司法局安置帮教工作总结
对刑满释放人员安置帮教是维护社会稳定和社会综合治理工作的一个重要环节。怎样作司法局安置帮教工作总结?本文是本站 小编整理的司法局安置帮教工作总结,欢迎阅读。
篇1:司法局安置帮教工作总结
一年来,××镇刑释解教安置帮教工作在××司法局和××镇党委政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕全镇工作大局,扎实工作,狠抓落实,齐抓共管,努力实现我镇刑释解教人员安置帮教工作的新突破、新发展,完善工作机制,强化工作措施,提升工作水平,预防和减少重新违法犯罪,为维护改革发展、稳定大局、实现国家长治久安做出贡献。现将××镇帮教工作总结如下:
一、提高思想认识,强化领导,完善组织机构
建立健全了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,建立了由镇分管综治副书记任组长的领导小组,建立了由有关单位人员参与的安置帮教工作机制,保证了机构、人员、基本设施落到实处,积极动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,广泛开展了自愿者活动,采取了多种形式帮教刑释解教人员,结合实际开展了刑释解教人员的法制教育活动。
二、强化衔接工作,严防漏管失控
刑释解教人员的衔接工作是安置帮教的一项重要基础性工作,强化对刑释解教人员的衔接、安置和帮教,使他们顺利走上新生之路,是巩固改造成果、预防和减少重新违法犯罪、维护社会稳定的重要环节,安置帮教机构充分认识到做好刑释解教人员衔接工作的重要性。
1、强化领导,强化组织,严格按照规定程序和要求,坚持“各负其责、密切联系、相互配合”的原则,实现刑释解教人员的衔接管理工作做到了规范化、制度化,确保衔接工作顺利开展。
2、严格按照工作制度要求。在接到《刑满释放人员通知书》、《罪犯出监(所)鉴定》、《解除劳动教养人员通知书》和安置帮教软件接收到的人员信息后,逐一核实登记,建立档案,一人一档,建档率达100%,并完善帮教责任书,落实帮教措施,对20xx年回归辖区内13名刑释解教人员做到了“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
3、进一步强化了对重点对象的管理监控。做到当年的刑释解教人员底数清、情况明,对重点人员不能脱管失控,尽量减少漏管失控现象,及时消除了治安隐患。
三、动员和组织社会力量积极参与安置帮教工作
1、做好安置帮教向社会化的延伸工作。组织镇村两级帮教组织不定期组织有关人员开展对帮教对象送温暖、送法律和帮教活动,利用讲课、普法,现身说法,传授技术等形式,鼓励刑释解教人员学文化、学法律、学技术,依靠自身努力实现就业之路。
2、充分运用了广播、专栏等宣传形式,大力宣传做好安置帮教工作的重要意义。不但要做到理解关心刑释解教安置帮教人员,还要积极宣传表彰安置帮教工作先进集体和先进个人,宣传勤劳致富,回报社会的刑释解教人员的好典型。
3、依托村级组织,发挥基层资源优势,开展安置帮教工作,将安置帮教纳入了基层建设,在新农村建设工作中,将万安镇机关干部、村干部的志愿者组织了起来,融合帮教对象的家庭成员共同参与到安置帮教工作中,实现“三帮一”措施。
四、完善工作机制,强化考核和督查
1、认真完善了基层组织建设,衔接登记、建立档案、帮教协议、帮教记录、排查、学习例会、检查考评、信息报告与通报、统计、月报、目标管理等工作制度,并抓好了落实,努力提高安置帮教工作制度化、规范化。
2、争取到了当地党委政府的高度重视,综治部门的指导协调及有关部门和社会力量的广泛参与。各单位都强化了基层安置帮教工作机构网络建设,落实了专职人员。
五、存在的主要问题
近年来,我镇刑释解教人员安置帮教工作虽然取得了一些成效,但距上级要求和回归人员的期望还有很大差距,安置帮教工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题:
1、基层安置帮教组织不健全,缺乏专职的、高素质的安置帮教队伍。
2、地方衔接管控、信息通报、定期走访等相关制度落实不到位,“只见通知书不见人”和底数不清的现象较严重。
另外,就业渠道单一、全社会齐抓共管局面没形成也是制约安置帮教工作开展的不容忽视的问题。
××司法所
20xx年x月x日
篇2:司法局安置帮教工作总结
XX市安置帮教工作以维护社会和谐稳定为目标,创新工作体制,拓宽安置思路,收到了显著效果。20xx年全市接收新回归刑释解教人员X人,其中刑满释放人员X人,解除劳教人员X人,安置X人。刑释解教人员帮教率达100%,安置率达100%。我们的主要做法是:
一、强化组织领导,建立健全网络
切实强化安置帮教办公室的建设,充分发挥其组织、协调、指导等职能,各镇、街道以司法所为依托,建立健全镇、街道安置帮教工作机构,形成了刑释解教人员安置帮教工作网络。完善工作制度,先后健全了包括报到登记、回访谈心、例会分析、目标管理、工作考评等一系列工作制度。
二、突出工作重点,紧抓三个环节
(一)抓好衔接管控环节
一是做好排查梳理。我局每年年初开展一次集中排查,查明情况,摸清底数,掌握去向;每季度进行一次全面排查,将上季度回归社会的刑释解教人员及时纳入管控范围。对去向不明、人户分离、情况不清的本地籍刑释解教人员,依靠当地基层组织和群众提供线索,协助排查,确保无漏管失控
二是做好档案管理。建立健全全市刑释解教人员档案库,做到一人一档,对刑释解教人员的基本情况以及年龄结构、文化层次和犯罪类型、回归社会后的工作、生活、现实表现逐人登记造册,准确掌握刑释解教人员的情况和动态。对青少年和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员专门登记造册,重点掌握动态情况,强化帮教管理。
