煤监局“七措施”推动“两学一做”学习教育

我局“两学一做”学习教育，充分借鉴党的群众线路教育实践活动、“三严三实”专题教育经验，坚持以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干；坚持问题导向，认真查摆存在的突出问题；坚持服务煤矿安全生产大局，扎实贯彻新的发展理念，扎实做好保障和改善民生工作，扎实做好深化改革工作，扎实落实“三严三实”要求，推动全市煤矿安全生产形势持续稳定向好，努力实现“煤矿安全不死人，干部队伍不出事”的目标。

一、强化组织领导。4月19日重庆市委召开“两学一做”学习教育工作会后，我局赓即传达学习了会议精神，研究部署了“两学一做”学习教育相关工作。局党组认真履行主体责任，成立以党组书记、局长方佳军同志为组长的“两学一做”学习教育工作领导小组，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，制定了具体实施方案；成立以党组成员、纪检组长商宜同志为组长的“两学一做”学习教育督导组，带领办公室、人事培训处、监察室、机关党委共同做好相关工作，督促指导直属基层党组织不走过场，确保全面从严落实到全局58个支部、923名党员。4月27日，我局召开“两学一做”学习教育动员部署会，积极邀请各区县煤管部门、重庆能源集团及相关方面人员，对我局开展“两学一做”学习教育给予监督和支持，提出宝贵的意见建议。目前，在局督导组的帮助指导下，直属基层党组织全部成立了相应的工作机构，制定了实施方案，召开了动员会、部署会；基层党支部充分征求广大党员意见，制定了工作计划，列出了讲党课、学习讨论、集中学习的时间表、任务书。

二、找准突出问题。局党组在深入调研基础上，认真查摆了十个突出问题。针对基层党组织，主要有四个方面的问题：一是有的基本制度落实不到位，“三会一课”不按时开展、质量不高，开展批评与自我批评不认真、不严肃，民主评议党员不坚持标准、不动真碰硬，组织生活随意化平淡化庸俗化；二是党建工作与煤矿安全中心工作脱节、与单位的持续健康发展脱节，搞“两张皮”；三是有的基层党组织政治功能和服务功能发挥不充分，不善于、不愿意做深入细致的思想工作，不深入、不全面宣传党的线路方针政策；四是有的党组织换届不按时，无故拖延推迟换届、延时换届未按规定报批等。针对党员个人，主要有六个方面的问题：一是少数党员理想信念模糊动摇，在大是大非面前立场不坚定，乱评妄议党的大政方针；二是有的党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不愿参加组织生活，发挥先锋模范作用不强、规矩意识不强；三

是有的党员学风不浓，不好读书、不勤读书、不善读书，缺少理论功底和工作能力，对党的大政方针不求甚解、浅尝辄止；四是有的党员精神不振、消极懈怠、不敢担当、不善作为，工作上既不讲质量也不讲进度，能拖就拖，能推就推，能混就混；五是有的党员遇到问题，或者视而不见、击鼓传花，或者蜻蜓点水、久拖不决，在推进煤炭供给侧结构性改革、加快煤矿关闭退出上有畏难情绪甚至抵触情绪，在依法治安从严治矿上严格不起来、落实不下去；六是有的党员片面讲煤矿生存发展、讲企业情有可原，而没有把煤矿安全纳入“四个全面”战略布局、纳入五大功能区域发展战略中统筹思考，对违法违规行为下不了狠手、用不了重典，忽视安全红线、忽视矿工生存的权利和生命的尊严、忽视自身法定职责，“假同情真害人”。#####同时，按照杨焕宁同志4月14日在传达贯彻国务院第四次廉政工作会议精神视频会上指出的6个廉政风险点，深查细照，要求盯住关键岗位、关键环节、关键人员，像抓重大安全事故隐患那样对待廉政风险问题，真正把全面从严治党落实到每一个党支部、每一名党员。

三、严格组织生活制度。5月16日，局党组中心组召开了“两学一做”学习教育专题学习会议，传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神，贯彻落实总局宣教工作会议精神，对“两学一做”学习教育提出了更具体的要求。下发《关于抓好“两学一做”学习教育专题学习讨论的通知》，明确了学习讨论的时间、专题、内容，要求落实“三会一课”制度要统筹安排集中学习、学习讨论、领导干部带头讲党课等内容，严格把关学习讨论中心发言提纲、讲党课提纲；要求每名党员抄写一遍党章，通读一遍党规，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉做好学习笔记，全局上下正掀起学党章、学系列讲话的热潮。同时，坚持每季度对各支部落实组织生活制度开展集中学习、讨论、讲党课的情况进行检查通报，切实打牢“学”这个基础。

四、创新工作举措。把高质量讲好党课作为学习教育的着力点，在全局专兼职党务干部中组织举办微型党课大赛，通过选拔推荐、分组预赛、决赛等形式，以赛促学、以赛促进，提升党务干部讲党课的能力，增强党课的针对性、有效性和吸引力、感染力，提高党课质量。目前，各直属基层党组织已完成选拔推荐工作，拟于6月初举行预赛，7月1日当天举行微型党课决赛庆祝建党95周年，同时表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

五、强化保障措施。下发《关于规范党的基层组织换届选举工作的通知》，要求直属基层党组织对本级和所属党支部委员会任期情况进行一次全面自查

，任期届满的，无论委员会成员是否变动，都要按时换届选举，配齐配强班子特别是带头人。大力开展党员组织关系集中排查，督促市煤矿安技协会、煤炭行业协会党支部强化组织建设，健全组织生活制度，确保全局每一名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。同时，为每名党员购买下发了《中国共产党章程》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2024年版）》、《中国共产党党员常用党内法规学习汇编》，为处级及事业单位科级以上党员干部统一征订了《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》。

六、注重分类指导。针对行政机关、窗口部门、学校、医院等不同领域，提出了具体要求。机关要重点引导党员立足岗位履职尽责，落实蹲点调研、接访下访、社区报到等制度，深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动，大力实施“一线工作法”。窗口部门要深入开展承诺践诺活动，重点落实党员挂牌上岗、亮身份亮承诺。所属两所中职学校要重点强化师德师风师纪建设，引导教师党员敬业修德、教书育人，自觉爱党护党为党，争当“育人标兵”。所属职业病医院要重点强化医德医风医纪建设，引导党员在提高医疗技术、提升服务质量上作表率。统计救援中心要切实强化煤矿安全信息收集、数据分析、形势研判和应急救援、值班值守等工作。安技中心、136地质队、机关服务中心要指导所属企业、实体全面落实党员示范岗、党员责任区等制度，切实增强党员的荣誉感责任感，促使他们爱岗敬业、勤奋工作、争创佳绩。煤炭行业协会、煤矿安技协会、煤炭学会，要督促引导党员亮身份、亮承诺，争当诚信中介模范，争当优质服务先锋。

七、确保实际效果。“两学一做”学习教育关键在“做”，我局认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志以及重庆市委、市政府、国家安监总局就抓好安全生产工作作出的系列指示批示精神，牢树红线意识和底线思维，采取坚决果断措施，持续打好煤矿事故防控歼灭战和关闭退出攻坚战，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转，确保到2024年底全市保留煤矿70个左右、产能压减至2300万吨/年以内，以全市煤矿安全生产的实际效果作为检验“两学一做”学习教育成效的“标尺”。

（联系人：陈顺涛，023-86072911，13638282120）

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