多问题和不足。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量。二是处理一些工作关系时还不能得心应手,工作显得措手不及,有时被动。在今后的工作中,我还要继续强化学习,戒骄戒躁,加压奋进,努力实践,做到心再细一点,工作再实一点,更好地适应办公室各项工作。一是进一步端正心态。坚决摒弃畏难思想和逃避心理,以高度的责任心和使命感投入到本职工作中,将其作为自己人生的事业去追求。二是进一步强化学习。克服浮躁心理,对涉及高新区经济社会发展的重要政策和措施一点一点地学习,一块一块地掌握,一层一层地积累,切实将所学变成所知,并运用到实际工作中来。三是进一步争取工作积极权。不以“赶趟”为借口,任何工作都要按时按要求高质量地去完成,能提前完成则绝不拖后。四是进一步强化积累。平时注意与区直相关部门搞好对接,收集第一手资料,积累大量素材,不断拓宽自己的思路和视野,为写出高质量的材料做好准备。

  三、对优化发展环境、建设学习型机关方面的意见和建议

  一是在坚持全区、部门集体学习制度的前提下,明确学习内容和重点。全区学习活动照顾全体干部,突出普遍性。具体说,包括学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观等党的重大战略思想;学习党章和党的基本知识、党的线路方针政策、党的法规和制度;学习与高新区相关的法律、管理、科技知识,不断拓展知识面。部门学习制度要突出特色,强调专业性和灵活性。具体包括学习领会近期中央、省、市召开的重要会议精神;学习区工委管委下发的文件;学习与工作岗位相关的专业知识,尤其是关涉高新区经济社会发展的重要政策和措施。二是发挥好高新区官方网站网络课堂栏目的作用。借助网络传播优势,搭建网络学习平台,定期上传学习内容,开展网上即时教学。如将应急管理知识讲座视频上传到网络课堂栏目。三是开展荐书读书活动。结合市里开展的“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”活动,组织机关干部推荐一本思想性、可读性较强的书籍,提出推荐理由和阅读建议,供大家深入阅读,进而提高干部自身素质和涵养。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇7

  同志们:

  根据市委、市政府关于在我市开展争创中国优秀旅行城市和省级文明城市活动(简称“两个争创”)的工作部署,我牵头联系社区文明创建“联点共建”工作。今天,把联系社区文明创建工作的市直单位、区直单位和街道、社区的有关负责人召集在一起,目的就是共同商讨推进社区文明创建的好办法,进一步明确责任,落实措施,齐心协力地为社区文明创建做些事情,为我市“两个争创”工作多做贡献。刚才,社区负责人宣读了文明创建“联点共建”活动方案,联系单位负责人分别作了表态发言,还签定了共建协议书,希望大家按照方案上定的、表态中说的、协议里写的认真去抓好落实,务求实效。下面,我再强调三点意见。

  一、统一思想,提高认识

  省级文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的充分显现,是一个城市三个文明建设成果的集中反映,是我省目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉称号。创建文明城市对于提升市民素质、塑造城市形象,进一步营造良好的人居和投资环境;对于增强全市广大干部群众的荣誉感和自信心,进一步凝聚人心,鼓舞士气,齐心协力决战“”、建设新具有重要的促进作用。

  近年来,我市加快了创建文明城市进程,增强了创建工作力度。去年,市委、市政府审时度势,科学决策,在我市开展“两个争创”活动。今年5月召开了“两个争创”汇报会,组建了争创办公室,全面启动了“两个争创”工作。目前,全省17个市中有15个市是省级文明城市,形势异常严峻,任务十分繁重。而文明创建工作的重点和难点在社区,社区的文明创建搞好了,创建文明城市工作就有了好的基础。

  当前,全市经济持续健康发展,社会事业不断进步;城市基础设施日益完善,城市管理日趋规范;文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位等各项文明创建活动广泛而深入地开展,市民文明素质和城市文明程度得到了很大提高。这为我们推进社区文明创建工作提供了一个好的大环境。我们一定要克服信心不足、畏缩不前的错误认识,迅速行动起来,全力以赴,紧紧抓住“两个争创”的有利契机,努力把社区文明创建的各项工作做得更深、更细、更扎实,充分展示我们的特色、展示我们的亮点、展示我们的水平和成果,出色完成市委、市政府下达的任务,为实现“两个争创”工作目标作出积极贡献。

  二、强化措施,扎实工作

  创建省级文明城市的目标任务已经非常明确。关键是要强化措施,抓好各项任务的落实。

  一要形成创建的良好气氛。从今天会议情况来看,市、区直各联系单位和街道、社区领导对创建工作热情是比较高的,积极性、积极性也是有的,但是呢我们的干部职工、居民群众有没有真正地发动起来还是一个问号。各联系单位要加大宣传教育的力度,广泛宣传文明创建的重要意义,统一干部职工的思想,形成“文明创建、人人参与”的互动局面。街道、社区要十分重视创建宣传工作,通过采取多种有效的形式,把群众参与创建的积极性调动起来,把群众参与创建的热情引导好,不断扩大群众参与面,提高群众参与率,使广大人民群众在创建活动中尝到甜头,从中受益,真正形成“社区是我家,创建靠大家”的理念。

  二要强化社区环境整治。5月份,我和钱晓康书记到市区的一些地方看了看。我看整体的文明形象没有凸显出来,最关键的问题还是环境的整治问题,社区的环境还是不行,美化、亮化、绿化工作还很薄弱,在这方面必须要加大力度。第一,要强化环境整治。对那些乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱停车、乱堆杂物以及乱丢垃圾、随意排污的,要集中进行一次整治活动,通过整治来净化、美化、亮化社区的人居环境,这个是重点。第二,要强化日常管理。光整治不管理是没有效果的。要通过治理脏、乱、差,强化日常管理的力度。社区日常管理要依靠社区工作者来实施,要建立保洁的长效机制,把工作做到家,做到位。

  三要整合社区各方资源。社区文明创建要把建立社区共建机制,完善社区服务机制作为重要工作。要整合社区资源,充分调动辖区各单位参与的积极性和创造性;要充分发挥社区党员在社区文明创建中的示范和带动作用;要强化建立志愿者队伍建设,广泛开展义工活动。把社区内部的气氛要营造好,宣传教育要引导好,促进共建、共治、共享等社区价值观的形成。社区服务是社区的生命力,是整个社区建设的出发点和落脚点,是群众对我们的创建满意不满意的根本标志,社区管理必须要体现在服务当中。要根据群众的要求,开展科技、卫生、文化、体育、法律等进社区活动。要健全社区网络,开展多种服务;要提高效率,提供便捷服务;要关注弱势群体,提供优质服务。

  三、强化领导,早出成效

  “联点共建”是市委、市政府为推动“两个争创”工作而采取的重要举措,目的就是建立联动共创的创建管理机制,做到创建目标一起制订,任务一起完成,责任一起承担。也是我们密切联系群众、深入体察民情、改进工作作风的契机。各“联点共建”单位一定要强化认识,强化领导,明确责任,落实任务,早出成效。

  一要切实强化组织领导。各联系单位”一把手”作为“联点共建”工作的第一责任人,要亲自带队到联系社区实地走访,了解社区创建工作的进展情况,共同研究创建的措施,帮助解决创建中遇到的难题。各联络员作为具体责任人,要与街道、社区密切联系,及时传递工作信息。街道、社区干部要各司其职、协同作战,落实分片包干制度,充分发挥创建主力军的作用。

  二要狠抓“联点共建”工作的落实。按照市委、市政府关于开展“联点共建”活动的部署和要求,我们重点要落实好“三联”和“六个一”。“三联”就是各单位要明确“联点共建”工作的联系领导、联系科室、联系人。“六个一”就是各联系单位每年为社区解决一件居民反映突出的问题(从社区硬化、绿化和完善公用设施方面选择一件);每季度参与一次社区文化活动;每年为社区市民学校讲一次课;每月组织机关干部到联系责任路段开展一次大扫除活动;参加一次环境集中整治行动;组织一次对社区组织建设的调研。上述活动的开展,该派人的派人,该出力的出力,该拿钱的拿钱。当然,“六个一”活动在形式上可以更活跃一点,在内容上可以更丰富一些,关键是注重实效。各联系单位要制定具体方案,列出计划表,把工作细化、量化,具体到部门、具体到岗位、具体到人员。要及时了解掌握自己所担负任务的工作进度,集中力量解决突出问题。

  三要进一步严明工作纪律。创建工作是一项涉及面很广的系统工程,需要全社会方方面面协同作战和密切配合。各联系单位、街道、社区要站在全局的高度,切实增强大局意识和责任意识,要讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮,要为创建全局勇挑重担、多作贡献。市纪委、监察局作为牵头部门,要真正发挥牵头协调作用,积极积极地组织实施,搞好协调。各联系单位与社区签定了共建协议书,这个协议书是要兑现的,希望大家立说立行,说到做到,完成好市委、市政府交给的各项任务。

  同志们,我市创建省级文明城市工作已经到了冲刺阶段,到了关键时候。我们要采取一种攻坚的决心,攻坚的措施,去抓好各项任务地落实。我相信,有市委、市政府的正确领导,有各联系单位的共同努力,有街道、社区广大干部群众的积极奉献,社区的文明创建工作一定能够上台阶、上水平,我市“两个争创”的目标就一定能够圆满实现。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇8

  同志们:

  为全面推进全县城乡规划建设步伐,统筹城乡发展,县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神,加快推进全县城乡规划建设管理工作,着力抓好县城和村镇建设,促进城乡统筹发展,深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题,进一步提高认识,统一思想,理清思路,明确城镇发展目标,研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

  这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会,是加快全县城乡规划建设步伐,推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议,也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程,表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作,开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

  一、精心组织,多方筹资,我县城镇建设工作取得显著成效

  城镇发展不足,发展水平低,带动力不强,一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题,加快我县城镇建设,县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求,开拓进取,真抓实干,大力推进城镇化步伐,在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作,取得了丰硕成果,使我县城镇化水平不断提高,市政基础设施得到改善,城镇面貌不断改观,有力地促进了全县经济社会也好也快发展。

  一是城乡规划工作明显强化。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段,也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识,规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制,1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作,对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划,20xx年以来,在已经审定规划修编方案 的基础上,我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外,还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察,领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议,使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年,一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年,面积扩大到4.5平方公里,城市人口可容纳3.5万人,控制区范围为20平方公里,为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

  大家知道,我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里,其中中越段67公里、中老段116公里),也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多,生态环境优美,具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色,精心规划县城。为满足不同层次的需要,20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计,充分满足未来城市社会发展的需要。

  近年来,随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视,乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底,我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月,市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议,会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》,要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

  二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响,我县经济欠发展,市政建设一直滞后,县城小、人口少。到上个世纪90年代中期,除了破旧的老街外,只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐,创设更好的人居环境,1996年,我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里,我县多方筹资,认真抓好道路建设,首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路,修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园,投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库,完成了县城居民引水工程,配置了相应公用设施,城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里,城市道路从3.2千米增至7.2千米,环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米,城市路灯从76盏增至141盏,一个较好的人居环境开始形成。

  为加快城市化进程,总结 先期建设经验,20xx年7月至20xx年6月,我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元,征地200余亩,修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路,新建了占地50余亩的综合体育运动场,完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程,极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路,道路总长增至9.73千米,道路清扫面积增至15.37万平方米,城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善,城市的整体功能明显增强,为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空,城市建设再次掀起高潮,城市建设也前进了一大步。

  为扩大城市规模,完善城市功能,加快推进城镇化进程,20xx年以来,我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则,一次性征用土地500亩。投资20xx多万元,完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整,填土方65万立方米,现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点,坚持高标准、高起点、高质量的原则,市政基础设施建设一步到位。

  为优化投资环境和改善人居环境,提升县城品牌形象,20xx年,我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则,认真组织,精心实施,加大执法检查力度,全面强化城市管理工作,我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久,顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动,巩固文明卫生县创建成果,保持荣誉称号。

  在肯定成绩 的同时,我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比,还有较大差距,还存在很多问题。一是规划意识淡薄,规划编制滞后于城乡建设,详细规划覆盖率偏低,导致建筑凌乱,布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高,离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低,缺乏上档次、有风格的建筑,就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低,违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足,经营城市的办法、举措不多,等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此,我们要认真总结经验,改进不足,进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感,紧紧抓住规划这个“龙头”,坚持规划先行,开拓思路,着眼长远,突出特色,切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

  二、抓住关键,突出重点,提高城乡规划建设管理水平

  城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作,必须充分认识和遵循客观规律,注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行,没有好的规划也不行;有了好的规划,不按规划去执行,更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

  一方面,要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据,在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念,合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架,正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系,真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念,无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀,把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准,摆在优先位置;三是要树立生态理念,合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设,统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局,努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念,把文化作为城乡规划建设的灵魂,深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵,加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念,将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节,力争以最小的投入获得最大的产出,以最小的资源消耗获得最大的经济效益,以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念,坚持依法行政、依法治县,尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变,不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头,真正成为建设和管理城乡的基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用,使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

