军队财务毕业论文
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前言
会计职业道德是会计人员从事会计工作应遵循的职业标准。强化军队会计人员职业道德是后勤建设的重要内容,也是贯彻社会主义文明的重要举措。
在社会主义市场经济体制逐步完善的今天,部队作为国家的武装力量,担负着保卫国家领土完整和人民安居乐业等重任。兵马未动,粮草先行,部队后勤工作起着至关重要的作用,部队财务工作作为后勤工作的重要组成部分,涉及部队生活的方方面面,其基本职能是对部队建设和作战实施财务保障,对经费收支实行财务监督。作为“反映、监督与控制”财务运行的主体,部队财务人员责任非常重大。他们的职业道德是指部队财务人员在从事部队财务活动中所遵循的财务职业行为规范。他们的职业道德水平,在当前社会主义市场经济条件下对部队经济生活显得尤为重要。因此,认真分析部队财务人员在个人职业道德方面存在的不足,提出正确的改进办法和途径势在必行。
当前,部队的经济受到了市场经济的冲击和影响,出现了很多新问题、新情况。胡主席提出了当代军人核心价值观和社会主义荣辱观,更是对部队财务人员的职业道德提出了新的更高的要求,怎样提高部队财务人员的职业道德成为了一个亟待解决的问题。在新的历史条件下,强化职业道德建设,既是适应部队发展的需要,也是践行当代军人核心价值观和社会主义荣辱观的要求和具体体现。
目 录
一、会计职 业道德的概念……………………………………1
二、军队会计人员道德水平现状……………………………2
三、提高会计人员职业道德水平的现实意义………………3
四、影响军队会计人员职业道德水平的原因………………5
五、部队财务人员应该具备的良好的职业道德素质………7
六、提高军队会计人员职业道德水平的思考………………8
参考文献…………………………………………………11
后 记…………………………………………………12
论军队财务人员的职业道德
摘要:随着我国经济改革的深化和部队现代化建设的发展,军队财务工作出现了许多新的变化,为适应新的形势,做好新时期的财务工作,强化财务干部队伍建设。全面提高财务人员的素质已显得越来越重要。建设一支素质高、水平高、业务精的财务队伍必须坚持“以人为本”。对财务人员无论是思想素质还是专业技术素质都必须高标准,严要求。其中,切实提高财务人员的职业道德水平成为首要解决的问题。
关键字:军队 财务 会计 职业道德
一、会计职业道德的概念
职业道德,就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和,它既是对本职人员在职业活动中行为标准和要求,同时也是职业对社会所负的道德责任与义务。职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德,即一般社会道德在职业生活中的具体体现。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称,属于自律范围,它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。职业道德既是本行业人员在职业活动中的行为规范,也是行业对社会所负的道德责任和义务。会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德包括他律和自律两个方面。他律是以会计职业责任和义务为核心,侧重于防范会计人员的不正当职业行为,因而通常采用政府或社会组织的限制性或禁止性条款(包括法律、法规和规章制度等)的形式公布会计从业人员不应该做啥。自律则是以职业良心、职业精神为核心,侧重于提倡会计从业人员应自觉遵循的职业行为,因而通常采用描述形式提出会计从业人员应该做啥。
新时期新阶段部队对财务人员应遵守的行为规范和应具备的素质提出了新的要求,提出了强化财务人员职业道德建设应从提高个人道德修养和积极营造良好的内外环境等观点。
二、军队会计人员道德水平现状
改革开放以来,,伴随着经济体制改革不断深入,虽然我军财务工作改革充满了生机和活力,取得了前所未有的丰硕成果。但是呢,由于种种原因,许多部队财务管理制度在一定程度上被否定或遇到了严重破坏,逐渐失去了对财务人员的约束力,造成了财务管理人员职业道德规范权威失规。主要存在财务人员素质不扎实,丧失职业道德,财务信息失真,认识误区和从众心理,财务监管不力及制度不健全等几个方面。
