安徽省**市**人民公园项目监理大纲目录

第一部分总监书面陈述

一、工程简况

二、建立完善的监理组织机构

（一）项目监理机构人员配备

（二）监理部组织架构

三、本工程特点分析

四、对本工程难点关键点的理解

（一）任务重、工期紧

（二）本工程工序复杂、专业性强

（三）建设工程社会关注度高

（四）不易封闭施工，安全防护要求高

（五）景观效果强调多层次、多品位

（六）隐蔽工程多

（七）成品保护强化

（八）组织协调工作量大

五、实现监理目标的控制管理要点

（一）紧盯质量目标，强化质量控制

（二）分解进度目标，严把节点控制

（三）规范经济行为，严格投资控制

（四）严格安全文明施工管理，争创标准化工地

（五）强化合同信息管理，规范工程建设过程

（六）强化组织协调，创造良好工程建设环境

六、监理工作的原则

（一）委托原则

（二）独立公正原则

（三）总监理工程师负责制原则

（四）依法原则

（五）回避原则

（六）保密原则

七、项目监理主要工作

（一）准备阶段监理工作

（二）施工阶段监理工作

（三）竣工验收阶段监理工作

（四）缺陷责任阶段监理工作

八、监理主要工作办法与手段

（一）工程监理工作程序

（二）监理主要工作办法与手段

九、向雇主提供的主要表格

（一）监理用A类表

（二）承包商用B类表

（三）各方通用C类表

十、在监理工作中应用“BIM”系统

（一）BIM技术在监理过程中的应用

（二）BIM技术对监理工作的影响

（三）BIM技术在监理过程中的工作办法

十一、监理服务承诺

（一）人员到位承诺

（二）公司其他服务承诺

第二部分监理大纲

一、工程概况

(一)项目简况

(二)编制依据

(三)项目组成

(四)项目监理机构说明

(五)监理岗位职责

二、项目监理总目标

（一）工程质量控制目标

（二）工程进度控制目标

（三）工程造价控制目标

（四）合同管理控制目标

（五）信息管理控制目标

（六）安全文明施工控制目标

（七）组织协调控制目标

三、质量控制任务与办法

(一)质量控制监理工作流程

(二)质量监理目标分解

(三)质量控制监理任务

(四)质量控制监理措施

(五)工程质量问题及事故处理

(六)旁站监理措施

(七)见证取样与送样

(八)应用新技术控制质量

四、进度控制任务与办法

(一)进度控制目标与原则

(二)进度控制风险因素分析

(三)进度控制监理任务

(四)进度控制措施办法

(五)应用新技术控制进度

五、投资控制任务与办法

(一)投资控制目标与原则

(二)投资控制监理任务

(三)投资控制措施

(四)投资控制办法

(五)应用新技术控制投资

六、合同管理任务与办法

(一)合同信息管理目标

(二)合同管理措施

(三)合同管理办法

(四)应用新技术管理合同

七、信息管理任务与办法

(一)信息管理目标任务

(二)信息收集办法

(三)信息管理措施

(四)信息资料整理与储存

(五)应用新技术管理信息

八、文明施工管理任务与办法

(一)文明施工管理措施

(二)文明施工管理制度

(三)文明施工管理规定

(四)应用新技术管理文明施工

九、安全控制任务与办法

(一)安全控制监理任务

(二)安全控制监理措施

(三)安全监理岗位职责

(四)安全生产管理制度

(五)安全控制监理办法

(六)应用新技术监控施工安全

十、关键工序控制任务与办法

(一)施工测量放线工程监理控制要点

(二)土建工程关键工序监理控制要点

(三)园林道路工程监理控制要点

(四)地面铺装工程监理控制要点

(五)园林景观及小品施工监理控制要点

(六)建筑电气工程监理控制要点

(七)标识标线设施工程关键工序控制

(八)管道工程关键工序监理控制要点

(九)绿化工程监理控制要点

(十)景观工程冬雨季施工监理控制要点

十一、组织协调工作任务与办法

(一)组织协调的目标

(二)组织协调的内容

(三)组织协调的一般性措施

(四)组织协调的针对性措施

(五)应用新技术组织协调管理

十二、监理工作制度

(一)第一次工地会议制度

(二)常规工地会议制度

(三)现场协调会制度

(四)开工、停工及复工申请制度

(五)监理报告制度

第一部分 总监书面陈述

经过对《监理招标文件》及设计图纸的细致研究分析并结合现场踏勘，公司组织相关技术及管理人员编制了监理大纲。依据本项目监理招标文件及法律、法规、技术规范、验收标准等，结合类似工程监理经验，作为拟派本项目的总监理工程师，必须确保本项目的工程建设质量、工期、投资、安全文明施工的各项预定目标全面实现，必须建立高效、经验丰富的监理机构，严格监理、热情服务，切实解决项目施工中关键点及难点，标准化、规范化开展各项监理业务。我公司如能有幸中标，参与该工程的建设，将会以本大纲作为我们承担该工程的监理依据，并据此作为指导今后日常监理工作的指南，同时依据工程建设文件、相关规范、规程、标准的要求和工程的具体情况编写切实可行的《监理规划》、《监理实施细则》，选派精干的监理工程师强化对工程施工进行监督和管理，履行监理职责，以保证工程目标的全面实现，争创优质工程。作如下总监陈述：