  另一方面,要严格规划的管理。“三分规划,七分管理”,再好的规划,如果不强化管理,管理不到位、管理不落实、管理跟不上,也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度,所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案,确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线,再到竣工验收,要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的,坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的,坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要强化规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度,强化规划跟踪落实,及时发现违法违章建设的苗头,将违法违章建设控制在萌芽状态,保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度,多在经营城市上下功夫,充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源,激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施,切实解决“两张皮”问题,不能规划一套,实施一套,“规划规划,墙上挂挂,纸上画画”,规划成了摆设,这是坚决不允许的。

  三、齐抓共管,群策群力,全面推进城乡规划建设管理工作

  城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大,必须强化领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作,各级各部门要结合部门职能作用,关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合,共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动,强化城乡规划建设管理工作宣传,引导广大市民从自己做起、从身边做起,在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好气氛。

  (一)抓规划编制,发挥好规划的统领调控作用

  规划是城乡建设管理的第一要务,要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》,树立富规划穷建设的思想,加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则,建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会,领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性,做到整体规划与专项规划相配套,专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后,没有规划的地方,一律不准建设,新建、改建、拆建等各项建设项目,要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力,因此,各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题,县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所,各乡(镇)要尽快落实,配齐、配强人员,全面开展工作。

  (二)突出抓好东城新区开发建设

  东城新区规划总面积54.12公顷,是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中,抓住江城的文化与地域特色,力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络,体现居民空间认同感,创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中,要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体,“一眼望三国”的边境风情生态旅行城市为目标的城市定位,严格规划技术标准,严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距,优化建筑物之间的比例。举全县之力,要大手笔、宽眼观、大招商、大引资,高位谋划,高端打造东城新区,最终建成精致别雅、独具特色,成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题,以圆形广场为构成要素,形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间,形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式,形成步行购物街。三国商贸城的建设,将形成体现“一眼望三国”的地方特色,以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客,将三国商贸城建设成为江城旅行业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后,建成城区面积将达3.54平方公里,城市道路清扫面积增至22.12万平方米,城市路灯增至546盏,公共休闲娱乐、运动等场所更加完善,城市整体功能明显增强,城市资产日益增值,城市品位和竞争力全面提升,城市规模进一步扩大,将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

  (三)建立和完善城镇住房保障机制

  要建立和完善城镇住房保障机制,把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移,并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下,必须充分发挥政府的作用,进一步强化政府的住房保障职能,下大力解决好低收入家庭住房困难问题,多渠道改善他们的居住条件,让他们在城市中安居乐业。可以说,能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题,直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作,一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度,把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米,建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套,每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设,确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后,要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要强化政策宣传,公开申报、审核程序和办理时限,落实工作责任,严把审核关,对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保,切实做到该发的一户不漏,不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务,必须严格执行。

  (四)全面推进县城房地产开发

  房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一,具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点,积极创造条件,吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发,提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房,严格限制个人自建住房,不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的,必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行,切实推动我县房地产业发展。

  (五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

  加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度,是改善人居环境,提升城乡发展质量的重要手段。目前,我县没有污水和生活垃圾处理设施,污水直接排入河道,垃圾简单堆放、填埋,严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前,县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求,省财政从20xx年起至20xx年,每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇,积极做好两个项目的前期准备工作,认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多,需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行,县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合,牵头部门要认真组织实施,涉项部门要积极积极办理相关手续,涉及上级部门办理的,要协调好关系,使申报项目及早列入省上盘子。

  (六)强化建筑行业管理,规范建筑市场秩序

  建筑业属于劳动密集型产业,需要的劳动力数量很大,对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业,是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业,是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行,要严格工程许可管理,强化对合同 履行的监管,遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用,规范工程招投标活动,创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境,对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程,投资额在50万元以上,要采取公开招标方式进行招标。强化和规范建设工程安全、质量监管,明确责任主体的各方责任,要强制办理施工人员意外伤害保险。

  (七)抓好农村民居地震安全工程建设

  省政府计划 从20xx年起,用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建,这是消除农村民居抗震安全隐患,提高抗震能力,改善农民群众居住条件,加快建设社会主义新农村,构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇,把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来,切实做到科学选点、整体推进。

  20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户,省补资金450万元,省彩票公益补助资金5万元。其中:拆除重建500户,包括农村残疾人危房改造50户,省补助资金共计255万元;加固改造1000户,省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施,确保按时完成工作任务,会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状,进一步明确任务,落实责任。

  (八)加快村庄和集镇建设步伐

  要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅行为载体,结合社会主义新农村建设,强化村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作,建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机,结合各乡(镇)资源特点,因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇,不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力,同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作,提升集镇环境和质量,吸引投资,促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件,提高农村住房建筑质量为重点,在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上,利用已有条件,整合各方资源,有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作,着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题,有序推进农村环境整治工作,不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅行小镇建设。以口岸和通道建设为契机,精心设计、认真建设,将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅行小镇,以此提升江城的知名度和影响力,同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意,于20xx年9月1日起实行,各乡(镇)人民政府要加大宣传,认真贯彻落实,严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

  (九)创新思路,提高城市管理水平

  规范而高效的城市管理,是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位,就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量,加大城市综合执法力度,提高城市管理效率。二是强化宣传,在全县形成人人关心城市规划、建设、管理,人人爱护城市环境的良好气氛。对城镇居民的不文明行为,电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定,落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是强化县城环境综合整治,解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍,文明执法,严格执法。通过这次会议,要引起大家的高度重视,全面推开我县城乡规划、建设管理工作,使之系统化、有序化、规范化。

  同志们,做好城乡规划建设工作,事关全局,意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇9

  位领导,同志们:

  大家好!今天很高兴参加枫栖街道办20xx年共青团工作会。首先,我代表团县委对党委王书记对我们共青团工作的大力支持表示感谢。也对我们风栖街道办团委一年来所取得的成绩表示肯定和祝贺。

  刚才听了街道办团委书记王冯民同志的工作报告,感觉很好,客观公正反映了街道办共青团一年来的工作,并对20xx年的工作做了全面的安排部署,我认为很到位。

  接下来,我就做好20xx年枫栖街道办团的工作再讲四点意见。

  一、 强化“党建带团建”,强化团的基层组织建设

  1.健全团的组织机构。按照1+1+X的配备模式,街道办要成立11人的委员会,各个社区要成立3-5人的支部委员会

  2.落实社区团支部书记待遇。年前,我们联合组织部下发了《洛团联发(20xx)32号文件》,落实村、社区一级团支部书记待遇,这需要党政领导的大力支持,将这一项工作落到实处,让社区团支部书记更好的开展工作。

  3.创建团建综合示范社区。我们在全县16个乡镇各建立了一个团建示范村,街道办也要建立团建示范社区,发挥示范带动作用。

  4.大力开展“两新组织”建团。两新组织建团是近几年团中央大力开展的一项工作,在新经济组织和新社会组织中成立团组织,是巩固党的青年群众基础的迫切需要、是新形势下发挥共青团的优势,更好地团结、教育、服务团员青年的迫切需要、是“两新”组织自身建设发展、青年员工成长成才的需要。街道办要发挥自身优势,深入到非公有制企业、专业合作社,开展团建工作。

  二、切实发挥街道办团委、社区团支部的职能作用,活跃社区团的工作

  1.执行团委书记轮岗制。每个委员每月轮流担任团委书记,激发委员潜能, 调动街道办团委委员工作积极性,使每个委员都能发挥作用。

  2.落实青年联系卡制度。许多基层团干有很好的工作经验和意见,但由于平时缺少联系形式而无法及时的获取和了解,针对这一现实情况,我们逐级落实青年联系卡制度,联系卡上注明每一位团干的姓名、职务、电话等,街道办团委成员的联系卡下发到社区团干手中,社区团支部成员的联系卡下发到社区团员和青年的手中,这样可以极大地方便团干与团干之间、团员与团干之间的交流与沟通,真正的扩大团组织的覆盖面。

  三、 提升服务社区青年水平,促进青年就业创业

  认真做好青年创业小额贷款的推荐、申报和审批工作,由街道办团委书记、社区团支部书记推荐有创业意愿的青年,对其发放创业小额贷款,鼓励其创业,在广大青年中起到模范带头作用。这样既可以强化街道办团委与青年的广泛联系,也增强了街道办团委在青年中的影响力。强化青年技能培训,青年创业就业培训,强化务工信息的传递等。

  四、 强化团组织自身建设,扎实开展创先争优活动

  以打造学习型团组织为目标,重点抓好团干部和各条战线青年骨干理论学习,强化对团员青年理论学习的指导,激发团员青年理论学习的热情,把创先争优活动引向深入。

  1.实施创先争优承诺制。围绕服务党政工作大局、解决团的建设和工作中的突出问题,做好本职工作,广泛开展公开承诺、扎实践诺和上下评诺,增强活动的普遍性,激发基层团组织工作的积极性和创造性,服务中心工作。

  2.强化对社区活动的指导和支持。建立创先争优活动联系点制度,要求街道办团委全体领导干部深入社区,帮助联系点发动社区团支部和广大团员积极参与创先争优活动,培育先进典型,促进青年自学成才。

  3、选树和宣传一批先进典型。做好先进团组织和各类优秀青少年典型的选树报送工作。根据全县创先争优活动的总体安排,团县委在“五四”期间,将集中表彰一批先进团组织、优秀团员、优秀少先队辅导员和优秀少先队员,希望街道办能认真做好优秀先进的选树报送工作。

  同志们,今年的目标任务已经明确,我们要进一步巩固和提高街道办社区团建成效,不断完善街道办社区团建的运行机制和工作内容,让乡镇、街道办团委真正成为团的基层工作桥头堡。

  今年是“”开局之年,我们要紧紧围绕全县党政工作大局,坚持以做好团的基层工作为主线,以创先争优活动为载体,切实抓好党建带团建、促进青年就业创业、强化青少年思想道德建设和团的基层组织建设等重点工作,认真履行共青团的四项基本职能,团结带领广大团员青年在富民强县建设的伟大征程中贡献力量,不断开创洛川共青团工作的新局面。

  谢谢大家!

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇10

  同志们:

  今天我们召开市纪委、监察局派驻(出)机构工作会议,主要任务是认真贯彻落实xx届中纪委五次全会、省纪委八届六次全会和市纪委二届五次全会精神,回顾总结去年以来派驻(出)机构工作,交流经验和体会,研究安排今后的工作。刚才,2个派驻机构进行了述职述廉报告,4个派驻机构简介交流了有关工作情况和经验体会,大家的发言有情况、有体会、有分析、有打算,讲得都很好,听了以后很受启发,我们要在今后工作中研究和吸收,以达到总结经验、解决问题、推动工作的目的。下面,我就进一步做好派驻(出)机构工作讲三点意见。

  一、认真履行职责,扎实开展工作,纪检监察派驻(出)机构各项工作取得新的成绩

  去年以来,各派驻(出)机构认真贯彻落实《市纪委监察局关于对派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》以及《强化和改进派驻(出)机构统一管理工作的意见》,以强化监督、健全制度为重点,认真贯彻落实中央、省、市的要求和部署,切实履行职责,各项工作取得了新的进展,为深入推进全市反腐倡廉工作、维护改革发展稳定大局作出了新的成绩。

  第一,对重大决策部署的监督检查取得了新进展。去年以来,各派驻(出)机构把推动中央和省、市重大决策部署的贯彻落实作为一项重大政治任务来抓,积极参与和深入开展对中央和省、市有关保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署的监督检查。市发改委、财政局、审计局等有关部门纪检组长和派驻机构干部积极参加市扩大内需、促进经济增长政策落实检查组,深入到各县市区进行监督检查,及时发现、纠正和督促整改了项目建设中存在的一些问题,保证了中央和省、市投资项目的顺利实施。四川汶川地震发生后,市财政局、民政局、住建委、审计局等纪检组监察室积极配合有关部门认真抓好我市抗震救灾和援建灾区资金物资管理使用情况的监督检查,确保了抗震救灾资金物资管理使用的规范有序。与此同时,各派驻(出)机构还紧紧围绕驻在部门的中心工作开展监督检查,如:市交通局开展对交通工程领域突出问题专项整治和公路、水路“三乱”治理;市药监局开展了食品药品安全整治;市财政局认真落实厉行节约各项规定,开展了行政事业单位资产统管、公务卡结算改革试点和“小金库”等专项治理;市发改委强化对重点项目临时机构的监管;市民政局会同监察、财政、审计等部门对民生工程资金使用情况进行了专项检查;市农委组织开展对农民负担监督管理执法检查等等,有力地促进了驻在部门中心工作和重点任务的完成。

  第二,对驻在部门党员干部和权利运行的监督有所强化。各派驻(出)机构积极适应统一管理新体制的要求,不断探索履行职责、发挥作用的思路、途径和办法。一是强化对驻在单位党员领导干部的监督。督促和协助驻在部门制定和规范了党组议事规则、民主监督等制度。大部分派驻(出)机构能认真贯彻落实《市党政领导干部廉政谈话实施办法》,督促和协助驻在部门领导班子成员每季度与联系地区、分管单位党员干部开展一次廉政谈话,及时批评纠正苗头性和群众反映的其他问题。有的还建立了领导班子和成员年度考核办法、党员领导干部报告个人及家庭重大事项等制度,进一步强化了对驻在部门领导干部落实党风廉政责任制和廉洁自律情况的监督。二是强化对驻在部门权力运行的重点部位和关键环节的监督。绝大多数派驻(出)机构都积极协助驻在部门建立健全了干部人事、财务审计、重大项目审批监管等工作制度和工作机制,并围绕“三重一大”开展监督检查。如:市交通局制定了《市交通局强化资金监管的规定》、《市交通工程建设项目部的管理规定》等多项规定和制度,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时,相关派驻(出)机构积极协助驻在部门开展了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革,确保了市直行政审批权相对集中改革的顺利实施。三是强化案件查办工作。去年,各派驻(出)机构受理信访举报350件,立案12件,结案19件,给予党纪政纪处分20人。同时,各派驻机构注意发挥查办案件的治本作用,运用典型案件开展警示教育,督促驻在部门建章立制堵塞漏洞。

