第一篇：区上半年经济发展情况及下半年重点工作

今年以来，我区以科学发展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。

一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析

（一）主要指标预计完成情况

预计到6月底，地区生产总值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的xx%；第二产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的51.12%（工业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的51.02%）；第三产业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的37.04%；固定资产投资预计完成xx亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成xx亿元，完成年度预算xx亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。

（二）经济运行过程中呈现的特点

1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值xx亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。

2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值xx亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由xx年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由xx年的40.35%下降为28.46%。

3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计达到8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。

（三）经济运行过程中存在的问题

1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建项目普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升，导致部分企业效益下滑，出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如xx能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约100亿元，对当前我区工业经济发展造成严重影响。

2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，部分工业重点项目和房地产项目开工不足，影响了投资计划进度。同时，xx、xx、xx等大项目投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致项目开工不足，影响了投资计划进度。

3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收贡献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建项目开工不足或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。

4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面，由于我区土地整合成本较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产项目方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目，培育新的经济增长点。

二、重点项目进展情况

（一）工业重点项目进展情况

xx化工铁路专用线项目、30万吨电石、20万吨气烧白灰窑项目、年产32万吨pvc扩建工程，总投资10.4亿元。铁路专用线项目计划8月份完工；年产32万吨pvc扩建工程计划7月初全面开工，10月底完成调试；年产30万吨电石、20万吨气烧白灰窑项目已于今年5月份开工，计划2014年3月份试产。xx60万吨电石、40万吨pvc、40万吨烧碱、20万吨片碱、20万吨甲酸钠、4000万条编织袋等项目已投产，生产系统运行稳定，生产率达85%以上，预计9月份将全部达到设计生产能力。xx一期120万吨捣固焦项目，1号焦炉近期已开始烘炉；2号焦炉土建工程已完成，3号、4号焦炉正进行设备安装；300万吨洗煤项目，土建工程基本完成，计划7月份试产；1.5万吨金属镁项目，设备安装已完成，计划与1号焦炉同步试产，累计完成投资10亿元。xx一期15万吨有机硅、8万吨化学级工业硅、2×12mw背压式机组项目，已累计完成投资17.95亿元；2×12mw背压式机组项目9月底将试运行，15万吨有机硅项目年底试运行，8万吨化学级工业硅项目计划明年投产。xx10万吨1，4丁二醇、72万吨电石、4×50mw发电、4.6万吨聚四氢呋喃项目，10万吨1，4丁二醇项目已完成初步设计，48万吨电石、4×50mw发电项目正进行初步设计，4.6万吨聚四氢呋喃项目正编制可研报告，拆迁工作正在实施，计划7月份开工建设。xx化工投资5.95亿元农药和中试基地项目，已累计完成投资1.96亿元。xx化工1万吨氯代异氢尿酸项目已建成，5万吨氰尿酸、15万吨生态肥料、3000吨pvc助剂和中试基地项目累计完成投资1.66亿元。

（二）城建重点项目进展情况

今年城市建设计划总投资20亿元，共68个项目。目前，26个续建项目已复工24个，新建项目开工3个，已完成投资4.2亿元。煤矿棚户区改造方面，xx佳苑4164户主体工程全部完成，其中a区1812户已竣工入住，b、c区计划7月中旬居民可搬迁入住；棚户区四期xx佳苑、xx佳苑47栋、2410户，其中38栋已封顶，其余正在做主体施工；五期富强佳苑、益民佳苑4056户设计方案已完成，正进行电网、地下管网排干工作，计划7月底开工建设。廉租住房方面，450户续建项目正在做主体施工；今年500户廉租房、300户公租房新建项目正进行地基处理和排干工作。国有工矿棚户区改造方面，2553户续建项目中，1580户主体已封顶；今年的488户新建项目已于4月份开工建设。城市棚户区改造方面，995户续建项目中，731户已完成主体施工；今年的1964户新建项目已开工。限价商品房项目方面（xx水利枢纽工程安置房），目前主体工程基本完工，部分住宅正进行内部装修。房地产开发项目方面，广场东侧尚水明珠、婴儿园西侧xx花苑等4个续建项目进展顺利，正在进行施工。新建项目中，中心商务区项目道路已开工，中心公园施工图设计已完成，商业及住宅正进行方案设计。xx、xx及xx、xx流园等7个项目正进行通讯电力路线排干、拆迁等前期工作，预计第三季度将陆续开工建设。市政基础设施建设方面，经济开发区污水处理二期工程及管网工程共铺设管网1.8公里；经济开发区给水改建续建工程进展顺利。xx环湖道路续建工程计划近期开工。xx大道、胜利街、先锋街改造延伸等市政道路工程正进行拆迁、排干及设计勘察招投标等工作。棚户区热源厂2×29mw热水锅炉已完成安装。今年计划新建棚户区四期、幸福小区、十六中等热力站，正进行施工图设计。

