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• 第一篇：党务工作会领导发言
• 第二篇：党务工作大会领导发言范文
• 第三篇：党务工作交流发言
• 第四篇：县委党务工作大会发言
• 第五篇：县委书记在全县党务工作会议上的发言一
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正文

第一篇：党务工作会领导发言

同志们：

一、xx年工作回顾

xx年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕“五县”建设目标和“三大三创六做”重点工作，改革创新，积极实践，各项工作有序推进，取得了明显成效。

一是创先争优活动扎实开展。机关、农村、社区、非公企业等党组织，结合各自实际，创新载体，开展了形式多样的主题实践活动，形成了党组织创先进、党员争模范、各行各业争先进位的良好局面，在推动全县经济社会发展中发挥了积极作用。

二是领导班子、干部队伍和人才队伍建设进一步强化。制定了《县科级干部选拔任用工作暂行办法》，对干部选拔任用工作的全过程予以规范，重点完善了干部选任工作初始提名办法及全程纪实、责任追究、“一报告两评议”制度，做到了提名方式分类清晰、程序科学合理、责任主体明确。坚持公开、公平、公正相统一，个人意志、组织意图、群众意见相结合，干部的能力、资历、品行与职位相匹配的原则，圆满完成了县乡机构改革中班子配备和人事调整工作。实施人才工作“三联制度”，通过给政策、给任务、给经费，鼓励支持人才创新创业，较好地发挥了各类人才在富民强县中的示范引导作用。

三是干部教育培训工作取得新进展。在全县开展“两创建两争当”活动，坚持立足发展导学、多种形式督学、目标管理考学、多方参与评学，推进干部教育培训工作。充分利用“古莘大讲堂”、流动党校、现代远程教育网络等方式开展学习培训，去年全县共举办各类教育培训班30余期，培训科级以上领导干部3800人次，一般党员干部6300余人次。

四是基层基础工作得到强化。先后确定138名乡镇党员领导干部兼任三四类村党组织书记、党建指导员和经济发展员，选派438名县乡机关干部驻村。对958名离任村干部给予每人每年360元的生活补贴，对在职村干部每人每月增加100元工资性补贴。通过整合项目资源联建，投资840余万元，新建村级活动场所97个，改建101个。扎实推行“四议两公开”工作法，实行农村财务村支书、村委会主任“双审双签”等制度，村级规范化建设水平不断提升。新建远程教育站点267个，农村党员干部现代远程教育网络基本实现全覆盖。

五是党校、老干部工作取得新成绩。以教学和科研工作为重点，县委党校较好地发挥了“融炉”和“阵地”作用。全年撰写有指导性的调研论文和调查报告21篇，《县农民增收难点分析》、《县农业产业结构调整的思考与对策》两篇调研报告，为县委、县政府决策起到了很好的参谋作用。着眼于提高服务管理质量，全面落实了老干部的政治、生活待遇。积极创造条件，为老干部发挥作用搭建平台，使他们老有所为、老有所乐，精神文化生活不断丰富。

六是自身建设水平明显提升。继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，积极开展组工干部业务知识测试、公文写作、演讲（辩论赛）、计算机等四项技能比武活动，有效提高了组工干部的能力素质。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题与不足，例如：组织工作服务中心的积极性需要增强；对组织工作的规律性认识、经验性总结需要深化；领导班子、干部队伍建设特别是干部作风建设，与人民群众的期待还有一定差距；组织工作改革创新的力度不大，科学化、规范化、制度化水平有待提升。这些问题应引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、xx年组织工作的总体要求和主要任务

xx年全县组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的xx届四中、五中全会，省、市组织部长会议和县委xx届九次全委（扩大）会议精神，围绕“五县建设”目标和“三创、三区、三转变”重点，把xx年作为基层组织换届年、创先争优活动深化年、升级晋档活动提升年、干部教育培训拓展年、人才工作推进年、目标责任考核统筹年、组织工作创新年、党务工作规范年、建党90周年庆祝年、自身建设优化年。开拓进取，务实创新，为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。

一是突出优化结构，选优配强班子，集中精力做好基层组织换届工作。县镇党委换届和村两委班子换届是今年组织工作的重要任务，意义深远，责任重大，必须坚持正确用人导向，创新干部选任工作，进一步优化班子结构，特别要在推行公推直选、公开选拔及选拔优秀年轻干部等方面实现新突破。各级要严格落实县镇党委换届各项规定和纪律要求，严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，营造风清气正的换届环境。要进一步强化对村“两委”换届工作的组织协调和指导工作，确保把政治素质好、群众民意好，致富能力强、领富能力强、奉献精神强的干部选进村“两委”班子。

二是突出“围绕发展、转变作风，为民服务”主题，着力深化创先争优活动。“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动，是省市委对创先争优活动的进一步深化，各级党组织要以“为民服务”为重点，在思想上向惠民富民汇聚，工作上向为民利民倾斜，作风上向亲民爱民转变，建设服务型、效能型机关，要强化对活动分类指导，抓好农村、社区、非公企业和社会组织创先争优。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。要注重营造活动气氛，培养树立先进典型，在全县上下形成加快发展、共创佳绩、构建和谐的气氛。

三是突出农民增收，落实推进措施，进一步提升村级党组织升级晋档活动水平。要围绕“185”农民增收计划，深入推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，继续开展镇（办）驻村干部、镇（办）领导干部兼任三四类村书记、下派“三员”、“千名干部包联农户促增收”活动，强化工作责任，健全工作档案，落实推进措施，强化考核监督，提供服务保障。强化基层党组织“带头人”队伍建设，在选配干部、教育培训、待遇落实、管理监督、创业富民上下功夫。强化对大学生村官的培养、教育和管理，使他们在新农村建设中较好地发挥“五员”作用。

四是突出提高思想政治素质，深化“两创建两争当”活动，不断拓展干部教育培训工作。以深化“两创建两争当”活动为契机，进一步完善导学、督学、评学、考学制度和干部教育培训“红、黄、绿‘三卡’”考核评价机制，推进学习型党组织建设。要按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求和“三创、三区、三转变”等县域经济社会发展需要，以换届后新任领导干部为重点，分级分类制定“十二五”培训规划，强化各级党员干部培训，力求规模大，层次高，效果好；创新干部培训方式，优化整合各类培训资源，办好“大讲堂”、流动党校。县委党校要切实强化教学科研工作，发挥“熔炉、阵地”作用。

五是突出服务发展，统筹“三支”队伍建设，进一步推进人才强县战略。认真编制“十二五”人才发展规划，统筹抓好党政人才、企业人才和农村实用人才队伍建设，在引进急需人才、培养实用人才、利用在外人才三方面求突破，整体推进人才资源开发。要坚持人才工作“三联”制度，优化人才发展环境，落实人才政治、经济待遇，激发人才创新活力和创造热情，积极开展各类人才“创新、创业、创优”活动，充分发挥人才在经济建设和社会发展中的骨干带动作用。

六是统筹目标责任考核，不断完善“三位一体”考核体系。要针对不同区域、不同单位、不同岗位的具体情况，分类制定各有侧重、各具特色的考核评价指标体系，建立完善差异化目标责任考核制度。坚持抓镇带村、抓村促镇，统筹镇、村两级考核；坚持突出重点，合理设置考核内容，减少多头重复考核，统筹目标责任考核与招商引资、项目建设考核，让基层腾出更多时间落实重点工作任务。要围绕全县发展大局，统筹市对县、县对镇、对部门考核，充分发挥年度目标责任考核科学评价工作实绩、评价干部作为、衡量发展成果、引领发展方向的标尺导向作用。

七是坚持完善和落实制度，进一步提升组织工作规范化水平。全面推行“党务政务”双公开、村级事务管理“四议两公开”工作法，总结完善民主决策“十步工作法”、村级财务“双审双签”、村党支部书记履行党建工作责任“双向述职”。规范活动场所的管理使用。切实强化党员队伍管理，坚持严格程序发展党员，执行发展党员推优制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，建立流动党员管理台帐，继续推行“农村党员学习日”制度。老干部工作要强化与财政、人事等部门的联系与合作，规范老干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，确保老干部生活待遇落到实处。

八是坚持围绕中心，积极探索，不断推进组织工作创新。牢牢把握发展主题，围绕县委、县政府的中心工作，创新组织工作的思路、办法，服务中心工作的成效，作为检验组织工作的首要标准。积极推进竞争性选拔干部工作，不断增强群众对干部工作参与程度。围绕实施人才兴县战略，积极探索吸引人才、盘活人才、用好人才的政策措施。坚持“围绕发展、为民服务”主题，丰富活动载体，培养树立典型，深化创先争优活动。力争在全县树立一批有影响、有带动力的组织工作亮点和典型。

九是突出党性教育，增强在党意识，多种形式庆祝建党90周年。要本着“主题鲜明、隆重节俭”的原则，超前谋划，采取多种形式，精心组织开展建党90周年庆祝活动。组织党员干部学习党的理论、党的知识和党的历史，强化党员在党意识；积极开展下基层走访活动，认真解决群众反映强烈的突出问题；树立表彰一批党组织和党员先进典型，进一步调动全县各级党组织和广大党员干部干事创业、加快发展的激情，为建党90周年献礼。

第二篇：党务工作大会领导发言范文

同志们：

根据县委常委会研究的意见，本着精简、高效、务实的原则，我们把纪检、组织、宣传、统战等党务工作会议一并召开，就是为了更好地相互沟通、形成合力、整体推进。刚才， 同志分别就四个方面的工作作了报告，总结了工作，部署了任务，提出了要求，既贯彻了上级精神，也切合望城实际，我完全赞同，请同志们按照会议要求认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全县党务工作部门紧贴中心、服务大局，始终把推动发展、促进和谐摆在党务工作首位，使党务工作与经济发展在思想上相一致，在目标上相协调，在部署上相促进，取得了新成绩，形成了新优势。纪检部门注重源头治腐，积极开展制度创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实优化发展环境，促进了经济社会健康发展。组织部门大力强化基层组织和干部队伍建设，提高选人用人的公信度，深入开展人才揽储工程，为科学发展提供了组织保障、人才支撑和智力支持。宣传部门着力提高理论武装的吸引力，新闻宣传的感召力，精心策划重大宣传报道，组织重大活动，为营造团结拼搏、共克时艰的舆论气氛注入了强大的精神动力。统战部门积极推动多党合作事业，促进民族宗教领域和谐稳定，狠抓创业富民和项目建设，为建设省会新城区凝聚了广泛的力量。实践证明，全县党务工作队伍是一支靠得住、干得好、过得硬的队伍。在此，我代表县委，向全县党务工作者表示衷心的感谢！

