质监局党组书记、局长述职述廉报告2010年以来特别是调任***市质监局党组书记、局长以来，在省局党组的正确领导和关心支持下，我团结市局领导班子，坚持以科学发展观为统领，围绕加快经济发展方式转变这一主线，贯彻“三服务”方针，落实省局“五个转变”工作要求，以高度的事业心和责任感，尽心尽力履行职责，带领全市质监系统奋发进取，深入开展质量强市活动，着力提升监管和服务能力，努力开创质监工作新局面，为推动经济社会跨越发展、建设幸福美好***作出了应有 的贡献。现将本人近两年来履行职责的主要情况述职述廉报告如下：
一、强化学习，积极适应形势发展要求
为适应新形势的新要求，我始终把强化学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。
一是强化理论学习。作为一名领导干部，我深知正确的政治理论武装是做好各项工作的坚强后盾。为提高政治理论水平，我积极参加党组中心组理论学习活动，自觉在繁忙的工作中挤出时间进行自学，深入学习党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神等内容，自觉强化党性修养，树立正确的世界观、人生观和权力观，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨。深刻领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习党的群众工作的有关线路方针政策和省委《关于做好新形势下群众工作的意见》，把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。
二是强化业务学习。为适应新形势和新要求，我密切关注各项业务改革新动向，深入思考业务发展新形势，积极探索业务发展新思路。对“贯彻落实‘十二五’规划，推动经济社会也好也快发展”、“强化和创新社会管理，维护社会和谐稳定”、“强化和改进新形势下群众工作，切实保障和改善民生”等专题进行了系统学习。2010年10月，我按照省局的安排赴新加坡学习，对发达国家先进管理经验有了更直观、更深刻的了解，也对怎样提高质监工作水平和促进新形势下质监事业发展有了进一步的思考，明确了今后的工作思路。2011年10月，我按照市委组织部的安排参加了在清华大学举办的***市党政领导干部生态文明与跨越发展高级研修班，增强了推动科学发展、促进社会和谐的能力，为贯彻落实“十二五规划”重大部署以及市委、市政府关于强化社会建设的实施意见打下了良好基础。通过不断而深入的学习，不仅带动了全局的学习研究之风，也提升了自己判断形势、把握大局和驾驭复杂局面的能力。
二、带好队伍，切实转变工作思想作风
为提高队伍的战斗力，我始终把转变工作思想作风、提高干部队伍的凝聚力和执行力作为带好队伍的重要抓手。
一是注重规范管理。衡量一个单位是否政令畅通，一个重要标志是有没有一套科学、规范的领导体系和运行机制。为此，我把领导机构的正规化建设作为工作的着力点。根据党组成员调整的情况，及时对各党组成员的业务分工、队伍建设责任分工等进行研究和明确，强调层级管理，对各级领导干部的职权范围和工作目标进行了细化，明确定位，形成分工明确、责任到位的领导格局，避免了多头指挥，责权不明。提出并明确了党组会、局长办公会、局务会的事权范围和议事程序，坚持定期主持召开党组会议或局长办公会议，每月主持召开一次局务会，并形成了会前确定议题，会中讨论决定，会后形成纪要的工作规范。在行之有效的规范作用下，党组的一个个决策被贯彻，一个个矛盾被化解，一个个问题得到解决。
二是强化队伍建设。做好质监工作，推动质监事业发展，关键在于全市质监队伍，关键在于各级领导班子。为此，我严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实提高干部选拔任用的公开性和公正性，认真做好干部的选拔任用工作，选好配强各级领导班子。近两年来全市系统共提拔处级干部4名、科级干部15名，选拔了一批优秀的年轻干部走上领导岗位，增强了干部队伍的活力。严格落实省局“三定”工作会议精神，加大干部调整力度，进一步优化干部结构，确保在体制调整的全过程做到思想不乱、队伍不散、工作不断。扎实组织开展了“深化作风建设提高执行力”活动，着力强化县级局领导班子建设、干部队伍能力建设，切实提高全市系统的执行力。强化教育培训工作，组织开展各类业务培训，提高干部职工的知识水平和履职能力。近两年来全市系统共有2504人次参加了国家、省、市、县组织的各类培训，有4名同志通过了华南理工大学MPA双证入学考试，并已顺利入学。