1、部分会计人员专业素质不扎实,业务水平低
俗话说,铁打的营盘流水的兵。部队由于其特殊性使得人员经常流动,有的单位只能现找会计,这些后补的会计人员大部分以前未接触过会计工作,有的甚至完全不懂账务。一部分从事会计工作年限较长的干部,有的还兼管营房,军需等,加之有的会计干部工作时间较短,业务技能不全面,干工作不能干到点子上等,有的甚至刚接手会计工作,还未完全熟悉工作流程就也被调走,使得接任会计理不清头绪,单位会计工作陷入“泥潭”,无法理清。
2、部分会计人员理财观念出现偏差,没能认识到会计人员的作用
有的会计人员把会计管理工作当成是党委或领导的事,在会计工作中以领导的意图为准,把自己当成领导的“私人管家”和“应声虫”。还有的会计人员认为会计工作很难有大的作为,因此只是满足于日常记账、算账、报账等业务,会计核算办法不当,会计监督乏力,平时工作中发现不了问题,研究问题也拿不出真知灼见,解决问题缺少办法,汇报工作习惯于算“流水账”等。这些会计干部的工作思维狭窄,创新意识不强,还停留在“账房先生”的层次上。
3、会计人员学习高新技术知识的热情不高,缺乏创新的意识
进入新时期后,现代高新技术在在军事、教育、文化领域广泛应用,加快了我军现代化建设的进程,这就促使我军把提高军队人员的素质作为现阶段部队工作的重点。然而,由于我国长期处在相对稳定的和平环境里,军队内部有的干部淡漠了国防观念,特别是有的后勤干部因为工作原因长时间没有参加训练,进而产生了麻痹思想,松懈了学习,感到会计工作这么多年都过来了,没有必要学习新办法,寻找创新点,不思进取,对高技术知识,特别是信息技术掌握不多,这些种种表现对于我军完成“打得赢”标准还有不小差距。
4、法律监管机制不完备,财务规范体系不完善。
虽然部队的有关部门每年都要进行财务检查、审计,但其经常性、规范性,以及广度、力度在某些方面还不能给本单位内部财务监督提供有力支持,进而难以形成有效的再监督机制。同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的部队财务管理体系还没有完全形成,财务规范体系也不完善,在个人微观利益和部队宏观利益的差异,在很大程度上诱发了财务人员造假的产生。由于部队审计监督和财务咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用,使得我国对财务人员的职业监管却失之于宽,在不少地区甚至显得苍白无力。
三、提高会计人员职业道德水平的现实意义
1、贯彻落实科学发展观的必然要求
科学发展观是新时期党的建设的科学方针,是立党之本,执政之基、力量之源,是广大干部的行为准则。军队会计人员是军事经济管理的直接参与者,是军队会计保障力生成的主体,肩负着执行各种财经规章制度的任务。军队是个特殊的行业,会计人员责任重大。提高会计人员的思想道德水平,是发展社会主义先进文化的客观需求,也是军事经济精神文明建设的必然要求。将科学发展观落实到军队会计工作中去,必牢固树立会计人才是“第一资源”的观念,努力培养一支政治过硬、业务优良、作风扎实、纪律严明的高素质会计队伍。
2、强化会计管理,适应新时期军事变革的需求
进入新世纪以来,世界军事经济发生了历史性变化。以阿富汗战争和伊拉克战争为代表的高技术战争表明,以精确武器和隐性武器为核心的高技术常规战争以其准确的打击获得了极高的作战效能。主要表现在:经费保障准备时间短、要求高、任务繁重;经费开支和现金需求量急剧增多,情况多变,经费供应对象和结算、转供手续等较平时变得更为复杂。随着我军军事战略方针的转变,“两个历史性课题”和“三化”建设的标准要求越来越高军队建设的资金需求的缺口依然存在,军费增长幅度与部队的发展还有较大差距,保障准备工作的任务也越来越重。
3、提高军费使用效益的必要条件
近年来,我军军费预算较以往有了较大提高,还不能满足军队高速发展的需要。因此怎么使有限的资金发挥最大的效用越来越受到人们的关注。会计人员素质直接影响工作效率的高低和经费使用效益的好坏。但也有个别单位和部门,一方面感到经费紧张,另一方面铺张浪费。因此会计人员要自觉运用科学管理手段和办法为各级党委管好家、理好财。管理是军队会计工作需要坚持的永恒主题,“科学管理是兴国之道,也是兴军之道”,同样的财力、物力、人力,管理得好,就会事半功倍,管理得不好,可能会事倍功半。随着管理的方式和手段的不断发展变化,会计人员要不断适应现代管理的需要,认真学习现代管理新知识和新理论,努力提高财务管理水平。同时,要注意研究新形势下部队建设中出现的新情况、新问题,努力寻求供应标准上合理配置的新途径,解决部队建设中存在的实际问题。我军会计工作要求会计必须做到:人少要把工作做好,钱少要把事情办好。会计部门要努力提高工作效率,最大程度地提高经费的使用效率。实践证明,良好的素质出效率。因此,必须全面提高会计人员的职业道德素质。