今年是完成“ ”目标的最后一年，也是谋划“十二五”发展的奠基之年，还是“全力打造新城区、实现三年大变样”的攻坚之年，我们要以更加开拓的视野、更加昂扬的精神、更加扎实的作风，为建设省会新城区、推进城乡一体化提供保障、贡献力量。借此机会，我就怎样做好党务工作讲三点意见。

一、要统一思想认识

党务工作是全县工作的重要组成部分，是促进县域经济社会科学发展的重要保障，要站在全局高度，充分认识做好新时期党务工作的重要性。

1．提高执政能力必须抓好党务工作。强化党的执政能力建设，事关社会主义事业的兴衰成败，事关党的生死存亡和国家的长治久安。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。强化党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求；抓好党务工作是强化执政能力建设的题中之义和必然要求。我们党的历史和实践都充分证明，党啥时候重视执政能力建设和先进性建设，就有创造力、凝聚力和战斗力，就能得到广大人民群众的拥护和支持，党的事业就无往而不胜。否则就会失去人民群众的拥护和支持，就会失去生存与发展的基础，党的事业就会停滞不前。只有抓好了党务工作，我们才能不断提升战斗力，增强凝聚力，扩大影响力；才能始终做到与时俱进，始终走在时代前列，始终保持先进性；才能团结一切进步力量、调动一切积极因素、激发一切创造活力，投身于建设省会新城区的伟大实践。

2．促进社会和谐必须抓好党务工作。促进社会和谐关键在党，关键是要实现党内和谐。实现党内和谐，必须通过强化党务工作，创建和谐共事的基层党组织和党员干部队伍；必须通过强化党务工作，推进民主法制建设，维护公平正义，努力营造安定有序和谐的政治局面，进而影响和带动社会和谐。当前，我县正处在改革的攻坚期和发展的加速期。它既是发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，我们不仅谋发展、抓改革的任务十分繁重，而且保稳定、促和谐的任务也十分繁重。面对繁重的任务，迫切需要全县各级党组织和广大党务工作者，充分发挥党务工作在构建和谐社会中的积极作用，认真研究解决经济社会生活中存在的各类矛盾和问题，扎实做好与人民群众生产生活密切相关的各项工作，努力实现和谐社会共建共享。

3．实现科学发展必须抓好党务工作。发展是我们党执政兴国的第一要务。望城作为长株潭城市群“两型社会”和大河西先导区建设的主战场，已跨入转型升级的新阶段，面临着建设省会新城区的新任务，发展耽搁不得、工作失误不得、社会折腾不得。去年召开的县委八届十次全体（扩大）会议和人大、政协“两会”，明确了今年工作的目标任务和工作重点。我们要实现预期的发展目标，需要付出很大的努力。全县党务工作部门和全体党务工作者必须切实担负起“推进器”的职责，始终坚持发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，始终做到紧贴中心、服务发展，以自己的实际行动努力为经济工作强基础、育人才、造声势、聚合力，真正让一切发展要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，努力形成千帆竞发、万马奔腾的大好局面。

二、要把握客观规律

新的形势、新的任务对党务工作提出了新的要求。我们要牢牢把握党务工作的客观规律，创造性地开展工作，努力开创党务工作的新局面。

1．党务工作的主题是发展，要围绕发展抓党务、抓好党务促发展。“科学发展、改善民生、共建和谐”始终是我们工作的主旋律。围绕发展抓党务、抓好党务促和谐，这是我们做好新时期党务工作的基本要求。党务工作部门和党务工作者要自觉服务于发展第一要务，切实强化和改善党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，把全县各级和各方面的力量凝聚到建设省会新城区的目标上来，形成齐心协力抓发展的整体合力。要放宽眼界，多层次、广领域开展工作。纪检工作要以落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，以制度建设为抓手，进一步强化教育、健全制度、强化监督，营造风清气正的良好气氛；组织工作要抓班子、带队伍、强基础，更加重视领导班子和干部队伍建设，更加重视基层党的建设和党员干部教育培训，为望城经济社会科学发展提供坚强保障；宣传工作要营造气氛谋发展，在国家、省、市不同层次的媒体上，深入广泛宣传望城，进一步提高望城的知名度和美誉度；统战工作要凝心聚力促发展，不断巩固统战成果，延伸工作触角，团结更多的有识之士为望城的发展献计出力。

2．党务工作的精髓是务实，要真正做到虚功实做、虚实结合。党务工作需要抓手，需要平台，需要借助一定的形式，把精神成果转化为物质成果。在工作推进落实上，我们一定要实事求是，一定要遵循经济社会发展的规律，一定要符合人民群众的需求，一定要讲求实效。要把党务工作提到讲成本、讲效益的高度，用经济学的视角去审视我们的党务工作，着重处理好务虚与务实的关系。有些同志认为，从事意识形态领域的党务工作是务虚，从事经济建设的具体工作是务实。事实上，务实需要务虚的“导向”，务虚离不开务实的“铺垫”。要把务虚与务实统一到树立和落实科学发展观的层面上来，善于用科学理论凝聚人心，善于把县委、县政府的决策部署，转化成全县广大干部群众一心一意谋发展的具体行动。

3．党务工作的动力是创新，要在继承中发展、在创新中突破。创新是当今时代的主题，也是党务工作的活力之源、生命之本。时代在发展，实践在深化。我们必须立足当前党务工作面临的新情况、新问题，不断创新党务工作的内容和形式，切实强化和改进党的建设。要正确处理继承传统和创新发展的关系。创新不是一天一个新调子，一天一个新口号，而是要把创新融入到继承之中去，在继承传统中谋求创新发展。一个品牌的树立，非一日之功，不能随意放弃。党务工作也要有经营思维，当一个品牌在一定范围内取得了良好效果，群众认可了，上级认可了，就要强化保护，不断扩大品牌效应。这些年来，望城的党务工作积累了很多经验，创造了一批“品牌”，例如全员绩效考核、基层党组织书记履职述职评议、宗教“一私一乱”专项治理、斑马湖农民广场文化活动等等。这些品牌的打造，凝聚了干部群众的智慧和力量，也是党务工作部门和党务工作者与时俱进、改革创新的结果。对此，党务工作部门要进行认真梳理，继续加以完善和提炼，并使之不断发扬光大，真正做到在继承中发展、在创新中突破。

三、要提升工作水平

事业兴衰，关键在党；党的建设，关键在人。我们要努力建设一支素质高、作风好、能力强的党务工作干部队伍，加快形成各级各部门高度重视、全力支持党务工作的良好局面，使我县党务工作再上新台阶、再创新业绩。

1．要强化学习，提高素质。我们必须清醒地看到，社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不坚持学习、不刻苦学习，我们就会落伍，就难以胜任我们所肩负的重大职责。面对层出不穷的新情况、新问题，我们不懂得、不熟悉、不了解的东西与日俱增，如果我们不学习，我们的工作就会出现被动甚至失误。可以说，是否重视学习，不仅反映着我们的精神状态，决定着我们的领导水平和创新能力，而且还关系到建设省会新城区的效果，关系到我们事业的兴衰成败。因此，希望全体党务工作者适应建设学习型政党、学习型社会的需要，用科学的理论武装自己，用全新的知识充实自己，不断提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，做到学以立德、学以增智、学以致用，自觉做一个学习型、知识型的干部，更好地适应形势发展和工作需要，在各自工作岗位上作出更大的贡献。

2．要夯实基础，延伸触角。我们经常讲，基础不牢，地动山摇。越是发展任务繁重、越是改革向纵深推进、越是社会矛盾复杂，越要抓基层、打基础。过去一年，我们狠抓党的基层建设，收到了明显成效，也产生了积极的反响。但是呢要看到强化基层、强化基层，始终是我们做好党务工作的基本原则和基本要求，现在有些工作之所以热在上面、冷在下面，关键的问题还是我们党务工作的手臂不长，党务工作的触角没有延伸到基层。党务工作历来是根植于群众、历来是服务于基层。要立足基层来提升水平，把我们的基层组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展合力，努力把工作重心转移到基层，把工作重点铺排到基层，把工作触角延伸到基层，使问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线展开。

3．要统筹推进，凝聚合力。全县各级各部门都要把纪检、组织、宣传、统战等党务工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，统筹兼顾，扎实推进，努力彰显党务工作的特色。“一把手”必须充分认识做好党务工作的重要性和紧迫性，把党务工作亲自抓在手上、亲自安排部署、亲自督查落实；分管领导要具体抓，班子成员要共同抓。纪检、组织、宣传、统战等党务工作部门要强化对基层工作的督促指导，充分发挥好职能作用，从围绕中心、服务大局的高度，找准在全局中有重大影响、重大带动作用的工作，扭住不放，集中精力抓出成效来。

同志们！做好党务工作任务艰巨，意义重大。我们一定要在科学发展观的指引下，开拓进取，务实创新，不断推进党的建设新的伟大工程，为建设省会新城区、推动望城经济社会科学发展作出新的更大的贡献。

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第三篇：党务工作交流发言

创一流支部筑平台 巩固堡垒促发展

——建工市政交通工程公司党务工作交流发言

在喜迎中华人民共和国成立60周年之际，我很荣幸作为支部代表在这里就党务工作和大家一起交流学习。市政交通公司第十一项目部（原南引道项目部）党支部于07年5月成立，正式党员6人，入党积极分子7人，是一个年轻的正在成长的党支部，因此，激情与活力也是我们支部最大的特征。在集团、公司党委的领导下，党支部高度重视党建和思想政治工作的保障作用，以抓好党建工作促进中心工作的开展，较好地完成了各项工作任务，08年度，我们项目部完成产值11156万元，自接任务515万元；没有发生任何安全事故。下面，我将十一项目部党支部以下几个方面的主要工作向大家做一下简要汇报：

1、紧贴发展第一要务，打造学习型的一流党支部

围绕经济抓党建，抓好党建促经济。党支部始终把促进生产经营管理与强化自身建设作为车之两轮、鸟之两翼，努力把党的工作渗透到生产经营活动中。项目部的各项工作与党建工作始终坚持做到一同布置,一同落实,一同考核，努力做到党政同心，形成合力。

注重建设学习型的党支部，为项目部各项工作地开展排忧解难、群策群力、保驾护航。十一项目部始终把建设强有力的领导班子放在首位，把贯彻执行党的线路方针政策和深入学习科学发展观落实到项目部工作中，以创建“四好”领导班子为载体，突出思想政治建设和 1