三是做好分级管理。根据刑释解教人员的犯罪类型、现实表现、经济状况等因素,划分重点管理对象和一般管理对象。重点管理对象细分为三类,一类是思想不稳定、有重新违法犯罪倾向的帮教对象,对他们进行跟踪式管理,通过各种渠道掌握其生活轨迹,及时沟通了解其困难,帮助其解决,一旦发现不好的苗头,及时上门帮教,做好思想转化工作;二类是无经济来源、生活困难的帮教对象,通过与镇、街道党委政府、劳动和社会保障、民政等职能部门的工作联动,多方配合,协调解决基本生存问题,XX镇居民张某20xx年5月从白湖农场刑满释放后,回到农村,无儿无女、无田无地,无房屋,也无固定经济来源,且年老多病,无处安身,金神镇司法所了解情况后,及时与镇民政办取得联系,按照刑释解教人员安置相关政策,将其安置在了村敬老院,青草司法所协调,政府对经济十分困难的帮教对象建立了专项救助资金;三类是思想悲观、情绪低落的帮教对象,坚持以心理疏导为主,做到安身暖心,帮助其解开心结。我市XX镇朝阳村居民汪某20xx年因交通肇事被桐城市人民法院判处有期徒刑一年,缓刑一年, 20xx年12月转为帮教对象,交通事故已经过去一年多,但汪某一直没有能够回到正常的生活中来,整天生活在一种自责与自卑的情感中,不愿与家人和社会接触,原先经营的一家小商店也开始荒废。青草司法所掌握这一情况后,对汪某进行疏导,通过一次次耐心的劝导,一次次真诚的交流,终于让他一点点丢掉了心里的包袱,逐渐振作了起来,和周围的人渐渐融洽,起早贪黑的经营起小店,走上了正常的生活轨道。
(二)抓好就业安置环节
一是拓宽安置渠道,多途径安置刑释解教人员。对农村刑释解教人员,以就地安置为主,鼓励其从事农业生产,承包荒山、茶(果)园,帮助做到自食其力。我市XX街道居民舒某因盗窃被判刑,20xx年11月释放,回到XX后,文昌司法所积极帮助他创业,在司法所的大力帮助和支持下,舒某在家办起了养猪场,如今他的生意越来越红火,兼营了豆腐作坊,目前,舒某养猪60头,年盈利4万余元。对城区刑释解教人员千方百计帮助他们解决生活出路,争取自谋职业,对符合低保条件的,协调民政部门积极为他们办理低保。同时,积极 联系各类工商企业,对刑释解教人员进行救济性安置。二是做好刑释解教人员深入开展职业技能培训工作。以镇、街道为单位配合劳动就业部门举办职业技术培训班,通过短期的职业技能培训,使刑释解教人员掌握一门技术,提高素质,提高参与就业竞争的能力,通过劳动力市场来解决刑释解教人员的就业问题,真正做到就业市场化。
(三)抓好教育管理环节
首先,充分运用报刊、电视、广播等大众传播媒介,大力营造良好的社会气氛,引导广大干部群众和社会各界正确对待刑释解教人员,消除歧视和偏见。发动社会各方力量参与安置帮教工作,全市各级安置帮教办公室、派出所、司法所、村(居)委会等充分利用各种社会资源,落实帮教力量,积极动员离退休干部职工等以志愿者的身份,通过“一助一”、“多助一”等形式,参与对刑释解教人员的帮教工作,确保其顺利回归社会。目前,我市已有安置帮教志愿者510人。
三、建立长效管理,扩大帮扶效果
一是将帮教工作向监所延伸。积极与监狱联系,从源头掌握安置帮教人员信息,今年,我局先后与XX监狱、XX监狱通过电话、互访等方式多次交流,并在在刑犯刑满释放前就提前进行沟通教育。二是强化帮教成员单位的相互联系。为及时掌握刑释解教人员动态,司法所一方面强化与公安派出所的相互联系,另一方面深入各村、社区了解刑释解教人员的现实表现,及时调整管控措施,避免托管漏管失控。三是树立典型,激励刑释解教人员自强自立。工作中发现安置帮教好的典型进行广泛推广,效果明显。XX镇居民张某,因
参与赌博被判刑一年缓刑两年,20xx年刑满接受安置帮教,他戒掉了赌博的恶习,开始经营烟酒店,有了资金后,瞄准建筑沙石市场,建立起了砂石厂,今年贷一部分款购置了大型机械,价值200多万元,积极参与城镇建设,生意非常的好,也成为了双港人佩服的创业带头人。这样好的典型,我们都大力宣传,鼓励激发其他刑释解教人员的信心。四是推进安置帮教工作信息化管理。进一步改善信息化办公设备,举办信息化培训,保证刑释解教人员安置帮教综合管理系统的运行,目前,市、镇(街道)安置帮教工作机构和司法所人员也均能熟练掌握和使用安置帮教综合管理系统。
四、存在的问题
(一)对象管理难
因刑释解教人员回归后都是正常合法公民,一般没有强制要求接受管理的法律依据,管理难度大。
(二)衔接登记难
从监狱和劳教所释放的解教人员,经过监狱和劳教所进行在犯罪评估,作为一般对象的,应由镇、街道通知村(居)安排罪犯亲属接回,到司法所登记;无亲属的由村(居)或镇、街道安排人员接回并到司法所登记。作为重点对象的,应由镇政府、街道办事处安排人员接回到司法所登记,并送回所在村(居)。目前我市基层组织尚未做到上述要求,有的刑释解教人员自行回家不到司法所登记,给管理衔接造成了很多困难。
(三)就业安置难
一是缺乏过渡性安置基地,缺少安置实体,对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员难以进行安置。二是目前无固定的培训机制,对安置帮教对象的技能培训缺少稳定长期的方式,刑释解教人员在监狱中与社会隔绝,回归后大多数无一技之长,帮助其自谋职业难度较大。三是各类工商企业对接受刑释解教人员有抵触心理,担心刑释解教人员违法乱纪,不好管理,成为企业甩不掉的包袱,大多数企业不愿意接收。
篇3:司法局安置帮教工作总结
