在全面深化改革专题培训班开班仪式上的讲话

(2019年6月17日)

尊敬的    ：

大家好！

非常感谢浙江大学   亲自出席今天的开班典礼，并作了热情洋溢的致辞，让我们感受到了浙江发展日新月异、翻天覆地，浙江改革气势磅礴、走在前列。今天，我们很荣幸请来了   两位领导亲自参加培训班指导，尤其是刘处长就培训班提了很好的指导意见和学习要求，我们倍受启发、倍感振奋。浙江大学是一所历史悠久、声誉卓著的高等学府，也是我们梦寐以求、令人向往的学校。仲夏时节，在美丽的校园举办咸宁市全面深化改革专题培训班，我们决不辜负省委改革办和市委、市政府的殷切期望，一定要倍加珍惜、努力学习，确保学有所获、学有所成。下面，我就这次培训工作讲三点意见。

一、凝聚共识，推动思想再解放

解放思想，根子上是要更新观念、提高站位。在浙江举办咸宁改革培训班，必须从思想深处理解和领悟改革学习培训的必要性、紧迫性，在全市上下形成人人思改革、学改革、促改革的共识。

一是学习是解放思想的坚实基础。毛主席说过，“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”浙江是中国改革开放的先行地，也是解放思想的前沿阵地。改革开放以来，浙江率先推进市场取向改革，较早打破城乡二元结构，着力构建开放型经济体制，实现了从资源小省到经济大省、由基本温饱向全面小康的历史性跨越。没有思想的一次次解放，没有思维的一次次创新，浙江的改革不会取得如此巨大的成就。就咸宁而言，我市经济社会得到长足发展，人民群众生活水平不断提高，但与发达城市相比，我们在改革创新、发展方式、城市建设、对外开放等方面仍然存在差距，这些差距归根到底是解放思想的差距、发展理念的差距。因此，解放思想，既是形势所迫,更是发展所需。我们要通过学习外地改革的先进做法经验，打开解放思想“总开关”，用创新的思维和办法应对前进路上的新情况、新问题，用先行先试激发咸宁改革的动力和活力。

二是学习是解决问题的最佳办法。我们学习的办法很多，有请进来的，也有走出去的，有网上学的，也有实地考察的,等等。不管用啥办法，目的只有一个，那就是要通过学习来解决制约咸宁发展的瓶颈问题和改革过程发现的突出问题。我们之所以要到浙江大学举办培训班，而不是把浙江的老师请到咸宁办班，就是让大家亲身到现场学办法、学经验，推动改革事业不断攻坚克难、开拓向前。加之，浙江有些市州与咸宁地缘相近，从地理纬度来看，咸宁地处北纬29度至32度之间，浙江的宁波、绍兴、安吉等城市也在北纬30度左右，生态环境、地理位置和气候条件与咸宁基本相似，例如浙江在生态治理、乡村振兴等方面的改革经验我们可以现学现用，在较短时间内可以破解我们在改革发展中的难题。

三是学习是提升能力的最好途径。实现咸宁高质量发展、跨越式发展，关键在人，关键在干部。各级党政领导干部的素质、能力和水平，直接决定着全市改革发展的成效。提升能力最基本、最重要的途径就是学习、学习、再学习！因此，开展这次专题培训非常必要，也非常及时。浙江大学师资雄厚，是人才培养的摇篮，大家在学习过程中，要学懂弄通、入脑入心，通过培训，进一步强化改革意识和改革思维，进一步提高自身素质，进一步提升执政能力和水平，以科学的工作方式、办法推动各项改革任务落实落地。

二、学好经验，推动改革再深入

这次学习培训，我们要本着“干啥学啥，缺啥补啥”的原则，突出重点、抓住关键，吸取浙江改革发展的营养和精华，推动咸宁改革再上新台阶。来浙江学啥呢？我认为主要有三个方面。

一是要学浙江的理念。2003年7月，时任浙江省委书记的习近平提出了“八八战略”，即：进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。“八八战略”系统体现了新发展理念的本质要求，是新发展理念在浙江的先行实践。在创新发展上，以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”点燃全省产业创新升级的激情；在协调发展上，实施“山海协作、城乡统筹”，城乡一体化指数在全国领先；在绿色发展上，率先全面启动生态省建设，提出“绿水青山就是金山银山”；在开放发展上，加快宁波－舟山港建设，推广义乌经验；在共享发展上，狠抓精准扶贫、下山移民，以人民为中心的发展思想根植浙江。从历史发展的维度来看，新发展理念有着深厚的浙江渊源和鲜明的浙江印迹。“八八战略”“两山”理论、“绿色浙江”“法治浙江”等一系列重要思想和战略部署，推动了浙江经济社会高质量发展，可以说是习近平新时代中国特色社会主义思想最先在省域层面的先行先试。目前，咸宁正处于高质量发展和转型升级的关键时期，新时代就是要以新发展理念为指导，引领咸宁经济保持中高速增长向中端迈进，这也是我们当前和今后一个时期经济工作的大逻辑。因此，我们要围绕构建“133”区域和产业战略布局、打好三大攻坚战、实施“五个一”工程、打造五大千亿产业板块等重点工作，学习浙江的发展理念，以新发展理念引领经济新常态，推进咸宁经济也好也快发展。