执行能力建设。班子成员坚持深入学习党在新时期的线路方针及企业的各项政策和制度，对全体党员干部进行了“反腐倡廉”宣传教育。通过学习，统一了思想，明确了目标，增强了科学民主决策和科学发展的意识，使之贯穿于项目部的管理之中，推动项目部各项工作全面完成。

党支部坚持“围绕中心、强化核心、凝聚人心”，把生产过程中的热点、难点、焦点作为党建工作的覆盖点、探索点，创新党建的工作载体和活动方式，强化支部自身建设，提高服务质量。项目部通过开展每月一次的员工素质教育与培训等活动，培养党员职工的职业道德、责任意识、敬业精神，造就一支政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事的干部职工队伍，提高党员职工的业务能力和服务本领。在支部的正确指导下，我们项目部青年党员职工树立了正确的人生观和价值观，在本职岗位上充分发挥自身的主观能动性，为鱼洞南引道工程和渝南分流道工程的建设做出了突出贡献，为此，我们的青年突击队荣获了2014年度重庆市第五批“优秀青年突击队”称号。

民工队伍是施工生产上的主力军，安全文明施工的关键所在，所以对民工班组的管理非常重要。支部与项目部一起采取了生活上关心、思想上强化教育，情感上启发交流，行为上严格要求，过程中严格控制，奖惩上严格斗硬，使他们真正成为生产上的积极力、安全上的典范。我们有步骤、有针对性的对民工队伍落实好安全生产教育，坚持每月进行一次安全和技术培训，有效地提高了民工队伍的整体技术素质。在08年，我们项目部两名民工积极参与了集团十年庆组织

的钢筋工技能比赛，均获三等奖，为确保工程质量奠定了基础。

2、建立、健全组织制度，切实做好支部发展工作

支部坚决执行上级党组织的决定，严格党内纪律和民主生活制度，坚持民主评议党员制度，认真执行“大事集体决策，党政共同负责”的领导体制。积极开展支部活动，认真贯彻执行《党章》和新时期发展党员工作方针，鼓励项目部青年员工不断提高自身的知识技能，09年我们项目部共有6人参加了一级建造师考试。支部非常重视技术、管理、生产骨干的培养，并针对青年的培养，采取谈心交心和一对一结对子的帮扶教育，从思想、政治上关心他们的成长，08-09年度，有一名预备党员转正，有四名青年写了入党申请书，不断壮大入党积极分子队伍。十一项目部党支部一贯注重抓好青年职工的党建工作。从新员工一进企业就进行树立正确人生观、世界观、价值观的引导，强化党的基本理论知识教育，不断丰富政治理论，以增强政治识鉴能力，激励员工严于自律，不断提高自身的业务素质和思想道德素质，塑造全面发展的现代化企业员工的形象。

3、搞好“创先争优”活动，促进生产

项目党支部紧紧围绕生产经营中心，有机的将支部工作融入生产和管理中。在党内开展了“保持先进性、努力学习、创建新业绩”为主题的创优争先活动，使每个党员明确自己肩上的责任，自觉接受员工群众的监督，党员觉悟得到了不断提高。为推进工程进展，掀起生产高潮，充分调动全员的积极性，结合生产开展了以“七比七看”为标准，评选月度“优胜员工”的劳动竞赛活动。项目部根据工程进度

网络计划，每月进行计划安排，月底进行总结，领导班子每周进行抽查，每月底进行考核、兑现，并通过周例会进行交流、表彰、名次上榜等形式广泛在项目部进行总结推广。通过主题活动和开展劳动竞赛，使全体员工树立了坚定的信念和进取精神，激励了奋发向上，在自己岗位上发挥积极作用。在南引道和渝南分流道工程的施工中，为保工期进度，班子成员带领全体参战人员，顶着严寒和酷暑、不辞辛苦，强抓生产质量、安全、进度不放松，始终奋战在施工现场前沿。在08年度，我们获得了“全国公路建设企业重点工程劳动竞赛‘优胜奖单位’称号”。在确保工程进度的同时，支部非常重视文明施工，施工过程中积极采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和职工的健康安全，做到工完场地清。

鱼洞南引道工程在08年底已全面竣工通车，该工程得到业内各界的广泛赞誉，获得了“重庆市三峡杯优质结构工程奖”、“重庆市市级文明工地”称号，为总公司争了光，为党旗增添了光彩。渝南分流道工程现场已基本形成全线贯通施工，具备了掀起施工高潮的基础条件，我们相信在党旗的指引下，一定会充分发挥党员先锋队的带头作用，按时、保质、保量的完成总公司下达的2014年度生产计划，演奏出更响亮的乐章。

第四篇：县委党务工作大会发言

同志们：

今天县委党务工作会议的主要任务是：全面落实市委党务工作暨强化新时期群众工作会议精神，进一步凝聚党务部门的智慧和力量，发挥党务工作的优势和作用，为进军“四湖五区”、推进“六大发展”、全力提高人民群众的幸福感和满意度提供坚强有力的政治保障。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的县委经济工作会议和社会治安综合治理会议已经对政法工作作了具体部署，今天上午还要召开县第十届纪委十次全会，对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署，这里就不再重复强调，请大家按照县委的统一部署认真抓好落实。

过去的一年，组织人事编制部门坚持以改革创新精神强化党的建设，在开展创先争优、探索干部教育管理机制、创新干部人事管理、规范机构编制管理等方面实现了新突破；宣传思想部门在强化学习型党组织建设、创建省级文明县城、坚持正确舆论导向等方面有了新气象；统战部门在凝聚人心、汇聚力量、共促和谐等方面开创了新局面；办公室系统坚持以精细管理为保障，在优质服务、参与政务、督查落实等方面达到了新高度；工青妇等群团组织围绕中心，立足本职，奋力突破，都做出了新的成绩。全县党务部门为全县经济社会发展作出了重要的贡献，画上了浓墨重彩的一笔。在此，我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢！

今年，全县党务工作要全面贯彻党的十七大和十七届 中、 中、 中全会精神，认真践行民本岳阳的执政和发展理念，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，全面强化和改进党的建设，提升党务工作科学化水平，为进军“四湖五区”、推进“六大发展”、全力提高人民群众的幸福感和满意度提供坚强有力的政治保障和群众基础。下面，我就怎样做好今年的党务工作，讲五个方面的意见。

一、以从严吏治清风正气为重点，切实增强组织工作的公信力

组织工作，关键是增强公信力，让党放心，让人民群众放心。公信力的根本就是要从严吏治、清风正气。吏治，是社会治理、国家治理、政党治理的根本和关键。吏治清明，是一切清明之本；吏治腐败，是一切腐败之源。我们要站在立党为公、执政为民、忠诚党和人民的高度，以强烈的政治责任感、使命感，以“唯有牺牲多壮志，敢叫腐败分子没市场”的气概，从严吏治，清风正气，让我们巴陵大地云蒸霞蔚、人和政通、百业兴旺、幸福吉祥。

1、在认真搞好县乡党委集中换届中从严吏治清风正气

搞好今年县乡党委换届，对于强化领导班子和干部队伍建设、开创科学发展新局面、加快推进“四湖五区”建设和促进社会和谐具有十分重要的意义。对乡镇党委的换届工作，县委已经召开专题会议进行研究和部署安排，县委换届工作也将按照中央、省委、市委的统一要求和部署逐步推开。关于换届工作程序上的要求，我不再重复，这里我要重申和强调的是，县乡党委集中换届要精心筹备，认真组织，围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、营造一种好风气”的目标，以筹办和组织工作的规范度和精细度确保换届选举的成功率和满意率。必须坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委一系列纪律要求，要坚决执行“5个严禁、17个不准和5个一律”，与跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风作最坚决、最有力的战斗，以铁的纪律、铁的手腕从严吏治，确保换届工作风清气正。

坚持“不换状态就换人”，坚持“一风带三风”，以优良的党风带动优良的政风、民风、社风建设，坚持“有为才有位，有位更有为，不为乱为就让位”，对不作为、乱作为的干部坚决依法依规惩处，决不姑息；对敢作为、善作为、作好为的干部要大力表彰，充分发挥榜样的示范作用和辐射作用，做到一花引来万花开，使我们巴陵大地万花竞放，春意盎然。

2、在切实强化村级治理中从严吏治清风正气

古人说得好：“郡县治，则天下治；郡县安，则天下安。”这是真理，再进一步讲，就是：“村（社区）治，则郡县治；村（社区）安，则郡县安。”反之亦然，如果村（社区）不治，哪有郡县之治；如果村（社区）不安，哪有郡县之安。在村（社区）治理方面，我们已做了大量工作，取得了明显效果，有力夯实了我们的政权基础，有力密切了党群、干群关系。但我们必须清醒看到，目前村（社区）治理仍然很薄弱，仍然还存在不少突出问题。例如有的村支“两委”能力不强，作用发挥难，有的村有时被家族势力左右，极个别的村干部违法乱规、强揽工程、强装强卸、强买强卖，有的组织人员违法上访闹事，有的甚至直接充当了黑恶势力头子等，弄得一些地方风不清气不正。对于存在的这些问题，必须高度警醒，有效整改。县委最近出台了《关于进一步强化村级治理的若干意见》，要按照《意见》的要求，切实强化对村（社区）换届工作的领导和指导，选好配强村（社区）领导班子，在强化村级治理中从严吏治清风正气。

3、在积极稳妥推进干部人事制度改革中从严吏治清风正气

坚持德才兼备、以德为先、注重业绩、群众公认、竞争择优的选人、用人导向，进一步创新干部管理和人事管理机制，进一步规范竞争性选拔干部工作，进一步统筹推进各类人才队伍建设，进一步从严管理干部，进一步积极稳妥推进政府机构改革，使干部人事管理更加公开、公正、公平，更有生机和活力。

4、在扎实抓好创先争优活动中从严吏治清风正气

创先争优活动是深入学习实践科学发展观的延伸和继续。要围绕“四湖五区”、“五创提质”、庆祝建党90周年、迎接县第十一次党代会等中心工作，紧密联系各部门、各行业、各单位的实际，扎实有效开展创先争优，着力解决基层党组织和党员中存在的问题，推动组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠。深入开展以“交心暖心促和谐、严管厚爱铸忠诚”为主题的谈心谈话活动，引导广大党员、干部正确对待名利得失、正确对待进退留转，保持良好心态，创工作实绩之先，争群众公认之优。

二、以提振精神和文明创建为重点，切实增强宣传工作的感染力

舆论宣传是把握方向的，既是一种导向，也是一种凝聚力量、促推发展的重要软实力。宣传工作要高举旗帜、与时俱进，真正贴近实际、贴近生活、贴近群众，营造良好的发展气氛，为建设“四湖五区”、全力提高人民群众的幸福感和满意度提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

