第一章　　　概  述

一、项目概况

项目名称：**八中教学楼

项目实施单位：**八中

项目性质：新建

项目建设单位负责人：**

建设地点：**八中校园内（**市**区广成路36号）   

建设规模：建筑面积4270平方米

建设期限：2008年8月至2009年6月

投资规模：641万元

投资来源：

申请转项资金605万元，其余36万由地方财政自筹解决。

二、项目建设的背景

1、人文环境

**市地处甘肃省东部、六盘山东麋、泾河上游的陇东黄土高原腹地，位于东经106度25秒-107度21秒，北纬35度12秒-35度45秒。拟建场地在地貌单元上处于泾河南岸I级阶地。

**市地处内陆，原离海洋，地势较高，常受内蒙古冷高压控制，属典型的半干旱大陆性气候。冬天多西北风，寒冷干燥少雪，春天风大雨少，夏天温高，多冰雹，秋天阴风多雨。

根据**市气象站1937年-1980年的观测资料统计，本区年平均降雨量为511.2MM，最大降雨量为745MM（1964年），降水集中在7、8、9三个月，最大月降雨量为317.3MM，最大日降雨量为153.3MM（1966年7月26日）。

2、教育事业

我乡现有中、小学校19所，其中：独立初中7所，九年一贯制学校2所，完全小学14所，全乡共有中学生1326人，小学生3541人，学校布局合理，能够满足全乡义务教育阶段学生入学需求。全乡现有教职工325人，其中：公派教师284人，代课教师41人。从文化程度、专业技术职称及年龄结构看，基本能满足学校教学工作需要。

3、**八中学校基本情况

**八中始建于1948年5月，属九年一贯制学校。校园占地面积10605.3平方米。校舍建筑面积2474平方米，其中：教学用房建筑面积为1941平方米；办公用房建筑面积为385平方米；其它生活用房148平方米。学校现有学生1112名，设有21个教学班，其中中学9个教学班，小学12个教学班，57间教室，现有教职工74名。

4、**八中学校管理

近年来，学校坚持“以德治校，以人治本”的办学理念，实施“质量立校，教研兴校”的治教方略，大力推行科学管理与民主管理，充分调动广大师生的积极性、积极性与创造性，在短期内教育教学质量摆脱困境，逐年攀升。上学人数近年来从500多人局增至1112人，预计到2009年秋天将达2200人。

5、**八中硬件建设

在区委、区政府、区教育局的正确领导下，在各级领导和社会各界的关心支持下，学校坚持“解放思想，转变观念，全面提速，科学发展”指导思想。加大投资力度，改善办学条件，基础设施建设取得了长足的进步。2005年以来，扩建了操场，硬化了部分校园道路，建起了微机室及远程教育网络，教学质量在全区教育系统名列前茅。面对新的教育形势，机遇与挑战并存，希望与困难同在。**八中决心谦虚谨慎、开拓进取、奋发有为，努力创建区级一流学校，为全区人民的教育事业竭力奉献。

第二章　编制依据、研究内容

一、编制依据、研究范围

（一）、编制依据

1、《建设项目经济评价办法与参数（第二版）》（建设部）

2、《可行性研究与项目评价》（建设部）

3、《**八中教学楼工程地质勘察报告》

（二）、研究范围

受项目承办单位委托，在项目承办单位的积极配合下，我们对该项目进行了全面深入地进行了可行性研究。按照国家的有关规定及国家计划委员会、建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数（第二版）》、《可行性研究与项目评价》的要求，项目组同志深入现场调研，并与承办单位详细座谈，了解他们的建设思路和今后设想与打算，广泛收集建设单位近年来发展的资料，在认真分析项目建设前景的基础上，编制完成了该项目的可行性研究报告。该报告研究的主要内容和范围有：

1、项目建设的必要性

2、项目建设的主要内容

3、项目实施进度与管理

4、投资估算及资金筹措

5、社会经济效益评价

第三章　**八中教育发展规划

(2005-2010)

为了促进学校各项工作协调发展，全面进步，不断提高学校的办学水平和办学质量，特制定**八中2005年至2010年发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻国家教育方针，五育并举，全面发展；积极推进素质教育，面向全体，因材施教；充分发挥每一个人的潜能，以德治校，以人为本；全面提高教育教学水平，质量立校，教研兴校；负债建设，收费还债，分期付款，滚动发展，扩大规模，提高质量，增强效益；教育教学行政后勤四驾马车齐头并进，硬件软件全面突破。努力创办人民满意的教育和群众信赖的学校，为促进全县经济全面迅速发展和国家小康社会建设培养更多、更好的人才。