　　二是要学浙江的精神。我们今天看到了浙江民营经济的繁荣、新兴产业的发达、人民生活的富足，这都离不开浙江人锐意改革的支撑，我们要学习浙江“走在前列、干在实处、勇立潮头”的“红船精神”、创新精神、实干精神。首先，要学浙江的“红船精神”。习近平总书记把“红船精神”概括为：开天辟地、敢为人先的首创精神；坚定理想、百折不挠的奋斗精神；立党为公、忠诚为民的奉献精神。“红船精神”是浙江人民的精神支柱，激励着浙江人民奋发图强、勇立潮头。学习浙江的“红船精神”，就是要自觉担当起咸宁的历史责任和发展责任，不忘初心、牢记使命，坚持以问题为导向，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以改革的办法推动咸宁各项事业向前发展。其次，要学浙江的创新精神。浙江是中国市场经济的先行省，曾经诞生了全球最大的小商品集散地——义乌商品城，如今也崛起了全球最大的“网络经济体”——阿里巴巴，浙江已经成为中国以“互联网+”为核心的新经济的代表，这些都是浙江敢于创新、勇于创新的有力证明。学习浙江的创新精神，就是要敢闯敢试、先行先试，只要敢闯敢试，就能抢占先机，就能无中生有，没有资源可以整合资源，没有市场可以创造市场。再次，要学浙江的实干精神。浙江的改革成效不是喊出来的，而是实实在在干出来的。浙江各级党政领导带头，转变作风、立言立行，从思想到行动上都干在一线，一任接着一任干，一代接着一代干，撸起袖子加油干。例如，浙江的“八八战略”一干就是16年，从未间断；“店小二”精神、“两板”精神（白天当老板、晚上睡地板）、“四千万精神”（走遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语、想出千方万法）等等无不显示出浙江人民实干、能干、敢干的精神品质。学习浙江的实干精神，就是要当改革的实干家和践行者，不喊新口号、不提超越阶段的目标、不搞形式主义、不标新立异，少说多干、真抓实干、埋头苦干、干出成效。

三是要学浙江的经验。浙江的改革经验很多，“最多跑一次”、特色小镇、治水拆违、乡村振兴、点状供地、“三医联动”、“四张清单一张网”、“千村示范、万村整治”工程等一大批改革领跑全国，这就是我们要学习的精华，是我们要取的“真经”。去年，我们到浙江大学学习培训之后，在乡村振兴、基层治理等方面学习借鉴较多，成效很明显。例如，我们市委办公室联系帮扶的通山县石门村，从一个偏僻村、集体经济“空壳村”变成了全国一村一品示范村，变成了我市乡村振兴的标杆村；咸安区熊家湾村从一个“脏乱差”的村湾变成了景色如画的美丽乡村，等等。因此，今年我们特意安排了乡村振兴示范点、“枫桥经验”、杭州市“大花园”城市建设、特色小镇建设、高新区建设、深化“放管服”改革等课程和现场教学，近距离学习、近距离交流、现场感受。希望大家认真学习、寻找差距、取长补短，将浙江的好做法、好经验带回去，运用到咸宁改革发展的实践当中去，推动咸宁高质量发展、绿色发展。

三、对标看齐，推动工作再抓实

学习效果好不好，关键 在于是否推动工作落实。对标先进，我们要感受到差距和压力，通过学习借鉴，进一步挖掘咸宁改革亮点、打造咸宁改革特色。

一是要在全市上下有声音。大家培训回去后，不仅自己要学习领会浙江改革的做法和经验，而且还要言传身教、现身说法，要通过学习交流、开展讨论等方式，将浙江改革好做法、好经验传输到各地各单位或行业系统的干部职工，引导干部职工进一步见贤思齐、解放思想、更新观念、做实改革，在全市上下营造浓厚的改革气氛和良好的发展环境。

二是要在改革发展中有行动。学习在于运用，既然浙江为我们提供了鲜活的改革经验，我们回去以后就要行有所动、干出成绩，这才是我们来浙江大学学习培训的初衷。例如，乡村振兴示范点安吉的现场教学，我们就要思考怎样学习借鉴，怎样来打造咸宁的乡村振兴示范点；学习“枫桥经验”，我们在基层社会治理上要怎样推动；深化“放管服”改革，在政府自身改革、优化营商环境方面上要有啥新的思考和作为，等等。培训结束后，每个县（市、区）和每家市直单位要结合培训所学和咸宁实际，撰写一篇高质量的培训报告，培训报告将汇编成册，供市领导参阅、供大家学习。

三是要在全国全省有品牌。浙江改革经验之所以出名，其中一个重要原因是不但干得好，更总结得好、提炼得好、宣传得好。以前，我们有一些改革项目，开始推进时在全省乃至全国有影响，但没有及时总结宣传，导致被一些地方“抢先”，反而他们的经验在全国推广了。前不久，我到崇阳、通城等地调研，发现我们自从学习浙江经验后，我市的乡村振兴、美丽乡村建设方面也很有特色，特别是赤壁市融媒体改革受到中央政治局委员、中宣部部长黄坤明的高度肯定，这些工作需要及时总结，形成做法经验，在中央级或省级媒体刊物上发表。因此，我们要强化改革宣传，强化“亮点意识”“特色意识”“品牌意识”。各县（市、区）、各部门要结合实际，至少学习借鉴浙江改革经验1－3个，培育自己的改革亮点和特色，力争打造一批在全国全省叫得响的改革品牌，让咸宁改革能够走向全国、叫响全省。

同志们，这次培训我们得到了浙江大学公共管理学院的大力支持，让我们再一次以热烈的掌声对阮书记和即将为我们授课的各位专家学者表示衷心的感谢！最后，衷心祝愿各位学员学有所成，满载而归，以崭新的面貌开创我市全面深化改革的新局面！

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