农村劳动力返乡返岗调查报告

为积极贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实现更加充分更高质量就业的重要决策部署，扎实推进全方位公共就业创业服务，支持城乡劳动者特别是有就业创业意愿的农村劳动力就业创业。我局扎实开展了外出务工节前返乡和节后返岗情况调查，现就返乡返岗调查情况报告如下：

一、基本情况

我市2024年底实有外出就业人数约26.94万人，春节前返乡人数3.68万人，较2024年数据相比，外出就业人数和返乡人数大量减少，通过调查，因受疫情影响原因，我市外出务工人员今年春节会选择留在务工地。

二、返乡返岗情况分析

通过比对分析全市各乡镇辖区内返乡返岗的调查情况，我们发现主要存在以下几个特点：

（一）产业优势突出的地区人员返乡返岗情况整体稳定。如镇，辖区内以非织造布生产加工为主，产品大多实现了出口，受疫情的影响也不大，因此人员返乡返岗情况未出现大的变化，就业整体稳定。

（二）产业特点较为单一的地区返乡返岗变动大。如街道办事处，其辖区内食品加工企业较多，而且多为劳动密集型企业，且生产受季节性因素影响十分突出。因此，春节后会选择回原单位，一是辖区内企业对本地劳动力的就业吸引力不足，二是本地劳动就近就业的意愿不强。

（三）产业尚不发达且人口密集的地区人员重新求职意愿强。如人口大镇等。辖区内有高新技术产业园区，目前尚未形成规模；有一定规模的乡镇企业但不具备突出优势。因此在开展返乡返岗情况调查中，二个乡镇的重新求职人数较多。

从整体数据来看，我市外出务工人员返乡创业就业意愿在增强，留胡就业人数较往年增加。

三、存在问题

1、企业管理方式单一造成职工流失率高。引导外出务工人员返乡创业就业，与赴外开展劳务协作引导劳动力来仙就业，都有破解企业用工问题的考虑。但招工可以靠政府引导、市场参与，留人却要靠企业自身。由于我市企业大多属劳动密集企业，一旦企业生产订单出现空档，考虑劳动力成本的增加，企业大多选择裁人。部分劳动密集型企业采用的非人性化管理方式，造成普工岗位人员流失率极高，在带动返乡就业方面作用发挥不明显。

2、企业用工方式与劳动者就业意愿冲突较大。工作时间长、夜班，是我市劳动密集型企业主要特点，但如今的劳动者就业不光有待遇要求，也有就业软环境的期待，包括居住环境、文体娱乐、休假等。宁愿选择一份清闲工作，也不想到工厂上班，劳动者“懒就业”、“不就业”现象在适龄劳动力人群中却时有发生。而外出务工的择业面相对较宽，工资待遇也相对较高，例如第三产业对年轻一代的农村劳动力吸引力就较大，本地工厂就近就地就业不是最优选择。

3、就业结构性矛盾依然突出。如企业对高技能人才，尤其像钳工、铆工等技术性岗位的需求量较大，与此同时，企业对高学历、高素质的管理人才的需求量也较大，但目前市场供给不足。

四、主要建议

1、转变服务企业的方式，围绕企业管理方式提升加大指导力度，考虑组织企业管理人员举办专题培训班，既有利于构建亲清政商关系，也有利于培养良好的就业创业气氛。

2、加大技能培训的投入力度，考虑在企业设立实训基地，聘请企业专业技术人才为讲师，结合产业发展特点做好农村劳动力转移就业的针对性培训。

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