道东堡乡党政领导班子述学述职述廉述法报告

（2018年12月）

2018年，在县委、县政府的正确领导下，在乡、村两级干部的共同努力下，道东堡乡认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中和省、市、县委全会精神，围绕年初制定的各项工作目标，团结和带领全乡广大干部群众，履职尽责，凝心聚力，使党的建设、经济建设和社会各项事业均取得了显著成绩，先后荣获市村“两委”换届先进单位、市文明单位、市综治维稳先进集体、市基层宣讲先进集体。

一、强化学习提高综合素质。始终把学习作为提升领导班子素质、能力、境界的内在要求，把学习习近平总书记系列讲话以及省、市、县领导的重要讲话作为重点，制定了集中学习制度，通过系统学习、深入学习，不断用最新理论成果武装头脑。一是认真学习贯彻十九大精神。通过中心组理论学习、通读全文、手抄报告、撰写心得体会文章、参加专题研讨班等方式，使领导班子成员对十九大精神有了更深刻更全面的了解。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实“三会一课”等基本制度，把每月的第一个星期五作为支部主题党日，带头学习《党章》、《党规》，习总书记系列重要讲话，组织举行了“争做合格党员”演讲比赛、“七·一”重温入党誓词、唱红歌、纪念毛主席诞辰125周年等一系列活动，促使党员更加积极的争做合格党员。2018年，共组织开展集中学习30余次，使乡领导班子整体决策能力得到提升，各位班子成员的素质得到提高，为推动各项工作顺利开展提供了有力保障。

二、圆满完成村“两委”换届。道东堡乡在5月份完成11个试点村“两委”换届的基础上，于8月中旬全面启动剩余19个村的村“两委”换届选举工作。工作中高度重视，精心组织，严格把关，分批推进，截至到8月31日圆满完成了全乡30个村支部换届选举工作，村委会换届在10月5日全部圆满结束。通过换届选举，使村“两委”班子，特别是支部书记在年龄结构、知识结构实现了进一步优化。目前，50岁以下的支部书记18个，占比60%；高中以上学历26个，占比86.7%；致富带头人、优秀退伍军人、在外务工成功人士、村医等优秀人才占比达到79%；一人兼21个村，占比70%，高标准完成了省、市、县要求的“5686”目标。

三、精准发力打好脱贫攻坚战。道东堡乡共有建档立卡贫困人口267户636人，今年预计脱贫人数126户438人，共投入扶贫资金172.72万元，另有106.4万元县级扶贫资金正在走招投标程序。道东堡乡始终把脱贫攻坚工作作为首要的政治责任、最为紧迫的政治任务，重点做好台账资料、政策落实、产业项目和群众满意度四个方面工作。紧紧围绕“两不愁三保障”指标和全省退出标准，在扶贫项目上实现了全覆盖，其中种植项目覆盖8户24人，户增收2500元；养殖项目覆盖11户40人，户增收3000元；光伏发电项目覆盖252户549人，户增收2000元，为脱贫退出奠定了坚实的基础。

四、精心打造红色小镇片区。道东堡乡严格按照县委薛书记提出的“简约简单、基础配套、挖掘文化、体现特点、丰富内涵、提高品味的原则，逐步形成红色文化、历史文化、农耕文化特征显著的美丽乡镇”要求，以田园综合体的思维，采用政府搭框架，企业唱主角的形式，综合利用相关政策整合资金，连体打造，努力建设集红色教育，场景体验，农业采摘，休闲娱乐于一体的红色小镇。截至目前，红色小镇标志建设已完工，成为一道靓丽的景色线；雪涛路北延两侧各150米的带状公园和芍药园已完成租地工作，目前正在绿植；毛主席视察成安主题广场项目已进入施工阶段；红色小镇片区路网建设基本完成，目前正在绿化；红井复原项目建设已完成。同时，红色小镇片区村庄曲村、东大姑庙、西大姑庙、道东堡、道西堡及小堤西六个村，投入资金2000多万元进行了村容村貌改造提升，特别是小堤西村建设完成了周恩来总理视察纪念馆、休闲小游园、下水道铺设、墙体美化及路面改造工作，并代表成安县接受全市城乡建设大观摩活动，受到了市、县领导的高度好评。