1、加快学习型党组织、学习型社会建设

当今社会，学习力是唯一持久的竞争力。学习是领导干部的一种责任、一种追求、一种享受、一种境界，是高品位人生活中的一个不可缺少的组成部分。我们要转变观念，转变工作、生活方式，努力实现工作学习化、学习生活化、工作学习生活一体化。继续开展“每月读一本好书，读好一本书”活动，把学习型党组织建设不断引向深入。进一步强化和改进各级党委(党组)中心组学习，加大督促检查和分类指导力度。进一步做好考、学、研结合文章，通过考学成果的充分运用，达到用考促学的目的。

2、科学有效抓好舆论引导

充分发挥媒体的导向作用，集中开展深入学习党的十七届五中全会、省委九届十次全会和市委五届八次全会精神的形势政策宣传教育活动，精心组织庆祝中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年宣传教育活动，全力做好省第十次党代会、市第六次党代会和县第十一次党代会的宣传活动，进一步推进社会主义核心价值体系建设和群众性精神文明创建，深入研究网上舆论引导的特点和规律，善待网络、善用网络、善管网络，积极引导网民善意、依法、文明、诚信发布网络舆论，唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民团结好”的时代主旋律，为科学发展、富民强县，为“以大智促发展，以大爱保民生，以大气强基础，以大德壮队伍”，为进军“四湖五区”、推进“六大发展”，为全力提升人民群众的幸福感和满意度，吹响进军号角，造好舆论声势，凝聚万众心力，把70万巴陵儿女的智慧、力量和勇气汇成滚滚江河，激起拍岸惊涛，奔向“四湖五区”的浩瀚大海！

3、从更高层次上推进文明创建

去年我县的实践证明：文明创建是提高城市品位、市民素质、生活质量、人民群众的幸福感和满意度的有效载体，也是推进科学发展和现代文明建设的有力杠杆。我们要在去年开展“五创提质”成功创建省级文明县城、省级卫生县城的基础上，动员和组织广大干部群众万众一心，趁热打铁，乘势而上，向全国文明县城高歌猛进，打一场声势浩大、波澜壮阔的现代文明建设攻坚战，让“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的滨湖城镇乐居区的美好愿景成为灿烂的现实。要实行县城与乡村联动，深入开展创建文明生态村、文明小康村活动，强化农村文明社区、文明集市建设，着力推进新农村建设全面提质。今年要着力抓好“清洁心灵、清洁田园、清洁家园、清洁能源、清洁水源”的“五清”创建工作。县委、县政府将下发《创建全国文明县城工作方案》，各级各部门要高度重视，强力推进，按照《方案》要求，既种好自己的责任田，也搞好大合唱。

4、用创新的办法推进文化事业繁荣

加快文化体制改革，始终做到前进方向不迷失，领导权力不丢失，价值观念不丧失，文化阵地不消失，国有资产不流失，职工利益不损失。加快推进广电中心建设，着力抓好“五下乡”等文化惠民工程，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求。积极发展县域特色文化，广泛开展各种形式的群众文化活动，整合利用现有文化设施和资源，强化思想文化阵地建设，进一步繁荣文艺创作，多出精品力作，努力为人民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。

三、以团结联合和助推发展为重点，切实增强统战工作的凝聚力

1、以主题教育筑牢精神支柱

以庆祝中国共产党建 周年和辛亥革命 周年为契机，在广大统一战线成员中深入开展“同心同行”（与共产党同心，与“十二五”同行）活动，开展坚持党的领导、多党合作和社会主义核心价值观等主题教育，构筑统战工作者和统战工作对象的强有力的精神支柱。

2、以主题活动推进科学发展

以建言献策活动谋发展，引导和支持工商联和党外人大代表、政协委员紧紧围绕加快“四湖五区”建设、产业优化升级、文明创建、社会和谐稳定等全县经济社会发展中的重大课题进行调查研究，建可信之言、立可取之论、献可用之策。以扶持引导活动促发展，继续深入开展“转变方式建‘两型’、转变作风惠民生”和“联手帮扶企业”活动，帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平；深入推进“民企联村”活动，促进城乡统筹发展和一体化建设。以引资引智活动推发展，积极与政治上有影响、经济上有实力、社会上有声望、学术上有造诣的各界代表人物强化联系，为促进岳阳县发展穿针引线、铺路搭桥；支持各界人士积极开展招商引资活动，特别要发挥对台优势，做好对台招商引资，瞄准台湾农业优势产业全方位开展对台招商，在台创园的建设中建功立业，大显身手。

3、以发挥职能优势共促社会和谐

多做统一思想、理顺情绪的工作，多做强化团结、形成合力的工作，妥善协调处理好社会各阶层的利益关系。强化与各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系，把他们的智慧和力量都团结凝聚到党的周围，为我县科学跨越作出新的贡献。充分发挥工商联、台办、民宗局的作用，强化外引内联工作，促进对外合作交流和民族宗教关系的和谐。

四、以竭尽忠诚和优质服务为重点，切实增强办公室工作的执行力

1、锤炼忠诚

忠诚，是立人的根基，是成事的前提，是秩序的保证。日本索尼公司认为，一个不忠的人，能力越大破坏性越大；一辆方向失灵的车，动力越大翻得越惨。索尼公司的核心文化是：“如果想进入公司，请拿出你的忠诚来。”办公室处于协调各方、联接上下的枢纽地位，事情多，任务重，压力大，要搞好工作，更要锤炼忠诚。要用积极的态度体现忠诚，用坚实的脚步恪守忠诚，用良好的业绩印证忠诚。办公室工作很辛苦、清苦、艰苦，有时候还很孤苦，但如果能做到对事业忠诚，把奉献事业当成一种历炼，当成一种享受，就能苦中作乐，乐在其中；如果不热爱本职工作，不讲忠诚，把工作当成一种负担，就不可能投入，就不可能有激情，就不可能做好。我们讲从严吏治，不仅是要抓领导干部，也要抓一般干部。大吏不治，小吏难好；小吏不治，大吏难受。

2、高效履职

办公室系统，包括县委办公室、人大办公室、政府办公室、政协办公室和各部门各乡镇的办公室，是各机关运转的交通枢纽和发动机。既要参与政务，也要处理事务，还要抓好协调监督。事务繁杂也十分重要，来不得半点马虎。要围绕县委、县政府的中心工作、重大战略部署、重点工作任务，出好思路、出好点子、出好文稿，当好“参谋长”；要发挥老黄牛精神，把日常事务反复做精做细，在平凡的事务管理中做出非凡的业绩，培育非凡的精神，当好“红管家”；要突出工作重点、难点、热点，直面矛盾，敢于担当，及时科学有效协调好上下级关系、同级关系、群众关系、对外联络关系，在抓好协调服务中强素质、树形象，当好“协事佬”；要以无畏之心督事关县委、政府中心工作的大事、督改善民生的实事、督久拖不决的难事，推动党委、政府决策和各项工作不折不扣落到实处，做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，当好“铁包公”。

3、追求卓越

要做到坚持“一个中心”、立足“两个基本点”、培养“三个能力”、做到“四个善于”、把握“五个最好”。这不仅是对办公室干部提出的要求，也是对全县干部提出的要求。坚持“一个中心”，就是坚持以提高综合素质为中心。综合素质的核心是思想政治素质。既要仰望星空，有理想、有抱负，也要身体力行，脚踏实地。立足“两个基本点”，就是立足做人、做事。要做大事，首先要做一个大写的人。一个人不一定能够成为一个伟大的人，但一定能够成为一个崇高的人。我们应该提倡崇高、培养崇高、追求崇高。做人要在感恩戴德、真诚待人、忍耐宽容、谦虚谨慎、坚韧自信、心态平和上下功夫。做事方面，不仅要苦干，而且要巧干；不仅要放心，而且要开心；不仅要有实力，而且要有定力。定力就是要经得起考验，挡得住诱惑，不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的东西不拿，不该说的话不说。培养“三种能力”，就是培养学习能力、实践能力和创新能力三种基本能力。做到“四个善于”，就是做到善于谋划、善于落实、善于总结、善于推广。把握“五个最好”，即：最好的老师是自己，自己管理好自己，自己教育好自己，自己激励好自己，自己约束好自己；最好的支点是人品；最好的资源是人缘；最好的目标是卓越，追求高质量、高品位、高速度；最好的心境是宁静，宁静是一种境界，是浮躁的克星，静思、静坐是荡涤心灵尘埃的一种基本办法。

工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织是推进富民强县、科学跨越的非常重要而也不可替代的力量，一定要充分发挥桥梁和纽带作用，奋发求为，争创一流，力争在进军“四湖五区”、推进“六大发展”、全力提高人民群众的幸福感和满意度的征程中有更大作为，有更好作为。

五、以多与群众交朋友为重点，切实增强新形势下群众工作的亲和力

党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民；人民群众是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上，深刻阐述了群众工作的特殊重要性，并就做好新形势下群众工作提出了明确要求。省委书记周强强调，要怀着深情做好新形势下的群众工作。市委书记易炼红提出：“党务工作行不行，最终要看群众工作行不行；党务工作好不好，群众工作见分晓。”我们要按照市委《关于强化新时期群众工作的若干意见》的要求，准确把握新时期群众工作的特点和规律，不断创新群众工作的方式和办法，坚持“规范性、协同性、开放性、创新性、实效性”的基本原则，深入民众，紧贴民心；尊重民意，维护民利；依靠民力，共建民享，不断提升群众工作的能力和水平，不断开创新时期群众工作新局面。

我们近几年的群众工作很有特色，很有效果。例如“三问三帮”民心恳谈、网络问政、义务巡逻、扫黑除恶、社会治安综合治理、重视关注解决民生问题等等，应该可以说是可圈可点，可喜可贺的。我们要按照省委、市委的新的要求，很好地总结经验，把这一项工作在新的起点上做得更有效果，更有特色，进一步增强群众工作的亲和力。

为做好新时期的群众工作，县委进行了专题研究和部署，成立了群众工作领导小组，设立了县委群众工作部，同时出台了《强化新时期群众工作的实施意见》，请大家按《意见》要求抓好落实。结合市委“与群众交朋友、为基层搞服务”主题活动的要求，我就领导干部多与群众交朋友讲几点意见：