一、工程概况

1、工程概况

本工程为**市**区重点工程建设管理处建设的安徽省**市**人民公园工程，包括景墙、旱喷、游步道、廊架、体育活动场、驿站、绿化、水电等工程，配套设施：主要出入口、休闲构筑物、景观平台、适当摆放花箱的地方、城市家具、标识标牌等。是展示**市**区形象的重要窗口。本工程与广大人民群众的生产生活息息相关，是国土绿化的重点区域和关键部位。

2、项目招标控制价：55865688.60元

3、工程工期：施工工期为300个日历天

4、工程质量：合格

二、拟派项目监理机构

（一）项目监理机构人员配备

1、此次拟派总监为高级工程师，具备市政公用工程专业的国家注册监理工程师执业资格证书，并具有丰富类似工程监理经验，在本工程竣工前不予变更。同时选派高素质、经验丰富的监理人员组建项目监理部，项目监理部人员符合国家相关监理规范及业主要求，由总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员等组成，按投标文件要求如实如数到位常驻现场，在组织机构上保证监理任务顺利完成。

2、配备与工程项目监理相配套的检测设备、仪器，满足工程检测要求、本项目监理招标文件要求。

3、项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程项目监理招标文件、投标文件、监理合同及工程监理规范等规定的内容，代表建设单位负责对工程项目实施监理。

4、监理部实行总监理工程师负责制。依据本项目特点及招标文件要求，拟派总监理工程师1人、专业监理工程师2人、现场监理人员4人、见证取样员1人（由监理员兼任），共计7人，均具有类似工程监理经验，并根据本工程项目建设工程监理需要，增加或调整监理人员。

（二）监理部组织架构

现场组织机构准备根据工程时间情况划分多个监理组,监理部组织架构祥见，由质量控制、进度控制、投资控制、安全文明管理、合同信息管理主要岗位组组成，负责工程项目进度、质量、投资、合同和信息、安全文明施工的具体控制管理和信息收集。

具体划分及相关工作安排，将根据实际情况由总监现场进一步布置，其中：

质量控制工作：负责施工过程中施工质量控制的全部工作，负责材料见证取样、验收，隐蔽工程验收、检验批、分项分部及单位工程等验收，负责处理工程质量存在的问题，主持质量的相关协调工作。

进度控制工作：负责施工过程中施工进度控制的全部工作，对比、分析、纠偏，主持进度的相关协调工作。

投资控制组：负责合同管理工作及工程的投资控制工作，审核承包商提交的预算，审核完成的工程量和进度款及进行工程竣工结算等。

安全文明管理工作：负责整个施工现场安全文明施工管理协调工作，安全监理工程师对工程安全施工情况跟踪检查，发现问题及时向施工单位下发《监理工程师通知单》，限期整改，并通报承包单位，对拒不整改的，还应当及时向有关主管部门报告。

合同信息管理工作：负责工程项目监理过程中的所有合同、信息等资料的收集、整理、归档，提供工程项目有关技术资料,完成监理过程中的文字处理工作，负责收发文件，负责现场的行政和后勤等工作。

三、本工程特点分析

（一）**市**人民公园项目工程，包括景墙、旱喷、游步道、廊架、体育活动场、驿站、绿化、水电等工程及其他配套设施。是居民生活、交流、休闲的经常出入地,也是各类层次人员追求的安全、舒适、清晰、美观的需要,因此建造绿化精品,它不但可以美化环境、净化空气,建成现代化的生态园林,达到人与自然的和谐结合,有利于人们的身体健康,促进群体交流,建立和睦团结的邻里关系。

（二）本工程设计要求高,移栽树木要求规格比较大,园林植物成活率要求达到100％。施工质量要求比较高。

（三）本工程的部分园路及广场花岗岩铺装在回填土上。因此,为避免铺装完成的花岗岩出现开裂等问题,地基的加固处理工作尤为重要。

（四）本工程设计力求与自然的统一,采用的石材较多,需要对材料质量等严格把关；

（五）本工程使用木材量大,主要用于花架、木龙骨、木地板等,这类木材埋入土中较多,木材需经过防腐、防蛀处理。

四、对本工程难点关键点的理解

苗木的供应及管理

1、茎、树干、枝条要具备以下条件：

（1）健康、新鲜、无病虫害、无缺乏矿物质症状，生长旺盛而不老化；无突出疤痕，无论疤痕明显与否，应被治愈，不给病原体提供入侵点，在分枝点不应有裂开的茎或树干；应去除已死亡的枝条；

（2）所有茎或树干应有较好的形态，稳固且根系良好，应可在种植土中自行稳固支撑；

（3）植物高度由于植物茎的种类不同，质量是由根茎的高度来决定的。苗木高度为苗木种植时自然或人工修剪后的高度，要求乔木尽量保留顶端生长点。

（4）苗木应符合苗木表中所列示的树木高度范围内，应每种高度都有，并结合植物造景进行高低错落搭配。路树高差不大于50CM，且枝下分枝高度高差小于50CM，为求列植后整齐划一。

（5）苗木胸径：按苗木表中规定的上限和下限，种植时最小不能小于表列下限，最大不能超过上限3CM。

（6）截干乔木锯口处要干净、光滑、无撕裂或分裂。正常截口应用蜡或漆封盖。

2、树冠一般规则：

（1）应无病虫害；应无缺绿病，枯黄或缺乏叶绿素等症状，并没有人工、化学、病原体或虫害所导致的植株膨胀直立及枯萎；应无尘、无化学杀虫剂残余；应有足够的枝叶以展现该树种之形态；