三是充分发扬民主。我深知群众对领导最担心的是不正派、失公道。作为局机关的主要领导，我始终坚持民主集中制原则，对班子其他成员以诚相待，遇事多商量，不搞一言堂，决策前积极沟通情况，决策时充分发表意见，决策后分工抓好落实。凡是涉及全局性事务或重大经费支出、人事任免等重大决策事项，均通过党组会议、局长办公会议集体研究决定，力求科学决策，力保公平公正。认真组织开好民主生活会，与其他领导班子成员之间做到坦诚相见、互相提醒，积极开展批评和自我批评，对自己存在的不足和原因进行了深刻剖析，并联系实际认真抓好整改落实，不断完善自我。要求相关科室严格落实政务、党务、财务公开，自觉接受干部职工的监督。
三、认真履职，推动经济发展方式转变
2010年是“十一五”规划的收官之年，2011年是“十二五”规划的开局之年。在这质监事业发展的关键时期，我始终坚持以科学发展观为统领，集中精力抓大事、促发展，切实转变工作思路和方式办法，提高服务经济社会发展的有效性。
一是抓好“质量强市”工作。建设质量强市是加快经济发展方式转变的重要内容和政策保障。为此，我以质量强市工作为重点，多次到市政府与市领导沟通，积极争取市政府的支持。推动市政府成立了质量强市工作领导小组，召开了全市质量强市工作电视电话会议，印发了《关于开展质量强市活动的意见》，质量强市工作在全市全面铺开。为深化质量强市工作，我还代表市局与部分县级政府签订合作备忘录，走访乳源、仁化等多地县委、县政府领导，就推动质量强县工作进行研讨。其中，乳源县已完成了首届政府质量奖的评审，为全市做出了榜样。实施技术标准战略是推动经济发展方式转变的重要举措。为此，我积极推动市政府成立了实施技术标准战略领导小组，出台了《***市实施技术标准战略指导意见》，初步建立起了技术标准战略的工作机制。积极推动韶钢、韶铸、凡口矿、东阳光等企业参与国家标准、行业标准的制修订工作，在夺取标准话语权方面取得一定成效。近两年来共推动全市66个产品采标，超额完成省局下达的任务；推动7家企业启动了创建“标准化良好行为企业”活动，并有3家通过评审，与往年相比进步明显。
二是抓好地理标志产品保护。***地处粤北欠发达山区，但生态环境较好，有丰富的农、土、特资源。为此，我立足***资源优势，大力开展地理标志产品保护工作，努力发展特色经济。近两年共有7个产品获得地理标志产品保护，全市地理标志产品达到12个，位居全省第一。为强化地理标志产品的后续监管和保护，我提出将地理标志产品打造为土特产中的精品的思路；推动***市及各县（市、区）先后出台了《地理标志产品保护管理办法》，健全和完善地理标志产品监管；大力推进地理标志产品标准制定工作，12个地理标志产品全部制定了配套的地方标准并已发布实施，走在了全省的前列；推动本地17家企业获准使用地理标志产品专用标志，提高了地理标志产品的质量信誉；把地理标志产品保护与农业标准化示范区建设相互结合，长坝沙田柚国家级农业标准化示范区于2011年初获国标委批准立项，目前正加紧筹建。此外，我多次和相关科室的同志到实地考察调研，探索和推进地理标志产品深加工，并取得了一定的成效。2010年全市地理标志产品总产值达15亿元，2011年有望增长至19亿元，为发展特色经济、帮助农民增收、推动农村经济发展起到了积极的促进作用。
