民主生活会发言提纲

按照县政府要求，围绕“巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”，认真对照中央巡视组对辽宁巡视“回头看”反馈意见，通过联系自身工作实际，逐项梳理，对号入座，认真查找自身问题和差距，深刻反思问题的根源，明确整改措施，下面将自己的有关情况向大家汇报如下。

一、存在主要问题和问题原因剖析

一是思想保守，改革创新劲头不足。思想不够解放、站位不高、视野不宽，面对经济增长普遍进入低速增长的新形势，怎样调整优化结构、增强发展动力、提高发展质量，产城互动发展等一些深层次问题，认为是大环境所致，自己只能静观其变，总想靠自上而下的体制机制的改革，才能解决。从中可以看出缺少打破突破常规、勇于改革创新意识，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，凭经验、惯例、老套路办事，缺乏敢闯、敢试、敢干、敢为人先的劲头，存在惰性思维。

二是安于现状，锐意进取精神减弱。自认为在乡镇工作时间较长，党务、政务工作情况都很熟悉，对干部也比较了解，工作紧迫感不强，产生了“歇一歇、缓一缓”的思想，有守成求稳的思想。满足于已经取得的工作成绩，一定程度存在进取意识不强的情况，认为园区成立以来发展速度较快、质量也较好，社会和谐稳定上也没有出现大的问题，因此或多或少地出现了小成即满、安于现状的思想。在解决历史遗留问题，总想“保平安、不出事”，特别是对一些影响稳定问题的处理，有时甚至期望麻烦越少越好。这种工作状态和精神与园区发展建设的繁重任务不相适应，与组织的要求和群众的期盼有很大差距。反思原因，自己在工作作风和工作标准方面，存在一般化、过得去现象，是干事创业的激情减退，敢于担当、敢于负责的勇气不足，产生了“不求有功、但求无过”的错误观念。这实际是自己放松党性锻炼，在繁重的任务面前，缺乏强烈的政治责任感和使命感，缺乏事业担当和政治勇气。

三是工作作风不扎实。对人民群众关心关注不足，与人民群众的联系过于简单化。积极走出机关，深入基层、深入一线，了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不够深入扎实。例如，在下堡征地工作中，前期对下堡村民基本情况调研不够深入细致，政策把握不准确。在制定征地补偿方案的执行中，造成部门群众对我们制定补偿方案不满，导致群众到省市上级部门上访，以及到中央巡视组上访，给我县信访稳定工作造成了不良影响。深深的反思这是我的群众工作做的不到位。工作办法简单化，不善于思考，工作责任心不强，心浮气躁，沉不下身子。这是浮在上面的官僚主义。没有俯下身子到群众中去做好政策解读工作，对文件精神的宣传不到位，工作办法上还有很多地方做的不足，没有真正取得群众的理解。

四是联系服务企业工作不到位。对软环境工作抓的不严、不实，软环境建设的一些深层次问题还没有真正解决好，距离群众、企业、投资者的要求还有差距。企业党组织先锋引领作用发挥不充分，还存在对后进党支部、软弱涣散班子抓得不紧不实的问题。例如，有些部门服务不到位，一次性告知不清楚，导致企业办手续反复跑路的现象。也存在因部分干部服务意识薄弱，做群众工作耐心不够，致使群众、企业有怨气现象。一些非公企业出资人对企业党建工作还不够重视，党建工作进展缓慢。反思其原因，归根到底是自己服务发展、服务项目上多，服务群众、重视基层党建工作不够，还不能很好地相互促进和融会贯通，对软弱涣散党组织转化还缺乏研究思考。

五是执行八项规定不严格。随着地区经济发展，对外知名度和条件的提升，安排公务接待和商务洽谈活动中，不自觉的把接待标准和地区影响力联系在一起，担心接待不好给人留下负面印象，八项规定虽然出台，但在执行中往往追求上限，在一些招商活动中，在交通、食宿方面有追求高标准、好条件，有贪图安逸的想法。这实质上反映了自己的价值观在滑坡，自己在思想上放松了对享乐主义的警惕，过紧日子的意识淡化了，抵制享乐主义的自觉下降了，产生了特权思想和行为，没有真正做到勤于修身、严于律己。

二、今后的努力方向和改进措施

在今后的工作中按照《党章》要求，不断强化自身建设，切实抓好整改，时时处处严要求、作表率。

一是带头严以修身，做政治坚定的表率。严格遵守政治纪律。认真开展“两学一做”，按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，坚定政治信仰，站稳政治立场，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，保证政令畅通。身体力行强化党性修养。要站在讲政治高度，树立正确的世界观、人生观和价值观，对党、对组织、对人民忠诚老实，自觉远离低级趣味、坚决抵制歪风邪气。强化理论武装。把学习作为规定动作，养成习惯，坚持学习，提高自身素质。着眼于对实践的理性思考，自觉运用党的创新理论成果指导全区改革发展全局，增强把握大局、应对复杂形势、推动科学发展的能力，不断提高驾驭复杂局势和科 学民主决策水平，推动园区的大发展、快发展。

二是坚持严于用权，做为民务实的表率。坚持民主集中制原则。对“三重一大”事项集体研究决定，不仅坚持总揽全局，管方向、抓大事，也要充分发扬民主。注重发挥每名班子成员的作用，有效地调动各个方面的积极性和创造性，形成协调一致谋发展的工作合力，紧紧依靠园区党员干部群众全面推进园区改革发展。把征求群众意见作为定政策、做决策、干工作的必要程序和基本依据。特别是作出重大决策和安排重大项目时，要召开听证会并进行风险评估，认真听取、积极采纳群众意见，不断丰富和完善推动园区科学发展、创新发展、和谐发展的政策措施。

三是谋事创业要实，做推动工作的表率。解决园区存在的矛盾和问题，还是要靠发展。带领园区班子深入研究具体措施，全面落实县委、县政府发展思路，以发展人参铁加工产业为重点，做大做强现有企业，延伸产业链条，引进培育精品项目，实现经济效益和生态环境的最大化和最优化，使园区成为本溪县县域经济发展的核心增长极。增创改革发展新优势。严格执行中国铸协制定的园区发展规划，深化园区制度改革，创造最优的政策和体制环境。加快推进重点项目投产运营，推进园区产业集聚发展。

四是始终严于律己，做清正廉洁的表率。认真贯彻中央八项规定和《廉政准则》。严守党的组织纪律和财经纪律，依法依规办事，厉行节约，杜绝辅张浪费。在“三公”经费支出，出差吃住行等方面，严格按照有关有规定执行，绝不突破，更不打“擦边球”。正确处理人际关系，抵制不正之风，保持健康的工作方式和生活方式。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制。带头执行主要领导“四个不直接分管”规定，对“四风”行为敢抓敢管，坚决查处违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

以上发言不当之处，请同志们批评指正。

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