二、奋斗目标

全面推行“以德治校、以人为本"的办学理念，形成“决策科学，民主和谐、快捷高效，的学校管理运行机制；以创新教育理念为指导，促进教师队伍建设，全面提高教师队伍整体素质；以课程改革为动力，强化教学研究，开发课程资源，建立科学的质量与绩效评价体系，形成素质教育运行机制；强化基础设施建设，改善内配设施，努力提升教育教学现代化水平。力争2008年跻身全市先进行列，2010年建成市级示范学校。

三、基本任务

1．教育教学

(1)强化学校德育工作，创建积极向上的校园文化，培养学生健全人格，使学生思想品德合格率达到99％以上。

(2)积极适应**中、小学校教育发展规模的客观要求，扩大中、小学校办学的规模，逐步普及中、小学校教育。2010年预计在校学生达到3000人以上，教学班60个。

(3)建立现代教育评价体系和监控体系，全面推行新课程改革实验。

(4)建立教学研究室，配备专职教研人员，提高教研能力和教研水平，充分发挥教研对教学的先导作用，推动学校整体教学水平的提高。

(5)筹建教师数码备课室、远程教育网、数码阅览室、多媒体校园教学网等。

(6)教育教学质量稳步提高，学生的社会实践能力，创新能力和劳动技术教育进一步增强。

2．师资队伍建设

(1)2010年教师总数达到150人。

(2)任课教师学历达标率逐年提高，从2005年起每年学历达标率提高5个百分点，到2010年初中教师的学历达标率达到70%。

(3)强化师资培训。突出本校特色，使全体任课教师形成浓厚的现代教育教学理念，掌握科学的教育教学办法和现代教育教学技能，全面提高教育教学能力。

第四章   项目建设的必要性

一、项目建设的必要性

1、随着新农村建设步伐的加快，服务区内人口不断增加，学校招生区域内新增添了暖泉小区、祁连山水泥厂、建行、新世纪住宅小区、广成花园等建筑群，**路建材市场商户增多，使得区域内就读学生急剧增加。预计到2009年中小学生人数增加到2200人，需教学班44个。目前，学校南面共有土木结构教室十二间，4个教室，墙下部由于地基低，都有反潮现象，已经使用了近40年，经鉴定属D级危房。中学部两层教学楼，建与1983年，建成时未验收，目前，第二层已有裂缝，门窗破烂，雨天渗漏严重。现已经使用了20多年，6个教室，也属D级危房，存在着严重的安全隐患。小学部教室因学制变为六年制，到2008年秋天增加了2个教室及教师办公室。现除小学部教学楼12个教室外，尚却32个教室，现急需一幢教学楼来解决校舍紧缺的困难，消除安全隐患，因此项目的建设是刻不容缓、迫在眉捷，也是十分必要的。

2、随着**八中办学知名度的提高和中小学教育的普及和发展，随着中小学扩招的不断推进，**八中师生人数迅速增加，办学规模也随之扩大。人民群众对中小学教育特别是优质中学教育的期望值很高。把**八中办成一所区级示范初中，是服务区内人民的心声，是全学校师生的愿望。此项目的建设是十分必要的。

3、教学楼项目建设也是学校发展的需要。为了加快学校发展，强化基础设施建设，改善内配设施，给学生创造良好的学校环境，进一步提升学校办学能力，早日实现创建区级一流学校的目标，而教学楼的建设为学校的发展提供了保障。

