百色组织工作事迹综述

推出黄文秀同志这个全国重大先进典型，习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示，中央追授黄文秀同志“全国优秀共产党员”称号；牵头推进领导班子建设提升年活动；制定激励脱贫攻坚一线干部担当实干“1+5”文件；组建百色红色教育联盟；深化“乡村振兴·争创五旗”活动；推行村干部职业化管理试点；制定乡村医生待遇保障9条政策……一个个工作亮点，串起了百色市组织部门2019年围绕中心、服务大局，凝心聚力、担当作为的精彩篇章。

2019年是新中国成立70周年、百色起义90周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。在自治区党委组织部的正确指导和市委的坚强领导下，全市各级组织人事部门守初心、担使命，推动组织工作取得了新进展新突破新成效，为决战贫困决胜小康和开创新时代百色改革发展新局面提供了坚强组织保证。一年来，百色组织工作先后在全区性及以上会议上作经验交流发言8次，5项工作获得全国、全区性表彰奖励，中组部、区组部信息刊物刊登百色组织工作经验做法22篇。

固根铸魂  推动主题教育走深走实

2019年9月16日，百色市“不忘初心、牢记使命”主题教育正式启动。全市17万多名党员干部在主题教育中受洗礼、增干劲，把初心使命刻于心、化于行。百色市先后3次在全区主题教育工作会议上作经验交流发言，中央电视台《新闻联播》和《人民日报》等国家级媒体宣传报道百色主题教育的做法和成效。

把学习黄文秀同志先进事迹贯穿主题教育全过程。突出“传承红色基因、学习时代英雄”实践特色，创新推行“第一议题”制度、组建红色教育联盟、开展“四比四看”学思践悟和选树宣传“黄文秀式好干部”活动，引导党员干部自觉对标先进、学习榜样，争当榜样，“学文秀、争优秀”蔚然成风。

深化“换位沉底”制度。市四家班子领导带头“沉下去”“蹲到点”，带动各级领导班子成员紧扣中心工作、聚焦突出问题、结合职能职责换位沉底到一线开展专题调研，共认领4431个调研课题，现场解决人民群众操心事、烦心事、揪心事3880件。

创新专项整治工作机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，把“改”字贯穿始终。重点聚焦“8+1+1+3”专项整治任务和解民忧12件实事，建立专项整治联席会议制度和工作规则，推行“现场联改”工作法、公开承诺整改机制和项目化管理，全面完成专项整治任务，特别是解决了一批长期滞留、拖而不决的突出问题，让广大人民群众感受到了新变化新成效。坚持解决问题与建章立制相结合，将问题整改的经验做法上升固化为制度，形成157项规章制度。

选贤任能  打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍

一年来，全市组织部门紧紧围绕脱贫攻坚和高质量发展需要，突出政治标准，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜原则选干部配班子，打造堪当新时代百色改革发展重任的忠诚干净担当高素质专业化干部队伍。 建成百色市“智慧组工•干部云”大数据平台，为提升选贤任能科学化精准化水平打下基础。

开展领导班子建设提升年活动。 采取超常规举措完成全市党政机构改革和县（市、区）领导班子届中调整任务。运用行动学习提出破解思路，通过项目实施成效考核压实责任，激励班子成员解放思想、担当实干，推动各级班子执政本领和执行力显著增强，形成以担当带动担当、以作为促进作为的浓厚气氛。吉利百矿混改等一批重大项目成功落地，全市地区生产总值增长9%，增幅在全区排名第二。

创新实施领导干部专业素养提升工程。在全区首创红色教育联盟，整合54个红色培训机构和现场教学基地，打造一批精品课程和特色现场教学路线。在各类培训班中推广运用行动学习，增强领导干部团队意识和担当意识。2019年共举办主体培训班17期，培训各级各类干部965人次，与市直部门联合举办委托班16 期，培训干部927人次。

着眼长远抓好优秀年轻干部培养。开展优秀年轻干部专题调研，分类储备优秀年轻干部；强化干部实践锻炼，从优秀年轻干部队伍中选派20名同志到深圳挂职锻炼；举办一期中青年干部培训班，采取现场教学、专题调研、与群众“三同”等方式，对60名优秀年轻干部进行培训。

动真碰硬抓好干部管理监督。采取强化培训、限时补报、通报曝光等有力举措，推动全市领导干部个人有关事项报告如实报告率提高到95.03%。强化对领导干部的日常监管，2019年共提醒谈话68人，函询2人，诫勉处理23人。强化对领导干部经济责任审计结果运用，对7名国企领导人员进行问责，免去其领导职务。

扎实推进公务员队伍建设。全面推行公务员职务与职级并行制度，在全区市以下机关率先全面推行公务员职级晋升工作，全市共套转职级12532人。突出基层导向，加大乡镇机关招录公务员力度，乡镇机关计划招录人数占面向社会招录公务员总数的62.9%。建立健全关心关爱公务员政策措施，乡镇（不含街道）干部绩效奖励按所在县（市、区）直部门干部同等等次的1.2倍以上发放。

综合施策 打好激励干部担当作为“组合拳”