4、践行当代军人核心价值观和社会主义荣辱观基本要求。2006年3月4日,胡锦涛总书记在看望全国政协十届四次会议的委员时提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,随后在2009年提出了当代军人核心价值观成为当代军人的行为规范和价值取向。同时,也为部队财务人员职业道德的长期建设提供了遵照标准。社会主义荣辱观中的“知荣明耻、诚实守信”是财务人员的立身之本,是财务人员职业道德的根本与核心,是财务事业的生命线,也是部队财务工作健康发展的重要因素。现阶段,个别财务人员因经受不住市场经济浪潮的冲击的考验,产生的违法乱纪的行为,正是缺乏社会主义荣辱观和当代军人核心价值观的表现。当前,在财务人员中,迫切需要大力弘扬社会主义荣辱观和当代军人核心价值观。大力提倡以诚信为本和忠诚于党,使财务职业道德成为部队财务人员在意识形态上的一种需求。
提高财务人员职业道德建设是做好新时期部队财务工作的重要保证。在新的历史时期,财务工作人员担负着十分重要而艰巨的任务。这就要求财务人员必须树立“忠诚于党,报效国家“的思想,把有限的经费用到部队建设最急需的任务上。只有强化财务人员职业道德建设,充分调动和发挥其积极性和创造力,才能为部队发展提供高效有力的财力保障,确保部队各项任务的圆满完成。
提高财务人员职业道德建设是提高财务工作质量和财务队伍整体素质的需要。财务工作是后勤工作的重要组成部分,也是关系到部队稳定发展的重要因素。要提高财务工作的质量和财务人员的整体素质,财务人员就必须树立良好的职业道德风尚,在实际工作中,时刻以当代军人核心价值观和社会主义荣辱观来要求自身,一切以大局为重,全心全意为基层服务,为部队建设服务,做德才兼备的理财者和管理者。
四、影响军队会计人员职业道德水平的原因
1、社会大变革带来的影响
随着改革开放和社会主义市场经济的蓬勃发展,我国的政治经济形势都发生了深刻的变化。然而,与此相应的新道德观念却还未建立起来。如计划经济时代的财产公有和提倡分配平均主义,这些都极大地打消了人们的贪欲,全社会提倡一种“毫不利己,专门利人”的道德风尚。但是呢在市场经济条件下,人们却难以做到,“贪欲”成了现阶段会计人员职业道德水平不高的根本原因。这种“贪念”是由这些会计人员的“心念”所引起的。我军的工资福利制度能够保证大部分人员的衣、食、住、行,可是总有人不满足,认为自己对国家和人民的贡献很大,想得到所谓的补偿。在这种思想的引导下,某些会计干部不能把持方向,心中产生了“想法”,最终将罪恶的双手伸向了公款。
2、军队内部控制不健全,监督力度不够
社会经济在不断发展,经济现象和经济问题也在不断出现,与此相适应的会计规章制度也在不断完善。但是呢计划总没有变化快,往往现象已经发生,而相应的措施还未出台。有的会计人员正是钻了这个空子,大肆侵吞国有资产。我军的会计体制正处于发展完善的阶段,内部的会计监督体制还没有健全,这些客观条件为会计人员犯罪提供了条件。
3、个别会计人员屈服压力,把原则变“圆则”
军人以服从命令为天职,这是我军多年来一直大力提倡的。但是呢有的干部曲解了这句话的意思,把它变相理解,加之军队内部长期以来形成的制度,对于领导说的每一句话和让做的每一件事,下属都无条件的完成。有的领导干部自身道德水平不高,以命令的形式要求下属为自己的损公肥私找一个借口,而有的会计人员过于教条式的听从命令,在原则问题上不坚持,对单位领导进行的公款消费、乱发奖金、私分国有资产等问题不能挺身举报,甚至有的会计人员为了私人利益,积极串通领导,将“会计原则”变成“会计圆则”。
五、部队财务人员应该具备的良好的职业道德素质
1、热爱本职,爱岗敬业