三、社会事业及其他工作进展情况

教育方面：教育园、xx街小学综合功能楼等校舍安全工程稳步推进，xx进展顺利，目前xx附校已顺利招生1300余人。医疗卫生方面：上海第二军医大xx医院项目正在办理各项前期手续，计划8月底开工建设。就业再就业方面：大力实施就业和再就业工程。截止6月底，我区城镇新增就业1620人，实现再就业1340人；提供就业岗位14404个，累计开发公益性岗位895个，完成各类技能培训1749人；发放小额担保贷款827万元，帮助31户“零就业家庭”54人实现就业。社会保障方面：截止6月底，城镇职工基本养老保险已参保27605人，城镇基本医疗保险参保22014人，城镇职工工伤保险参保10248人，城镇生育保险已参保8567人。高度关注困难群众生活，目前已发放最低生活保障金935.41万元。不断强化社区建设，目前已建成巴音赛先锋社区，其余4个改扩建的社区综合服务中心和服务站正在做前期改造工作。水利枢纽工程乌达淹没区征地拆迁工作：共涉及征迁房屋2331户、29.85万平方米，征收土地面积4.01万亩，共需资金15.7亿元。截至目前，累计签订房屋征迁协议2283户，未签订48户；累计签订土地征收协议1086户，未签订40户，共兑付征迁资金7.63亿元。

四、下半年工作安排

当前，我区经济正处于发育期向发展期过渡的关键阶段，加快结构调整机遇与挑战并存，总体看机遇大于挑战。一是我区与xx区地缘紧密，具有较为完备的公铁运输网络，区位优势明显，有利于实现xx—xx区域一体化发展，同时也为我区下一步打造公铁交通枢纽奠定了基础。二是滨河西区功能定位已明确，各项工程稳步推进，为我区打造现代物流、农副产品集散地、职业教育、义务教育、医疗卫生、旅行等基地建设提供了前所未有的机遇。三是受十二五规划开局年的政策驱动，国内投资整体将延续去年的高增长态势；随着国发50条意见和自治区差别化产业等政策的出台，我区储备的一些电力、能源方面受约束的项目有望获得批准，加之产品价格上涨等因素影响，将带动工业增加值的持续增长。四是随着xx、xx、xx、xx等在建续建项目相继投产达产，将会有效拉动工业经济增长。五是随着xx能源、xx、xx等一批项目的相继开工建设，将会有效拉动工业固定资产投资的增长；同时我区城市建设项目全面进入施工期，各类房地产开发项目陆续开工，将大幅带动城建固定资产投资。基于上述有利因素，下半年我们将重点抓好以下几方面工作：

（一）着力抓好国发50条意见的落实

认真学习研究国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会也好也快发展的若干意见》，找准工作结合点，将《意见》的精神落实到具体项目和资金上，超前谋划，早动手，早对接，争取工作积极权。

（二）进一步抓好固定资产投资

全力做好工业企业、城建项目和库区工程的融资工作，全面加大固定资产投资力度。工业重点项目方面：加快推进工业新建、续建项目建设进度，力争在年底完成50亿元的工业固定资产投资。全力帮助xx、xx年度建设项目尽快投产达效，帮助企业增加效益、做大做强；加大对xx有机硅、xx、xx1,4丁二醇等重点项目的扶持力度，增强企业投资信心；强化对5家180万吨洗煤项目的跟踪服务，尽快实现投产达效。城市建设方面：对续建项目全力抓好进度，对新建项目抓紧开工建设，确保完成20亿元城市建设投资。第三产业方面:着力抓好三道坎铁路物流、农副产品集散市场、新大地房地产等重点项目，争取年内启动实施。加快推进服务业、旅行、商贸流通等行业发展，全力做大第三产业总量。

(七)全力维护社会和谐稳定

巩固扩大“平安乌达”建设成果，进一步健全和落实维稳工作责任制，妥善协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境。深入开展“大走访、大调研、大调解”等活动，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，有效预防和妥善处理各类群体性事件和突发事件。完善民意诉求表达机制，坚持领导干部定期接访、干部下访、领导包案等制度，畅通信访渠道，确保群众的诉求在基层得到有效解决。在征地拆迁、教育医疗、安全生产等容易引发社会矛盾的重点行业、重点领域建立社会稳定风险评估机制，进一步提高化解矛盾的能力，引导群众通过调解和解的办法解决纠纷，下大力气解决群众反映强烈的热点、重点问题。健全社会矛盾排查化解长效机制和维稳工作责任制，强化社会治安“打防控”体系建设，严厉打击各类刑事犯罪，确保社会治安大局稳定。