怎样强化和规范归正人员的安置帮教工作,预防和减少“归正人员”重新违法犯罪,进一步促进和维护社会治安稳定,是党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容一年来,各乡镇党委、政府在县委、政府的领导下,针对辖区内近年来的刑释解教人员数量相对集中问题,20xx年以来,全镇共有刑释解教人员32名,其中刑释28名,解教4名。为帮助他们重新走上社会,克服和防止再犯罪的行为。根据我镇实际情况,始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,采取“围绕一条主线,把好两道关口,强化三项管理,落实四条措施,抓好五个环节”的办法,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,取得了明显成效。实现了安置帮教“安其身,暖其心,用其长,育其人,正其本”的回归目的。目前,刑释解教的32名人员得到全部工作妥善安置,建立了帮教对象档案,列入帮教对象20名,帮教率100%,重新犯罪率为零,为维护辖区乃至整个社会的治安稳定和创建“平安义兴”作出了积极的贡献。
一、 围绕一条主线,明确安置帮教工作的责任
一年来,党委、政府 坚持“创平安、保稳定,抓经济,促发展”的工作思路,把做好刑释解教人员安置帮教,预防和减少他们重新违法犯罪,作为维护社会稳定,搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从强化领导入手,通过抓“三个落实”,形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区63个行政村、一个居委会,成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,由镇分管政法工作的副书记总牵头,镇安置帮教工作领导小组具体负责,镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村(居)委会、各企业也相应地成立了工作领导小组,形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组22个,帮教人员30名;二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容,通过层层签订目标管理责任书,并实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化),促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来,我镇在财政比较困难的情况下,每年拿出5千元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行,确保各项工作的正常开展。
二、把好“两道关口”,确保刑释解教人员的思想稳定
许多正反事实证明,“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素,家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此,我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点,通过“把好接茬关、安置关”,确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
(一)把好接口关。重点做到“五个及时”:一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和归正人员安置帮教办通知后,我们即着手做好接收准备工作。在接收时,对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录,为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后,村(居)帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书,进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径,开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况,制定针对性的帮扶计划,落实帮扶措施。使他们能够自食其力,成为对社会有用之人。
(二)把好安置关。主要采取五种安置形式:一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员,由村一级帮教小组具体负责落实责任田,让他们有地可耕。一是工作安置。由于种种原因,一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知,这一部分的安置帮教工作开展怎样,将直接影响整个工作的运行,如果放任不管,势必会重新使他们走上犯罪的道路。二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员,尽量为他们创造条件,鼓励他们从事个体经营,这类人员有3人。
三、强化“三项管理”,杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体,归正人员的心态很不平稳,存在过一天算一天的得过且过思想,为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象,我们在强化思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上,重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。一是落实专项管理。我们每年均组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《“重点人口”及“两劳”回归人员登记簿》、《重点人口情况登记簿》,对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理,全面掌握全镇归正人员的安置和帮教情况。