这是部队财务人员道德规范的首要前提。爱岗敬业是职业道德的基础,是社会主义职业道德所提倡的首要规范。爱岗就是热爱自己的工作岗位,热爱自己从事的职业,忠于自己的职业,对本职工作尽心尽力。敬业是爱岗的升华,就是以恭敬、严肃、负责的态度对待自己的职业,对本职工作一丝不苟,兢兢业业,专心致志。作为部队的财务人员,要充分认识本职工作在整个部队发展过程中的地位和作用,进而珍惜自己的工作岗位,热爱本职工作,做到干一行、爱一行。同时,还要求财务人员在工作中自觉积极地履行岗位职责,以积极向上的健康心态做好工作,牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确处理责权利三者关系。要求财务人员具有强烈的事业心、责任感和高度负责的精神,严格遵守财务规程,杜绝玩忽职守、失职、渎职,更不得搞账外账甚至假账,偶尔发生错误,必须速查原因,拿出对策,杜绝类似错误再次发生,切忌患得患失,做到恪守职责。
2、诚实守信,实事求是
诚实守信是做人的基本准则,也是军队会计职业道德的精髓。古代圣贤认为,人无诚信不立,事无诚信不成,国无诚信不威。诚实就是真心诚意,实事求是,不虚假,不欺诈;守信就是遵守承诺,将就信用,注重质量和信誉。财务人员在工作种要脚踏实地,诚实守信,实事求是,严格按照财务规章制度办事,认真履职尽责,办事公道,公开公平,只有这样才能有效保障部队财务工作在良好的秩序下运行。
3、熟悉法规,精通业务。
这是财务人员职业道德规范的重要基础和重中之重。财务工作涉及面广,为了正确处理各方面关系,要求财务人员必须熟悉财务方针政策和各种财务法律法规与制度确保财务处理的正确性。同时,从科目运用、记账办法等方面确保财务处理的准确性和及时性,做到财务专门办法运用恰当,责权益反映真实。为此,需要财务人员不断学习,经常充电,力戒浮躁,努力提升自己的业务水准。财务人员要以法律法规为指导,以财务处理为载体,涉及部队经济生活中的所有经济事项等,财务人员必须遵守财务规章制度,正确处理国家、部队和个人三者之间的利益关系,把好关口,依法理财,做一名合格的经济卫士。坚决做到“不唯上,不唯情,只唯法”。因此,要求部队财务人员必须具备高度的政治责任感,牢固树立财经法规意识,时刻保持清醒头脑。做到既不助纣为虐,也不监守自盗,在军队财务工作中勇立潮头。
4、保证财务信息的真实性和有效性
这是部队财务人员职业道德规范的基本要求。财务信息涵盖部队整个经济生活的各个环节,在市场经济条件下,部队财会人员必须对本单位的财务秘密严格保守,不得外传,这是财务人员职业道德的基本要求。同时要求财务人员围绕本单位经济运行的总体目标,在上报或审批检查时切实做到诚实可信,不弄虚作假。
5、切实搞好服务和保障工作
这是部队财会人员职业道德规范的时代要求。随着改革的进一步深化和经济发展的不断加快,部队财务人员怎样用“财务”这一工具为部队“三化”建设提供积极有效的服务,是新时期部队财务工作者必须探究和实践的一个重大课题。从服务的类型上看有三个方面:一是政策服务。由于财会人员熟悉财经法规,可以向部队各级人员提供恰当、合理的财经政策咨询服务,起到监督和被监督的作用;二是资金服务。部队财会人员负责部队的资金的筹措与供应,在部队完成各项任务起着至关重要的作用;三是管理服务。部队财务人员根据部队的发展及时合理调度部队资金与科学运筹,保证了一个部队经济秩序的正确、高效运行,起到了保证服务重大,统筹兼顾,科学运作,努力提高了服务质量、服务效率的作用。
六、提高军队会计人员职业道德水平的思考
1、认识上要上新台阶,进一步增强会计人员思想政治素质
(1)提高思想认识,强化责任感和使命感 。当今,我国各个领域发生了重大的变革,给军队建设,特别是人才的培养提出了新的挑战。人才的培养要面向未来,面向高科技,面向“复合型”方向发展。因此,适应新形势的要求,做好会计工作,加快培养大批高素质新型会计人员,已成为军队现代化建设的根本任务。
(2)强化思想政治教育,增强会计人员拒腐识变的意识。增强会计人员的思想政治素质,会计干部入手,通过建立完善的职业道德教育体系,在会计人员的内心深处奠定“不想做”的思想基础,使会计人员渐渐在脑海中形成“不该做”的自我强化约束,除此以外还要从军队会计制度入手,建立和健全各种会计控制制度,在整个后勤会计部门构建完善的监督控制机制,通过这些措施使会计道德能够得到比较真实、正确地反映。更重要的是,还必须从会计人员同整个军事经济相适应的角度出发,净化整个会计人员工作的职业道德环境,严惩那些以身试法的、知法犯法、丧失职业道德的会计人员,逐渐形成“不敢做”的“道德高压电网”,使整个会计人员道德标准适应军事经济的发展变化需要。
2、提高法律意识,完善人才和用人制度改革