1、多与群众交朋友，是密切党与人民群众血肉联系的重要桥梁和纽带。党的十七大报告强调，构建社会主义和谐社会，需要进一步强化党的群众工作。无数生动的事实告诉我们，党的干部多与群众交朋友，是密切党与人民群众血肉联系的重要桥梁和纽带，因而也是一个事关党的性质、宗旨和党的优良传统的大问题；是多与群众交朋友还是热衷于攀“高枝”、傍“大款”，反映了领导干部两种截然不同的思想境界，也必然导致两种截然不同的结果。

2、多与群众交朋友，是巩固和发展党的执政地位的根基。我们共产党最大的优势是政治优势。政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，与群众交朋友；党执政后最大的危险是脱离群众，不与群众交朋友。早在1956年，邓小平同志就告诫全党：“执政党的地位，使我们党面临着新的考验”，“脱离实际和脱离群众的危险，对于党的组织和党员来说，不是比过去减少而是比过去增加了。”在新的历史条件下，这种危险性和危害性比新中国成立初期也大大增加了。一是由于干部成长、发展的环境和气候比新中国成立以来任何时期都要复杂得多，党员干部更容易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，更容易淡化、忘记甚至背离全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众缺乏真挚感情，不乐于与群众交朋友。二是由于群众民主意识、维权意识的不断增强，利益诉求不断延伸和扩大，管理的难度加大，使一些党员干部面对矛盾产生畏惧心理，不敢于与群众交朋友。三是随着改革的深化，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都处于深刻调整和变革时期，新经济组织、新社会组织、新社会阶层不断涌现，各种矛盾集中呈现、错综复杂，使一些党员干部产生了多一事不如少一事的心理，不勤于与群众交朋友。四是有的干部热衷于“四个轮子转，隔着玻璃看”，看不到群众的疾苦，听不到群众的呼声，摸不到群众的实情，与群众的心理距离越拉越大，无意于与群众交朋友。五是有的党员干部把市场经济错误地理解为能人经济、英雄经济，看不到群众的主人翁地位和创造历史的决定性作用，以为党的群众线路过时了，加上干部制度不健全，使一些跑官要官者得到了好处，更强化化了一些党员干部的“跑上”行为，热衷于攀大权、附大势、傍大款，不屑于与群众交朋友。我们必须切实增强密切联系群众、多与群众交朋友的紧迫感、责任感和使命感，大兴与群众交朋友之风。

3、多与群众交朋友，是党员干部不断改造主观世界的动力。不断改造主观世界，是每一个党员干部的永恒主题。对党员干部来说，改造主观世界最根本的就是要牢固树立科学的世界观、革命的人生观和奉献的价值观，核心是要牢固树立执政为民的权力观。现在，有的人不把权力当作为人民服务的工具，而是当作一种“风光”，一种“享受”，一种“满足”，似乎有了权力就有了一切，就可以不顾一切；有的人在刚获得提拔或升迁有望时没有忘记责任，但在提拔之后或升迁无望之时则淡忘甚至放弃、背叛责任，转而“捞一把”，“以利补位，以利补权”；有的人热衷于和大款攀比生活享受，总感到自己的能力不比他们差，付出的比他们多，却没有他们生活得“风光”、“滋润”，因而心理不平衡，等等。这种想法，从根本上背离了执政为民的马克思主义的权力观，是十分错误和有害的。当你遭遇了挫折，当你改变不了现实时，就必须改变自己的心态，用阳光心态面对现实，面对生活。如果不改变心态，调整心态，阳光心态，就会扭曲心态，就会想歪的，就会干坏事，就会出问题。李大伦的教训大家千万别忘记啊！在新的历史条件下，党员干部要多与群众交朋友，关心群众的生产、生活，关心下岗职工的再就业和困难群众所面临的问题，为他们多办实事、做好事、解难事、谋新事，并以此作为不断改造主观世界的动力。

4、多与群众交朋友，是赢得人民群众对党拥护和信任的法宝。人民群众的眼睛是最明亮的，人民群众是最讲感情的。党员干部要赢得人民群众的拥戴，就必须恪守为民之责，为民办实事，对群众讲真情实感，做群众的好朋友，把群众的需要作为第一需要，把群众的呼声作为第一信号。现在有的人为了升官，大搞劳民伤财的所谓“政绩工程”、“形象工程”，结果是“提了胆子大的，苦了后来接位的，坑了当百姓的”；有的人对群众态度恶劣、作风粗暴、办法简单，“通不通三分钟，再不通龙卷风”。这些观念和做法，与赢得民心、激励民心、振奋民心是背道而驰的。

究竟怎么与群众交朋友呢？要在不断提高认识、端正态度、强化党性修养、改进工作办法的同时，着力在“诚”、“纯”、“实”三个字上下功夫。

1、“诚”，就是感情要真诚。常言说得好：精诚所至，金石为开。诚是沟通关系、增进了解、联络感情、增强信任、拨动心弦的前提和基础。与群众交朋友，要成为群众的好朋友，就必须诚心诚意，而不能虚情假意，要把为人民服务的价值取向升huawei一种崇高的思想境界，外化为为人民服务的具体行动，真心实意为群众着想，切实帮助困难群众，帮助他们走上富裕道路。

2、“纯”，就是动机要纯洁。与群众交朋友，不能搞庸俗关系，借“联系群众”之名，行结党营私之实；不能做表面文章、言行不一、表里不一，把骗取群众一时的信任作为升官发财的跳板；不能把为民办事当作有朝一日自己飞黄腾达的政治资本。一句话，就是不能借与群众交朋友、为群众办事之名，行谋取个人私利之实。把为民办事当作自己份内的工作，当作自己的职责，让人民群众心里有信任、有依靠、有寄托，相信党、热爱党，永远跟党走。

3、“实”，就是作风要务实。要以“一枝一叶总关情”的精神，尽心尽力、尽职尽责为群众办实事，通过办实事来凝聚民心、树立威望、密切关系；要呕心沥血为群众排忧解难，在下岗职工再就业、贫困群众脱贫致富、减轻农民负担、社会治安综合治理、领导干部为政清廉等难事上，敢于啃硬骨头，做出让群众满意、高兴的成绩来；要解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大胆探索经济建设、社会发展的新途径，大胆创新工作思路，创特色、求实效，造福于群众，在人民群众的心中树立起“多为人民办实事，办好事，办难事”的丰碑。今年重点要抓好三件事：

一是把“三问三帮”民心恳谈活动引向深入。民心恳谈是与群众交朋友最直接的方式。今年要在进一步扩大参与面、提高实效性上下功夫。要实现全覆盖，对经济特困户、意见户、重大民生诉求户等，要全方位、一对一恳谈到位；要做到深沟通，真正把人民群众当朋友，要善于用群众的语言和方式，与群众话政策、话发展、话民生、话和谐，特别是要与群众话好他们最关心的“柴米油盐酱醋茶”等天大的小事，通过话这些“天大的小事”，沟通心灵、深化感情、产生共鸣；要切实解决问题，对群众反映的问题和诉求，合情合理合法也基本具备条件的，要着力尽快解决；合情合理合法不具备条件的，要做好思想工作并积极创造条件；对不合情不合理不合法的和合情合理不合法的，要分别做好解释和思想工作。按照市委的要求，各级领导干部要深入基层调研、处理问题，县级领导一般每年不少于90次，乡镇领导一般每年不少于150次。

二是充分发挥网络、电话等新型民意表达渠道的积极作用。网络、电话沟通是与群众交朋友最广泛的方式。在做好群众来信来访工作的同时，要充分利用网络、电话等新型民意表达渠道，架起与群众沟通的新桥梁。建立健全“重要决策网上咨询”、“重大事项网上公示”制度，广泛集聚民智，促进科学决策、科学发展。县网络建设与管理中心要建立“群众意见建议网上受理平台”，按照“群众诉求网上分送、责任单位网上认领、办理结果网上回复、办理效果网上监督”的原则，收集民意、交办民需，并进行跟踪督办和满意度调查。同时，要强化电话民意调查工作，不定期用电话向群众了解民情、掌握民意、解决民忧。

三是建立便捷高效的便民服务平台。要积极构建全面覆盖的便民服务网络，将政务服务延伸到群众“家门口”。县政务公开中心要加快建设进度，尽快投入使用。各个乡镇都要高标准建好便民服务中心，村（社区、居委会）设立便民服务点，为群众提供更优质、更便捷的政务服务。同时，要扩展服务内容，逐步增加法律服务、心理咨询等便民项目，使群众服务工作更加“实打实”。

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第五篇：县委书记在全县党务工作会议上的发言一

县委书记在全县党务工作会议上的发言一

同志们：

在乡镇班子调整全部到位，县直部局的正职调整基本到位之后，今天召开全县党务工作会议，把宣传、政法、组织、统战这些党务工作的内容用一个会议统一安排部署。为召开这一次会议，我们两次召开县委常委会议进行了专门研究，一次是2月26日春节过后的第一次常委会议我们就确

定了党务工作会议统一召开这样一种形式，确定之后，这四个部门进行了认真的准备，拿出了本年度各个部门的工作要点。再一次是4月16日召开的县委常委会上，也专门听取了四个部门本年度工作要点的汇报，并进行了专门研究。今天，学礼书记、秀梅部长、根元部长、起虎部长分别就四个方面的工作内容进行了总结和安排。之所以要以这样的形式召开，我觉得至少有这样三方面的积极意义。第一是贯彻中纪委七次会议胡锦涛总书记关于作风建设的讲话精神，省委把今年确定为作风建设年、狠抓落实年，出台了十五项规定，要求我们转变作风，精减会议，四个会议一起召开，既有它共性的内容，也有各自的特点，我觉得这是创新，既符合中央省市委的要求，也非常有必要。第二是今年作为换届年，县乡人大、政府包括县政协进行换届，配合换届，我们对县乡班子作了调整，大多数领导任职岗位进行了变化，适应新的工作岗位的变化，有必要用这样的会议形式集中安排部署。第三是作为“十一五”规划实施的第二年，我们提出了建设晋商文化旅行中心城市的战略目标，怎样来分年度实施，用啥来保证，所以我们在经济工作会、新农村建设工作会两个大的会议之后，再召开一次党务工作会进行统一安排部署，作为以经济建设为中心，保证经济建设正常进行，保证经济健康运行这个角度讲，也是非常必要的。今天的会议，四位领导都做了比较全面的安排部署，希望大家抓好落实。我在这里想重点强调一些对党务工作的认识、重点和观点。