  第三,协助驻在部门强化反腐倡廉建设取得新成效。充分发挥反腐倡廉工作协调职能,协助驻在部门建立健全了党风廉政建设责任制实施办法,抓好反腐倡廉各项工作部署和任务分解,强化督查和考核,形成党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、派驻机构组织协调、部门职能机构各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。为认真贯彻落实中央建设惩防体系《工作规划》和我市《实施意见》,各派驻(出)机构积极协助驻在部门把惩防体系建设任务纳入驻在部门工作的总体规划中,协助建立健全相关制度,具体承担工作分解任务,明确了牵头单位和责任单位的具体任务和完成时限,并对落实情况强化监督检查,推动了建设惩防体系各项任务的落实。同时,积极协助驻在部门强化反腐倡廉教育、纠正损害群众利益的不正之风、深化改革和创新制度以及开展专项治理等方面做了大量工作,有效推动了驻在部门的党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。

  第四,对派驻(出)机构的统一管理得到强化。根据中央纪委、省纪委有关规定,市纪委监察局积极采取有效措施,努力强化和改进对派驻(出)机构的管理和服务。一是先后制定出台了对市纪委监察局派驻(出)机构实行统一管理的《实施意见》、强化和改进派驻(出)机构统一管理工作的《意见》,明确了派驻(出)机构业务管理、监督职责、干部管理和日常工作制度;制定出台了《市纪委监察局派驻第一、第二纪检组工作规则》,明确了派驻纪检组的领导体制、工作关系、工作范围和工作职责,推动了统一管理工作的深入开展。二是建立了市纪委常委联系市直重点派驻纪检监察机构工作制度。统一管理以来,委局领导通过参加派驻(出)机构和驻在部门的重要会议和活动、开展调研、听取工作汇报等方式,及时研究解决有关问题,指导工作,促进了派驻(出)机构全面履行职能。

  总体上看,派驻(出)机构新的领导体制和工作机制已经初步建立,派驻(出)机构协助驻在部门组织协调反腐倡廉工作的作用正在逐步显现。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于派驻(出)机构统一管理工作还处在推进过程中,领导体制和工作机制还没有完全理顺,还存在一些薄弱环节。主要是:派驻(出)机构人员力量不足与工作任务繁重的矛盾比较突出;监督职能作用发挥得不够好,存在不敢监督、不愿监督的问题;统一管理的一些改革措施有待进一步落实,工作关系有待进一步理顺;管理和服务水平也有待进一步提高等等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

  二、突出重点,明确任务,切实做好纪检监察派驻(出)机构工作

  当前和今后一个时期,派驻(出)机构要认真贯彻落实xx届中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会和市纪委二届五次全会精神,进一步理清思路,突出重点,推动驻在部门党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

  (一)强化监督检查,坚决保证重大决策部署贯彻落实。要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把维护党的政治纪律放在工作首位,强化对政治纪律执行情况的监督检查。要继续围绕“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”目标,强化对中央和省、市有关宏观调控、结构调整、保障和改善民生、节能减排和环境保护等政策措施落实情况的监督检查;强化对民生工程进展情况的监督检查,强化对维护社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。认真贯彻落实市纪委监察局制定出台的关于进一步做好重大项目和招商引资服务保障工作的两个《意见》,强化对招商引资、重大项目建设等工作措施落实情况的监督检查,切实保证党委、政府各项重大决策部署贯彻落实到位。

  (二)强化监督意识,切实提高对驻在部门的监督实效。强化监督是派驻(出)机构的主要职责,派驻(出)机构干部要牢固树立“强化监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,进一步强化派驻意识,切实按照委局的部署和要求开展工作。一要切实强化对驻在部门领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督。切实强化对领导干部工作行为和日常生活的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度,发现问题早打招呼,防止小错酿成大错。二要切实强化对驻在部门重要部位和关键环节的监督,督促驻在部门及所属系统找准廉政风险点,通过深化改革、健全制度,把反腐倡廉的要求融入到驻在部门的业务管理工作之中。三要加大办案力度,这是强化监督的重要手段,也是最直接、最有效的监督形式。要牢固树立“有案不报、有案不查是失职”的观念,对发现的违纪违法案件线索,该报告的一定要报告,该立案查处的一定要立案查处。要把查办案件与重点领域专项治理工作结合起来,严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理等领域的违纪违法案件。

  (三)强化组织协调,协助驻在部门抓好党风廉政建设和反腐败工作。协助驻在部门领导班子强化本部门、本行业反腐倡廉工作是派驻机构的基本职责。各派驻(出)机构要明确驻在部门党组(党委)班子在部门党风廉政建设中的主体地位,督促和协助驻在部门认真执行党风廉政建设责任制,抓好本部门本行业党风廉政建设。要积极积极地协助驻在部门党组(党委)抓好《工作规划》和我市《实施意见》各项任务的分解和落实,特别是要协助驻在部门找出本部门本系统建立健全惩防体系中的重点领域、重点部位和重点环节,结合制度建设深化年活动成果,强化对制度执行情况的监督检查,促进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作整体推进。

  (四)强化作风建设,进一步优化政治生态。要按照市委的统一部署和要求,认真开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题实践活动,督促驻在部门强化对党员干部开展廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育,将主题实践教育活动成效转化为本部门本单位作风建设的长效机制。要结合部门职能和行业特点,督促驻在部门切实担负起“管行业必须管行风”的责任,协助驻在部门认真贯彻落实纠风工作责任制,着力解决群众反映强烈的教育乱收费、医药购销及医疗服务、环境保护、安全生产、征地拆迁、食品药品安全、专项资金使用等方面的突出问题。进一步做好“政民互动”和“百姓热线”工作。

  三、积极探索实践,进一步强化和改进派驻(出)机构工作

  当前,随着惩治和预防腐败体系建设的全面推进,反腐倡廉工作任务也越来越繁重,各派驻(出)机构要适应新形势和新要求,深入研究工作特点,把握工作规律,改进工作办法,提高工作能力和水平,努力开展工作新局面。

  一要紧密结合业务实际,探索工作新办法。要围绕中心、服务大局,切实把纪检监察工作融入到驻在部门业务工作之中。在工作方式办法上大胆创新,积极探索开展监督、查办案件、强化行风建设等方面的新途径新办法,不断提高工作质量和效率。要通过听取情况汇报、个别交换意见、参与重要工作、参加重要会议、深入基层调研、开展专项检查、收集网络舆情等方式,不断拓宽监督渠道,增强监督实效。要切实履行组织协调职责,协助驻在部门强化反腐倡廉日常工作机制建设,积极探索在人员较少、力量不足情况下做好反腐倡廉工作的途径,促进驻在部门惩治和预防腐败体系建设。

  二要进一步强化自身建设。建设一支高素质的干部队伍,是做好工作的重要保证。随着反腐倡廉工作的深入推进,派驻(出)机构的管理体制、工作机制以及干部队伍的结构、素质和能力等方面都还存在一些与新形势新任务不相适应的问题,这就要求我们必须把强化自身建设作为一项重要而紧迫的任务来抓。要切实强化学习,深入学习中国特色社会主义理论体系,学习纪检监察工作和驻在部门工作的业务知识,学习做好工作所需的各方面知识,不断提高理论政策水平和工作能力。要强化管理,严格纪律,带头执行廉洁从政各项规定,自觉保持清正廉洁,依纪依法履行职责,为驻在部门广大党员干部作出表率。

  三要强化和改进委局机关对派驻(出)机构的指导、管理、服务。统一管理后,派驻(出)机构工作是委局工作的有机组成部分,委局机关的领导直接关系到派驻(出)机构的工作成效。要根据派驻(出)机构的特点实施分类指导,通过召开座谈会、研讨会、现场观摩等形式,总结推广派驻机构的履行职责的好办法好经验。要认真落实《强化和改进派驻(出)机构统一管理工作的意见》,适时研究制定统一管理配套制度,进一步明确派驻(出)机构的职责权限、工作要求、内容程序、考核激励等,为派驻(出)机构更好地履行职责提供制度保证。要深入研究当前影响和制约派驻(出)机构工作的一些突出矛盾和问题,积极与有关部门进行沟通协调,认真落实并进一步解决好派驻(出)机构领导职数和人员组成以及干部教育培训、调整交流、培养使用、后勤保障等方面的实际问题,充分调动派驻(出)机构广大干部的工作积极性和热情。

  同志们,纪检监察对派驻(出)机构实行统一管理是新形势下强化和改进党内监督的重大举措,责任重大,使命光荣,让我们在市委市政府的坚强领导下,开拓创新,锐意进取,振奋精神,扎实工作,不断取得派驻(出)机构工作的新进步新成绩。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇11

  尊敬的各位老师:

  大家好!首先我对在座各位辛勤耕耘、默默奉献的无私精神表示衷心地感谢!下午,我参加了三组座谈会,听了各位老师的发言,刚才,徐校长就上学期我校四五年级期末测试的情况作了数据统计分析,也就怎样抓好毕业班的教育教学管理,实现进位创优,提出了指导性的意见。我认为,大家讲的非常好,非常实在,也非常有道理。

  六年级是一所学校的窗口,六年级的老师更是一所学校的形象大使。六年级教学成绩的高低,是衡量一所学校办学水平的最直接标准。因此,希望大家要切实增强抓好小学毕业班教育教学管理的紧迫感,要讲责任、讲奉献、讲敬业、讲付出,要克服工作上、生活上、身体上、家庭里的一切困难,全身心的投入到六年级毕业班的教育教学工作中,要始终坚持不轻易放弃一个学生,不轻易放走一个学生,让学生知道有进步就是成绩。我们都知道,教学质量是学校的生命线,提高教学质量是教育工作的永恒主题。失去了教学质量,学校的一切都是空谈。抓教育教学质量的提高,是我们的天职。一个校长不抓教育教学,不追求质量,就是这个校长最大的失职;一个教师不专心教育教学,不追求教学质量,就是这个教师最大的失职。借今天这个机会,我想和大家表达几个意思:

  1、进一步强化目标管理,团结协作,明确责任

  俗话说,生活没有目标就像航海没有罗盘。同样,教师、学生也应该明确各自的奋斗目标。因为有了明确的目标,就有压力,有了压力就会产生前进的动力,再加上踏踏实实的行动,才能获得理想的结果。

  我们老师要要求学生明确自己学习目标,并细化自己的目标。每个阶段乃至每一月、每一周、每一天甚至每一节课都有明确的学习任务,教师要对每人、每天做的每一件事进行提醒、监督,强化“今日事,今日毕。”的观念。

  2、充分发挥班主任的管理作用

  一个优秀的班级背后必定有一个成功的班主任。一个班级的成功取决于班主任的管理理念与管理行为,班主任是班级成功与否的关键,是班级的灵魂,更是毕业班工作的主帅。班主任要守好管好一个班,让本班师生呈现出最好的精神面貌,为此,班主任做到“五勤”:眼勤,多观察;嘴勤,多提醒;手勤,多指导;腿勤,多深入学生;脑勤,多思考现状与发展策略;希望班主任做到“身体力行”,在学生到校之前到校,在学生离校之后离校,并每天反复巡视班上。一是成为学生的主心骨,二是真正摸清家底,掌握每一名学生的学习情况和思想动态,对症下药,随时调整自己的思维策略。班主任老师还要多与各门科任老师联系沟通。

  3、思路决定出路

  毕业班工作很复杂,既要做好教学工作,也要管理好学生,但我们必须注意分清主次和重点,必须讲究策略,相信今天会议以后,大家一定会集思广益,取众家之长,做好毕业班的各项工作。

  毕业班的老师意味着追求、使命、奉献和智慧。学校把毕业班这副重担交给你们,这既是学校对大家的信任,也包含了学生、家长对大家的期待。今天我们花这么多的时间,专门组织召开我镇小学毕业班老师(包含五年级)工作经验交流会,目的只有一个,就是通过典型发言,互相交流,互相学习,取人之长,补已之短,最终为我所用,实现资源共享,共同提高,共同进步。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇12

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市水文经济工作会议,会议的主题是水文经济(经济问题已成为政治问题);核心是市场经济(市场经济往往在发展层面上发挥作用);重点是工程公司;办法是虚拟经营、哑铃结构、两头在外、组装市场;做法是公司股份化、资本社会化、经理职业化、发展本土化;交流的经验是怎样创建公司、怎样运作项目、怎样实现企业化管理、效益分配、可持续发展等。下面我主要讲四个问题。