一年来，全市组织部门着眼服务脱贫攻坚大局，重点在正向激励、关心关爱干部等方面综合施策，激励干部担当作为，有关经验得到中组部《组工信息》刊发。

出台系列激励政策。制定出台以激励广大干部在脱贫攻坚一线担当实干“1+5”文件为主，以积分制考核、减负九项措施为辅的系列激励政策文件，在考察识别、提拔重要、容错纠错、增强本领、关心关爱等方面推出一系列务实管用措施，为激励干部担当作为提供有力的制度保障。

树立重基层重担当重实干的鲜明用人导向。全市提拔重用脱贫攻坚一线好干部684人，占提拔重用总人数的53.2%，其中12名乡镇党委书记提拔到县处级领导岗位，并继续担任现职；选树首批22名“黄文秀式好干部”，已有10名提拔重用、5名晋升职级；选派24名扶贫专员分赴各县（市、区）开展精准脱贫指导和巡回督查；为脱贫攻坚一线干部“量身diy”10类具体的容错纠错清单，全市共有10名受过处分但能及时改正、表现优秀的干部，在处分期满后被重新启用。注重正反结合，大胆调整27名“昏庸懒散拖”干部。

真情关心关爱一线干部。出台10项人文关爱措施，强化对一线干部身心健康的关爱力度。全市共投入1500多万元，为脱贫攻坚一线干部购买了2.89万份人身意外伤害险，为1.78万人安排了健康体检。调整26对夫妻双方同时驻村的工作队员的工作，落实驻村干部待遇保障，全面提振干部干事创业的精气神。

强基固本  全面增强基层党组织的政治功能和组织力

一年来，全市组织部门坚持“书记抓、抓书记”，健全基层党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单，开展组织部长“拉练”活动，压紧压实责任，持续深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，推动基层党建工作提质增效。

筑牢基层战斗堡垒。深入开展“脱贫攻坚先锋行”和“乡村振兴·争创五旗”活动，在乐业等3个县208个行政村推行村干部职业化管理试点，有效激发村干部和群众参与脱贫攻坚、乡村振兴的内生动力，相关经验做法得到自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社同志批示肯定。制定“一村一策”，落实“四个一”措施，全面完成241个软弱涣散村党组织整顿工作。创新实施农村党员“红色创贷”项目，制定发展党员“1+10”制度，深化党员教育管理，引导广大党员积极发挥先锋模范作用。开展“扫黑除恶我先行、夯实基础勇担当”主题活动，为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障。

统筹抓好各领域党建工作。深化党支部“对标定级、整体提升”工作，推动全市各党支部规范化建设。加大自然村（屯）、已竣工入住的115个安置点等地的党组织建设力度，做到应建尽建，科学覆盖。出台强化城市基层党建“1+3+1”文件，创建“红色家园”城市党建品牌。推进全市100所中小学创建党建工作示范校。规范国有企业党组织设置和管理。创新“32611”工作机制破解“小个专”党建难题，在全国推广。

创新模式发展壮大村级集体经济。召开全市脱贫奔康产业园暨村级集体经济工作现场推进会，在全市范围内组织开展“远学塘约、近学乐业”行动，推行“四个一”模式，深化农村集体产权制度改革，实现村级集体经济多元化发展。2019年全市1854个村（社区）集体经济收入全部达到4万元以上，超额完成自治区下达指标任务。

筑巢搭台  集聚各方面优秀人才

一年来，全市组织部门坚持人才引领发展理念，深入实施人才优先发展战略，在创新引才模式、创新人才政策、激发人才活力等方面持续发力，推动人才工作取得新成效。

创新引才模式。紧紧围绕铝“二次创业”、新动能培育、产业用工等需要，大力推进“人才+产业”行动。创新校企、会地合作引才模式，组建铝产业人才联盟，促成18所高校与55家企业达成校企双向互派、专项人才培养等方面深度交流合作，500名企业紧需人才到百色从业；与中国有色金属学会签订战略合作框架协议，建立人才和技术资源共享互动的合作关系。坚持“招商引资”与“招才引智”互促互动，引进370名硕士以上高层次人才、3786名专业技术人才。积极为人才提供科技创新平台，促推创泽机器人公司落户百色；“星创天地”实现县（市、区）全覆盖，数量达33家，居全区第二位。

创新人才政策。聚焦脱贫攻坚“两不愁三保障”指标和乡村振兴战略涉及的人才短板，在专业技术人才和农村实用人才的引、育、用等方面发力，创新出台乡村医生待遇保障9条等一批“硬核”政策。其中，乡村医生政策以“小切口”实现“深突破”，获得自治区肯定，推动引进基层医疗卫生人才908人，比2018年增加36%，《人民日报》刊发相关报道。以建设脱贫奔康产业园为载体，通过村级集体经济创收奖励政策，扶持壮大农村产业人才队伍。

优化人才环境。建成高层次“一站式”人才服务平台和大学毕业生“一站式”服务窗口，为各类人才的引进流动、待遇落实等提供高效、便捷的服务。强化人才政治引领和政治吸纳，开展学习宣传黄文秀同志先进事迹活动，引导和激励各类人才传承文秀精神，把爱国情、报国志融入伟大事业。

凡是过往，皆为序章。2020年，全市组织部门将以只争朝夕的姿态，不负韶华的状态，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，担当实干、接续奋斗，建立和落实不忘初心、牢记使命的长效机制，健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，推动制度优势更好转化为治理效能，在打赢疫情防控阻击战、全面建成小康社会和实现“十三五”规划圆满收官等重大任务中展现组织新担当、作出组织新贡献！

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