建议：

一是针对神华xx能源公司企业办社会移交产生的刚性支出逐年加大的情况，特别考虑我区煤矿棚户区改造户数多、任务重，建议市、区两级共同向神华xx能源公司争取加大补助基数，缓解区级财政支出压力。

二是考虑神华xx能源公司在xx所属企业产量、产能及税收贡献急剧下降等实际情况，市委、市政府拟于近期研究调整市、区两级税收体制，适当向xx倾斜，降低xx税收上解市级比例，争取建立常态机制。

三是关于资源配置问题。全市招商项目要统筹考虑，对于适合在xx发展、建设，特别是具有产业带动作用、缓解就业压力的大型精细化工项目，优先向xx摆布。

年初我区已制定了全年重点工作任务分解制度，明确了主管领导、责任单位和完成时限。进入下半年，我们将围绕全市经济运行、城市建设等全局性重点工作，继续狠抓重点项目建设，大力招商引资，加快推进城市建设，抓好各项工作措施的细化落实，全力保持全区经济社会持续快速健康发展。

第二篇：区上半年经济发展情况及下半年重点工作

今年以来，我区以科学发展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。

一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析

（

一）主要指标预计完成情况

预计到6月底，地区生产总值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的xx%；第二产业增加值完成xx亿元，完成年度目标任务xx亿元的51.12%（工业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的51.02%）；第三产业增加值完成xx亿元，完成年度目标xx亿元的37.04%；固定资产投资预计完成xx亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成xx亿元，完成年度预算xx亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。

（二）经济运行过程中呈现的特点

1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值xx亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。

2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值xx亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由06年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由2014年的40.35%下降为28.46%。

3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计达到8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。

（三）经济运行过程中存在的问题

1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建项目普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升，导致部分企业效益下滑，出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如xx能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约100亿元，对当前我区工业经济发展造成严重影响。

2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，部分工业重点项目和房地产项目开工不足，影响了投资计划进度。同时，xx、xx、xx等大项目投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致项目开工不足，影响了投资计划进度。

3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收贡献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建项目开工不足或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。

4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面，由于我区土地整合成本较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产项目方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目，培育新

第三篇：某年区上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作安排意见

区人大常委会主任、副主任、各位组成人员:

我受区人民政府的委托,向大会报告xxx区____年上半年国民经济和社会发展计划的执行情况与____年下半年工作安排意见的报告,请予审议。一、上半年国民经济与社会发展计划执行情况

____年是“十一五”开局之年。年初以来，全区各族人民在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支

持下，紧紧围绕推进超常规、跨越式发展这一主题，树立和落实科学的发展观，同心同德，奋发图强，苦干实干，创新工作，国民经济保持了稳定快速的增长，社会各项事业得到了全面发展。

上半年，全区实现国内生产总值xxx万元，完成年计划的x，同比增长x。其中：第一产业增加值x万元，完成年计划的x，同比增长x；第二产业增加值xx万元，完成年计划的x，同比增长x；第三产业增加值xx万元，完成年计划的x，同比增长x。财政一般预算收入实现xx万元，完成年计划的x，同比增长x。

（一）农业经济稳步发展

全区农业总产值完成xxx万元，完成年计划的x，同比增长x。其中：种植业产值xx万元,蔬菜产量xx吨；畜牧业产值xx万元，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，出栏量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，肉类产量x吨。

围绕社会主义新农村建设，制定了《清河门区新农村建设实施方案》。春耕生产初战告捷，全区大田播种xx亩。粮食直补资金发放工作全面完成，全区直补面积xx亩，直补金额xx万元。林业工作成绩斐然，完成三北造林工程xx亩，采伐迹地更新xx亩，绿色通道补植xx亩，村屯绿化xx万株。对全区范围内的xx亩杨数幼林全部进行了防治，病虫害防治效果达到x以上。绿色食品开发工作有新进展，xxx村无公害油桃生产基地及其产品顺利通过省级检验。经纪人协会成员增至xx人，经纪人队伍不断发展壮大。科技对农业发展的支撑作用不断增强，科技培训广泛开展，共开办各种培训班xx期，培训农民xxx人次，推广农、林、菜、果新品种xx余个。整村扶贫开发项目在x个村启动实施。完成“阳光工程”职业技能培训xx余人，转移率在xx以上。完成“百万农民增收致富工程”增收致富项目xx户，占全年计划的xx。完成节水灌溉园区x处及多处冷棚小区的水利配套，完成农村饮水工程x处。制定了____年度防汛方案，防汛工作全面展开。

