近年来,我镇紧紧围绕市委市政府决策部署,结合镇情实际,立足优势特色,全面提升富民惠民水平。累计建成规模种植基地2.6万亩,培育新型农业经营主体333家,新增创业主体200多个,农民人均可支配收入同比增长11%。省级现代农业产业示范园的成功获批,让新街发展迎来新机遇、新挑战,怎样抢抓机遇,加快强弱补短,实现追赶超越,是我们面临的一个重大课题。孔祥智教授的“乡村振兴与农业农村高质量发展”专题讲座,给我们很多的思考和感悟。围绕乡村振兴,通过对标找差、深入谋划、探索实践,我们确立了“强农固本,提质发展;以人为本,惠民富民”的发展思路。
做强产业支撑,打造富民增收主引擎。产业兴旺是乡村振兴的首要条件。农业产业是新街的基础性产业,富民增收必须强化产业支撑。一是优化经营主体。前期,通过组织座谈、进户访谈、跟踪调查等形式,对全镇农业经营主体进行了一次全面体检,建立了“一户一档”数据库。深入分析业主种养模式、产出效益、用工规模、租金缴纳等方面情况,实行一户一策、分类引导。对经营效益低下、连续亏损的,逐步淘汰、有序退出;对盲目流转土地、风控水平不足的,严密控制、积极瘦身;对沿用老一套、种养品种单一的,鼓励结构调整,加快转型发展;对机械化程度高、经济效益好、风险抵御能力强的,扶持发展为先进典型,示范引领全镇农业产业发展。通过“倒逼退出、稳控瘦身、转型升级、培优做强”,确保农业经营主体健康成长,确保农业产业高质量发展。二是建强创建载体。把创建x级现代农业产业示范园作为农业结构调整、产业转型升级的重要载体。加快园区从粗放式向精细化、特色化发展,重新制定出台现代农业发展实施意见和招商引资意见,鼓励发展智能温室、标准大棚、水肥一体、喷滴灌、物联网等新装备、新技术;突出一二三产联动,推动园区从单一农业生产向精深加工、产销一体发展,发展补齐种苗培育、保鲜冷藏、仓储物流等功能配置,延伸拓展生态观光、休闲旅行、现场采摘等配置功能,拓宽农民增收途径。三是提升生产效益。努力把新街的苏翠梨、明珠葡萄、陆阳萝卜、河西韭菜等农产品,打造成为区域知名、市场欢迎的响亮品牌,推动优质农产品进高端市场,扩大线上线下销售渠道,让新街农产品既卖得出,更卖得好;坚持大中小并举,本地农民、实体能人、经合组织齐上,让更多农民投身现代农业,分享发展成果;依托订单生产、劳务合同、资金合股、技术参股、土地入股等形式,建立起公司、专合组织、农民分工协作、利益共享的合作机制,让农民的口袋鼓起来。
做优人居环境,促进民生福祉快提升。以增强群众幸福感和满意度为出发点和落脚点,坚持两手抓、长效管,努力把新街打造成“整齐、干净、和美”的新农村。突出“整齐”新农村,从集镇、庄台、干线、干河四个维度,大力推进乱占、乱建、乱搭整治行动。聚焦集镇段违章乱建、户外广告、出摊经营等问题,采取有效措施,分步实施,有序推进;聚焦“农村八乱”、旱厕拆除,坚持先难后易,集中攻坚,打造庄台整齐环境;聚焦干线、干河两侧违章乱建、扒坡种植整治,放大355、232省道穿境优势,加快镇村公路联网对接,打通“瓶颈路”,连接“断头路”,打造“景观路”,致力构建外联内畅、四通八达的镇域交通圈。围绕“干净”新农村,加快启动集镇截污纳管、行政村覆盖拉网式污水处理工程建设,逐步解决生活污水处理问题;实施畜禽污染综合治理,推广种养结合的洋宇经验,确保全镇畜禽粪污综合利用率、规模养殖场治理率均在90%以上;优化保洁人员队伍和管理制度建设,实现定人、定岗、定责、定标、定报酬,做到人员、责任、资金“三落实”,真正让清水长流、空气常新成为新街的生态品牌和金字招牌;营造“和美”新农村,积极开展“星级文明户”、“五好文明家庭”、“最美庭院”、“身边好人”等创建评比活动,通过培树一批群众看得见、摸得着、信得过的身边典型,使讲文明、树新风成为农民群众的自觉追求;组织修订完善《村规民约》,开展乡贤会、村民大会等活动,让百姓事百姓议百姓管,努力形成共谋共建共管共评共享的良好格局。
做实帮扶文章,打好全面脱贫攻坚战。xx贫困人口多、薄弱村比例高,扶贫帮困工作到了啃“硬骨头”、打“堡垒战”的重要节点。我们将做到“三个强化”:一是强化责任担当。坚决杜绝缓缓劲、歇歇脚的想法,不断强化脱贫攻坚责任制,健全完善阶段性目标考核机制,全面开展定期述职、巡回观摩、现场评估等督查活动,进一步压紧压实工作责任,着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫工作队伍;二是强化关键措施。进一步突出项目帮扶、产业帮扶,紧抓政策机遇上项目、整合人脉资源招项目、发挥特色优势寻项目、盘活存量资源挖项目。巩固提升项目扶持型、标房租赁型、民生设施型等帮扶机制;延伸拓展组织服务型、就业转移型、社会救助型、光伏助残型等帮扶举措,量化细化“资金+项目”要素帮扶、“1+1”结对帮扶、“公司+农户”协议帮扶,努力形成多轮齐动、多措并举的生动格局。进一步激发薄弱村和贫困户的主观能动性,致力强化与帮扶单位的同频共振、同向发力,积极发挥“第一书记”思路广、头脑活、资源多、干劲足的优势,以无缝衔接紧紧拧成“一股绳”,以清单式推进打好帮扶“组合拳”,推动脱贫攻坚取得实效。三是强化跟踪管理。积极完善扶贫长效机制,强化低收入农户脱贫后的跟踪管理和政策扶持。实行建档立卡低收入人口动态调整机制,对清退户、返贫户、新增贫困户和已脱贫户定期开展“回头看”,全面核查、瞄准锁定,杜绝“漏贫”“假贫”“被脱贫”等情况发生,确保脱贫路上“一个不少、一户不落”。
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