(1)提高法律意识,杜绝会计人员利用职务及职权犯罪情况的发生。会计工作不同于别的工作,其具有很强的政策性和法规性。法规制度是规范财经活动的法律尺度和依据。财经工作正规化建设是我军质量建军的重要内容,严格按财经纪律使用和管理经费,是管好用好“皇粮”的根本途径和保证。当前,在财经领域内有法不依、依法不严、违法不究的问题依然存在,如:有的会计人员不能自觉在财经法律的范围内行使职权,擅自改变经费标准和开支范围,有的习惯于搞“上有政策,下有对策”。因此,要加大对财经纪律的宣传教育,让广大会计干部自觉知法、守法、护法,自觉维护财经法规制度的严肃性和权威性,确保财经管理走上规范化、法制化的轨道。理财观念的正确性、先进性和创造性直接关系到会计工作的质量。因此必须贯彻坚持民主集中制原则和法制化原则,这样才能坚决抵制、揭露和查处财经活动中的违法行为。
(2)完善人才激励机制和用人制度改革。一个强有力的激励机制,一个公平合理、促进竞争的用人机制,可以有效地激励会计人员从事创造性工作。因此,对表现突出的会计人才,不仅要给他们精神上的满足。除此以外还应当利用绩效工资、学历工资、奖励工资与军队特殊贡献津贴等经济激励措施将会计人才的努力程度与报酬相结合,稳定现有会计人才队伍,促进会计人员提高工作效率。深化人才管理体制改革,优化用人机制,运用现代化的管理手段,推动人才建设的科学化、民主化、制度化。
3、建立健全内部监督制约机制
建立完善制约机制是强化会计监督的有效手段。一是发挥兼职审计人员的作用。会计部门兼职审计员,要充分发挥审计监督职能,按上级审计部门的要求,进行综合审计和专项审计。二是完善会计内部控制度。会计部门要完善相互制约制度,如强化资金的监督检查,出纳与会计分离,有编制的要实施会计与审计分离。三是完善会计部门与各事业部门之间的有效制约机制。后勤会计部门管钱不管物,不具体承办各项事业任务,事业部门完成事业任务所需经费向会计部门申请拨(借)款,会计部门有责任和义务及时保障事业部门对经费的合理需要,同时也对事业经费的开支以及物资的使用情况进行全面的检查。内部监督制度可以规范会计人员的行为,明确他们的责任,奖惩分明,防止工作差错和舞弊现象的发生,避免因责任不清互相扯皮、推诿,甚至越权行事,造成管理失控。
4、改革现行会计管理体制和实行会计委派制
借鉴地方的成功经验,实行军队会计委派制。在这样的体制下,会计人员相对独立于被委派单位,使其敢于维护法规制度的严肃性,保证会计信息的真实性、完整性。同时,由于会计基础工作得到了强化,会计原始资料数据比较准确,这也给生成真实、完整、可靠的会计信息创造了条件。经费供给者要考核经费使用者的资金投向投量是否符合要求,对被供给单位的资金状况以及经费保障程度做出准确判断,都有赖于真实可靠的会计信息。在会计委派制下,各单位的会计人员由上级或上级会计主管部门进行统一选拔、考核、培训和派遣,确保了会计人员的素质和会计工作质量。在实际工作中还要根据单位情况,对一些部队相对集中,便于实行代理计账的区域,实行代理计账的模式。对一些受地域限制,不便于实行代理计账的单位实行统一委派会计。这样便于会计干部的交流,最大限度地施展才能,充分调动积极性,做到人尽其才,减少人才流失和浪费,有利与会计工作的提高和发展。
5、以法治假,“法”、“规”结合
以法治假,是一种行之有效的办法。一系列新的财务法规和部队财务制度为防假、治假提供了有力的法律武器。具体讲就是通过法制建设和职业道德规范的建立来约束、激励财务从业人员的道德行为,做到“有法可依,有规可循”。当前财务领域的根本大法是《会计法》,把财务人员职业道德建设和《会计法》的贯彻实施紧密结合起来,是建设中国特色社会主义本质要求,也是市场经济条件下现实需要。德治为法制提供理论基础,也是对法制的深化拓展,而法制则为德治提供有力保障。因此,既要用《会计法》等对从业人员的行为进行强制约束,也要运用职业道德规范对从业人员的思想、行为进行引导和启迪,只有这样,才能收到事半功倍的效果。
参考文献: 财经法规与会计职业道德
企业会计准则讲解
军队财务管理专题
后记:
军队财务工作涉及到部队生活的方方面面,在新的历史条件下,随着军事斗争的不断深入和战斗力生成模式的转变,军队财务工作会面临更多的新情况和新问题。 财务人员只有抱着认真负责、一丝不苟、与时俱进、公开公正的态度,任何困难和问题都会迎刃而解。
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