  一、再论为啥要搞水文经济

  这个二十年前的“古老”话题,今天也提出来了,这是因为我们的干部队伍中不断增加“新兵”,对“新兵”的教育就要从第一课开始。在讲此问题之前,我要引用《圣经》中“原罪”的一个提法。啥是“原罪”?根据《圣经》记载,身在伊甸园中的始祖亚当与夏娃因为不听上帝教诲,偷食了智慧树之果而被逐出天堂,就有了因偷食禁果而有原罪的说法。原罪指七种罪恶:即傲慢、嫉妒、暴怒、懒惰、贪婪、暴食、淫欲。基督教主张原罪说,即是说任何人天生即是有罪的,“原罪”与生俱来,就像古罗马帝国时期基督教教父奥古斯丁所讲,“原罪”就是从一入世就传给众人的罪。为克服“原罪”,人类设置了司法、检察、公安、行政等部门,制定了法律、法规、规章、制度等来维持正常的社会秩序。如果将“原罪说”移植到水文,即指水文存在着与生俱来的体制性障碍并从历史持续到现在,至今仍未得到根本解决。要克服水文的这种“原罪”,消除水文体制带来的消极影响,对市县两级水文来说,就要发展经济、扩大规模、增强实力,全面拓展。用美国人的话说“得经济者得天下”。

  这些年来,我们通过发展经济把规模扩大了,通过扩大规模把地位提高了,通过增强自身实力把级别提升了,并走出了一条成功的水文发展之路。有这样好的发展局面,我们为啥还要强调经济呢?这是因为我们的体制还没有完全理顺,职能还没有落实到位,水文执法才刚刚开始,发展环境有待优化,内外还有诸多干扰因素,所以现阶段我们仍要打规模发展的牌,唱水文经济的戏,办政策体制的事,这是战略举措。

  二、续论为啥要强化市场经济

  我们一贯提倡“计划经济做基础,政策经济保改建,市场经济促发展”三经济原则。在三经济中,也特别强调市场经济这个选项,这是因为经济选项应是以得利为指标,以利见大人为皈依。计划经济要向上级要,是有限的;政策经济要向政府要,也是有难度的,光靠要钱过日子,能要的生活富足,但要不出一个大的行业来。唯有市场经济是不限的,通过项目参与,一为社会做了贡献,二为职工谋了福祉,三为水文壮大了势力,势力越大,规模越大,政策越容易争取,科技越有发展条件,实属一举三得,因此市场经济是水文发展的必然选项。

  现在大部分区(市)局、市财政拨款每年在30万元左右(即墨、莱西),再加上项目经费一部分,科技咨询一部分,房屋出租一部分,累加起来至少50~60万元,有的局可能要过百万元,标准的小康单位、小康生活。在这种环境下,如果水文不拓展领域不进入市场,全年的大部分时间就悠闲自在了,也只能在行业内生活了,最终在长期的安逸中,水文的发展空间被框小了,水文的自我意识被封杀了,水文要想做大也只能到童话世界去找了。

  一个单位要发展必须独立和强大。独立是基础,不仅要形式上独立,更要在内在意识与气质上独立;强大是关键,实力决定一切,“弱国无外交”,只有自身强大了,水文的对外交往才能更容易,发展的空间才能更大。

  一般来说,市县级水文在枯季的传统业务量是有限的,科技咨询项目是不多的,不搞市场经济水文的事是较少的。当你走不出去的时候,只有坐在办公室里写论文了,或者与水利走动走动了,再就是到政府参加一些会议,这就要虚度时光了,所以各单位一把手既要抓改革、抓政策、抓管理,也要抓职能,涉足市场,大搞公司,多建水厂,用志气聚人气,用人气带财气,用财气成大气,把水文做大。

  三、发展水文经济必须把握的三个方面

  据统计,截止8月底,水资源科技中心已完成290万元合同额,其中地下水213万元。局的兴文基础工程有限公司共签订合同15项,合同额达到了1260万元。澳润水务有限公司进一步扩大规模,也与三个村庄、两个园区达成供水协议,现正在进行施工,力争年内完成,确保日供水能力达到1000方,实现规模、效益同步发展。即墨局的三洋基础公司完成合同额110万元。供水站为10处中小企业安装自来水,1~8月份供水10万方,收入28万元。莱西局远圣水利工程公司成立后,聘用专业人才担任负责人和技术骨干,扩大公司对外活动空间和业务范围,加快进入市场的步伐,已完成合同额300万元,发展前景十分可观。局等积极承揽项目,积极参与市场竞争,先后完成了多项桩基和打井任务。

  通过数字看业绩,透过现象看本质,凡是规模大的、发展快的、效益好的无一例外的开拓了市场,所以,对市场经济涉及较少甚至是未涉入市场的单位,一定要以求实的态度看形势,以谦诚的态度看差距,以入世的态度看挑战,以乐观的态度看前景,致力于水文经济发展,做到懂经营,会管理,善借鉴。

  “经营”,自古有之。语出《诗·大雅·灵台》:“经始灵台,经之营之”。引申为“筹划营谋”。用历史、现在与未来三种视角,动态地把握“经营”的内涵,这是一种有思想理念支撑的事业谋划与实践行动。“经营”好一个组织,需要深邃、远大、朴实的经营理念,系统、缜密、周全的经营计划,科学理性而充满激情、创造力的经营行为。

  经营理念是组织对所经营的事业本质性的回答,它不仅要回答生产的是啥,还要回答为谁以及为啥而生产。对于事业的本质挖掘得越深刻,则理念越深邃、空间越宽广、影响越持久。一个单位,一个企业,一个组织,对经营理念的高度认同是事业发展的先决条件。对于水文而言,我们提炼了科学先进的水文文化,确立了“四一六抓”发展纲要,形成了“经营水文,服务社会”的发展理念,提出的“三经济”原则、“三外”方针和“六字”策略等一整套发展经济的指导原则,这些原则为水文的发展指明了方向,提供了办法,铺平了道路。在8月份召开的经营公司发展战略研讨会上,我们首先进行了《水文文化语言集锦》考试,目的在于进一步将大家的思想认识统一到局党委的要求上来。、即墨、等局对水文文化领会得深刻,研究得透彻,贯彻得坚决,这是文化认同与文化自觉的一种集中而充分的体现。局、即墨局、莱西局在建局当年就成立了公司,而且办好了全部资质,为公司运行打下了良好基础,这种真抓实干的精神值得大家学习。对迟迟建不起公司的单位,客观原因肯定存在,但主观上对局党委精神认识不透,贯彻不力应是主要根源,这些单位一定要转变观念,统一认识,水文经济不是搞不搞的问题,而是怎样搞,在啥层次上搞的问题。还未成立公司的,要抓紧制定成立公司的计划,将成立公司的具体时间确定下来,瞄准目标走在正确的发展道路上。

  经营行为分为有意识与无意识两种:无意识的经营即没有理念支撑、没有行动计划的随机行为,偶然的成功是不能持久的。有意识的经营未必一开始就想得非常清晰,但始终在不断地思考,经营的特色是啥?组织的个性是啥?存在哪些经营短板?遇到了啥样的经营屏障?这些问题促使组织开始寻找心中的战略定位,并慢慢开始归位,围绕一条主线有目的、有章法地组织经营活动。但这并不妨碍组织在经营实践中不断谋求创新和突破。实质上,在与外部环境的互动中,单位每日都在发生新的变化,差异就在于是积极地捕捉这种变化,引领变革,还是被动地等待接受外部环境发展及竞争格局演变对自身构成的威胁以及带来的经营风险。即墨局20xx年最先建成水厂,这也是即墨局贯彻落实党委精神、积极投身社会主义新农村建设的最新成果。局在借鉴即墨水厂成功经验的基础上扩大规模,提高档次,仅仅用了三个月时间就建成了日供水能力千方的标准化水务公司。这种谦虚好学、学以致用、用中求新、规模发展的进取精神非常可贵,值得其他局好好地学习借鉴。

  “管理”是一个永恒的话题,也是一门综合艺术。在市场经济汹涌澎湃的大潮中,谁的管理文章做得好,谁的抗风险能力就强,水文行业概莫能外。如美国杰出企业家亚科卡,凭着他改革家的胆识和魄力、实干家的闯劲和态度、经济家的头脑和敏锐,把陷于困境、濒临破产倒闭的克莱斯勒从崩溃的边缘上挽救回来,使这家美国第三大汽车公司起死回生。亚科卡的成功经验主要有三点:一是独特的创新意识:在自己的经营管理生涯中每时每刻都在追求创新。创新、开拓和变革就是经营者的管理思想,也是走向成功的关键所在。二是卓越的管理才能:为了谋求企业发展的高速度、高水平、高效益,亚科卡独创季度考评法,即每一位主管和其下属应在每季开始时,拟定下一季的生产计划和发展目标,并由双方协商好后开始实施,待一季度过去后加以考评。三是大胆的冒险精神:亚科卡在步入50岁之时,为了自己的事业和追求,毅然放弃了在福特公司所得的150万美刀重金的养老费,走马上任到被石油危机冲击得奄奄一息的克莱斯勒公司。危难之际,他夙兴夜寐、宵衣旰食,经过四年的努力,扭转乾坤。亚科卡是一个永不满足现状,善于不断创新、进取和开拓的实干家。他的经营管理思想无疑值得我们去借鉴,值得我们的管理者去深思!

  “借鉴”也是一门学问。西方有句名言:“与优秀者为伍”,日本有位教授手岛佑郎,研究犹太人的财商,得出的结论是:“穷,也要站在富人堆里。”一个国家也好,一个企业也好,甚至一个人,只有善于吸收和借鉴别人的成功经验,并结合自身的实际融会贯通,才能少走弯路,加快发展进程。我国近年来较多地借鉴西方国家的管理经验取得了很大的效益,社会主义市场经济体制改革,既从中国国情出发,也借鉴了西方国家市场经济的一些成功做法;首钢承包制从我国农村联产承包中得到启示;邯钢则在首钢承包制的基础上,引入市场机制,创造了“模拟市场核算,实行成本否决”的新模式。注意参考或借鉴已有的经验和做法,在参考与借鉴中寻找到解决问题的办法。水文系统当前很多做法都是参考社会的或者借鉴别人的,别人的好做法就要拿过来用,善用是科学的,是负责任的,是对的。不善用是虚伪的,是消极的,是不负责的。即墨局借鉴局办公司的经验取得突破,局借鉴即墨局办水厂的经验取得成功,莱西局借鉴、即墨两局经验办公司取得效益,所以,借鉴是一种学习、一种能力、一种责任,我们要善于发现、善于借鉴、敢于借鉴,希望大家在借鉴上进一步加深认识。

  四、讨论市场经济中的有关问题

  (一)市场是海:海有多大,有多深,我们在海中打捞了啥?应该讲海大无边,海资源千千万,我们参与市场竞争只是利用水文的技术优势开展了一点基础工程施工、城乡供水和科技咨询等,仅是社会市场中的冰山一角。对水文来说,市场的空间很大,市场的领域很广,市场中潜在的效益不限。只要我们能直面市场,认识市场,融入市场,掌握好市场,水文做大就将成为一种必然。

  (二)公司是船:船有多大,船发挥了啥作用?局现在有两艘船(基础公司、水务公司),打捞黄金几千万;即墨局也有两艘船,小一点,但也打捞了美刀几百万;莱西局的工程船刚建造好还没下水,供水船年底可建造好;市局公司是条老木船,尽管跑得不快,载重不大,但也有一定收获。对自己家门口有广阔的海域却没有船只,眼看着海产品全被别人一船一船地拿走了,久而久之,想想也不太受用了。“临渊羡鱼,不如退而结网”,还未成立公司和水厂的单位,应认真审视自己的发展定位和工作状态,抓紧时间打造好行业巨轮,下海捕捞并到大海深处觅得骊珠。

  (三)品牌是帆:水文的品牌在哪里,在人们的心里。在水文创建品牌的过程中,我们全民参与,全局动员,坚持了数年,尤其应该肯定的是局扛起了创建品牌的半边天。因为多年来凡到水文局去看的人,没有不惊叹、不佩服、不震惊的,这种感觉你有我有大家有,全省有全国有,去年有,今年有,年年有。的品牌就是这样树立起来的,党委不在意你向参观人员汇报了啥,在意的是参观人员感受到了啥,得到了啥,评价了啥,反馈了啥。

  能做到这一点的诀窍就是闯出了市场,扩大了规模,任何传统的东西不是不值钱,而是要与现代的内容有机结合才能显出价值。局的基础工程公司仅用几年时间就占据了半岛预制桩市场的半边天,年合同额逾千万;水厂当年建成当年投产,日供水千余方,惠及2万多人,为政府分了忧,为民生尽了力。规模发展使水文的地位提高了,科技进步了,形象更好了,品牌更响了,释放出的能量更大了,换一句话,规模发展是创建水文品牌的关键因素。

  因此,各单位都要打造好自己的远航巨轮,扬起水文品牌之帆,学会在市场这个大海里遨游,收获更多更有价值的东西。

  (四)借用外力。近年来,市局一直要求各单位要把心思用在水文以外,把势力借在水文以外,把效益取在水文以外。你们有多少心思用在水文以外了?一把手应该是1:9开,10%的时间用在研究水文业务上,90%的时间用在水文之外,副职应该是9:1开,90%的时间用在研究水文业务上,10%的时间用在水文之外,这才是黄金搭档,反之就是察其小,忽其大,先其所后,后其所先,皆不可以捡了芝麻丢了西瓜。