（二）工业经济快速增长

全区工业总产值完成xx万元，完成年计划的x，同比增长x；其中：规模以上工业产值完成xx万元，完成年计划的x，同比增长x。

为贯彻落实市委、市政府开展“工业年”活动的指示精神，制定了《xxx区开展“工业年”活动实施方案》，积极实施“xxxx”工程。

一是建立“工业年”组织责任体系，成立了“工业年”活动领导小组，实施“xxxx”工程，由xx名县级领导干部带领xx个重点部门包xx户重点企业。

二是抓住市委、市政府建设工业走廊这一难得的历史机遇，以工业园区建设为重点，沿xx公路两侧启动建设了xx和xx两个工业园区。目前，园区管委会正在筹备，实体公司创建正在进行。园区招商引资的优惠政策已经出台，奖惩考评的工作体系和相关规则已经制定，园区的规划和设计工作已经完成。xx园区内拟建铁路专用线已经上报有关部门，细节问题正在协商；园区土地整理工程已经开工。

（三）重点建设项目进展顺利

上半年全区xxx万元以上重点项目共计x个，其中：在建项目x个，计划开工项目x个。xx热电厂主厂房已封闭，服务器、辅机正在安装，烟塔及_#、_#水塔已到顶。xx建筑材料有限公司项目进展顺利，已建成储油罐x个。xx项目设备已安装完毕，即将竣工投产。_-_月份全区固定资产投资完成xxx万元，完成年计划的xx，同比增长xx。

（四）招商引资成效显著

制定了《全区____年招商引资工作方案》，组建了x支招商小分队，赴xxx等地招商，取得了显著成效，成功对接了x个项目，协议金额达xxx万元。启动了网上招商工作，精心包装了xx个千万元以上项目，利用网络平台，积极向外推介。_-_月份全区招商引资域外资金到位额xxx元，完成年计划的xx，同比增长x；直接利用外资x万美刀，完成年计划的x；出口创汇完成x万美刀，完成年计划的x。

（五）社会保障能力进一步增强

我区采取有力措施，进一步强化了各项险费征缴和健全社保体系。_-_月份全区养老保险费征缴达到xx万元，完成年计划xx％；农村养老保险参保人数达xxx人，基金积累xx万元；失业保险参保单位xx户，参保职工xx人；医疗保险参保职工xx人，上缴保费xx万元，补充医疗保险费x万元。安置下岗职工再就业xx人，完成年计划的xx％；完成技能培训xx人，完成年计划的x，劳务输出xx人，完成年计划的x。在收缴保险的同时，突出社会保障。_-_月份全区城市低保xx人

，月发放保障金xx万元，基本实现了应保尽保。积极开展对贫困户的救助活动，共筹集救助款xx万元，走访xx户。农村贫困户危房改造工程进展顺利，已维修改造险房x户。

（六）社会各项事业协调发展

建立了科技信息平台，组织企业参加了xx工业科技博览会，推进了工业科技成果推广和转化。“提高水平”普九工作扎实开展，教育布局进一步调整

，顺利完成xx中学与第x中学并校工作。校舍维修改造工作也上新台阶，第x小学新建校舍工程已经开工。篮球活动、中小学生运动会等体育活动蓬勃开展。区医院委托经营管理运行平稳。新型农村合作医疗工作全面启动，全区参合农民xxx人，参合率xx。依法整顿医疗市场，取缔无证经营和非法行医，优化了医疗卫生环境。

____年上半年我区国民经济与社会发展的情况总体上是好的,但也存在一些问题不容忽视。主要表现在：一些长期制约经济和社会发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍未彻底解决，影响社会安定的不和谐、不稳定因素仍然存在；经济总量仍然很小，财政状况紧张；农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低；工业化水平不高，企业运行的质量和效益有待提高；就业和再就业形势比较严峻，社会保障工作压力仍然较大；对外开放程度较低，软环境建设还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年国民经济与社会发展工作的安排

下半年，我区全面完成今年经济与社会各项预期目标的任务十分繁重，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，全面落实区委五届八次全会的部署，用科学发展观统领经济工作全局，以推进超常发展和构建和谐xxx为主题，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，加速培育骨干企业群体和特色产业集群，加快将现有优势产品做成优势产业，加速构筑“主导产业 支柱产业”的经济格局，统筹城乡发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。

（一）深入开展“工业年”活动，做大做强支柱产业

坚持“工业兴区”战略，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，突出抓好两个工业园区建设，做大做强支柱产业。

第一，加快推进工业园区建设。积极筹措落实资金，抓好园区基础设施和配套设施建设，进一步完善园区规划，增强引企吸引力。进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，通过“走出去，请进来”，不断提高园区的知名度。加大园区招商工作力度，加快项目引进，力争年内入园企业达到x户。建立合理的运行机制，充分发挥园区管委会的经济职能，本着“独立经营、产权明晰、自负赢亏”的原则”创建园区实体公司，探索园区建设和管理的有效经营模式。