三是抓好“三个安全”监管。食品、特种设备和重点产品质量安全，事关人民群众生命健康。为此，我把抓好“三个安全”监管作为一项重点工程抓好抓实，每季度都主持召开“三个安全”形势分析会议，及时研究和解决工作中存在的问题。为确保食品安全，我积极与市政府和财政部门沟通，近两年来共落实食品抽样检验专项经费230万元。2011年7月，我带头参加了生产加工环节食品安全监管责任人宣誓仪式，以实际行动贯彻国务院关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的要求。近两年来共监督抽查食品4031批次，其中合格3699批次，合格率达91.76％。为确保特种设备安全，我多次与市领导直接沟通，与相关部门积极协调，使螺丝瓶报废工作得以在全市平稳推进，并得到了广大群众的理解和支持。为推动特种设备使用单位落实申报定期检验的责任，我多次部署、多方协调、多点指导，推动了网上报检平台的建成和使用。强化了现场安全监察，近两年来共排查和消除特种设备安全隐患1345项，有效确保了全市10546台（套）特种设备的安全运行。为确保重点产品质量安全，我要求监管部门科学安排产品监督抽查工作，在制度设计上和具体实施中切实保障监督抽查工作的科学性、公正性和代表性。近两年来全市共监督抽查工业产品1169批次，合格1129批次，合格率达96.58％，保持在较高水平，监督抽查后处理到位率保持100％。
四是抓好公共检测平台建设。加快检验检测平台建设，对提高检测服务能力、确保产品质量安全、促进产业结构升级、增强区域竞争优势等具有重要意义。为推进国家铅锌产品质检中心的申报筹建工作，我专程向市政府有关领导进行专题汇报，得到了市领导的高度重视和大力支持。市政府已将该项目列为***市“十二五”期间重点建设项目，从2011年1月起全面启动“铅锌产品国家质检中心”的申报工作，并给予2000万元的资金支持。2011年9月，我也陪同艾学峰市长到省局沟通协调国家质检中心申报筹建事宜，进一步推进了申报工作的进度，目前我局已向国家质检总局报送了申报材料。为加快市局综合检验检测大楼建设，我多次与省局有关领导和处室反映和沟通，2010年获得追加预算资金1186万元，2011年也追加750万元，妥善解决了检验检测大楼后续建设的资金缺口问题，目前检验检测大楼的基础建设工程已经全面完工，正在进行内部装修。为进一步提高对经济转型升级的技术支撑能力，我积极推动粮油及制品、铅锌及钢材产品和精细化工产品3个省级检验站的建设。目前3个省站的建设正稳步推进。
五是抓好“为民服务、创先争优”工作。2010年以来，在省局党组的正确领导下，我们全面深入地开展了“创先争优”活动。为提高党员干部创先争优的积极性和积极性，我带头签订了《党员公开承诺书》，对怎样保持勤政廉洁作出了庄重的承诺；为全体党员干部上了一堂专题党课，要求党员干部在创先争优活动中要做素质优良、开拓进取、执行有力、爱岗敬业、廉洁勤政“五个表率”；结合纪念建党90周年活动，对一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰。为维护人民群众的合法权益，切实强化了行政执法工作，近两年来共查办案件689宗，查处涉案物品货值547.69万元，捣毁窝点14个；要求举报投诉中心认真处理群众通过“12365”和网络问政平台提出的每一宗举报或投诉，做到100％及时受理、处理和反馈。为强化政风行风建设，通过举行座谈会、发放征求意见表、上线电台“民声热线”等方式，广泛收集社会各界的意见和建议，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在全市10个行政执法部门参与的民主评议政风行风活动中取得了第四名的较好成绩，树立了“为民服务、创先争优”的良好质监形象。为落实扶贫开发“双到”工作，我多次带领各帮扶责任人深入贫困户调研和慰问，因地制宜地制定帮扶方案，两年间与共同帮扶江湾镇瑶族村的市人大机关筹集各项资金337.3万元，重点改善贫困村的基础设施建设、实施危房改造和帮扶贫困户发展种养生产。大力扶持江湾镇发展灵芝产业并取得良好成效，增强了帮扶村的“造血”功能。2011年我局帮扶的17户贫困户全部实现脱贫，实现了“三年任务、两年完成”的目标。在省、市扶贫办的多次检查考评中，我局的扶贫开发工作均被评为“优秀”等次。
四、廉洁自律，落实党风廉政建设责任