  在借力上,这些年我们借了许多力。县局建设我们借了政府之力,整合出了奇迹。综合大楼建设是运用凯恩斯理论连环借力,建起了全国地级水文第一楼(20xx年)。局基础公司的联营借多方之力,水务公司组建是借七公司之力;即墨水厂建设是借村民之力;建办公楼是借社会之力,借力之巧,借力之妙,借力之好。诸葛亮一生有三借,我们超过三借了。虎从风,蛇游雾。实际上搞经济不借款,不借力是做不大的,再延伸一步的意思是,做任何事不会借力是做不好的。今后,我们要在更高层面上借更大的力,在更广范围内借更多的力,在更远的视野里为社会办更多的事。

  (五)“钱是不限的,人是不限的”。这是原南德公司董事长牟其中说的话。80年代末,延安地委领导专程到北京,说是有一个甲醇项目需要20xx万,想请老牟投资,老牟听了以后,打不起精神来。那位领导还认为这个项目不好,老牟说这个项目挺好,但你需要的钱太少,才需要20xx万,你能不能想大一点,你就放开了想。第一,钱是不限的,想要多少就有多少;第二,人是不限的,想找谁就找谁,你就按照这样的思路走,想出项目再来找我。我们和延安地委领导一样不敢想,但我们信奉市场经济是不限的。水文干部能力有多大,市场就有多大。先有市场经济,才有现代水文,现代化水文是啥样,肯定不是现在这个样子,但现代化水文的一个重要指标应该是有充足的经费,所以,在现阶段经费短缺的情况下,大搞市场经济是通往水文现代化的明智之举。

  当前,摆在我们面前的有两个水文:一个是传统水文,一个是现代水文,这很像列宁在建国初遇到的两只狼,他是一个给骨头,一个给石头。我们对传统水文求稳固,稳中求进,对现代水文求规模、变体制、带科技、改传统,一切的求、变、带、改都要从市场经济入手。

  (六)市场竞争的最高境界是让不是争。争即不争,不争即争。大水文应该争的是别人看不见的东西,争的是未来,如1996年提出农村包围城市战略,创建县级水文局,外界20xx年后才明白过来;20xx年市局建水文监察支队,县级建水文监察大队,外界现在才看出来;帮扶莱西市日庄镇河北夼村,5年要投入150万元,开始大家都不理解,第二年建了莱西分局,大家才彻底明白了。这都是争了别人看不见的东西。

  (七)立志为要。水文志在做大做强(模式),这也是全国水文当前的主流价值所承认的。立志就是要有理想,没有理想就没有方向,就没有美好愿望,也就永远不会有美好的现实。人一旦有了理想,就变得与众不同。如汉高祖刘邦,他少年时只是一个亭长,官品低微,可是随着理想的建立,他的思想境界日益提高,让他不再满足于小小的亭长一职,他整个人焕然一新,开始了百折不挠的奋斗。南征北战数十年,屡败屡战,但终于灭秦平楚,开创大汉王朝,这正验证了高尔基的一句话:“一个人追求的目标越高,他的才力就发展得越快,对社会也就越有益。”一代伟人毛泽东,在“五四”新思潮的激荡下,在反帝反封建爱国运动的实践中,在俄国十月社会主义革命的感召下,接受了马克思列宁主义,坚定了伟大的理想,进而带领全党完成了中国历史上最伟大的变革,使社会主义由理想变成了现实。从这些例子可以看出,伟大的理想造就伟大的人物。具体到水文,有理想的水文干部一是没事找事,二是把别人的事当成自己的事,三是把自己的不当事。就是要一天工作16小时,就是要三过家门而不入,就是要终日乾乾,夕惕若厉。

  立志决定了所有事情的思维办法。《于丹论语心得》中讲,你心里想的是啥,你看到的是啥,你的志向在哪里,你就往哪里琢磨。志向在为人民服务,就会学雷锋做好事;志向在成仙得道,就会在装神弄鬼上花心思;志向在做大做强,就要在规模发展上用力。立志就是在人生海洋中立的一个航标。水文的航标是“模式”,航线是“水文发展纲要”,船舵是科学发展观,航行的目的是“服务社会,造福人类”。

  立志可以过滤人生很多是非,做出价值判断,我们信奉《大学》中三大纲领八大条目的深刻内涵,我们也提出了“经营水文,服务社会”的发展理念,我们懂得选择给予还是获取,我们做了一系列的正确选择。在这里面重要的一条格言是,没有现实的理想主义是毫无意义的,没有理想的现实主义也是毫无生命力的。

  立志应把大道理自己扛着并说给外人听,把小道理留给别人。大道理是优秀干部必须相信并自觉践行的。即一个成熟的干部其一生必须做到苦其心志,劳其筋骨,空乏其身,自强不息,坚忍不拔,克己奉公,无私奉献,但这都是受约束的条目,使人的感觉器官不舒服的事,所以当一个人愿意约束自己的时候,他就变得自信、坚忍,就能够坚持把事情做到底。大家都很熟悉阿拉法特这个人,一生了不得,不抽烟、不喝酒、不结婚,每晚睡觉都要换地方,几十年如一日,成就了革命大业。若干女士慕英雄而来,受不了那份苦而去。所以,大家应明白一个道理,“一个做大事的人是要牺牲掉一个正常人的生活状态的”。水文干部的生活状态与职工应该是不一样的,因为我是干部,如果上班下班与职工一样,待遇追求与职工一样,到点就来,到点就走,上班归领导管,下班归老婆管,就是不合格!

  看一看水文干部,谁最忙,在工地上跑得最忙;谁最累,在市场上拼得最累;谁照看家庭的时间最少,无疑还是 他们。是他们付出了智慧,付出了心血,付出了汗水,支撑了水文。

  当然,这并不是要求干部都去当苦行僧,只是人的价值取向不一样,这些干部失去了常人看到的幸福,他们同时也得到了常人感受不到的幸福。营大者,不计小名。图远者,弗拘近利。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇13

  同志们:

  党的以来,党中央、国务院多次就推进行政体制改革,加快转变政府职能作出重大决策部署,提出明确具体的要求,这充分彰显了新一届中央领导集体打造服务型政府的决心和勇气。以“一站式”服务为模式的政务服务中心的建立和发展,是对部门利益格局的逐步调整、整合,是加快转变政府职能、建设服务型政府的有效载体,是推进行政管理体制改革的具体体现。在全国上下深入学习贯彻xx届三中全会精神,全面深化各项改革的关键时刻,市政府决定召开这次全市政务服务工作会议,通过现场观摩、会议交流的形式,全面总结全市政务服务中心建设取得的成绩和经验,深入分析面临的形势和任务,对今后一个时期的工作进行安排和部署,其目的就是要以xx届三中全会精神为指导,以促进政府职能转变为关键,进一步推进工作创新,全面提高政务服务工作的水平、质量和效率。可以说,这次会议是全市政务服务系统贯彻落实xx届三中全会精神的具体行动,是对今后一个时期全市政务服务工作的再动员、再部署。请大家全面深入领会会议精神,以崭新的精神状态推动全市政务服务工作更好发展。

  今天上午,我们现场观摩了正宁县县、乡、村三级政务服务体系建设情况,前面观看了各县(区)政务服务工作视频简介。希望大家通过交流能受到启发,把本县(区)的工作抓实抓细抓好。刚才,市政府办公室副主任、政务中心主任丑一斐通报了全市政务服务工作情况,就下一步的工作讲了很好的意见,对这个通报和意见我完全赞同。正宁县、环县、西峰区政府的负责同志分别围绕乡镇政务中心规范化建设、政务大厅管理运行、便民服务等内容作了交流发言,其他县向会议提交了书面交流材料。请大家互相学习,认真借鉴。

  总的来看,一年多来,全市各级各部门围绕实现“廉洁、勤政、高效、便民”的政务服务目标,不断强化制度建设,完善服务功能,提升办事效率,在深化行政审批制度改革、优化政务服务环境、规范权力运行等方面做了大量工作,取得了明显进展。特别是各县(区)政府高度重视政务服务中心建设,紧密结合工作实际,精心筹划,全力推动,在服务载体建设、制度机制建设等方面进行了积极探索,服务效率和服务能力均实现了新的提升。概括地讲,有这么几个方面值得充分肯定:一是顺利实现了市县乡三级政务服务体系全覆盖。按照“纵向到底”的原则,建设覆盖市、县、乡、村的四级政务服务中心,市级中心、8 县(区)中心和119 个乡镇(街办)中心全部建成运行;1296 个村(社区)已延伸建设645 个,覆盖面达到49.7% 。华池县、正宁县、西峰区、合水县等4 个县(区)工作进度快、建设效果好。市政务中心采用“1+5 ”的管理服务模式,成功将运政、车管、房管、住房公积金、社保五个分中心纳入统一管理范围,实现了规范管理、顺畅运行。按照“横向到边”的原则,建设集政务公开、行政审批、数码监察、信息查询、市县(区)联动为一体的高标准的统一数码政务平台,市级平台已经上线运行,8 县(区)中有7 个县(区)完成了数码政务平台建设任务。二是初步形成了规范有序的工作运行机制。各级各部门按照“环节最少、程序最简、时效最短、效率最高、服务最优”的要求,努力在政务中心规范化管理上下功夫。第六轮行政审批制度改革,市级部门取消行政审批项目42 项,下放35 项,保留231 项。对全市63 个部门执行的510 项行政审批及公共管理服务事项的办理流程进行了梳理再造,调整、优化、减少了审批环节,规范了审批程序。以整合职能、批管分离为重点,扎实推进“两集中两到位”改革,批复设立“行政审批办公室”的市本级部门增加到12 个,整建制进驻部门达到10 个,县(区)进驻部门和事项也在不断增加。全面推行服务承诺制,开展微笑服务、预约服务、延时服务、代理服务等人性化服务,实现了大厅窗口的高效、规范、有序运行。三是县(区)工作各有创新和亮点。正宁县创新思路,加快进度,在基础设施建设、规范化管理、事项进驻、高效服务等方面取得了明显进步;西峰区高标准建设政务服务大厅,创新窗口管理方式,大厅运行规范,功能充分发挥;环县坚持高起点规划,建设标准化的基层政务服务中心,为群众提供了方便快捷的服务环境;华池县以开展全国依托数码政务平台强化政务公开和政务服务试点工作为契机,加大资金投入力度,数码政务平台已覆盖县直56 个部门、15 个乡镇和67 个村(社区),实现了县、乡、村三级中心互联互通和数码监察全覆盖。合水县、庆城县的乡镇中心建设、镇原县的乡村中心覆盖,也都是全市政务中心建设中的亮点。我市政务服务整体工作处于全省领先位次,特别是政务服务体系和数码政务平台“两个全覆盖”,以及服务中心规范化建设、“两集中两到位”改革、行政审批制度改革、流程再造等工作在全省很有影响力。

  我市政务服务工作在较短时间内取得显著成绩,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是各县(区)同步启动、共同努力的结果,也是各部门各窗口创新实干、扎实工作的结果。各级各部门都把政务服务工作作为一把手工程来抓,主要领导亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自推动,研究制定了一批有效制度和措施,协调解决了一些重点难点问题,为政务服务工作的扎实推进提供了有力保障。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我市政务服务工作与党中央、国务院加快转变政府职能的要求、与经济社会转型跨越发展的形势、与人民群众的期待相比,还存在着一些不适应、不到位、不平衡的问题。不适应,主要是各级干部特别是部分领导干部在思想上还没有完全跟上经济转型跨越发展的要求,还没有完全适应当前加快行政管理体制改革和建设服务型政府这个大形势的需要,对政务服务工作不积极研究、不积极过问,存在思路不新、办法不活、理念落伍、被动应付等问题。不到位,主要是一些部门单位贯彻落实中央、省、市的政策决策不彻底、不坚决、不到位,部分部门怕丢权力,怕影响部门利益,怕增加工作负担,在机构改革上避重就轻,在事项进驻上明进暗不进,在业务办理上环节繁琐、程序复杂,存在两头受理、体外循环等问题。不平衡,主要表现为市与县、县与县之间“一项改革、两项建设”等重点工作进展不同步,标准差异大,部分县(区)建设资金短缺、建设标准偏低、建设工期滞后。就各县(区)整体工作看,工作差距也较大。这些问题,必须引起我们的高度重视,要在今后的工作中努力加以改进。

  新一届中央政府成立以来,把政府职能转变和机构改革作为全面深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”,坚持深处着力,稳中求进,下大力气推进职能转变和简政放权。党的xx届三中全会和前不久召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议,对进一步深化行政体制改革、加快政府职能转变提出新的更高的要求。我们一定要积极适应发展大局和改革需要,以创新政务服务工作为抓手,加快推进政府职能转变,下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍,真正把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来,为经济社会转型跨越发展创造最优环境。

  一、紧盯重点工作任务,切实把深化改革的要求落到实处

  政务中心是改革的产物,中心的进一步发展也必须依靠改革。各级各部门要从政务服务工作的实际出发,按照地方政府职能转变和机构改革工作的要求,紧盯机制建设、简政放权、流程再造三个重点,加快推进改革步伐,努力建设大审批、大监管、大服务的工作新格局。