二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求,实行了“四表一卡”管理制度, “四表”即《街道归正人员安置帮教工作领导小组人员登记表》、《村(居)、归正人员安置帮教工作小组人员登记表》、《归正人员情况统计分类表》、《归正人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》),形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员,在责任区民警落实日常检查管理的同时,逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象,结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作,做到每次必查,每查必摸清底细,不使这部分人重新走上犯罪道路。
四、落实“四条措施”,提高刑释解教人员自食其力的能
一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重,加上社会上一部分人“老眼光”看问题,很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此,在安置帮教工作中,我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置,另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传,做到“三不”、“四个一样”(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心)等一系列的措施,不但转变了社会各界对刑释人员的看法,还扬起了归正人员干事业的信心之帆。通过各级的关心指导和帮助,刑释解教人员中,有的成了村居组织的骨干,有的在企业找到发挥自己才能的天地。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育,对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况,我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求,镇各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持,确保他们找对路、找准路。三是技术扶持。通过简介刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、烹饪知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术;四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难,发展生产缺乏资金的问题,有的村(居)、企业安置帮教工作小组积极与有关部门联系,通过村居扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式,积极扶持他们发展生产经营,自强自立。
五、抓好“五个环节”,摸索安置帮教工作的有效途径
一是抓实。具体做到坚持“四必谈”,即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时,帮教小组或责任人及时找其谈心,给予精神鼓励;“五必访”,即当归正人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时,帮教小组或责任人必须到其家庭走访,发现问题及时解决,努力引导其走正道。二是抓重点。针对归正人员外出务工增多造成管理难问题,我们一方面采取由镇综治办、司法所、派出所与驻村干部组成的帮教小组,实行定期回访及与其家属探望警示相结合的办法;另一方面采取发函形式与所在地公安、综治部门联系,将其纳入当地的管理范畴,定期接受当地有关部门组织的法制教育和帮教工作,有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。三是抓难点。近些年,青少年犯罪率呈上升势头,这些人刑释解教后就业难度加大,我们在充分发挥基层组织搞好安置的同时,借助镇关工委的力量,组织离退体老干部来共同关心帮助这一特殊群体,他们跑劳务市场,找居委会、工商、税务部门,动员刑释解教人员到市场摆摊、个体企业从事体力劳动。
通过几年的工作实践,我们深深地体会到,开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求,也是落实三个代表”重要思想的具体体现。对于走出高墙,处在十字路口的归正人员,只有用爱心去感化他们,用真情去打动他们,用道理去说服他们,用实际行动去取信他们,多扶他们一把,才会激发他们重新生活的勇气和信心,我们的工作才能真正做出成效。回顾过去,虽然我们取得了一些成绩,但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标同归正人员内心的迫切希望,还有一定的差距。我们坚信,只要我们不断努力,真正用心去关怀刑释解教人员,用行动去落实安置帮教的每一项措施,动员起全社会的力量共同参与,我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。平安创建工作就一定能顺利开展。
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