为推进党风廉政建设，我始终坚持清正廉洁、克己奉公，认真学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，大力落实党风廉政建设责任制。
一是强化警示教育。在学习先进人物和典型事迹的同时，我通过观看反腐倡廉电教片、省纪委暗访电教片等，进一步加深了对腐化堕落官员蜕变过程的认识，并以此时刻警醒自己。2011年6月，邀请市检察院反渎职侵权局局长到我局举办预防职务犯罪专题讲座，深入剖析了职务犯罪产生的原因和危害，使我在怎样预防职务犯罪的问题上得到了较大的启示。此外，我还多次带领局机关领导干部前往***市“党风廉政建设、干部任前法纪教育暨预防职务犯罪教育基地”参观学习，受到了深刻的教育。通过多方面的学习，我进一步筑牢了思想防线，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二是坚持廉洁自律。作为单身一人来***工作的领导干部，我始终保持党员干部廉洁奉公的本色，要求自己耐得住寂寞、守得住清贫，做到一身正气，两袖清风。严格遵守《廉政准则》的要求，没有违反8个方面“禁止”和52个“不准”的情况。在领导干部用车、交流干部住房安置等方面按规定落实，不超标，不奢华；尽量远离“礼尚往来”，避免不必要的应酬，不参加庸俗的社交活动，坚持健康的体育锻炼，不接触不健康的消费娱乐；刻意回避亲朋好友的“拜托”，不因亲情、友情而丧失原则；坚持与企业保持正常关系，不参加管理相对人的宴请，不接受有可能影响执行公务、执行政策的“恩惠”和“照顾”，不为一己之私损害国家利益。
三是落实党风廉政建设责任制。作为局机关的党政一把手，我多次召开专题会议对反腐倡廉和惩防体系建设等工作进行研究部署，将党风廉政建设任务分解到具体的领导和科室，按照“一岗双责制”原则，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起考核。每月定期听取监察部门的纪检监察工作汇报，认真分析存在的问题，研究解决对策。认真部署和开展纪律教育学习月、提高执行力学习教育等活动，严格执行党风廉政建设“五个一”制度，切实强化对全市系统党风廉政建设工作的领导。在日常工作和生活中，我要求干部职工注重“三心”，即工作要出自公心、办事要有好心、为人不要贪心，并身体力行、以身作则；带头签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，明确了各部门领导反腐倡廉的主体责任和工作目标，推动了党风廉政建设责任制的落实。
四是强化廉政风险控制。为有效防范违法违纪现象的发生，我坚持定期召开风险分析例会，围绕全局业务工作和岗位人员的思想实际，排查权力运行的风险点。重点强化对行政许可、稽查执法、产品监督抽查、生产许可证现场评审以及特种设备操作人员考试管理涉及的各个环节的监督检查，促进依法行政。在全市系统深入开展了治理商业贿赂专项工作和机关公务用车问题专项治理等工作。对领导干部中可能会产生不廉洁行为的苗头，及时进行廉政谈话或提出警示，将廉政风险消除在萌芽状态，始终保持队伍纯洁。
在取得一些成绩的同时，我也清醒地认识到，对照党和人民的期望，与省局党组的要求相比，自身还存在一定的差距。如学习的积极性、自觉性还不够高，往往流于应付日常事务，在抽出时间专心学习方面还有待强化；对科学发展观的学习领会还不够深入，对科学发展观的系统学习和把握还有待强化；统筹兼顾推动各项工作的协调性还不够高，工作的全局性、前瞻性、创新性还有待强化；深入基层和群众调查研究的力度还不够大，在为基层办实事、解难事、做好事方面还有待强化。
在今后的工作中，我将进一步强化学习，把握科学发展观的深刻内涵，提高运用科学发展的理论指导实践、推动工作的能力；按照省局党组的要求和部署，开拓进取、锐意创新、扎实工作，落实“三服务”方针，推进“五个转变”，提高服务经济社会发展的有效性；坚持以人为本、执政为民、廉洁自律，切实强化基层和基础建设，努力开创全市质监工作的新局面，在工作业绩和廉洁自律方面向党和人民、向省局党组交出一份满意的答卷。
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