第二，做大做强支柱产业。一是继续稳定煤炭生产，深化煤炭企业管理，强化安全生产，抓好技术改造，深入开展标准化样板矿评估工作，筹划煤矿资产重组，组建煤炭销售总公司，稳步提高煤炭产量。到年底，煤炭行业要实现销售收入x亿元。二是加快推进xx电厂项目建设，确保今年_月第一台机组发电，明年_月x台机组全部并网发电；同时围绕煤化工、冶金、冶炼、铸造等行业，规划建设一批高用电量项目。三是积极培育和发展潜力较大的建材、轻纺服装和机械行业。

（二）积极推进社会主义新农村建设，全面发展农村经济

积极推进社会主义新农村建设，形成产业发展新格局，实现农民生活新提高，乡村面貌新变化，确保社会主义新农村建设实现良好开局。一是扎实开展x个重点村的规划建设、“三清三改”和文明村创建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科学指导、重点突破；继续大力推进农村水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设；在全区xx个村全面开展“三清”工作；编制完成全区x个镇、x x个村和xx％的自然村落的规划编制工作。二是围绕畜牧业、特色种植业、设施农业和林果业四大优势产业，大力推进农业结构调整，促进农民增产增收。三是推进农业科技进步。重点强化农业技术推广服务体系建设，引进优良农畜品种，抓好农产品的标准质量验证和检验、检测体系建设，扩大农产品的绿色安全无害化生产。四是大力培育农产品经济人队伍，提高农产品运输、储藏、保鲜水平，增加农产品后续效益。五是强化农村基础设施建设。充分利用国家加大对农业扶持力度的机遇，千方百计争取更多的资金投入农村基础设施建设。重点抓好农村饮水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程，改善农村生产生活条件。六是大力发展劳务经济，实施好农民阳光培训工程，抓好以职业技能、政策法规和公民道德规范为重点的定向培训，提高农村劳动力的就业能力。

（三）加大招商引资力度，全力推进项目工作

进一步实施外向牵动战略，努力提高对外开放和项目工作的层次和水平。一是进一步强化招商载体建设。充分利用本地资源优势，研发、收集、包装和推介一批项目，确保全年包装xx万元以上项目达到xx个。二是改进招商方式，强化招商队伍建设。以工业园区为载体，采取小分队招商、高层招商和亲情招商等方式，以生产加工型项目为重点，坚持“走出去、请进来”，突出重点地区、重点产业，争取一批项目落户我区。强化招商人才培养，建立一支熟悉政策、精通业务的招商队伍。三是抓好xx个重点项目建设，加大重点投资项目的跟踪、服务和协调，帮助解决项目建设中的困难，为投资者提供全方位的优质服务。四是强化软环境建设，努力营造安商、亲商、富商、护商的经济发展环境。

（四）完善社会保障制度，努力改善人民生活

稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，强化社会保障资金筹措，扩大养老保险范围。结合结构调整，拓宽就业渠道，增加就业机会，扩大社会就业。切实关心城镇低收入群体和减轻农民负担，认真贯彻落实中央文件政策精神，有效增加农民收入，确保广大人民群众安居乐业和全区大局稳定。

（五）全面发展各项社会事业，促进经济社会协调发展

继续强化与国内重点院校和科研机构的合作，积极开展引智送技活动，搞好高新技术引进、示范和推广。深化教育改革，在全区中小学推行人员聘用制。推进“提高水平”普九和中小学校舍维修改造工作，完成第x小学校舍新建工作。全面推行事业单位人员聘用制。建立文化工作网络，扎实开展好各类文化活动。强化公共卫生体系建设，提高公共卫生安全防范能力和应对公共卫生突发事件的能力。强化农村卫生和社区医疗服务体系建设，健全急救网络。进一步扩大有线电视覆盖面，深入做好有线电视村村通工程，推进数字电视工程。

主任、副主任、各位委员，全面完成今年国民经济和社会发展的任务目标意义重大。我们只要在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，进一步解放思想，继往开来，与时具进，乘势而上，就一定能够圆满完成今年的国民经济和社会发展计划。

第四篇：上半年经济运行情况及下半年重点工作汇报

文章标题：上半年经济运行情况及下半年重点工作汇报

今年以来，全市民营经济在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻落实三级干部会议精神，以加快发展为主题，以落实政策为突破口，全力推进项目建设、规范小区、培育骨干、优化环境等重点工作，取得了明显成效。

一、上半年民营经济保持了持续、快速、健康的发展态势，主要体现在以下几方面：

一

是民营经济主要经济指标完成较好。上半年，全市民营经济完成总产值121.1亿元，占计划50.7，同比增长22.2；工业产值101.1亿元，占计划50.4，同比增长20.9；实现营业收入119.9亿元，占计划51.1，同比增长22.4；完成增加值32.9亿元，占计划52.4，同比增长25.6；实现利润10.4亿元，占计划54.1，同比增长28.7，各项经济指标（不含市改制民营企业）增幅都在20以上；上半年，全市新增私营企业200家，个体工商户669家，分别占全年计划的67、67，实现了超时间进度，继续保持了强劲的发展势头。