五、全力筑牢和谐稳定基石。道东堡乡确立了“全员抓信访、信访考本事、上进看信访”的基本思路。坚持在信访工作中锻造干部、锤炼干部，把信访工 作成效做为考量干部干事能力、选拔使用干部的重要依据。工作中，选调精干力量，成立了信访稳定工作5人工作组；投资5万元，高标准整修了“一委三中心”，配备了相关办公用品；建立了排查、登记、分责、调度、回访、结案等信访工作流程。将信访重心前移，变被动接访为积极接访，让所有干部进村入户，直面信访群众、直抓信访案件，严格做到“抓早、抓小、抓源，消积案、强稳控、重打击”。新案件，压死责任，消除在基层；对积案，分清责任，包案到人，确保息诉罢访；对一时解决不了的案件，重点监控，确保不离视线，控制在乡。今年以来，共排查出矛盾隐患93件，实现全排除；受理信访案件23件，全部妥善处理；涉军54人，实现全稳控；信访积案全清零，取得了十九大以来全乡出县访为零的好成绩。

六、大力提升农村人居环境。道东堡乡强化农村环境卫生整治工作，提升农村群众的幸福生活指数，实行公司化运作，配备保洁员103人，实行公司和乡双重管理，建立环境卫生整治长效机制，做好日常保洁。乡环境卫生整治办公室实行巡查制度，对发现问题做到立行立改，问题整改不过夜。全乡共配备垃圾乡120个，垃圾箱清运车5辆。今年以来，乡村两级组织集中清理活动130余次，动用推土机、自翻车、三马车、钩机等大型机械1700多辆次，人员6000多人次，集中清理、清运垃圾800多吨，极大改善农村环境卫生。同时，道东堡乡以打造“红色小镇”为载体，以垃圾处理、厕所改造、污水处理、村庄美化为主攻方向，投入资金1500万元，铺设污水管网5500米，修建排水沟2.45万米，建成曝气生物滤池68处，拆除违章建筑、私搭乱建、残垣断壁410处，清理杂物1135处，硬化街巷3万多平方米，铺设便道4万多平方米，安装路灯685盏，美化墙体9.5万平方米，整治空闲宅基215处，修建休闲游园22个，绿化沟渠坑塘21处，极大提升了农村人居环境。

七、抓好大气污染防治工作。一是坚决杜绝“小散乱污”企业反弹和异地重生。建立了网格化监管机制，每月组织乡村干部对全乡沙场、煤厂、非法加油点、小加工厂等进行一次拉网式排查，对排查出来的反弹“小散乱污”企业全部清理到位。二是扎实推进煤改电、煤改气工作。由于时间紧、任务重，全乡干部克服一切困难，加班加点推进该项工作开展，全面完成了12个村煤改气任务和1个村200户煤改电任务。三是做好全年禁烧工作。严格按照网格化管理工作机制，做到责任地块分包到人，成立禁烧巡逻小组，对全乡重点地块、路段实行不间断巡逻。同时，通过发放明白纸、喇叭广播等方式，加大禁烧宣传力度，确保实现不点一把火、不冒一股烟。四是实施村庄绿化工程。重点在红色小镇片区的6个村，对主要街道、空闲宅基地、农家小院以及环村道路进行了全方位绿化，共计植树5万余棵，实现了人在绿中、树在林中的效果。五是强化安全生产监督工作。统一思想认识，坚持“安全思想”第一不动摇。

八、突出办好惠民利民实事。投入资金160多万元对团结东干渠、东干四分支、十一支渠进行了彻底治理；全乡37户危房改造全部完工，确保贫困户住房安全；新修13条共计56公里乡级公路，极大地改善了群众出行条件；土地卫片工作取得实效，共拆除违章建筑3处，恢复土地面积20余亩；新农合参保率达到100%，做到了应保尽保；新农保参保率达到99.7%，在全县名列前茅；依托毛主席视察成安纪念馆打造红色文化，发展化店村书画文化、东大姑庙村说唱文化、道东堡村的楹联文化等，不断丰富群众业余文化生活。

九、落实党风廉政建设主体责任。制订了《道东堡乡党风廉政建设和反腐败工作责任制分工》，明确党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，在班子内部形成“一岗双责”的责任体系和工作机制，对发现的党员干部违纪问题绝不姑息迁就。2024年，共发现党员干部违纪线索4条，给予4名村干部党政纪处分。

十、强化法治观念严格依法办事。一是要求班子成员结合工作实际，强化对相关法律法规的学习，提升依法决策、依法办事的能力。二是带头遵守党和国家的各项法律法规，始终坚持以“三严三实”的标准严格要求，切实强化自律，自觉接受监督，任何时候都守住政策“底线”、不越道德“红线”、不踩法律“高压线”，做好遵纪守法的表率。三是切实把法律意识融入到日常工作和生活之中，真正做到依法用权，运用法律手段来解决实际工作和生活中出现的新情况、新矛盾、新问题。

同时，人大、武装、民政、统战、残联、文教卫生等其他各项工作均取得了较好成绩。

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