（2）冠幅为叶冠的宽度及叶冠起源点：从叶冠的主要冠面测量其宽度，不包括偶然支出的枝条，叶冠起源点是沿主要树干或茎，并应从土壤线开始量起。

（3）乔木全部采用假植苗，树冠保持在2.3 米以上，要求应尽量保留树木原有冠幅、保留顶端生长点，生长健壮、分枝均衡，整冠饱满、叶色正常、无枯枝败叶及病虫害、树枝无损伤、土球包扎完好不松散。

3、根系和土壤一般规则：

（1）根系应有良好发展，并在检查时应无病虫害。

（2）为了保证苗木移植成活及迅速恢复生长所需的最小带土球应保证到放于植穴内时完好不散为合格。

（3）如苗木为假植苗或容器苗，可在保证苗木正常移植成活和迅速生长的前提下，依次确定所带土球规格。土球高度依苗木的根系分布情况按实确定。

（4）对苗木规格中列明种植容器类型者，可在保证苗木质量的前提下，按如下顺序确定：指定盆苗则用盆苗，指定袋苗则用袋苗、亦可用盆苗，指定假植苗可用盆苗、袋苗；指定地苗则用盆苗、袋苗、假植苗。依次类扒，反之则不行。

（5）根系发展应该是：在种植盆内分配均匀，以至在视觉上可见根是伸展向种植盆之四面八方；同时，根系在种植盆中的形式不可以超过一定限制（盆限）；提供稳固的支撑并确保土上植株的物理牢固性；维持一个健康生长所需的生命体系。

4、草坪应是图纸中特定指名的种类，纯度应为85%以上，有以下特点：应无杂草、杂质、虫害、病害；草地应有均匀绿色与密度，且可以健康生长；当用手拿时应有足够纤维根系使草坪成为一整块；每一单位应为300×300×40 毫米。

5、苗木选定后，要挂牌或在根基部位标出明显标记，以免挖错。对重要树种，将会同业主及设计、监理等有关人员到苗场共同看板选取。真正做到不让一株不合格品种在该工程中种植的出现。

大树移植的管理

1、大树移植前的准备工作

（1）选树：在工程施工前按照设计提出的树种、规格、高度、干径、冠幅、分枝点高度、树形及主要观赏面，提前选择适当的树木，并在选好的树木上做好标记。

（2）断根处理：由于施工时间比较紧迫，不能按常规办法对移植大树提早断根，但应做好移植计划，缩短由断根起运到种植的时间间隔，减少大树根系所受的损伤。挖树时要保留一定的根系规格。主根切口要平滑，保证不使主根劈裂或撕裂，保持主根完整，尽量保留须根。对于成活率较低的大树必要时可用药剂对树根进行处理，促进根系在移植后尽快恢复。

（3）树冠处理：根据标书设计要求，大树移植要保留大部分冠幅，只摘取五分之三的叶片。保留原有的重要枝干，将徒长枝、交叉枝、病虫枯枝及过密枝剪去，因为保留叶片较多，而种植季节正好处于夏天，因此应特别注意防止水分流失，在运输过程中做好保护措施，防止因车速过快，令；叶片水分蒸发严重，导致叶片干枯。

（4）定植前，挖好定植树穴，根据大树土球在保证成活率前提下确定树穴规格，树穴不宜过深，以免洞穴过深积水，导致烂根。施肥按设计要求，不宜过量，过量回灼伤根系。肥料面层应覆盖一层薄土，避免土球与肥料直接接触。

2、大树移植过程根据树木特点及施工特点，采用软包装土球移植法。

（1）掘苗及运输：按树木胸径的7-10 倍确定土球大小，以树干为中心，按比土球直径大3-5CM 的尺寸划一圆圈，然后沿着圆圈挖宽60-80CM 的操作沟，深度应与土球高度相等，当掘到应挖深度的1/2 时，应随挖随修整土球，将土球表面修平，使土球上大下小，局部圆滑，呈红星iPhone型。修整土球时如遇粗根，要用剪枝或小手锯锯断，不能用铁楸断根，以免使土球震散。

（2）包装；将预先湿润过的草绳，于土球中部缠腰绳，4 人合作边拉缠，用木锤敲打草绳，要使草绳靠紧，总宽达土球高的1/4-1/3 并系牢，然后用草绳及蒲包包扎，包扎采用井字式或五角式。

（3）吊装运输；吊运前先撤去支撑，捆拢树冠，根据树重选用适当的起吊及载运机械，吊装前，用事先打好结的粗绳，将两股分开，捆在土球腰下部，与土球接触的地方垫以木版，然后将粗绳两端扣在吊钩上，轻轻起吊一下，此时树身倾斜，马上用粗绳在树干基部拴系一绳套，也扣在吊钩上，即可起吊装车。装车时必须土球向前，树梢向后，轻轻放在车厢内，用砖头或木板将土球固定，防止土球摇晃。运输途中要有专人押运，苗木运到施工现场后要立即卸车种植，如不能立即种植，应将苗木卸车立直，支稳，不能将苗木斜放或平倒在地。

（4）栽植：吊装入穴前，应将树冠生长最丰满、完好的一面朝向主要观赏面，吊装入穴时，粗绳的捆绑办法与装卸时的办法相同，吊起时，应时树干立直，然后慢慢放如坑内，坑内应堆放15-25CM 厚的松土，使土球能刚好立在土堆上。填土前，应将草绳尽量取出，不能取出的应剪断草绳，分层填土压实。栽植深度，不要超过土球高度，与原土痕印相平或略深3-5CM。