二是税收增幅较大。上半年，14个乡镇缴纳入库税金7294.8万元，占全年计划56.5，同比增长20.3。税收增幅在30以上的乡镇有3个，分别是南孟镇增长113.2，兴安镇增长55.6，南董镇增长32.7。各乡镇税金完成情况进展良好，为超额完成全年任务奠定了坚实的基础。

三是主导产业增幅加速，导向作用突出。我市业以形成的医药、化工、板材、机械制造、轻纺、农产品加工、禽蛋营销等七大主导产业，上半年实现营业收入58.8亿元，同比增长21，增加值16.1亿元,同比增长23,利润5.1亿元，同比增长23.5，缴纳入库税金8108万元，同比增长27.6，其中增幅在25以上的产业是化工、农产品加工行业。经济实力呈现出加速增长趋势。今年投资建设的固定资产100万元以上的128个项目中七大主导产业项目共计74家，占总数的58，主要集中在化工、机械制造、轻纺、农产品加工四大行业，呈现出总量规模扩张明显，导向作用突出，特色优势强化的发展势头。

四是项目建设进展较快。上半年，14个乡镇固定资产投资10.3万元，完成全年计划的54.2。固定资产投资100万元以上项目128个(续建18个、新建110个)，占年计划80。其中100—500万元项目77个，占年计划(100个)77，500—1000万元项目31个，占年计划(35个)89，1000万元以上项目20个，占年计划(24个)80。14个乡镇完成招商引资额达27511万元，占年计划62.5。丘头镇在建投资超1000万元项目4个，廉州镇、常安镇分别有3个，其他乡镇规模项目建设也都有了新的进展。

五是工业小区已具雏形。在项目建设的带动下，我市8个重点乡镇工业小区也有了新发展。丘头工业小区今年吸纳了金刚集团搬迁、康远医用包装、太行减速机、金刚石刀具等4个投资超1000万元项目，还有几个规模项目近期进区建设，工业小区已具规模雏形。兴安、张家庄等工业小区也都在抓紧建设。8个工业小区今年新进区企业累计完成固定资产投资1.4亿元，区内企业上半年交纳入库税金997万元，同比增长28。乡镇工业小区已经成为改善布局结构，优化资源配置，拉动经济增长的重要平台，必将有力地推进农村工业化，进而加快农村城镇化和现代化进程。

六是骨干企业支撑作用凸显。为扶持骨干企业做优做强，今年选择了翼辰实业公司等31家规模民营企业，由市四大班子领导分包，市直有关部门和相关乡镇对口扶持，收到了初步成效。上半年，31家规模民营企业共交纳税金2354.5万元，占民营经济纳税总额的32.3，成为了全市民营经济扩规模、创名牌，优结构、兴特色的主体力量。

七是政策和服务更加有效。为进一步落实政策、强化服务，优化发展环境，今年，市委、市政府研究制定了两个促进民营经济发展文件的《实施细则》，对扶持政策进行了细化，增强了可操作性。各级干部特别是领导干部，结合宣讲中央一号文件，按照“方案细化、服务量化、责任具体化、作风扎实化”的要求，深入基层，深入企业，广泛开展了“七个一”服务活动。在原有19家治乱减负监测点企业的基础上，今年也增添了中天建筑公司等22家民营企业，总数达到了41家，扩大了监测范围，有效地优化了企业发展环境。藁城市民营企业信用担保有限责任公司，已经为我市民营企业提供了33笔贷款担保，金额累计达3800万元，单项担保最大额为1000万元，给民营经济发展提供了融资支持。

二、存在的主要问题

一是乡镇间发展不平衡，问题突出。经济基础好的廉州镇、岗上镇、丘头镇近几年进驻企业多，发展进度快。上半年，三个镇的经济总量占全市14个乡镇的44（增加值12.3亿:27.9亿），入库税金占49.3(3593.2万元：7294.8万元);500万元以上规模项目14个，占全市规模项

目总数的28，固定资产投资4.1亿元，占全市10.3亿元的40。偏远乡镇因交通不便，基础条件差，发展滞后。西关、增村、贾市庄、南营四个乡镇经济总量占全市14个乡镇的13.6（4.2亿：27.9亿）;入库税金占10.9（794.8万元：7294.8万元）;500万元以上规模项目5个，占全市规模项目总数的10。固定资产投资1.09亿元

，占全市14个乡镇（10.3亿元）的10。

二是特色行业不突出，名气大规模小。如藁城市传统产品—宫酒、宫面90年代在省内外就有了一定影响和知名度，至今没有形成规模化生产。宫灯近几年发展迅猛畅销全国，上半年仅有179家，年生产95万对，从业人员1600多人，增加值782万元，实现税金15万元，名气大规模小。与辛集市的皮革业、晋州市的布匹业，正定县的板业，鹿泉市的水泥业不可比。