一、高度摆位，强化认识，切实增强进一步做好党务工作的责任感、使命感和紧迫感

党的组织、宣传、政法综治、统战等党务工作是党的建设的重要的基础工作，是推动党的事业健康发展的重要保障，事关党的事业大局。当前，在社会主义市场经济不断纵深发展的新形势下，不仅面临着贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新任务、新使命，而且还面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新情况、新问题。我们处于改革和发展前沿的党委、党务工作者，怎样认识这些新情况、新问题，担负起新使命，做好新形势下的党务工作，对于促进党的建设乃至全县的整体工作都有非常重要的意义。

第一，做好新形势下的党务工作是强化党的先进性建设、提高党的执政能力的必然要求。党的先进性建设是党的自身建设的根本任务。强化党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，不断提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。近年来，我县按照中央和省、市委的部署，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，分三批对全县所有党组织和党员进行了一次自改革开放以来参加人数最多、规模最大、时间跨度最长的集中教育。无论是对党员的思想政治素质，还是作风建设都是一次新的提高；无论是对党组织的执政能力建设，还是战斗堡垒作用的发挥都是一次新的提升；无论是对党群、干群关系的改善，还是对党员干部受教育、群众得实惠的长效机制的建立都是一次新的促进；无论是对党务工作本身，还是对全县的整体工作都是一次新的推动。但是呢，我们也要清醒地看到，一些党组织在驾驭市场经济、发挥核心作用、应对和处理复杂局面等方面还存在明显的不适应，基层群众积极健康的文化生活、必需的文化基础设施还比较滞后，统战工作在凝聚社会各阶层人士、与党外人士交友联谊等方面还需要进一步强化，经济转型、社会转型诱发产生的不少社会矛盾和问题，以案件的形式不断汇聚到政法工作领域，而且因此诱发产生的违法犯罪因素也不断增加，党的作风建设、机关效能建设以及发展环境等方面还不适应发展的需要。这些问题都是党的先进性建设的重要方面和党的执政能力的重要体现。解决好这些问题，党务工作义不容辞、责无旁贷。只有我们坚持不懈地强化、改进和创新党务工作，全面提升各级党组织、领导干部和广大共产党员的科学判断形势、驾驭市场经济、依法执政、总揽全局、综合治理等方面的能力，才能更好地推进党的先进性建设，才能担负起执政兴县的历史使命。

第二，做好新形势下的党务工作是加快“三新”步伐，致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅行中心城市的政治保证。这是我县“十一五”规划的战略思路和奋斗目标。这个思路和目标的形成不仅凝聚了全县党组织、广大党员的智慧和力量，而且体现了广大群众、社会各界的愿望和呼声。经过去年一年的实践证明，这个思路和目标是

符合平遥长远发展的，是推进平遥经济和社会发展转型、跨越、崛起的必由之路，也是得到各级各部门和社会方方面面认可和肯定的。特别是我们把社会主义新农村、新型工业新项目、国际型旅行业新形象“三新”作为实现这一思路和目标的重要抓手来着力推进，通过去年一年的实践，可以说，已经取得了阶段性成效。今后怎样围绕这一战略思路和奋斗目标，更广聚力，更强

实施，更深推进，更好发展，党务工作担负着重要的工作职责。必须充分发挥党务工作的组织作用，通过各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥，号召力、凝聚力、战斗力的提升，带动和组织广大人民群众投入到这一伟大实践中。必须充分发挥党务工作的宣传引导作用，通过符合时代要求的、先进的、正确的、积极的舆论宣传，引领全社会浓郁为之奋斗的舆论导向和良好气氛。必须充分发挥党务工作的统战作用，通过团结各阶层的优秀人士，调动各方面的积极因素，激发全社会的创造活力，形成加快发展的强大合力。必须充分发挥党务工作的保驾护航作用，通过强化党的纪律检查、政法综治以及群团等各项工作，真正为建设晋商文化旅行中心城市提供法纪、社会、群团等各方面的基础和保障。

第三，做好新形势下的党务工作是以民为本、共建共享和谐社会的现实需要。构建社会主义和谐社会是党中央从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务，也是巩固党的执政地位、保持国家长治久安的重要基础。在今年的全国“两会”上，大家都可以听到看到，以民为本，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，共建共享和谐社会，成为会议的最强音。近几年来，我们平遥县贯彻落实科学发展观，坚持加快发展与科学发展相统一、知名度与美誉度相统一、做精明平遥人与做文明平遥人相统一“三个统一”，把旅行带动作为核心战略、统筹发展作为重要战略、环境创优作为保障战略来实施，在加快经济发展的同时，大力发展社会各项事业，积极推进各项民主政治，着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的事情，既保证了经济的也好也快发展和社会的安定团结，也使与广大人民群众密切相关的交通、医疗卫生、饮水、教育等社会各项事业得到了较大的改善。但是呢，伴随着经济的较快发展，经济社会生活中的一些不和谐因素仍然相当突出。例如经济发展后劲不足的问题，这几天我跑了9个乡镇，各项工作非常好，大家的精神状态、工作热情很高涨，但是呢听了汇报以后，总体感觉到项目不多、不大，投入小，恐怕这是我们现在的主要问题。去年财政收入增加了近1个亿，如果没有大的投入，这个增量是维持不住的。再例如说金融支撑不强的问题，客观地讲，我们的一些金融机构成了农村的抽水机，把储蓄存款都抽上去，我们的发展就得不到支持。还有城乡统筹体制机制不健全的问题，尤其是在农村搞了合作医疗之后，城市下岗职工、改制企业职工的医疗保障怎样来解决。特别是随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化，各种人民内部矛盾日渐增多，企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等信访问题现在仍然比较突出，直接影响到全县改革发展稳定的大局。所有这些，都需要我们各级党组织和广大党务工作者站在构建社会主义和谐社会的高度，综合运用政治、法律、行政、经济等手段，认真研究解决经济社会生活中存在的各类矛盾和问题，认真做好关系人民群众生产生活的各项工作，充分发挥党务工作在构建和谐社会中的作用。切实通过我们的努力，最大限度地激发广大人民群众的热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,加快共建共享和谐社会的进程。通过这三个方面的必要性来理解强化党务工作的重要性，我觉得我们在座的各位不是与之无关，而是和我们每一位领导都息息相关，我们每一名领导干部就是要为经济工作提供保障。统战工作就是要调动全社会的力量，进而形成全力；强化宣传工作就是要树立一种正确的导向来凝聚人心、加快发展；组织建设就是要通过发展党员来增强活力，通过组织建设、阵地建设来体现党组织的战斗力，通过干部的调整提拔使用和人才的选拔使用来激发广大党员干部的热情；通过综合治理、政治保证，为发展创造一个稳定的环境，总之，不论哪项工作都和我们的切身利益息息相关。所以说，我们讲认识一定要从经济建设、从全县的大局出发去认识，从关乎到平遥50万人的衣食住行、共享和谐社会的角度去考虑党务工作。

二、突出重点，创新推进，努力提高党务工作服务经济和社会发展的水平

做好新形势下的党务工作，必须用全局的观念来把握,发展的眼光来研究，创新的精神来推动，努力为建设晋商文化旅行中心城市、构建和谐平遥，提供组织保证和人才支撑，提供思想动力和舆论气氛，提供司法保障和法治环境，提供群众基础和智慧力量。结合平遥实际，今年乃至今后几年的党务工作要突出这样六个方面的重点。

第一，要突出班子建设这一核心。这是我们实现中心城市建设战略目标的根本保证，也是我们党务工作的第一要务。大家知道，今年是县乡人大、政府和县政协的换届之年，我们按照有关精神和要求对乡镇和部局班子进行了全面的调整，包括公检法有关主要领导的调整和非领导职务的安排，起用了一批素质较高、实绩突出、群众公认、年青有为的领导干部。特别是乡镇班子，通过这几个月的工作实践来看，这批干部很有朝气、很有活力，无论是在新农村建设示范行动中，还是在通道绿化、护林防火、春耕备耕、植树造林工作中，还是在108国道综合整治中，都体现出了你追我赶的工作态势。就目前来看，我县通道绿化工作、108国道综合整治等硬性工作都走在了全市的前列，这是我们强化领导班子建设的结果。包括我们2014年的那次乡镇干部调整，也同样调出了活力，调出了干劲，为我们乡镇这几年的改革、发展、稳定提供了坚强的组织保证。通过总结这两次干部调整的成功实践，今后我们在班子和干部队伍建设上要继续大力营造这样四种导向。

一是重实绩。县委对领导班子、领导干部的考核评价就是要用一些能看得见、摸得着的能够衡量的实实在在的成果来检验。不能是汇报的时候一大堆空话、套话，说得好听，只有过程，没有结果；只有大话，没有实事。乡镇今年签订的小康建设目标责任，这是我们从各项工作里面筛选出来能够看得见、摸得着的具体工作。在去年考核的基础上，今年我们要完善考核办法，对于有创新的、完成指标增量的，要给予奖励，包括我们这次新回来的部局长，不要贪图安逸，要把每个单位能争取回多少项目，争取回多少资金，给老百姓办了多少实事，作为衡量的标准。真正在改革建设的实践中考察识别干部、培养锻炼干部、选拔任用干部，以发展论英雄，以实绩用干部。

二是重作为。有为才能有位，没有作为怎样能有位置，这个作为靠你自己去干、去努力、尤其是在一些重要岗位、重要部门的领导。我在多次会议上讲过一个观点，就是“干部不作为是最大的腐败”。5月14日我们要召开全县机关作风建设大会，还要专门讲，今年我们的三项重点工作，其中机关作风建设是我们的重点之一。现在我们看一个部门有没有作为，一个干部能不能使用，第一看实绩，第二看作为。我们这次调整之后的干部大部分是新上任的，无论是知识结构，还是年龄结构，都得到了优化。就乡镇党政正职来讲，平均年龄降低了3岁，副职平均年龄降低了7岁。县委对你们寄予了厚望，希望通过这次人事调整，在我们平遥进一步掀起干事创业、争先创优、积极创新这样一种好的工作热潮，焕发出大家的勃勃生机和青春活力。我在这里表个态，县委也要爱护、保护那些真正沉下心来干事业、谋发展的基层干部，不以票取人，也不以票待人。

