提高党员发展质量研究--“234”工作法提升发展党员质量

今年以来，**公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央关于全面从严治党要求，认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，采取“234”（即两册三清单四到位）工作法,通过“三步走”全面提升发展党员质量，优化发展结构，始终保持党的先进性、纯洁性，不断增强党的生机和活力，更好地发挥党员先锋模范作用。

“回头看”工作解决“存量”遗留问题

**公司把发展党员工作“回头看”，作为深化“旗帜领航·三年登高”基础管理年和对标管理年部署的工作举措，切实组织好两个“回头看”工作，即对2024年以来发展党员工作进行自查“回头看”，对2024年以来新提拔干部党员档案进行自查“回头看”。结合两个“回头看”，坚持靶向思维，及时整改，建章立制，对照《中国共产党发展党员工作细则》，梳理发展党员5个阶段易出现问题的环节，编制《发展党员业务易出现问题对照表》，明确每个环节的标准要求、应形成的材料等。通过对照发展党员5各方面25项流程83个问题点，按照“一人一表”的要求，建立审查台账，逐个列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施，做到整改一个、销号一个，彻底解决“存量”问题。

“234”工作法确保“增量”质量提升

**公司结合党组织标准化建设及发展党员工作“回头看”成效，在发展党员工作中，全面实施“234”工作法，将思想入党贯穿发展党员工作始终，将发展质量放在首位，切实做到组织落实到位、培训教育到位、监督指导到位、跟踪管理到位，结合党组织标准化建设及发展党员工作“回头看”成效，坚持问题导向，确保发展党员“增量”质量不断提升。

严格标准，助力基层党组织发展党员工作落实到位。坚持把党章规定作为准绳，把政治标准放在首位，把先进性作为根本要求，一是及时给各党支部（总支）配发《中国共产党支部工作条例》，组织专兼职党务工作者学习，从思想政治、能力素质、现实表现等方面综合考察，研究确定发展党员的重点，跟踪考察培养，确保把优秀的业务骨干吸收到党组织中来。二是公司各党支部（总支）按照年度发展党员结构比例要求，对本单位发展党员工作情况进行摸底排查，根据党员岗位分布、年龄结构情况，重点在技术骨干、生产一线、优秀青年和高知群体中吸收发展。突出关注无党员班组，做到统筹发展、均衡发展，进一步优化公司党员队伍结构。三是进一步规范发展党员全程纪实制度，统一使用《发展党员全程纪实手册》，严格落实入党积极分子培养（推荐确定、上报备案、培养教育）、发展对象确定（讨论确定、政治审查、票决公示、集中培训）、预备党员吸收（考察、接收、票决审批和转正）等制度执行，做到环节不减少、标准不降低。

强化培养，全过程、全方位落实教育培训。建立两个“源头”培训机制，分期分批分层对“发展工作人员”和“被发展人员”开展培训工作，一是做好党组织书记及专兼职党务工作者的培训工作，组织参加宁夏电力公司党组织书记轮训，举办公司专兼职党务工作者发展党员实务培训班。二是组织好日常培养，积极发挥培养联系人、党小组、党支部的作用，通过组织参加政治学习、列席党员大会、参加党课教育、谈心谈话等形式，分阶段、有重点的强化对入党申请人、入党积极分子、预备党员的日常教育。三是做好集中培训工作，集中组织参加发展对象脱产培训；和团组织推优相结合，联合举办入党积极分子培训班。四是拓展培训平台，通过红色教育、实景培训等方式，增强培训的直观性和实效性。充分运用“学习强国”平台等新媒体，拓宽教育渠道和阵地。

建立机制，开展定期专项督查和不定期抽查，确保监督指导到位。对督查发现的一般性问题，进行通报并纳入当年党建绩效考核；对督查发现的严重问题，将按有关规定问责。一是基层党组织每半年开展一次自查，主要针对“回头看”整改情况，和当年发展党员5个阶段具体工作，发现问题及时整改。二是开展不定期抽查，抽查率不低于自查党组织的20%。三是每年开展一次专项督察，对新发现的问题彻底清查。

压紧责任，强化过程管控，确保跟踪管理落实到位。落实发展党员工作全过程责任追究制度，对在发展党员工作中不坚持标准、不按规定程序、把关不严或弄虚作假的基层党组织及有关人员进行责任追究，一是以“我要入党”为导向，配发《我要入党“小闹钟”手册》，真正实现“思想入党”贯穿发展工作全过程。二是以发展党员全程纪实制度为基础，以“三清单”为抓手，明晰责任，按照“谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，层层把关审核，通过严明工作纪律，使发展党员工作快速走上规范化、制度化、质量化。

课题研究助推形成“长效”工作机制

**公司将提升发展党员质量工作作为公司党建研究的重点课题，纳入年度重点工作，一是组织做好课题的申报、立项工作，多次邀请基层党组织专兼职党务工作者共同探讨发展党员工作的难点与困惑。二是快速成立课题组，组织课题组成员到系统内外兄弟单位和基层单位进行调研，全方位规范发展党员工作程序，强化组织责任，严肃工作纪律。三是针对收集到的发展党员工作难点与困惑，对课题进行深入讨论，形成可实施方案，并有序推进实施，各基层党组织把“党员发展质量提升年” 作为党建工作的重要内容，有计划、有组织推进。党建部牵头，定期对各单位发展党员工作进行督查指导，通报反馈。公司党委认真履行入党积极分子备案审核、发展对象预审、预备党员接收和转正的审批职责；党支部广泛听取群团意见，严格发展党员工作流程，抓实培养教育和考察。建立发展党员工作长效机制，为实现党的基本任务提供坚强组织保证。

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