乡党委书记抓基层党建工作述职报告

根据县委要求，现将我履行党建工作第一责任人职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

一是履行党建工作职责。主持党委（扩大）会议制定党委年度承诺11项，已全部兑现；先后19次主持召开会议，研究群众线路、村“两委”换届、服务型党组织建设、述职述廉、星级创评等重点工作，到村督查 推动党建工作26次，着力提升党建工作水平；带头落实党建联系人工作职责，参加2个村党支部和乡直党支部民主生活会，给党员干部上党课4次；积极联系软弱涣散村鹞落坪村，多次和村“两委”班子谈心，消除班子之间隔阂，软弱涣散村党组织得到有效转化；强化考核，严格执行责任追究制度，将党建考核情况做为评先评优、约谈问责的重要依据。

二是推进党建工作载体。全乡以“双培双带”为载体，出台关于强化特色产业发展扶持政策，每亩土地额外补助200元流转费，成功培育了石佛村石佛翠茶园、鹞落坪村农茶高山蔬菜、包家村红灯笼辣椒等一批特色示范基地，通过基地培养致富发展能手31人，从致富能手中发展党员3名，带领和调动近400户群众致富；带队与合肥滨湖集团党委、蜀山区委组织部机关支部签定共建协议，4个村分别与其下辖居委会结成对子，促成城乡结对全覆盖，组织干部赴合肥交流学习2次，落实村级共建项目4个，蜀山区将捐资300多万元硬化11公里美丽公路；在党的群众线路活动中，我乡征集“四风”方面意见建议62条，坚持问题导向，逐一公示销号，得到省委李锦斌副书记肯定；强化村“两委”换届工作的领导，4名“双带”能力强的同志选进村级班子，确保了一名女性村主任连选连任。

三是加大党建工作投入。投入资金15万元，新建包家乡为民服务大厅，改建了1个村级为民服务大厅；在县级保障的基础上，乡财政预算安排每村6000元办公经费、每名村干绩效考核资金4100元，与村级综合目标考核和资源管护相挂钩；安排落实6000元慰问金，走访党员32人；构建网络服务体系，组建应急小分队5个计75人，投入装备费用3万元。

二、存在的主要问题及原因

一是投入精力不够。做为保护区、包家乡两个单位的党委书记，相比较，投入的精力在保护区多些，抓农村基层组织建设亲力亲为显得不足。

二是落实措施不够有力。村集体经济发展相对落后，“三资”盘活率低，有2个“空壳”村；4个村的村级活动场所面积过小，结构和布局相对过时，鹞落坪村办公面积在200平米以下；人才外流，“双强”型后备干部比例不是很高；在解决这些难点问题上，调研不够，措施不多，攻坚乏力。

三是从严落实党建责任还不够。在工作推动上，习惯于开会布置，满足于定目标，在抓落实、查实效上做得不深入。对制度落实不到位、职责履行不到位的村党组织和负责人，监管制约手段不够有效，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，没有有效激发基层抓党建的内生动力。

产生问题的原因主要体现在三个方面：

一是思想认识不到位。身为包家乡和自然保护区党委的书记，将时间更多放在生态保护、民生保障、产业发展等工作。这是党建“主业”意识不强的表现，对党建工作“第一责任人”的角色定位把握不够准。

二是进取意识有所淡化。自认为在基层任职时间长、情况熟、经验足，在对新形势下的党建工作，使命意识不强，分析研究不深，创新手段不多，抓深抓实不够。

三是统筹协调兼顾还不够。在乡自身财力不足的情况下，将资金投入设施建设和社会保障上的多一些，在村级党建保障上关注不够，因而导致基层党建工作“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象在一定程度上依然存在。

三、下一步工作思路和主要措施

一是落实责任。我将加大精力投入，认真落实“书记抓、抓书记”的责任意识，进一步健全考核方案，将党建考核权重提升到村综合目标考核的35%；进一步加大落实和问责力度，每月到村明查暗访组织建设不少于1次，每季度召开一次党建工作调度会，每半年至少集中听取1次党建工作汇报；要求乡党建联系人每年撰写1份抓基层党建工作述职报告，调动镇领导班子齐抓党建工作的良好局面。

二是强化措施。大力实施“大学生回归工程”，2015年在两个村推荐选拔2名大学生后备干部，设立创业激励资金5000元，为大学生回乡创业提供周到服务；结合选派和扶贫工作，加大产业结构调整，在鹞落坪村、川岭村整村推进高山蔬菜种植；深化与合肥市蜀山区城乡结对共建工作，选送5名干部异地锻炼；强化流动党员的管理，对包家乡流动党员进行摸底建档，及时交流跟进，发挥流动党员“双向带动”作用。

三是强化保障。投入资金35万元，完成鹞落坪村、包家村为民服务大厅建设，完成石佛村、包家村村级文化活动广场建设；将破解集体经济发展难题做为2015年党建工作项目进行申报，力争取实现每个村集体经济收入达3万元以上；逐步提高村干部工资，在现有人均11540元的基础上提高25%以上；增加村级办公经费，确保每村达到15000元。

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