三是重学习。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。特别是面对我们改革和建设的艰巨任务，强化和改进学习从来没有像今天这样必要。省委关于强化作风建设的十五条规定里面，第一条就是强化学习，下一步我们要针对岗位的调整，搞一些培训。刚才，王部长讲到，我们的党务副书记已经搞了培训。我们各个部门也要针对不同的工作性质以及队伍的调整都要搞一些培训。从县(来源：好范文 http://www.haoword.com/）里来讲，刚才牛部长已经作了安排，我们常委会研究要组织一些大的学习，每月要保证有一次，这项工作要由宣传部门牵头，组织、纪检以及各部门都要配合，既可以请外面的专家教授来给我们开阔视野，也可以请我们身边的同志来给大家讲，用身边的事、身边的人来教育我们自己。另一个层次就是广大干部要自觉学习，现在学习的渠道很多，希望大家要认真学习一些知识，我记得去年农村工作会、经济工作会上我反复讲过，我们现在一些干部无法和他沟通，没有共同语言，主要的问题是不注重学习，跟不上形势，跟不上现在发展的节拍。尤其是大家大部分是新调整的，有由乡镇回机关工作的，也有机关下乡镇工作的，还有新提拔任用的，业务素质、工作能力、发展本领等各方面的素质亟待提高。

四是重效能。以提高效能为核心的作风建设，我们在全县党风廉政建设领导干部大会上已经作了部署和安排。这对我们党政机关是一场革命。行政效能是加快发展的需要，已成为一个地方经济能否快速发展的重要关键。行政效能是执政为民的需要，已成为地方政府由管理型向服务型职能转型的重要标志。行政效能是对外开放的需要，已成为吸引投资、吸收客商的重要条件。今年自上而下都把作风建设作为一个工作重点来着力狠抓。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出了“八种作风”，在两会上提出了“三种意识”，省委、省政府把今年作为转变作风年和狠抓落实年，并最近做出了《关于强化作风建设狠抓工作落实的决定》，市委、市政府召开了纪律整顿大会，出台了《关于违反工作纪律的处理规定》。贯彻落实这些精(敬请期待本站 推出更好文章：WWw.HaOworD.CoM)神，结合行政审批大厅、数码政务和经济监察110的启动，今年要把效能建设作为我们的重点，但是呢现在我觉得仍然没有引起大家足够的重视，尤其领导干部，纪检委组织查了几次岗，发现了不少问题。5月14日的作风建设会上，我们就要拿出一批典型进行处理。作为一个干部。一是看你上不上班，二是上班干不干事，三是坏不坏事，除了不上班，还要讲不利于团结的话，做不利于团结的事，这都是纪律不允许的，5月14日的会议既是机关作风建设的动员，也是政务大厅的启动，同时也是对我们前段时间党风廉政建设会议之后效能建设的一个检验。

第二，要突出人才强县这一支撑。人才是加快发展的第一资源，大力开发人才资源是我们工作的一项重要任务。作为平遥来讲，在这方面我觉得尤其重要，建设晋商文化旅行中心城市、构建和谐平遥，必须依靠一支高素质的人才队伍。古城保护、城市规划建设管理、旅行策划开发、文化产业发展、新农村建设、和 谐社会管理、新型工业发展等各方面都需要专业性人才的支撑，仅靠我们现有的人才资源是远远不能适应的。着眼于今后的人才工作，关键要抓好这样三个方面。

一是战略摆位。牢固树立和认真落实科学人才观，坚持党管人才原则，推进人才强县战略。充分认识和发挥人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，努力在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才”的良好环境，构筑人才创业发展的平台，形成支持和鼓励人才创新创业的社会气氛。

二是培养提升。着眼平遥的发展，重点要开发、培养、提升城市规划建设管理型人才、古城文化研究发掘型人才、文化产业和旅行策划发展型人才、和谐社会管理型人才、现代企业经营管理型人才、新农村建设实用型人才六支人才队伍，为我县经济和社会发展培养和输送领军型人才。组织人事部门要在这方面发挥主观能动性，做好资源挖掘、培训教育、管理服务、组织贮备、考核评价等各项工作，切实强化专业技术人才队伍建设。去年和今年连续进行的优秀大学生报考村官的举措就是为我们的新农村建设输送人才的切实动作。我们要把县职业中学作为一个重要的培养基地来抓，今年新校已经奠基建设，占地400余亩、建筑面积7.36万平方米，总投资1.04亿元，可满足8000名学生的学习、生活所需，2014年将竣工使用。建成后，在一些科目的设置上要突出平遥特色，突出实用型、应用型人才的培养，推进平遥由人口大县向人才强县转变。

三是回流引进。平遥在这些年的发展当中，不仅在当地造就了一批人才，更向外输送了大量的人才，无论是就学出去的，还是从商当兵出去的，不少人在外头很有成就、很了不起。我们平遥近年来发展势头好、发展名气大，这些在外的人才回乡投资创业等方面的意愿、呼声日渐浓厚，象平遥国际金融家俱乐部有限公司的老总张晓军已经在平遥文化产业发展方面成为领军人才。像武汉汉正街平遥人的能量也很大。这些都是我们吸引他们回流平遥的重点。同时，我们要利用平遥古城世界文化遗产这一大的平台，积极开展人才合作，大力引进我县急需的高层次人才，引进先进技术和先进经验为加快我县经济社会发展，开发和积累更多的人才资源。

第三，要突出“五县”联创这一载体。建设晋商文化旅行中心城市，我们怎样破题，怎样推进，怎样系统地、具体地组织实施，一条重要的路径就是抓创建。各个创建目标都有具体的指标，都有系统的内容，我们能从这条路径上切入推进实施，就能不断丰富中心城市建设的内涵。从平遥的实际出发，我们要从今年开始，以创建省级文明县城为龙头开展“五县”联创工作，用2年左右的时间创建成省级文明县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级平安县城、国家旅行强县，再用2－3年左右的时间创建成国家文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅行城市。我们近几年特别是去年和今年的城乡绿化、环境整治、城市信息化管理、城市环卫iso9000标准认证、城市规划、景区创a等各项工作的实践，都为我们“五县”联创工作奠定了坚实的基础。我们要把这几个目标拧在一起搞，统筹安排，集中用力。

实施好这项工作，基础在群众。我们必须把任务分解下去，利用社区、乡镇、机关调动全县人民去建设，优秀旅行城市不仅仅是几个景区。十六届六中全会第一次鲜明提出建设社会主义核心价值体系这个重大观点，指出“社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”我们要牢牢抓住这个根本，用社会主义核心价值体系统领整个宣传思想和精神文明建设领域，引导人们用和谐的思维认识矛盾，用和谐的方式破解矛盾，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识；引导人们把群众性精神文明创建活动与和谐创建活动结合起来，使群众充实精神世界、提高生活质量、舒缓心理压力，增进社会和谐；引导人们把全社会的道德建设和文明程度提高到一个新的台阶，在向世人展示平遥浓厚文化的同时，也展示平遥人的精神风貌；引导人们在增强依法维权意识的同时，做到“有序维权”，依法合理表达诉求，加大法制宣传的覆盖面和渗透力，树立司法权威，提高公民的法律意识，维护良好的社会秩序。

实施好这项工作，关键在组织。这次会议之后，综治办、文明办、园林局、爱委会、旅行局就要对照创建的标准和要求，着手起草制定我县具体的创建规划方案。县委、政府要成立专门的组织领导机构来推进实施这项工作。

实施好这项工作，力量在联动。“五县”联创是全面创建，而不是局部创建，需要我们调动各方面，开展大联动。要条块联动，积极为一些大的联创工程项目争资立项，争取上级的支持和帮助；要部门联动，各部门之间要协调配合，加大综合执法、集中管理、活动组织的工作力度；要社居联动，积极引导广大居民从身边小事、一点一滴做起，在实践文明行为中发挥积极作用；要城乡联动，把“五县”联创与新农村建设结合起来，以城带乡，整体提升农民的生活环境和思想道德素质。

第四，要突出文化平遥这一灵魂。平遥旅行这几年的发展、大家不要光看到古城墙，当然这是重要的实物形态，更重的是晋商文化，这几年，我们在晋商文化的挖掘上做了大量的工作，形成了一些品牌，但是呢现在仍然有很多工作需要去做。这是因为文化是城市发展的灵魂。当今世界，文化与经济、政治相互交融，与科技的结合日益紧密，在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，越来越成为衡量一个国家和地区综合实力的重要标志。顺应时代潮流，把平遥厚重的文化底蕴、丰富的文化资源、世界的文化品牌转化为经济优势，实现文化事业和文化产业的全面发展与繁荣，实现文化大县向文化强县的转型跨越，培育文化经济，建设文化平遥，是平遥未来的发展方向和产业模式。实现这一目标，我们必须用特色、国际、时代的视角来审视和推动。

一要彰显文化特色。文化特色就是文化的个性，是文化魅力所在、文化的生命力所在。文化平遥建设要彰显“中国汉民族文化”和“中国金融鼻祖”这样两大文化特色，让这两大文化特色成为人们对平遥的概念，成为平遥的价值标志。

二要弘扬文化品牌。品牌融合历史文化，是以当代人的视角、心态去审视历史和文化的结果。目前平遥来讲，主要是弘扬好世界文化遗产、晋商文化发祥地、平遥国际摄影大展、平遥牛肉、推光漆艺这样五张品牌。在这些年的发展中，特别是“十五”以来的这几年，这五大文化品牌在县域经济和社会的发展中已经发挥了积极的作用，成为增强平遥影响力、发展力、竞争力的重要一翼，特别是以旅行业为带动的第三产业得到蓬勃发展。

三要深化体制改制。我们的重点就是组建平遥文广集团。一方面是深化文化体制改革，通过对电影公司、剧院等文化团体进行职工安置、资源重组、资产盘活，用现代企业制度的先进管理模式，经营、发展、壮大我县的文化事业。另一方面是把古城的文化资源管理纳入市场化轨道，既要鼓励一些名导、大的影视公司来平遥进行实景拍摄和宣传，也要防止一些媒体和影视制作公司肆意拍一些有损平遥名声和形象的影视产品。这方面，总的考虑是由宣传部总牵头，文广集团具体统一管理，进行市场化运作。

四要壮大文化经济。发展实践表明，以文化内容为主导的经济形态已逐渐成为经济发展的主流，文化“经济化”和经济“文化化”的现象越来越明显。建设文化平遥，必须把文化经济作为县域经济的重要一极来抓。坚持一手抓公益性文化事业的繁荣，一手抓经营性文化产业的发展，使文化的发展和经济的发展相适应，与人民群众的需求相适应。这几年来，我们举办的摄影大展，培育发展的云锦成演艺中心、文庙大戏堂等都充分体现了文化“经济化”的效益。而在管理文化、产品文化、服务文化、品牌文化、企业文化等经济产品中的文化含量也得到不断丰富，人文精神和文化要素在各种资源中所占的比重愈来愈大。