质量目标与质量保证措施

1、质量目标：景观主体的绿化必须达到优良级。

2、保证措施

（1）植物材料的品种必须符合设计要求；严禁带有重要病、虫、草害；检查办法根据观察检查和对照图纸、合同、预算的植物材料的品种，检查进沪植物材料的“植物检疫”及苗木出圃单。

（2）乔灌木按数量抽查10％，但乔木不少于10株或全数，灌木不少于20株或全数，每株为一个点；草皮、草木地被按面积抽查3％。3cm2为一点，但不少于5点；花苗按数量抽查5％，10株为一点，但不少于5点检查办法根据观察和尺寸量检查。

（3）植物材料的允许偏差和检验办法应符合《广东省城市绿化工程施工和验收规范》中的规定。

（十）景观工程冬雨季施工监理控制要点

1、现场准备

（1）根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。

（2）搭建加热用的临时设施，对各种加热的材料、设备要检查其安全可靠性。

（3）工地临时供水管道等要做好保温防冻工作。

2、安全与防火

（1）大雪后必须将架子上的积雪清扫干净，并检查未完工作面及时清理积雪，避免积雪融化后结冰，耽误施工。

（2）施工时如接触热源，要防止烫伤。

（3）现场火源，要强化管理。

（4）电源开关、控制箱要加锁，并设专人负责管理，防止漏电触电。

3、对材料的要求

（1）铺装石材铺装前，石材及垫层应清除表面污物、冰雪等；当气温低于-5至-10℃时篝火烤石材及石材地面；铺完石材应尽快勾缝，防止进水冻融。

（2）拌制砂浆所用的砂，不得含有直径大于1cm的冻结块和冰块。

（3）拌合砂浆时，水的温度不得超过80℃，砂的温度不得超过40℃。当水温超过规定时，应将砂、水先行搅拌，再加水泥，以防出现假凝现象。

（4）冬天施工的水泥必须采用硅酸盐水泥，标号不小于32.5。

4、材料的加热

（1）水的加热办法，采用铁桶等烧水。

（2）砂子用铁锅加热。采用铁锅加热时，可在砂上浇些温水（加水量不超过5%），以免冷热不均，也可加快加热速度。

（3）水、砂的温度应经常检查，每小时不少于一次。温度计停留在砂内的时间不少于3min，水内不应少于1min。水的温度控制在60-80℃，砂的温度控制在30-40℃。

（4）冬天施工砂浆要随拌随运（直接倾入运输车内），不可积存和二次倒运。

（5）当用手推车输送砂浆时，车体应加保温装置。

（6）冬天搅拌砂浆的时间应适当延长，一般比常温期增加0.5~1倍。

5、冬天施工水泥砂浆及混凝土加6%水泥用量的早强防冻剂。

6、冬天施工水泥砂浆及混凝土标号在原设计基础上提高一标号。

7、防寒措施

（1）砂子堆放地用塑料薄膜及草帘覆盖好。

（2）铺装前用松木杆及大棚膜搭设温棚，尽量提高温度；刚铺装后的石材用草帘及时覆盖。

（3）苗木栽植前人工抛冻土层，抛开冻土块用稿敲碎后栽苗，冻土块不易太大防止掩埋苗后透风透气致使苗木死亡。

（4）苗木栽植完后立即浇水并浇透，浇水后用人及时检查，发现露根用细土覆盖，防止露根透气。

（5）苗木栽植后做防寒风帐。

十一、监理组织协调内容及措施

（一）组织协调的目标

组织协调是监理活动中最日常的工作。由于本项目的规模大，施工项目多，一项工程要分许多个标，各承包商、各单位之间相互关系错综复杂，建设中的任何一部分工程，与其外部条件及环境之间，与其他部分工程之间，工程内部各要素之间，也都存在众多且复杂的结合部和可能的干扰点，而任何一个环节的延误都可能导致整个工程的延误。因此，综合平衡和现场协调工作显得极为重要，这是一项复杂、艰难的系统工程，其重要性和艰巨性往往超过管理中的其它业务。为此，我公司将委派一名长期从事市政建设工作、与相关的政府部门有着密切联系和沟通的同志具体负责本工程的组织协调工作，确保本工程按期、优质完成。

（二）组织协调的内容

1、内部协调

项目监理部每周一次工地内部工作协调会议制度，会议由总监主持，主要协调监理过程监督管理中出现的有关问题。

2、与政府及职能部门的协调

通过业主的纽带作用，落实上级政府部门如市建委或质监站等对工程项目关于工期、质量及进度等方面的指令或计划。

3、与业主的协调

以顾客（业主）为关注焦点，树立全心全意为业主服务的宗旨，落实业主对工程项目关于工期、质量及进度等方面的指令，与业主保持良好沟通，强化监理机构与业主代表等部门的联系。监理过程中的主要决定和意见事先征求业主的意见和征得业主的同意。