三是国家宏现调控对我市民营经济中钢铁、水泥、焦炭等行业企业的产量和利润有着直接的影响，5、6月份比较明显。养殖业和饲料业的企业因受禽流感的影响企业利润较低。交通新法规实施以后，限载使企业在原有运输成本的基础上明显加重。目前，一些影响企业运行的因素逐步消除。下半年企业经过调整之后将有一个平稳良好的发展状态。

四是项目建设中存在征地难问题。由于受国家宏现调控等政策方面因素的影响，在项目开发、小区规范化建设等工作中，面临着占地难、小区规划审批难等一系列实际困难。

五是民营经济管理体制不理顺。主要表现在以下三个方面：一是我局职能与上级局职能不吻合，造成工作上错位。二是民营经济统计范围造成缺角（指市直改制企业）。三是我局的工作性质（行政性工作、事业性管理）与县域经济以民营经济发展为主体的形势不协调。这些问题有待于各级党政领导在改革的过程中进一步完善。

三、下一步工作

一是努力营造大发展、快发展的气氛。继续坚持宣传发动、典型带动、政策促动，围绕打造“民营经济新藁城”的发展目标，结合宣讲中央一号文件，大张旗鼓地宣传致富增收、创办企业的各类典型，宣传各级鼓励、支持和引导民营经济发展的优惠政策，特别是市委、市政府制定的《若干规定》、《若干意见》及实施细则，破除广大干部群众思想观念上的桎梏，调动上下左右、方方面面的积极性，在全市形成关心民营经济、支持民营经济、投身民营经济、服务民营经济的热潮，营造更加浓厚的发展气氛。

二是牢牢抓好项目建设，扩张民营经济规模总量。下半年组织一次民营经济规模项目观摩活动，把各乡镇上项目求发展的势头保持住,在项目的选项上充分考虑长效性、科学性、社会性等综合因素，推进民营经济的持续、快速、健康、协调发展。积极引导广大群众围绕主导产业和镇域特色经济，兴建一批新项目；大力扶持现有企业扩张规模，加快技术改造，建设一批扩建改造项目；发挥民营经济在招商引资中的主体作用，利用亲缘、地缘、商缘关系，在更大范围内开展合资合作，招引资金、技术和项目，努力形成外地客商争相进驻，本地企业竞相发展的局面。在项目建设中，用足用好政策，着力解决好项目建设占地难等问题。

三是加快工业小区规范化建设。积极借鉴发达地区的先进经验，在我市8个重点工业小区的基础上选择1－2个具有一定规模和雏形的小区，实行重点帮扶加快小区建设，提高藁城小区建设上的亮点。指导和规范其它工业小区建设。在小区建设上，切实搞好发展规划，立足镇域经济优势，抓住项目建设这个重点，解决好基础设施建设这个难点，以工业项目为支撑，餐饮服务等行业为辅助，尽快规范建设好现有8个重点小区；根据各乡镇的发展实际，因势利导，逐步规范建设屯头宫灯等其他专业小区，使工业小区成为民营经济大发展的载体和平台。

四是着力抓好规模企业、特色行业和主导产业的发展。继续对翼辰实业集团、碳素制品公司等31家规模民(请你关注wWw.hAoWOrD.coM)营企业，在人才引进、技术开发、信息提供、资金扶持等方面，实行政策倾斜、对口帮扶，促其扩大规模、争创名牌，培育成全市民营经济发展的“小巨人”企业。以蔡家岗等10个专业村为重点，推动冷藏、钢模板、肉食加工、饲料、板材、宫灯等特色行业形成新的规模优势、市场优势。在骨干企业和群体行业的带动下，逐步壮大医药、化工、板材、机械制造、轻纺、农产品加工、禽蛋营销等七大主导产业的实力。

五是大力优化发展环境。深入开展“七个一”服务活动，在为民营企业办实事过程中，使各级干部实现换位思考，增强服务观念。落实两个扶持民营经济发展的文件和实施细则，在抓好落实的过程中，提高广大干部诚信意识、工作效率和服务水平。强化行政效能监察，对41家负担监测点企业，定期检查，经常反馈，全面监控企业负担情况。对顶风违纪搞“三乱”的部门和干部，从严查处，创造真正亲商、助商、富商的良好环境。

在民营经济发展上，要确保超额完成全年目标。到年底，力争实现固定资产投资占全市总量（40亿）的60以上（含新区，不含良村区），增加值占全市gdp（123亿）的50以上，缴纳税金占全市财政收入（6.1668亿）的30以上（1.85亿，含市办改制企业），在打造“民营经济新藁城”上迈出坚实的一步。

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第五篇：县2014年上半年工业经济运行情况总结及下半年重点工作安排