  一要 深化行政审批制度改革。行政审批制度改革是政府职能转变的“突破口”,要着重在“减”、“固”、“管”上做工作。“减”,就是要继续压减审批事项数量。通过六轮行政审批制度改革,市本级行政审批事项已缩减到231 项,就市州一级来讲,保留量是比较少的。但在审批之外以某种形式变相行使审批的事项仍然很多,县(区)一级仍然处于项目多、环节多、时间长的状态。深入推进行政审批制度改革,必须建立审批事项动态清理工作机制,按照“三个凡是”的要求和“应减必减、该放就放”的原则,进一步取消和调整行政审批项目。凡是没有法律依据、不符合省市文件精神以及在实际工作中难以发挥有效作用的行政审批事项,都要坚决予以取消、调整和下放;凡是市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的项目,都不要设置行政审批;凡是可以采用事后监督和间接管理的,都不再搞前置审批。“固”就是要固化行政管理事项目录。要进一步巩固改革成果,对每一轮取消的行政审批事项,都要及时向社会公布。对保留项目,要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容,编制事项目录,以规范性文件向社会发布,确保审批事项的公开化、法定化和规范化。要坚持依法管理事项目录,凡在目录之外的事项,任何单位都不得实施审批,非经法定程序,任何部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批事项。“管”,就是要强化行政审批事项监管。各级编制、监察部门和政务中心要明确对取消和调整的行政审批事项的监管责任,强化监管措施,严肃查处利用审批权违纪违法案件,坚决遏制变相反弹和违规违法审批。按照省上的要求,今年年底前,要对市、县两级行政审批制度改革情况进行一次综合评估,对落实不得力的要通报和问责。各级各部门要按照“减”、“固”、“管”的要求,全力抓好各项工作落实,确保行政审批制度改革往前走、不回头。

  二要 加快“两集中两到位”改革。政务中心能否真正发挥作用,为群众提供“一站式”服务,最关键的是部门要向窗口授权,也就是事项要集中到位,审批权限要下放到位。如果“两集中、两到位”改革没有落实到位,解决政务中心“空壳”运行的问题就成了一句空话。各县(区)、各部门要坚决贯彻中央、省、市有关规定,坚持“依法推进、精简效能、应进必进、授权到位、积极稳妥”五大原则,紧扣“规范审批事项、整合审批职能、集中统一进驻、授权落实到位、实施批管分离”五大任务,严格按照“梳理归并、审核审批、归并调整、整体进驻”四个阶段的进度安排,深入推进“两集中、两到位”改革。对在入驻之列的部门和事项,要单独设立行政审批科室,将所有行政许可审批事项统一归并到行政审批科室,整体进驻政务中心集中办理审核、审批、发证等业务,从机制上精简理顺权力运行和业务办理流程,实现“批管分离”和“一个窗口对外、一站式办公”。具体时限要求是,市本级在20xx年6 月底改革到位,各县(区)在20xx年底前改革到位。监察局、政务中心、编办要进行督查,任务务必完成。

  三要 深入实施流程再造工程。行政审批事项的压减有底线,到一定程度后就不会再有空间,且压减也只能停留在减少数量的表层。要使行政审批改革成果真正体现在服务的“末梢”,流程再造是根本途径。要着眼于解决环节重复、报件打架、时间冗长的问题,对行政审批相关要素进行重新梳理、清理、简化、整合和改造,打破部门壁垒、打破行业界限、打破层级限制,构建以项目为核心的审批流程新模式,实现行政审批效率的最大化。对单独审批事项,要按照“环节少、时间短、流程优、服务佳”的要求,依据法定职责和程序,进行流程梳理、优化和再造,进一步压缩审批时限。除需专家论证、听证、查勘场地等行政审批事项外,审批过程要严格控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节,力求避免多次审核、多头审批的问题。要探索建立部门联办机制,充分利用政务中心这个集中受理平台,创新服务模式,将不同单位的具有关联性的事项进行整合,凡是涉及多个审批部门的审批事项,本着能省则省、能简则简的原则,变“串联式”审批为“并联式”审批,通过同步受理、牵头协同、信息共享、资料互认、联合勘验、会议协调等措施,努力提高行政审批效率。

  二、围绕便民利民目标,充分发挥政务中心的窗口平台作用

  方便办事群众和行政相对人,是做好政务服务工作的基本要求。各级各部门要以提高服务质量和效率为重点,进一步创新管理体制,完善运行机制,规范中心运行,提高服务效率,努力为群众提供优质、便捷、高效的服务。

  一要 坚持应进必进原则,确保项目进驻到位。各县区、各部门要按照中办发〔20xx〕22 号、甘办发〔20xx〕54 号和庆办发〔20xx〕34 号文件要求,严格遵循“ 能进则进、应进必进” 的原则,凡是与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批事项和公共服务事项(含年审年检),一律要进入政务大厅办理,由窗口“ 统一受理、统一审核、统一收费、统一送达” ,彻底改变在中心挂号、在部门办理的“ 体外循环” 状况,实行“ 一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务” ,真正做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍、结果无否决、服务零距离。市、县(区)监察、编办、法制部门和政务中心要集中时间和精力,对新一轮行政审批制度改革以来调整进厅的项目实行挂牌督办,逐部门、逐项目落实,确保市、县(区)政府确定的进驻项目全部进厅审批办理。同时,要积极探索在乡镇(街办)开展便民服务的有效形式,将劳动就业、社会保险、医疗救助、民政福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗、涉农补贴及户籍管理、金融信贷、司法服务等纳入乡镇(街办)中心公开规范办理;在村社设立便民服务中心,以代办、代理的方式满足群众办事需求,将便民服务向村社延伸。

  二要 落实简政放权要求,确保部门授权到位。充分授权是确保政务大厅健康运行的关键所在。已经进驻政务中心窗口的单位,要按照相关规定,授予窗口工作人员足够的工作权限。尤其要落实好窗口首席代表制度。窗口首席代表由进驻单位以正式文件的形式确定,两人以上的窗口必须配备一名科级以上干部担任首席代表,进驻单位主要领导要向窗口首席代表签发《授权书》,授予其即办件即办权、承诺件督办权、联办件协调权、上报件初审权、退办件把关权、补办件核实权和行政审批专用章使用权。对于不需要现场勘察、集体讨论、考察论证、听证的一般性行政许可、非行政许可审批事项,一律由窗口直接办理;确需履行上述程序的承诺办理事项,由首席代表提出办理意见后,及时提请部门、单位在承诺期限内办结;对办理时间相对集中的一般性审批事项,如年检、年审和公共服务事项,窗口单位可派员集中办理。对违反相对集中办理规定,自行受理审批事项的,要按照《庆阳市行政效能监察办法》、《庆阳市行政审批违规责任追究办法》的有关规定追究责任。要全面推进领导坐班制度,凡没有授权到窗口的单位,部门领导要按月或按季轮流进厅,现场签批报件,现场解答咨询,切实提高报件的现场审批率。

  三要 发扬改革创新精神,确保程序优化到位。政务中心有无生机、办事群众是否满意,主要取决于进厅项目的办理程序是否科学、合法、合理、便捷,以及中心受理窗口能否办成事和办事的质量、效率、服务态度。如果仍然沿用过去的习惯和做法,按部就班地进行审批,就难以从根本上解决我们在发展环境方面存在的问题,难以使企业、投资者和广大群众满意。为此,必须对现行的审批程序和审批方式进行改革。要以缩短时间、简化手续、提高效率为重点,按照“ 一门受理、抄告相关、资料共享、同步办理” 的审批原则,设立快速审批绿色通道,对重点建设项目和重大招商引资项目,实行全程领办、代办制,由牵头部门进行领办或代办,提供快速、便捷的上门跟踪服务;对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的,要实行联合办理或并联审批。市、县(区)政务中心要充分发挥协调、指导、监督、检查的职能,强化与窗口单位、企业、群众的服务沟通,促使各窗口简化审批程序,改进审批方式,不断提高办事效率和服务质量。

  四要 完善服务制度标准,确保工作规范到位。要建立健全适合政务服务工作需要、有政务服务特色的标准化体系,将事项办理、窗口管理和日常事务处理纳入规范化管理范围,实现“ 有人就有工作规范,有事就有质量规范,有物就有管理规范” 。在窗口服务方面,要全面推行工作时间、着装、用语、行为和形象五项规范,实行满意度评测、绩效管理和行政问责。要进一步强化窗口干部队伍建设、运行保障、政务服务文化建设,为办事人提供微笑服务、文明服务、亲切服务。队伍建设是一件大事。从早上在正宁的观摩调研看,工作人员的业务能力还比较弱,工作人员的培训、业务学习、政务水平和服务能力要尽快强化,解决服务“短腿”的问题。在审批服务方面,要全面落实“一审一核”制度,严格按照“登记受理人员受理(初审)――窗口首席代表审核(发证)”两道程序,实行窗口受理人员向“首席代表”负责、“首席代表”向局领导负责的制度,对能够现场审查办结的报件,确保当场办结,对需要上会讨论、现场勘查和联审会签的报件,立即启动联审会议制度,由牵头部门组织勘查,按照固定流程在规定时限内办结,分管局长不再签字审批,实现从机制上规范行政审批的权力运行和业务办理流程。在管理运行方面,要以绩效考评为抓手,全面实行“周通报、月分析、季考评”的常态化综合考评,强化考评结果的运用。督查考核局要确保县(区)政务服务工作考核在综合考核中的占分比例,将量化考核结果纳入部门年终综合考核,作为对市、县(区)政务中心及各部门窗口进行表彰奖惩的依据。

  五要 提升信息化建设水平,确保技术服务到位。从技术角度提高政务服务中心服务能力,建设具有优良环境的政务服务中心,对于便民利民,提高办事效率具有重要的现实意义。要充分利用现有数码政务资源,扎实推进统一数码政务平台建设,逐步实现网上办理审批、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查等事项,进一步推动网上审批,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,特别是要以服务为核心加快建设智能化的服务载体,为群众办事提供更多便利。要充分发挥统一数码政务平台数码监察系统的功能,将各级政务中心的行政审批事项和服务项目全部纳入数码监察范围,实行同步监控,保证窗口延伸到哪里,数码监察就跟进到哪里,争取早日实现省、市、县、乡、村联网对接,实现五级数码监察系统全覆盖,为阳光透明的政务服务保驾护航。

  三、强化组织保障措施,全力推进政务服务工作创新发展

  政务服务工作是机关效能建设的核心,承载着整个社会对政府公共服务的期望和要求。各级各部门要把强化政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓,切实强化组织领导,靠实工作责任,完善工作制度,创新工作机制,合力推进政务服务工作再上新水平。

  一要 强化组织领导。各级各部门要把规范提升政务服务工作作为一项经常性的任务来抓,主要领导要切实履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,重要事项亲自督办;分管领导要具体协调、亲自抓促,保证中央、省、市的规定和要求落到实处。各县( 区) 要对政务中心给事、给权、给人,对政务中心负责同志赋予职责,提出明确要求。各进驻部门单位要按照有关规定配齐配强窗口工作人员,服从和配合政务中心的统一协调和管理。各级政务服务中心要及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题,与各部门多联系、多沟通,形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。

  二要 强化队伍保障。政务服务工作专业性强,必须有一支强大的专业服务队伍作保障。各级各部门要选派精通业务的行家里手进驻窗口,原则上保证从事行政审批工作的人员原人原岗,保证窗口业务能力不下降。重点要选配一批懂管理、善协调,干事有激情、工作有办法,能够攻坚克难、敢于动真碰硬的干部,充实到各级政务中心管理层。要注重强化窗口工作人员的理想信念教育、为民宗旨教育、服务礼仪教育,努力锻造一批政策业务精、服务态度好、形象气质佳的窗口人员队伍。

  三要 强化部门协作。政务服务工作是一项涉及面广的综合性工作,只有各部门通力合作,协同联动,才能推动中心工作更好开展。编制部门要及时研究解决窗口人员的编制问题,增加工作人员编制数,解决人员入口问题,壮大窗口工作力量。特别是县(区)政务中心的编制,市编办要专门下去了解、调研,给予支持;人事部门要调整完善窗口工作人员考核办法,适当提高窗口工作人员在年度考核中的优秀占比,形成正向激励效应。这个问题我多次讲过,各级政务中心窗口人员都很优秀,工作辛苦,评优要倾斜,评优比例一般要达到40% 以上,且不占所在部门的指标;财政部门要在财政预算上对政务中心倾斜,研究增加运转经费,着力解决无钱办事的问题;政府法制、督查考核等部门也都要围绕中心,聚焦服务,全力支持政务中心开展工作。

  四要 强化监督检查。各级监察、编办、人社、法制和督查考核部门要切实发挥监督检查职能,对政务中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查,重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分、联审联办等制度落实情况是否及时等,彻底解决好应进不进、“体外循环” 、工作不作为、效率低下等问题。要切实加大投诉案件查处力度,建立健全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的单位和个人予以奖励,对工作落实不力、损害群众合法权益、造成严重后果的,要严格追究责任,坚决避免政务服务工作流于形式。

  同志们,强化政务服务工作意义深远,责任重大。各级各部门要认真学习贯彻和xx届三中全会精神,按照市委、市政府的决策部署,扎实工作,开拓创新,以打造最佳投资环境、最优创业环境和最良好的审批环境为己任,勇于创新,真抓实干,把各项工作做得更扎实、更到位、更有效,为推进全市经济社会转型跨越发展做出新的贡献!