4、单位工程内部协调

项目监理部积极参与监理合同段内单位工程、工序矛盾的协调工作，避免出现工序混乱而造成的窝工。

5、三大监理目标的协调

由于该工程工期紧，工程内容分散，在实施过程中，根据工程进展情况，抓住关键和主要矛盾，处理好三大监控目标的关系。

（三）组织协调的办法

1、现场协调法

监理工程师在巡视检查或跟踪旁站过程中发现的问题，根据权限范围采取现场及时协调处理，对较复杂的协调问题及时报告总监、业主协调处理。

监理部邀请建设单位领导人、驻工地授权代表、参加对施工现场的工程质量、安全防护、环保卫生等情况的检查活动，以使他们掌握施工现场的第一手资料，促进工程建设的良性发展。

2、召集协调法

对工程建设过程中出现的涉及多方的问题和矛盾，及时召集相关单位当事人进行协商协调处理，必要时请业主出面共同参与处理。邀请他们参加项目监理机构的总结会、评比会以及监理单位的一些活动，使他们对监理工作给与足够的支持和配合。

邀请设计工程师参加工程质量和施工技术的研讨会，质量问题的处理会，工程验收会等。

3、会议协调法

建立定期（每周一次）的工地例会制度，听取建设各方在施工过程中所存在的问题和需要协调处理的事项，通过会议程序给与及时的协商处理，并通过会议及时转达协调指令和计划，对一些复杂的问题安排专项会议进行研究协调解决。

4、调解和谈判协调法

对工程建设中出现的一些纠纷问题，监理工程师认真全面的进行调查了解和充分的沟通，然后召集纠纷各方当事人进行协商调解，监理工程师在处理此类问题中，始终站在公正的立场，以保护当事人合法合理的利益和谈判结果有利于业主为原则，采取灵活机动的协调办法，将大事化小，小事化了，及时解决争端，避免把问题扩大。对调解不成的依据合同等有关规定通过谈判解决。

5、下达监理指令和召见承办单位协调法

对项目实施过程中出现的问题，监理工程师下达协调处理指令，要求施工承包单位及时采取处理措施。若施工承包单位未按监理指令实施有效措施，监理工程师可召见施工承包单位管理人员给与专门的说明和限期整改要求，否则将可采取合同经济处罚措施。

6、访问协调法

对工程建设中超出监理部协调处理权限的问题，通过对上级主管部门、业主、政府职能部门的访问，进而得到协调处理意见。

（四）组织协调一般性措施

1、组织协调的组织措施

（1）根据本项目特点，建立直线职能式监理组织架构，确保监理机构权限明确、职责明确，并设立专门的信息资料部，及时掌握工程建设动态。

（2）我公司将选派曾担任完成多个同等规模、类似工程项目总监、具有很强协调能力的国家注册监理工程师担任项目的总监，全面负责协调工作。

（3）项目开展后建立每周一次的工地例会协调制度，由建设各方简介汇报上周各自的工作进展情况及存在的主要问题，需要于会协商处理的事项等，总监对有关问题进行协调和处理。

2、组织协调的技术措施

利用清华斯维尔“项目监理管理”软件，对工程进度、组织协调等信息进行统计、分析、对比和动态监控，及时准确的找出施工过程中所存在的问题，及时采取有效协调处理措施。并通过计算机对协调处理事项入库存档。

3、组织协调的经济措施

按照约定条款和有关规定，对违约方或纠纷当事人责任方进行经济处罚，以确保协调工作的有效性。

4、组织协调的合同措施

（1）协助业主完善合同条款，明确各方权利和责任，预防和避免合同纠纷的发生，减少协调工作量。

（2）在实施监控过程中，监理工程师要以组成合同有关文件顺序进行解释，以合同规定的处理程序和证据进行协调处理。

（3）监理工程师对当事人违背合同文件有关明示条款有权进行否决，对此类问题无协商余地。

（4）对当事人违背合同文件可引申的隐示条款应否决，对此类问题征询合同文件精神进行解释，如有争议可申请仲裁或诉讼。

（5）对责任方应按合同条款进行处罚。

（五）组织协调针对性措施

针对本工程的现场情况及工程的特点，在组织协调工作我们将重点进行以下几方面的协调工作：

针对本工程的现场情况及工程的特点，在组织协调工作我们将重点进行以下几方面的工作：

1、选派组织协调能力强的总监负责本工程的组织协调工作

根据我公司多年从事市政工程施工监理的经验，总监素质和工作技巧是做好组织协调工作的关键，总监理工程师在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色。因而总监素质和水平的高低、管理经验的丰富程序、领导艺术和组织协调能力的强弱，决定着项目监理组织在工程建设过程所起作用的大小和监理业绩的优劣。本工程中我公司选派曾担任过多个大型市政项目的总监，他将作为项目的总监理工程师的在组织协调中发挥主导作用。

2、强化有关管理制度、工程例会等组织协调工作

做好组织协调工作必须首先建立起完善的工作制度、明确监理班子成员的岗位职责，在充分发挥监理班子内部作用的前提下，做好相关单位的组织协调工作。我公司多年的管理经验总结了一套行之有效的行政管理制度和技术管理制度。在本项目中我公司将强化有关管理制度，坚持工程例会，通过以上手段确保组织协调工作有序的推进。