五要提升文化创意。创意是文化产业崛起之源，是文化人、艺术家和企业家结合的过程。并结合的越紧密、越默契，就越能产生高水平的创意。平遥摄影大展的诞生和运作靠的就是一个优秀的创意，以古城为依托、以摄影为媒介、以文化为底蕴，把“平遥”、“国际”、“摄影”三者有机地结合起来，成为我省文化产业发展的一个成功案例。像中国首部大型山水实景演出作品“印象刘三姐”的成功，靠的也是创意，以闻名世界的桂林山水为舞台、家喻户晓的“刘三姐”为品牌、知名度很高的张艺谋作导演等，每一个元素都抓住了人们的兴奋点，并创新组合。像我县云锦成演艺中心与山西艺术职业学院签约的大型舞剧《一把酸枣》的启动运作，靠的也是创意，把名剧（一把酸枣入选国家舞台艺术精品工程十大精品剧目）、名城（平遥古城）、名导（张继钢）等几个元素成功组合，从今年五一黄金周起即将上演，打造平遥新的文化品牌。我们要树立创意就是商机、创意就是财富、创意就是发展的观念，提供舞台，吸引人才，凝聚智慧，实践创意，尽快把平遥建设成为国际一流的摄影会展、艺术采风创作、影视拍摄、金融管理培训、民间传统工艺品生产“五大基地”，加快文化平遥建设进程。

第五，要突出凝聚力量这一基础。这主要体现在两个方面，一个方面是统战工作，另一个方面是群团工作。

就统战工作来讲，要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集、凝聚人心的优势，充分发挥县工商联统战性、经济性、民间性的作用，调动一切积极因素，团结各方智慧力量，参与到经济和社会发展当中。一要在促进发展上有新作为。围绕晋商文化旅行中心城市建设目标，积极支持党外各界人士参政议政，献计出力。特别是围绕扩大对外开放、调整产业结构、优化经济环境、招商引资、项目建设等，积极建言献策、牵线塔桥，积极引进外资、技术和管理经验。二要在构建和谐上有新贡献。多渠道、多形式强化与非公有制经济人士之间的联系和沟通，把他们紧密团结在党的周围，动员和激励他们积极参与光彩事业、再就业等工作。从党的长远利益着眼，认真做好党外人士的培养、选拔和使用工作，有意识的物色一些政治素质高、专业能力强、有威望有影响的代表人物，强化培养锻炼，不断提高他们的领导水平和参政议政、民主监督能力。坚持大团结、大联合的方针，做好社会各阶层人士的团结工作，把方方面面的力量凝聚到全面建设小康社会、构建和谐平遥的共同目标上来。做好沟通协调、化解矛盾的工作，积极协助县委政府维护安定团结、和谐稳定的大好局面。三要在推动合作上有新水平。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，丰富完善政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的途径和机制，进一步推动多党合作的制度化、规范化、程序化。进一步做好对台工作，强化对台工作的领导，强化与我县在台同胞的感情联络，以真诚感化，以事业感召，积极动员他们回乡投资创业。强化民族宗教工作，认真贯彻宗教政策，打击邪教和非法宗教活动，积极引导宗教健康协调发展。

就群团工作来讲，建设晋商文化旅行中心城市、构建和谐平遥必须最广泛地团结群众，最充分地调动一切积极因素，最大限度地汇聚人民群众的智慧和力量。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织，要发挥桥梁和纽带作用，把县委、政府的各项工作部署具体落实下去，同时把各自所代表群体的愿望、需求及时反馈回来；要发挥组织和凝聚作用，形成一种推动发展、支持发展、参与发展的向心力；要发挥发展和创造作用，把群众的积极性、积极性、创造性保护好、调动好、发挥好；要发挥统筹和整合作用，整合县内各方面的资源，扩大各团体的覆盖面，扩大影响力。

第六，要突出稳定和谐这一保障。稳定是社会和谐的基本要求，和谐是社会稳定的更高境界，实现社会和谐比实现社会稳定要求更高、工作更重。这就要求我们政法、综治、信访等社会稳定部门单位必须以化解社会矛盾为主线，最大限度地增加稳定和谐因素，最大限度地减少不稳定不和谐的因素，从更高起点、更高层次、更高水平去认识担负的重大历史使命和政治责任，为实现县域经济和社会各项事业的也好也快发展创设稳定和谐的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。按照构建社会主义和谐社会的要求，做好新形势的稳定工作，必须树立好这样四种观念。

一是必须牢固树立责任重于一切的观念。近年来，无论是从全国、全省、全市的更大范围来看，还是从我县的实际情况来看，随着社会的深刻变化、改革的深入推进，刑事犯罪、民事纠纷、群体性事件、治安案件、群众信访等都呈现高发态势，涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突，以及体制、机制、政策、法律等多方面的因素，各级党委、政府、政法稳定部门都担负着重大的政治责任。我们县乡两级处于国家政权组织的最基层，大量的社会不稳定、不和谐的因素发生在我们基层，化解矛盾、解决问题也主要依靠我们基层，我们担负着“防火墙”、“减压器”的重要职责。我们必须看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

二是必须牢固树立稳定压倒一切的观念。没有全面、动态、可持续的和谐稳定，就没有全面、协调、可持续的发展。这就要求我们在新的发展形势下必须用正确的稳定观认识、谋划和开展稳定工作。就今年来讲，党的十七大即将召开，我县国企改革要基本拿下、南门外拆迁改造要基本完成，特别是一些事关平遥长远发展的工程项目要启动建设。面对这么重的工作责任，完成这么大的工作任务，完成这么多工程项目和资金投入，没有一个好的社会环境是不可能的。所以，我们各级各部门单位必须始终强化稳定压倒一切的观念，只要是我们职责范围内的事就要坚定不移地去了落实好。

三是必须牢固树立民生高于一切的观念。群众的认同度、参与度、满意度，决定着和谐社会建设的广度、深度和进度。通过法律手段保护民生、服务于民，宽严相济、保障人权，是构建和谐社会对政法工作提出的新要求。无论是政法工作，还是信访工作，都必须把维护人民群众的合法权益、切身利益作为促进工作的出发点和落脚点。通过我们切实有效的工作，把人民群众的发展共识和要求凝聚到构建和谐平遥的目标上来，把人民群众的创造热情和创新能力集中到构建和谐平遥的实践中来。

四是必须牢固树立公正胜于一切的观念。维护社会公平正义是促进社会和谐的生命线。没有社会公平正义，就没有社会和谐。人民群众对政法机关最集中的要求就是维护社会公平正义，对各类信访问题解决的期盼也是集中要求在维护社会公平正义上。我们无论是在司法执法上，还是在处理人民信访问题上，都必须始终把握公平正义，我们政法机关和信访稳定工作部门要切实成为公平正义的维护者、推动者，这也是党和人民对我们的要求。政法干警的良好形象，政法机关的公信力和司法权威，不是靠权势，而是靠严格执法、热情服务、主持公道、伸张正义而赢得的。信访部门也是如此。只要我们能把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，不畏权、不畏势、不畏情、不畏钱，就一定能够维护好社会的公平正义，推进和谐平遥建设。

三、强化领导，切实作为，确保党务工作的各项任务落到实处

党务工作是一项政治性、全局性、系统性、法律性都很强的工作，涉及各行各业、方方面面，全县各级党组织要强化党要管党的意识，切实担负起强化和改进党务工作的政治责任，确保各项工作落到实处。

一是强化责任推进。全县各级各部门单位特别是“一把手”要充分认识党务工作的重要性和紧迫性，坚决克服党务工作是党务部门的事、党务工作者的事，是“虚”的工作、“软”的工作的思想误区。党务工作既要服务、服从全县经济社会发展大局的需要，也要在全县发展的大局中，把党务工作摆上重要议事日程，作为 统一发展思想、营造发展气氛、凝聚发展合力的重要工作来抓，定期分析党务工作面临的新形势，及时解决党务工作中的重大问题。按照“党组织统一领导、一把手牵头抓总、分管领导指导协调、具体操作人高效落实”的工作思路，主要领导要切实负起第一责任人的责任，亲自抓、负总责，在其位、谋其政，管好班子、带好队伍、交好帐；分管领导要全力以赴，出实招、干实事、研究好对策、部署好工作，用实际行动组织实施好党务工作；具体操作人员要对照各自的岗位职责，不推诿、不敷衍，不见成效不撒手、不达目的不罢休，工作要做到底、做到家、做到位，用有效的措施推动工作落实。

二是探索创新提升。随着时代的发展进步，党务工作的环境、任务、内容、渠道和对象发生了深刻变化。务求我们进一步改进工作方式办法，以改革创新的精神积极推进和提升党务工作。党务各部门和各级领导干部、党务工作者，要切实强化对党建理论和党务知识的学习，全面把握党务工作的方针政策，目标任务和工作要求，切实转变就党务抓党务的思想，要紧紧围绕发展积极探索提高党务工作水平的新途径、新办法。要坚持党务公开，从公开工作程序、岗位职责、办结时限等入手，致力建设“阳光型党务”，提高党务工作的透明度；要讲求效率，从完善工作制度、精简工作程序、缩短工作时效入手，致力建设“效能型党务”，增强党务工作的实效性；要执政为民，从解决民生问题入手，致力建设“为民型党务”，增强党务工作的服务性；要与时俱进，从强化学习、锤炼党性、强化培训入手，致力建设“先进型党务”，增强党务工作的引领性；要勤政廉洁，从转变作风、树立形象、做好表率入手，致力建设“廉洁型党务”，不断凝聚党务工作合力。这是我们今后努力的方向，也是我们必须付诸实践并大力实施的。

三是积极实践锤炼。建设一支高素质的党务工作队伍是完成各项工作任务的保证。广大党务工作者要进一步增强全局意识，坚持把党务工作放到全县工作的大局中去考虑、去谋划、去落实。要进一步增强政治意识，不但要强化理论修养，真正做到理论上成熟、政治上可靠、业务上过硬，而且还要严守政治经济纪律，以高度的政治责任感和坚定的党性原则开展工作。要进一步增强创新意识，坚决用时代发展的要求审视工作，充分发挥积极性、开拓性、创造性，不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式创新，使党务工作始终保持鲜活的生机和活力。要进一步增强奉献意识，党务工作辛苦，党务部门清苦，而且工作成效往往是隐性的，希望大家始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风，自觉在推动党的事业中实现自我价值，体现个人价值。

同志们，面对我县转型、跨越、崛起的历史重任，党务工作任务繁重、责任重大、事关全局。务须我们全县各级各部门与时俱进，艰苦奋斗，扎实工作，奋发有为，努力开创我县党务工作的新局面，为构建和谐平遥，实现晋商文化旅行中心城市建设目标作出新的更大的贡献。

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