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇14

  同志们:

  普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作,也是全社会普遍关注的一大热点。各相关部门要认真贯彻落实好全国、全省、全市电视电话会议精神,以“确保考试安全,促进公平公正”为主题,以“抓管理促规范,抓改革促发展”为主线,以更高的标准、更严的要求、更细的措施,精心部署,周密安排,强化监督,积极担当作为,切实落实好招生考试各项工作。要客观总结成绩,准确研判形势,切实增强积极作为意识;要聚焦目标任务,狠抓工作落实,全力推进高考工作;要强化组织领导,抓实工作措施,严格落实责任追究制度。

  高考工作事关党和政府形象,事关广大考生切身利益,事关社会公平正义的实现,责任重大。各部门要在县招考委的统一领导下,依法治考,从严治考,求真务实,扎实工作,以高度的政治责任感和历史使命感,以对广大考生高度负责的精神和优良的工作作风,高标准、高质量完成20xx年普通高考工作。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇15

  同志们:

  最近,省委、省政府围绕打造核心增长极召开了动员大会,颁布了《省人民政府关于全力支持发展、打造核心增长极的若干意见》,这为打造核心增长极描绘了“线路图”,发出了“动员令”,制定了“时间表”。市委也召开了专题扩大会议进行学习动员。我们今天召开党组专题(扩大)会议,学习打造核心增长极动员大会、市委专题扩大会议和市委中心组(扩大)学习总结会精神,目的是为了认真抓好学习贯彻,进一步解放思想、汲取智慧、凝聚合力、掀起热潮。刚才,党组成员分别传达了有关会议和领导讲话精神,大家要认真领会精神,牢牢把握核心增长极的奋斗目标,即:到20xx年经济占全省比重要达到1/4的水平,到20xx年要力争接近1/3左右。要按照市委的要求,紧扣“怎样做”,结合工作抓好落实。下面,我结合工会工作提“五个一”的要求:

  一是服务大局要始终“摆在第一位”。工会是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。工会工作一定要坚持党的领导,要把当前服务“打造核心增长极”的大局摆在第一位。市总新班子到任以来,紧紧围绕市委中心工作开展活动,取得较大成效,得到市委和市领导的充分肯定和认可。3月28日,市委常委会(扩大)会议专题研究了工会工作。会上,书记指出:“新班子换届以来,市总工会通过抓历史遗留问题化解、抓内部和谐稳定、抓班子队伍建设、抓建章立制和谋改革发展,展示出了新气象、新形象、新希望。”会议明确由市委副书记郭安牵头组织调研,推进工会“三大场所”的建设。最近,郭安副书记也对我会工作作了重要批示:“市总工会换届之后,各方面工作均有较大起色。但百尺之冰非一日之寒,队伍的向心力凝聚力之形成乃需班子全体同志全力而为。”市委和市领导的肯定,使我们倍受鼓舞,我们一定要倍加珍惜,在打造核心增长极中发挥更加积极的作用。我们要通过开展“为把打造成为核心增长极建功立业、建言献策”等活动,引导广大职工群众把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策上来,将智慧和力量凝聚到加快发展、全力打造核心增长极的重要目标任务上来,团结动员全市广大职工群众围绕打造核心增长极建功立业。

  二是服务职工要“坚持在一线”。要以坚持走中国特色社会主义工会发展道路为主题,以“面对面、心贴心、实打实服务职工”活动为主线,真心实意走基层。在“面、心、实”活动中当好服务职工“调查队、宣传队、工作队、服务队、指导队”,真正做到“五个在一线”:职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。

  三是维权维稳要“敢当第一”。维护职工合法权益是工会的基本职责。我们要重视维护职工合法权益、维护职工队伍及社会稳定,以劳动关系和谐、企业和谐促进社会和谐。要有敢为人先的精神,把实现广大职工群众的利益作为检验工作的第一标准,把维权机制建设作为工会组织参与社会管理的第一职责,把维护职工和社会稳定作为发挥工会作用的第一需要,使工会组织真正成为第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一维护人。

  四是落实工作要“勇创一流”。要有先行先试的态度,敢于挑战、善于破难,在服务大局、打造核心增长极中创一流业绩,在服务基层、构建和谐劳动关系中创一流环境,在服务职工、切实维护职工合法权益中创一流服务,在落实“一条道路(中国特色社会主义工会发展道路),二个维护(维护职工合法权益、维护职工队伍及社会稳定),三个服务(服务大局、服务基层、服务职工),四个强化(强化劳动竞赛、强化两个普遍、强化企业文化职工文化、强化自身建设)”等工会重点工作中创一流水平。

  五是强化自身要“鼓足一股劲”。上半年,我们结合开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动,重点抓了建章立制、开展“我为工会献一策”、竞争上岗等活动,解决了一些历史遗留的老大难问题,维护了内部的和谐稳定,有效地改进了机关作风。下一步我们还要提高对干部队伍建设重要性和紧迫性的认识,加快后备干部培养的步伐,完善选人用人机制,把“实在实干、干事干净”的干部推出来,在实践中锻造出一支能够担当得起重任的干部队伍。重点培养两种精神:实在实干精神和奉献精神;要树立两种意识:服务意识和责任意识;要注重两个关键:实事求是和与时俱进。在强化队伍建设的基础上,我们将以市委和市领导对我会的重要指示精神为指导,继续做好内部稳定工作,做好盘活工会资产工作,凝心聚力,形成一条心、内练一口气、鼓足一股劲,为助推打造核心增长极作出应有的贡献。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇16

  同志们:

  前几天,市委、市政府再次召开了城乡环境综合治理推进大会,我们在座的党(工)委书记也参加了会议,今天, 区委、区政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会,主要任务是全面贯彻落实全市推进城乡环境综合治理工作会议精神,总结我区前阶段城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段全区城乡环境综合治理工作。等会,区委潘书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

  一、全市城乡环境综合治理工作推进大会主要精神

  会上,副市长李世彬对全市城乡环境综合治理存在的问题进行了全面分析,他指出,当前全市范围内还存在“认识不到位,领导重视不够;宣传发动不够,群众参与度低;工作落实不够,措施不到位;投入严重不足,基础设施薄弱”等诸多问题,他要求各县区要按照省、市党委、政府要求,一级一级狠抓落实,坚持不懈,常抓不怠,要“紧扣难点,深化城区治乱;把握重点,落实示范工程;打造亮点,推动风貌改造;加大投入,破解治理瓶颈”。市委书记唐利民 深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和当前我市面临的严峻形势 ,他强调“不重视城乡环境治理的干部是不称职的干部,不懂得怎么搞好城乡环境的干部是没有品位的干部,不善于搞好城乡环境的干部是素质不高的干部”,他要求全市各级干部要从重视程度、机制运行、力度投入、责任落实、教育宣传、督查整改等方面进行深刻反思,必须以更大的决心、更高的要求、更实的举措,深入推进城乡环境综合治理,确保城乡面貌尽快改观,确保我市城乡环境治理工作在全省领先。

  二、肯定成绩,找准差距,增强深入推进城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感。

  今年以来,全区上下在区委、区政府的统一安排部署下,深入开展了大量细致入微的治理工作,取得了一定的成绩。一是深入开展“五乱”治理。加大 “五乱”治理力度,进一步完善了城乡环卫基础设施建设,1-10 月,全区新改建垃圾场28 个,新改扩建污水处理设施6 个,新改扩建农贸市场12 个,新改建公厕62 个,新增垃圾中转设施6 个,新增垃圾箱(果皮箱)1600多个。二是扎实推进“五十百千示范工程”建设。根据省上印发的“五十百千示范工程”考核办法和评分细则,扎实推进高桥镇、田家镇、太安乡示范镇(乡)、村庄建设。三是着力推进“七进”活动。进一步加大了宣传力度,大力推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景点、进家庭。1-10 月,全区召开群众性主题宣传492 次,在公共区域设置宣传栏166 个,在媒体开设专题专栏4 个,组织志愿者队伍52 支开展志愿服务495 次。

  在肯定成绩的同时 我们必须清醒地看到, 在全省181 个县区综合排名中,东兴区列122 位,属于中等偏下水平,群众知晓率、满意度还不高,专项治理的广度和深度不够、“五乱”现象时有反弹,主要表现为以下几个方面:一是认识不到位。部分乡镇、部门对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不够,把城乡环境综合治理工作当作一件应付上级检查、工作督查的临时性突击工作,积极抓、长期抓、深入抓的意识不够,没有完全把思想统一到省、市、区的决策部署上来,存在被动、厌战、埋怨、畏难等不良情绪,工作缺乏积极性、积极性、创造性,导致城乡环境综合治理成效难以巩固,形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。二是履职不到位。城乡环境综合治理工作全面铺开以来,我们建立了一系列制度,但在执行过程中,一些乡镇和部门工作未下深水,推诿扯皮、“踢皮球”现象严重,该管的不管,工作缺位、错位、不到位,部分单位和干部存在履职不到位。三是责任落实不到位。一些乡镇和部门到现在都还没有弄清楚开展城乡环境综合治理工作的主要内容和具体工作要求是啥,有的不明白自身该承担哪些责任,有的明知是自身职责,却千方百计推卸搪塞,不去认真履职,如此职责不明,工作自然落实不到位,治理的效果也必然大打折扣。四是宣传发动不到位。一些干部对环境治理工作的重大意义、目标和要求不清楚、不明白,部分群众环境卫生意识淡薄、主体作用发挥差,认为城乡环境综合治理工作是政府的事、是干部的事,与自己无关,积极参与意识不强, “干部拼命干、群众一边看”的现象在较大范围内还不同程度存在,这些表现充分说明我们的宣传动员还没有完全到位。广电、《东兴宣传》等主要媒体的宣传内容不够丰富,对突出问题的曝光力度还不够;乡镇的宣传形式比较单一,缺乏创新,宣传面比较窄,致使群众的知晓率和参与率还不高,政府主导、群众主体、全社会关心、支持、参与城乡环境整治的气氛还没有完全形成。 五是坚持不够,整治不彻底。 在城乡环境综合治理工作中,一些乡镇和部门不能长期坚持,对重点难点问题的整改落实不到位,效果不明显,反弹现象较为严重。主要表现在: 部分农贸市场,如九龙生活广场市场熟食区、三湾农贸市场内、田家镇农贸市场在检查中都存在地面有垃圾堆积、垃圾杂物乱堆乱放、宰杀区禽毛散落在市场各处、污水横流等问题,环境卫生情况较差。城区内部分路段店铺、游摊、等占道经营问题严重,如:江家街、中兴路人行道上、东桐路内江师院东西区大门外人行道上、摩尔卓尔外、蟠龙路蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上摆满了各类摊点,占道经营现象十分严重,严重影响了市容市貌。城区内部分地段车辆乱停乱放、行人乱穿马路的问题严重,如:中兴路、平安路、兴盛路都存在行人乱穿马路的现象,九龙生活广场外人行道上、江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象十分突出。

  三、明确任务,突出重点,深入推进城乡环境综合治理

  (一)迅速整改落实市上曝光问题。

  在刚刚结束的暗访工作中,我区城乡环境综合治理暴露出了许多问题,针对市上暗访曝光问题,相关责任单位、责任人必须认真对照会上下发的《市城乡环境综合治理工作指挥部暗访曝光问题整改任务分解表》,迅速召开整改工作会议,认真反思、制定方案、整改落实,以分解表上的各项曝光问题为下一阶段的治理重点,做到举一反三,坚决杜绝问题反弹,并在今天之内将整改落实情况报区治理办。

  (二)进一步加大宣传力度,提高群众知晓率和参与度。

  城乡环境综合治理就像安全生产一样,是一项只有起点、没有终点,只有开始、没有尽头的工作,只有充分调动广大人民群众的积极性,发动群众共同参与,才能取得真正的、实在的效果,人民群众的整体素质得到提高,是建立城乡环境综合治理长效机制的根本。 下步工作中,要继续加大宣传力度,充分调动群众参与治理工作的积极性。 区整治办要及时开通城乡环境综合治理举报电话,并向社会公布,接受广大群众的监督。 区委宣传部、 区广电局和《东兴宣传》要继续利用媒体优势,开设专栏,制作专题节目,既要挖掘和报道好的经验做法,更要对措施不力、整治不及时、效果不明显的,坚决予以曝光,并对整改落实情况进行跟踪报道 。 各乡镇各部门要采取会议传达、印发宣传单、出动宣传车、张贴通告、设置宣传栏、悬挂标语标牌等形式,进行广泛宣传。要在逢场天进行设点宣传,提高全民知晓率,大力营造整治气氛。乡镇群众知晓率必须达到95% 以上,满意率必须达到90% 以上,城区三街一镇知晓率必须达到98% 以上,满意率必须达到92% 以上,各单位职工的知晓率必须达到100% 。学校要充分发挥宣传教育优势,学校师生的知晓率必须达到100% ,要通过教育学生达到教育家长进而教育全社会。