3、建设项目各目标之间的协调

质量、进度、投资这三大控制目标本身就是即矛盾也统一的对立统一体。

进度加快必然会影响到质量的提高，也会加大投入，影响到投资的加大，这是矛盾的一面，但由于进度加快，工程项目提前竣工使用，也会提前创造效益，进而可提高总体投资效益，这也是统一的一面，过分的强调质量，也会加大投资，同时会影响进度，这也是矛盾的一面。但如果质量搞好了，就不会造成返工而耗时耗料，同时质量提高会增加建设项目的使用寿命，相应会增加或提高投资的经济效益，这也是统一的一面，为此监理工程师必须对质量、进度、投资这三项控制目标认真分析和研究，找出最令人满意的目标期望值，并通过项目运作过程中的协调工作；最终使建设项目各项控制目标达到尽可能使业主满意的结果。本工程项目三项目标的关系应是，在保证质量合格的基础上，按计划工期完成，并尽最大可能尽量减少投资。要达到这个目标，监理工程师必须采取措施协调好、人员、材料、施工机具的投入。同时要协调好工程施工的办法，采取措施尽量避开环境的影响。

4、人员、材料、施工机具的协调措施

(1)监理工程师详细编制工期控制计划，并按各单项工程，按控制计划编制出分期的劳动力、材料、施工机具的分期投入数量，这是对保证工期和质量目标的量化要求。

(2)监理工程师经常深入现场，检查施工单位投入人员的技术素质。投入材料的质量情况，投入施工机械的使用运行情况，这是对保证工期和质量目标的素质要求。

(3)发现施工单位投入的人员、材料、施工机械这三个因素中的任何一个因素，达不到计划或规定的量化或素质要求，监理工程师及时发出书面通知或整改意见，要求承包商及时调整投入的数量或素质，以保证投入的适用性，继而保证工期和质量目标的实现。

(4)监理工程师协助业主分析质量、进度、投资三项目标的控制期望值，科学的确定质量、进度、投资的控制目标数额。

5、对施工工艺的协调措施

(1)监理工程师经常巡视施工现场，检查施工单位对已批准的施工方案的实施和执行情况，对不按已审批的方案施工和操作的人员和单位要求及时整改，不能盲目施工和操作。

(2)监理工程师对现场施工的各专业、各工种、各分包单位之间的交叉或混合作业进行有组织的协调；对于分包单位、工种、专业之间的相互干扰而造成的影响进度和质量的状态，及时协调。对于他们各自的施工界面划分，相互之间的连接配合，监理工程师尽量提前预料，并能提前提醒和解决。设有提前预料解决的，也要在施工过程中解决，不造成相互之间的扯皮或返工而加大投资。

(3)监理工程师对设计图纸详细审查，尽量减少设计错误和遗漏，对设计问题提前解决和协调，避免造成因设计原因形成的返工而增加投资和影响进度、质量。

6、对施工环境采取的协调措施

(1)监理工程师充分熟悉图纸，对不适合在雨季施工的工程分部或分项，在安排进度时避开雨季施工。对于实在避不开的督促承包商作好充分准备，并要求施工单位提出科学适用的防雨措施，并落实到具体施工的实施过程中去。

(2)监理工程师对周边环境充分的了解，并协调好周边的环境，对于周边环境可能造成对本工程的施工干扰督促承包商做好充分准备，采取相应对策，尽量减少干扰。

(3)监理人员充分了解工程的地质资料，对于地基的承载情况，地下水可能对砼基础的腐蚀情况和对施工造成的影响，要有足够的认识。

7、与项目有关的政府部门和毗邻单位的外部协调

协调与政府部门的关系

有关政府主管部门包括建设管理、规划管理、环保管理、卫生防疫、市容、消防、公安保卫等部门；均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权，怎样能与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响项目建设各项目标的实现。根据以往与政府主管部门组织协调工作的经验，我门认为，重点应注意以下几点：

(1)协助建设单位和施工单位办理各种报建报批手续；

(2)协助建设单位办理质监登记手续，接受质监部门的监督，并积极配合做好各项监督验收工作；

(3)协助组织交通疏导；若发生重大质量安全事故，督促和协助承包商向政府管理部门报告，协助做好调查、取证、处理工作；

(4)坚持文明施工，按“施工不扰民，施工要利民”原则，做好与地方政府部门的协调工作；特别重视临时排水、临时便道，征地拆迁等方面的工作。

协调承包商与各管线单位的关系

(1)工程开工前组织召开电讯、电力、供水等有关单位参加的管线协调会，调查管线的走向位置和埋设深度，取得管线走向图。督促承包商对施工范围内的地下管网进行详细的勘察，分类别、标高、线路画好地下管网分布图。

(2)督促承包商成立各成立管线保护小组，具体工作落实到人。

(3)施工过程中严格按管线图纸组织施工。必要时邀请有关管线单位派人到现场监督。

(4)对施工过程中造成管线损坏情况，及时会之管线单位积极组织抢修，尽量将损失降到最低。

8、建设项目各子系统之间的内部协调，协调建设单位与施工单位的关系

(1)协调双方落实合同条款，明确双方的责、权、利。

(2)协助双方做好施工前的准备工作，施工报建工作，以及图纸完善工作，使双方在施工前就开始有一个良好的合作循环体制。

(3)主持开工工地会议，和随后的各种例会、专题会，协调双方落实实施合同的组织问题，采用会议传递双方履行合同的信息。

(4)协调处理因工程变更、设计修改所引起的签证，施工组织设计变动、费用等诸多问题，尽快地使业主、设计和施工单位的意图在承包商方面得以落实。

(5)协调处理因承包商工程延期、费用索赔等到原因引起的双方争端和仲裁。本着以工程建设大局为重，实事求是，相互尊重，相互配合，相互支持的精神，公平合理地解决合同纠纷和合同争议，公正地维护业主的合法权益和承包商的正当权益。