文章标题：县2014年上半年工业经济运行情况总结及下半年重点工作安排

各位领导、同志们：

根据会议安排，现就今年上半年我县工业经济运行情况及下半年工业经济重点工作简要汇报如下：

一、上半年主要工作成效及运行特点

1至6月，全县实现工业总产值45009万元。工业主营业务收入43686万元，

增加值11628万元，分别完成目标任务的53.2和51.3。其中规模以上工业增加值8729万元，同比增长95.5，占目标任务的60.1。实现利润总额604万元，同比增长353.8，占目标任务的60.4。扶持培育重点企业2家，完成了全年目标任务。实施500万元以上工业项目10个，同比增长120，占目标任务的137.5。完成固定资产投资5643万元，同比增长31，占目标任务的70。工业园县完成基础设施建设投入1049万元，同比增长42.7，占目标任务的131；园县工业项目完成投资4729万元，同比增长137.3，占目标任务的236.5。招商引资到位资金15750万元，完成目标任务的78.7，首期投资3亿元的升达集团22万立方米中纤板项目成功签约，现已到位资金200万元。

我县上半年工业经济运行主要呈现以下特点：一是主要指标增势强劲，增速创历史新高。工业企业总产值、销售收入、增加值等主要指标同比增幅均超过100，特别是规模以上工业几项主要指标均超过150。二是主导产业快速发展，支撑作用明显。以——福润、三元茧丝绸、山清米业为主的农副产品加工企业共实现总产值28890万元，销售收入27865万元，找文章到本站 -http://www.dmishu.com增加值7106万元，分别占规模以上工业的80、82和80，成为我县重要支柱产业。三是主要企业产量高速增长，企业效益大幅提升。——福润日均宰杀生猪超过1000头，实现销售收入2.35亿元、增加值5913万元、利润385万元，分别同比增长193、211和110.7；三元茧丝绸公司实现销售收入930万元、增加值257万元，与去年同期持平，利润40万元，同比增长40；星荣焦化去年同期亏损490万元，今年整体实现了扭亏为盈。四是项目工作实现新突破，发展后劲不断增强。实施总投资额1000万元以上的工业项目8个，随着飞达模具、钏琰冻干食品、星荣焦化粗苯回收、详和木业、福润三期技改等项目的竣工投产，将进一步提升我县工业整体水平。

二、上半年主要工作措施

（一）抓招商引资，做大做强增量。坚持招商引资“一把手”负责制，给重点乡镇和有关职能部门及五个产业推进办均下达了招商引资目标任务，实行“一票否决”，适时通报进展情况，增强了各级各部门抓招商的紧迫感和责任感。有效开展小分队敲门招商、驻点招商、委托招商、网络招商，积极拓宽招商渠道，在重庆、成都、长沙等地建立了招商办事处，在西安、广东、浙江、福建等地建立了招商联络网点，建起了——招商网。半年来，共引进招商项目15个，其中1000至5000万元4个，5000万元至1亿元2个；引进省外到位资金8400万元，完成目标任务的64.6；工业项目到位资金10945万元，完成任务的109。

（二）抓现有企业，做活做优存量。采取引资入股、技改扩能等措施，加大企业要素整合力度，增强了现有企业综合实力。——福润公司实施了三期技改配套工程，全年可宰杀生猪45万头以上，投资150万元完成了排污治理，已通过省、市检查验收；三元茧丝绸公司正在规划设计，改建标准化厂房，组织新上织绸机和自动缫丝机；星荣机焦公司完成股权融资，新启动2#炉，年产焦可达20万吨。同时，大力支持华康实业、含羞泉水业、山清米业、太宝米业等企业增产扩能，增强竞争能力。

（三）抓园县建设，构建发展平台。按照产业关联、科学布局、集约用地原则，坚持高起点规划、高标准建设，制定了园县产业布局规划方案，在去年的基础上，继续完善了园县内全长7.7公里的生态河堤建设，建成杨家湾大桥、罗家坝大桥和尤家店大桥。园县供水、供电、供气、通讯、交通等配套设施不断完善，初步达到了企业入驻“七通一平”条件。

（四）抓基地建设，建好第一车间。围绕福润公司狠抓生猪生态养殖小县建设，在配套建成40个生猪生态养殖小县的基础上，也新启动33个，培育年出栏50头以上的大户3500户，启动了沈家阁万头生猪示范园县建设，9月底竣工投产。围绕三元茧丝绸公司加大蚕桑基地建设，新栽桑1500亩、300万株，与浙江海韵和兴旺公司合作，在昭化建成1个1200万株优质嫁接体桑苗育苗基地，配套发展优质蚕桑基地11个。围绕食用菌加工企业，建成3个菌种场，完成660亩黑木耳菌种点播，启动了200万袋香菇项目。钏琰生物

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