  (三)进一步明确职责,深入开展治理工作。

  各乡镇 应按照“属地管理”原则,搞好“五乱”治理,抓好辖区范围内场镇、村组的清扫保洁,注意公路、河道沿线和城乡结合部、乡镇交界处等重点部位的清扫保洁,场镇逢场天后要特别强化对街道、市场的及时清扫。 区城管局要 加大督促、检查、考评力度,强化对乡镇、街道市容环境卫生工作的指导,落实保洁责任,要做到全天候清扫保洁,特别是对城区重要路段、主要路口要实行延时保洁到晚上8:30 ,在重大节假日要加大对主街大道的保洁力度和密度。城监东兴大队要切实强化城区市容秩序的整治,特别是眺洲路、蟠龙冲转盘等重要路段、重点区域的整治。 区住建局要进一步完善绿化、亮化、环卫等基础设施,强化在建工地特别是工程车辆的带泥上路等现象的管理,加大垃圾清运力度,做到日产日清,城区道路坚持每天冲洒水两次,牵头开展对违法建设工程、违章建(构)筑和超期临时建筑的查处,重点强化对城区内重难点部位的整治力度。要强化监督查处力度,进行动态监控,及时发现,及时拆除,从根本上治理乱搭乱建。区工商局牵头落实门前“双五包”责任制,“双五包”责任制的签订率必须达到95%以上,执行率必须达到90% 以上,要切实强化城区农贸市场市容环境卫生、骑门摊的整治,加大商户营业执照的审核力度,对明显不适合相关经营的场所,不得办理相关营业执照,从源头上治理骑门摊。交警直属二大队要强化对车辆(包括两轮、三轮车)乱停乱放、行人横穿马路、驾乘人员乱吐乱扔等不文明行为的治理,规范洗车场经营行为。区交通运输局要强化司乘人员的宣传教育,强化公路表面及排水系统的清扫保洁,强化车站、码头及其公交站点的卫生、秩序的管理以及车容车貌的维护。区商务局要按照城乡环境综合治理“疏堵结合”的原则,科学规划切实可行的临时小商贩经营点,合理布局农贸市场和各类商品市场。区环保局要强化对临街经营性燃煤、油烟排放、噪声污染及生活污水的治理。区民政局要强化对城区流浪人员管理,规范道路名牌设置并保持整洁无破损。区经科局要强化对全区企业环境综合治理工作的指导,强化对企业职工的宣传教育,知晓率必须达到98% 以上。区教育局要强化对校园及其责任区域环境的治理,加大对师生的宣传教育力度。区统计局要根据区上要求,采取定期、不定期形式对全区城乡环境综合治理工作知晓率等进行抽查统计,检验治理成效。区级各部门 也要抓好本单位办公区域的清洁卫生,营造整洁有序的办公环境,强化本单位职工环境治理宣传教育。

  (三)进一步突出重点,确保城乡环境综合治理工作扎实有序推进

  1 、扎实推进“五十百千示范工程”建设。 省委、省政府将在12 月底对全省“五十百千环境优美示范工程”示范县(市、区)、示范乡镇、示范村组织考核验收,只剩下不到40 天,可以说是时间紧、任务重,涉及的田家镇、高桥镇、太安乡三个乡镇要倒排工期,加快工程建设,要定期向区委、区政府汇报工程建设进展情况。各有关乡镇要明确一名主要领导专门负责,区城管局也要明确一名领导专门负责指导建设、迎检工作。要认真对照《四川省“五十百千示范工程”考核办法》、《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则(20xx年度)》、《四川省城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则(20xx年度)》,开展自查自省,完善相关资料。区级有关部门要积极配合示范镇(乡)开展示范工程建设,要按“程序不减,时间缩短” 的原则办理相关手续。区上、有关乡镇要加大投入、增派力量,进一步完善示范工程建设机构,针对存在的问题迅速整改,确保年底验收合格。对省上检查验收不达标的镇(乡)、村,区上要进行问责,严肃追究相关责任人责任。

  2 、持续深入开展“五乱”治理。 认真开展“回头查看”,确保“五乱”治理成果更加巩固。乡镇、街道,各部门要“对照新的标准和要求、对照先进典型、对照群众要求”切实开展“回头看”。找准问题,强力整改,防止反弹,进一步巩固和发展“五乱”治理成果。

  3 、强化重点部位整治。一是强化天宫堂库区环境整治。二是强化校园周边环境整治。三街一镇和有关部门要进一步加大内江六中、三中、西林中学等学校周边占道经营、游摊贩卖低质食品等现象的整治力度,坚决取缔各类违章经营行为。三是强化马路市场整治。城区乡镇街道和有关部门要疏堵结合,积极动员各类摊贩入驻市场,做到划行归市,改善城区市容市貌和经营秩序。四是强化城区重点路段环境整治。要对九龙生活广场、三湾农贸市场的市场环境和秩序,江家街、摩尔卓尔外、蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上的占道经营,江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象要加大治理力度。五是强化内安路、内高路、内吴路、椑木镇高速路出口等重要道路沿线的环境整治。

  四、强化督查督办,严格问责处罚

  督查督办要到位。 区治理办将在全区抽调四名业务过硬、责任心强的人员充实到治理办来,并由治理办牵头组建治理工作检查小组,通过定期检查、随机暗访、回头复查、充分自查、电视报纸曝光、发出整改通知书等方式,及时发现问题,督促整改落实。区上准备拿出一定资金,对城乡环境综合治理进行专项考核,各乡镇、街道办事处也要将该项工作与村(社区)干部的待遇挂钩,并形成制度严格落实,至少将待遇的30% 拿出来作为绩效考核。

  问责要严格逗硬。 区委、区政府正在研究制定城乡环境综合治理行政过错责任追究办法,将对城乡环境综合治理工作不力,被省上通报批评、省级媒体曝光造成严重影响,市、区抽查中群众知晓率、满意率低的,门前“双五包”签订率、执行率低的,月评考核连续排名靠后的,未能按区上要求履行相关职责的等过错行为进行严厉问责,还将对机关、学校、企事业单位的过错行为追究其主管部门责任,具体问责办法近期将会出台,以区委、区政府最后审定的为准。

  同志们,城乡环境综合治理工作,关键在群众参与,重点在持之以恒,各乡镇(街道)、区级各部门一定要增强责任感和紧迫感,按照区委、区政府的部署,以更加饱满的工作热情、更加务实的工态度,深入推进城乡环境综合治理。我的讲话若有不妥之处,敬请潘书记、黄区长批评指正,并以潘书记指示为准。

创建省级文明县城工作会上的讲话 篇17

  同志们:

  召开这次全市企业上市工作会议,主要任务是总结我市企业上市工作情况,研究部署下一步工作,进一步强化举措,抢抓机遇,推动企业上市工作实现新突破。刚才晓蒙同志汇报了去年以来有关情况和工作打算,我完全同意。重汽、九阳两家股份公司分别简介了上市的体会,高新区简介了推进企业上市的做法,具有很好的启发和借鉴意义,希望大家认真汲取。下面,我讲几点意见。

  一、努力抢抓企业上市发展的有利机遇

  去年以来,世界金融危机冲击给我国资本市场带来了前所未有的挑战。在这种情况下,我市企业上市工作取得了历史最好成绩,20xx年5家企业实现首发上市,2家公司实施再融资,融资总额75.36亿元,全年上市家数和融资额均居全省第一。企业通过上市实现管理提升、规模壮大,20xx年济南区域24家上市公司营业收入1803.22亿元,创造15.1亿元税收,24家证券公司及营业部、期货公司上缴地方税收11.4亿元,为我市经济发展做出了突出贡献。同时,也要清醒地认识到,与先进地区相比,我市还存在着较大差距。一是上市公司数量方面。我市在全国15个副省级城市中排在第11位, 8个县(市)区没有属地上市公司。二是行业方面。还有不少重点行业没有上市公司。三是后备资源方面。目前我市没有在证监会待审的拟上市公司。对于这些问题,我们一定要高度重视,进一步加大工作力度认真解决好。

  经过多年发展,我国证券资本市场在国民经济发展中的作用已举足轻重。推进企业上市,对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。一是有利于积聚发展资金。实现经济也好也快的发展,离不开持续的资金投入,通过上市直接融资解决发展投入问题,是加快基础建设和公共事业发展,加快企业和产业经济发展最有效的途径。二是有利于结构调整升级。企业通过上市对整体资产进行优化组合,剥离不良资产,扩大增量资产,优化产业结构,完善产业链条,进一步促进自主创新、品牌创建和新兴产业发展。三是有利于企业转机建制。通过上市可以促进现代企业制度的建立,规范企业运作行为,增强企业经营的科学性、规范性、稳健性。当前,推进企业上市正面临良好机遇。从宏观环境看,今年以来资本市场趋暖,主板中小板恢复发行,创业板也正式发行上市,首批已上市28家,还有近200家待审,新的一轮发行上市热潮已经展开。从我市条件看,已具备良好的企业上市基础,出现了一大批符合上市标准的成长型、创新型企业。各级各部门和企业主体一定要切实增强企业上市的积极性和积极性,充分认识到抓企业上市就是抓经济发展、抓企业上市就是抓财源建设、抓企业上市就是促产业升级,坚定信心,强化措施,推动更多企业尽快上市,带动全市经济也好也快发展。

  二、突出抓好企业上市重点工作

  从当前我市企业上市现状和发展需求看,关键要抓好以下四个方面的工作。

  一是抓好资源培育。这是做好企业上市工作的基础和关键。要通过多种渠道多种手段排查摸底,充分挖掘上市后备资源并加大培植力度。市里已出台了企业上市政策和扶持中小企业、成长性企业、创新型企业发展的相关政策,各县(市)区、市直相关部门要对全市重点行业和骨干企业梳理筛选,围绕新型工业化、自主创新、特色农业、现代服务业等重点,组织一批主板、中小板后备上市项目进行储备培育。特别对符合创业版“两高六新”标准的企业,要尽快报市推进企业上市工作领导小组办公室,鼓励企业改制并申报上市。

  二是抓好上市改制。这是企业上市的必要环节,也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习先进地区经验,探索通过市场化手段,组织专业机构帮助企业量身diy,实施科学合理规范的股份制改造。工商、土地、规划、财税等部门要本着不增加企业负担、特事特办的原则,加快速度,减化程序,积极服务。对已改制的股份公司要进一步清理和规范,尤其是部分已达上市财务标准,但因股权不清等原因暂不符合上市要求的公司,要帮助尽快完善手续,理清股权关系,按期保质完成项目准备。国资等相关部门要加快重点骨干国有企业股份制改造,建立现代企业制度,做好大型上市项目储备的推进工作。

  三是抓好创投扶持。创投机构作为高新技术产业化的“孵化器”和“发动机”,应该大力支持发展。目前,国家出台了一系列鼓励创投企业的政策性文件,创业板的推出也为创投资金提供了很好的退出渠道,财政、发改、金融、市投融资中心等部门要研究好这方面的政策,运用财政或民间资本组建和壮大创投企业,通过创投模式筹措发展资金,更好地发挥政策效益、社会效益、经济效益。证券、财务顾问、法律会计等中介机构是企业上市的桥梁和帮手。要把对资本市场中介机构的扶持发展列入现代服务业发展规划,创造良好的发展环境,促进中介机构做大做强。

  四是抓好资本运营。这是经济发展的高级形式,是现代经济的核心内容。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度,引导支持资本运营,帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难,降低运作成本。上市公司要发挥资本市场作用,大力吸收外地项目和资源注入,培育航母型企业,培育跨国企业。非上市公司也要运用各类资本运营手段,快速做大做强企业,加快上市步伐。要借鉴今年成功发行城市债券的经验,今后要通过资本市场融资,来解决城市基础设施建设和公共事业发展的资金问题。

  三、强化对企业上市工作的组织推进

  要强化对企业上市工作的组织领导,真正做到思想重视,措施得力,政策保障,服务到位。

  一是强化组织推进。市推进企业上市领导小组要发挥综合协调作用,规划好企业上市的重点和方向,进一步完善配套政策体系,落实好市里出台的推进企业上市的政策措施,定期调度分析各县(市)区企业上市情况,协调各部门处理后备企业上市过程中的问题。市金融办要强化力量,做好上市公司服务。

  二是形成工作合力。各部门尤其是推进企业上市领导小组成员单位,要把支持企业上市作为份内工作,帮助解决好有关问题。各县(市)区要召开会议专题研究企业上市工作,对具备条件的优质企业排查摸底,争取抓住本轮发行上市机遇。

  三是营造良好气氛。新闻媒体要加大对企业上市工作的宣传力度,提高公众投资意识和对资本市场的了解,使更多企业了解上市、参与上市、成功上市。要强化资本市场高素质专业人才的培养和引进,加快资本市场人才队伍建设。政府、银行、证券期货、创投、中介机构、企业强化合作,打造以资本市场为核心的产业经济发展平台。

  同志们,抓好企业上市工作是事关我市发展的一项重大战略举措。希望各级各部门和企业紧紧围绕市委关于做好全运后经济社会发展的要求,把企业上市工作放在突出位置,全力推进企业上市工作,为全市经济社会发展做出新的贡献

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创建省级文明县城工作会上的讲话(精选17篇)
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