(6)妥善处理施工单位与友邻施工单位发生的工程联系、工程衔接测量贯通等各种争执问题，保障施工顺利有序地进行。

(7)协调业主与承包商的关系，主要采用会议和正规交换意见形式。注意依靠业主的力量，采用灵活的办法和策略，不同对象用不同办法、不同途径解决，切忌激化矛盾，扩大差异，影响工程正常进展。

9、协调与设计单位的关系

(1)组织施工图纸和技术文件的会审，邀请设计代表参加由监理方召开的技术交底会；

(2)对施工中发现的设计问题，及时向设计单位提出，并敦促尽快答复解决；

(3)邀请设计代表参加监理主持的各种生产例会，专题技术会议、协调会议及质量事故分析会议，认真听取设计单位的意见；

(4)及时将设计代表对工程质量、工程进度、施工程序等方面的正确意见传达给承包商，并督促尽快落实；

(5)对设计单位提出的合理化建议，包括新技术、新工艺、新材料的建议，向施工单位积极推荐。

（六）应用新技术组织协调管理

1、应用基于互联网的项目多方协同管理技术

基于互联网的项目多方协同管理技术是以计算机支持协同工作（CSCW）理论为基础，以云计算、大数据、移动互联网和BIM等技术为支撑，构建的多方参与的协同工作信息化管理平台。通过工作任务协同管理、质量和安全协同管理、图档协同管理、项目成果物的在线移交和验收管理、在线沟通服务，解决项目图档混乱、数据管理标准不统一等问题，实现项目各参与方之间信息共享、实时沟通，提高项目多方协同管理水平。

1）采用云模式及分布式架构部署协同管理平台，支持基于互联网的移动应用，实现项目文档快速上传和下载。

2）应具备即时通讯功能，统一身份认证与访问控制体系，实现多组织、多用户的统一管理和权限控制，提供海量文档加密存储和管理能力。

3）针对工程项目的图纸、文档等进行图形、文字、声音、照片和视频的标注。

4）应提供流程管理服务，符合业务流程与标注（BPMN）2.0标准。

5）应提供任务编排功能，支持父子任务设计，方便逐级分解和分配任务，支持任务推送和自动提醒。

6）应提供大数据分析功能，支持质量、安全缺陷事件的分析，防范质量、安全风险。

7）应具备与其他系统进行集成的能力。

2、应用基于物联网的劳务管理信息技术

基于物联网的劳务管理信息技术是指利用物联网技术，集成各类智能终端设备对建设项目现场劳务工人实现高效管理的综合信息化系统。系统能够实现实名制管理、考勤管理、安全教育管理、视频监控管理、工资监管、后勤管理以及基于业务的各类统计分析等，提高项目现场劳务用工管理能力、辅助提升政府对劳务用工的监管效率，保障劳务工人与企业利益。

1）实名制管理。实现劳务工人进场实名登记、基础信息采集、通行授权、黑名单鉴别，人员年龄管控、人员合同登记、职业证书登记以及人员退场管理。

2）考勤管理。利用物联网终端门禁等设备，对劳务工人进出指定区域通行信息自动采集，统计考勤信息，能够对长期未进场人员进行授权自动失效和再次授权管理。

3）安全教育管理。能够记录劳务工人安全教育记录，在现场通行过程中对未参加安全教育人员限制通过。可以利用手机设备登记人员安全教育等信息，实现安全教育管理移动应用。

4）视频监控。能够对通行人员人像信息自动采集并与登记信息进行人工比对，能够及时查询采集记录；能实时监控各个通道的人员通行行为，并支持远程监控查看及视频监控资料存储。

5）工资监管。能够记录和存储劳务分包队伍劳务工人工资发放记录，宜能对接银行系统实现工资发放流水的监控，保障工资支付到位。

6）后勤管理。能够对劳务工人进行住宿分配管理，宜能够实现一卡通在项目的消费应用。

7）统计分析。能基于过程记录的基础数据，提供政府标准报表，实现劳务工人地域、年龄、工种、出勤数据等统计分析，同时能够提供企业需要的各类格式报表diy。利用手机设备可以实现劳务工人信息查询、数据实时统计分析查询。

十二、监理工作制度

（一）第一次工地会议制度

工程项目开工前一周内，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议的主要解决问题：

(1)建设单位、承包单位和监理单位分别简介各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

(3)建设单位简介工程开工准备情况；

(4)承包单位简介施工准备情况；

(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

(6)总监理工程师简介监理规划的主要内容；

(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。

（二）常规工地会议制度

(1)会议组织

1)常规工地会议在开工后整个施工期内定期举行，以例会的方式每周召开一次，具体时间根据每周情况确定。

2)会议由总监理工程师负责召集并主持，承包人提供服务。

3)参加会议的人员为业主、承包人等方面的主要负责人及业务主管人员。

(2)主要解决的问题：对工程实施过程的进度、质量、费用执行情况进行阶段性检查和总结，经过业主、监理和承包人共同商讨，及时消除对进度和质量不利的影响因素，解决合同管理中存 在的或发生的问题。

(3)会议内容

会议可按既定例行程序进行：首先由项目经理按下列内容作出报告；其次由总监理工程师针对项目经理的报告和监理办工作汇报作以评述报告；再由总监理工程师组织与会各方逐项进行讨论并作出意向性的决定。项目经理报告的内容包括：

1)工程进度：按照“每月进度报告”要求叙述并提供资料；

2)资源投入：现场机械设备、材料供应、资金筹备、管理人员、施工劳力等情况及与进度和质量的适应性；

3)工程质量：承包人自检与监理抽检情况及结果，质量缺陷或质量事故，执行技术规范与质量控制管理上的问题、建议及改进措施；

4)费用事项：材料预付款、价格调整、额外金额、计量支付等方面的问题；

5)安全事项：已发生的安全事故或隐藏的不安全因素及其解决措施；

6) 施工环境：承包人无力防范的外部施工干扰、不可预见的施工障碍、民众与地方对施工环境的意见等问题；

7)延期索赔：本月发生或潜在的延期索赔问题；

8)专题会议：针对存在的问题，建议召开有关专题会议；

9)其他问题。

(4)会议记录

常规工地会议由监理工程师记录并在会后整理出会议纪要在征求项目组意见后由总监理工程师审定。会议纪要中决定执行的合同事项，仍应按监理程序办理。

（三）现场协调例会制度

(1)监理项目应建立定期召开协调例会制度；

(2)参会人员：由项目总监理工程师组织并主持有业主、施工单位及与工程有相关的有关单位参加，必要时可通知设计、质监站等单位参加的工程协调例会；

(3)主要解决问题有：对工程的质量、进度、资金、单位间相互配合等情况和存在问题作协调处理及相关单位有关事项等，保证工程顺利进行建设活动；

(4)指定专人做好记录，会后编写会议纪要，经总监及有关方签审后分发各有关单位贯彻执行。

（四）开工、停工及复工申请制度

工程开工前施工单位要将开工前各项准备工作检查落实，然后向总监理工程师申请批准开工，总监理工程师审查同意，并报业主批准，工程方可正式开工，工期按审批日开始计算。监理发出停工整改通知后，施工单位在整改纠正存在问题后要向监理工程师申请复工，经监理复核存在问题己得到纠正后发出同意复工通知书。

（1）监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日志记录。

（2）对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面“整改通知单”，整改后施工单位应上报项目监理组复查、签证。

（3）因工程质量问题监理人员在征得建设单位同意的情况下可下达“暂停施工指令”，该“指令”需项目总监理工程师批准。如来不及事前征得建设单位同意，项目总监理工程师需在工程“暂停施工指令”下达后二十四小时之内，向建设单位汇报并将有关工程暂停文件报送建设单位。

（4）施工单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理组审查。

（5）施工单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果报项目监理组审查，经核查确认停工因素消除后，由项目监理总工程师签发“复工指令”。

（五）监理报告制度

监理机构建立向业主的报告制度，根据本工程的特点，采用如下形式报告相关工作内容：

(1)监理月报：监理方要求承包人在每月25日前编制监理月报的基本资料和计量资料,交监理方整理汇报。监理方与次月5日前向委托人提交监理月报，本工程整个监理时期内至少提供9篇监理月报给业主，主要内容如下：

1）工程概况；

2）监理方投入的人员及设备情况；

3）承包方机械设备（包括型号、数量）、材料（包括周转材料及其规格、数量）施工管理人员及操作人员的投入情况；

4）工程质量情况：包括工序质量情况表、试验检验情况表、工程难点及复杂工艺的施工情况、执行强制性标准及相关规范的情况、承包方对工程质量的管理情况、当月工程质量与总体工程质量目标的比较分析及应采取的对策；

5）当月工程进度与总体工程进度的对比情况，分析进度变化的原因对总体进度的影响，对下月进度控制进行调整；

6）天气情况及其对工程质量、进度的影响；

7）重大变更（包括设计、地质等因素）；

8）完成预算内及预算外的工程量情况，并与总体计划进行比较分析；

9）承包方工程合同执行及监理方对合同管理的情况；

10）与相关部门协调情况；

11）工程款支付情况和监理结论；

12）下月工作计划；

13）其他相关情况；

(2)验工报告：在每季末办理验工计划后五日内，将投资完成情况、工程进度与业主下达计划进行对比，制表并附分析说明报业主。

(3)隐蔽工程检查报告：在每季末将隐蔽工程检查项数，监理工程师实际检查项数，施工中质量检查情况，各种试件的试验报告单，到达工地材料成品、半成品、设备等质量问题的件数，验工计价台账副本报业主。

(4)事件工作报告：工地发生重大质量事故、工伤事故或其他紧急情况，或业主要求的事件，及时向业主提出报告，包括事件描述、原因分析。处理过程和结果、处理意见及建议。如考察报告、质量及安全处理报告，施工单位违约及违约处理报告等。

(5)质量评估报告：各分部工程完成待验前向业主体检质量评估报告，工程竣工后向业主提交 竣工质量评估报告。

(6)过程中向业主转交或备查的文件有：开工令、施工组织设计（方案）申报、施工计划申报、分包单位申报、隐蔽工程记录、材料工程报验单、工程计量及工程款支付证书、停（复）工令、质量事故处理报告、监理通知、会议纪要等。

(7)完工后向业主提交的全部档案资料。

结束语

如果我公司有幸成为该工程施工监理的中标单位，作为总监理工程师，将充分发挥本人管理、技术知识及经验，发挥监理的协调能力，坚持抓关键、抓核心。按照监理的重点是控制、控制的关键是程序、程序的核心是标准的思路，有效地带领监理工程师及其他工作人员圆满完成工程项目建设任务。

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