第五章   项目建设的可行性

1、该项目的建设符合**市城市建设总体规划。

2、该项目建址位于**八中校园内，地理位置优越，学校整体业务能力强。

3、该项目的建设符合国家教育事业发展的政策和**市**区教育发展规划。

4、该项目目前建设场地施工条件具备，三通一平均达到施工条件；

5、场地条件符合建设条件：

（1）、工程地质及水文地质资料：

本工程场地位于**市城区北侧，南与歇马店相毗邻，东有一便道。拟建建筑物为四层，框架结构，根据此次勘探孔揭露，场地地层主要为第四系冲洪积地层，现依据此次揭露顺序依次叙述如下：第一层：填土层，层厚3.40-0.6米，褐黄色，松散，稍湿，杂填、堆填成因，物质成份以黄土状粉土为主，含有砖瓦、石块、白灰，植物根茎，旧建筑物基础及生活垃圾夹杂其中；第二层：圆砾，最大揭露层厚5.00米，层顶埋深3.40-0.6米，杂色，稍密-中密，湿度饱和，母岩成份以灰岩、砾石碎石为主，矿物成份以石英、长石为主。颗粒级配一般，骨架颗粒粒径在20MM-50MM，最大达250MM，砂质充填，局部含少量卵石，本层局部夹有砾砂透镜体。勘察区段地表水主要为泾河及大气降水，泾河发源于六盘山东麋宁夏回族自治区泾源县境内老龙潭，源头海拔在2000-2500米之间，常年有地表泾流，流向从西北向东南，上游沟谷狭窄，中下游河床渐宽，多年平均径流量1.48亿立方米。泾河南北两侧支沟发育，多源于阴湿山地和流径矮小的灌木丛地区，河谷有零星耕地，流域基本属黄土残塬沟区，植被较差，水土流失严重；勘察深度范围内有一层地下水，该场地地下水为第四系松散岩类空隙水（河谷潜水），地下水主要赋存于砂砾卵石层中，水量丰富，主要接受大气降水、河水侧向潜流补给。勘察期间实测稳定水位埋深为4.60M-4.80M，拘调查，场地水位年变化幅为1.5-2.0M。

可不考虑地下水对工程建设施工及基础材料的影响。

根据土工实验及计算结果表明，本场地土为非湿陷性地基土；该场地地质条件环境较好，未发现不良地质现象，适宜建筑物构筑。本工程场地土类别为中硬土，场地类别为Ⅱ类场地。

（2）、施工条件：

当地施工单位具有与本工程相适应的施工能力，并具有相似工程的施工经验及经历。

第六章 项目建设的主要内容

一、建设规模

1、本工程总建筑面积：4270平方米，占地面积为1067.50平方米（合1.60亩）。

2、四层框架结构一幢。

二、建筑设计：

1、该工程为丙类建筑，耐火等级为二级，抗震设防烈度为7度，屋面防水等级为III级，防水层耐用年限为10年。建筑设计 使用年限为50年。

2、总平面设计：本工程位于**市城区北侧，南与歇马店相毗邻，东有一条小路。总建筑面积为4270平方米，南北长66.02米，东西宽36.3米，为四层框架结构。教学综合楼坐落于校园的西南角，与旧办公楼以校园中心线对称。主入口正对学校校园生机勃勃的一面花墙，校园环境优美，校园文化气氛浓郁。

3、在平面设计中，根据不同使用功能，教学用房则自成一体。人流疏散便捷畅通，功能合理，节约造价。

4、立面采用规则的体块，顶部以灵巧的轻质构架装饰，使建筑看起来简单大方、活泼、舒展，很具有时代感。

5、建筑功能：

一～四层均为教室、教研室、办公室等用房。。                             

三、结构设计

1、设计依据：

《建筑结构荷载规范》GB50009-2001

《混凝土结构设计规范》GB50010-2002

《建筑地基基础设计规范》GB5007-2002

《建筑抗震设计规范》GB50011-2001

《湿陷性黄土地区建筑规范》GBJ50025-2004

《建筑抗震设计分类标准》GB50223-95

《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001

由**八中提供的本工程“岩土工程勘察报告”和建筑专业提供的条件图。

2、场地自然条件：

基本风压Wo＝0.30 KN/m2。

基本雪压So＝0.4 KN/m2。

冻土深度为0.7米，属季节性冻土。

3、抗震设防

抗震设防烈度为7度，第三组，设计基本地震加速度0.15g。

4、设计要求：

建筑物安全等级

结构设计使用年限为50年，基础以上环境类别为一类，基础为二a类，建筑结构安全等级为二级。

建筑抗震设防分类属丙类建筑。本建筑抗震设防烈度为7度，设计地震分组为第三组，设计基本地震加速度值为0.15g。

地基基础设计等级为丙级。

5、结构设计：

（1）、结构选型：

地上四层，结构主体高度18.60米。

a、主体结构类型、结构体系选择。

采用框架结构。

b、主要结构材料

ａ、基础砼为C25，其余砼均为C20。

ｂ、基础部分的砼强度等级、抗渗等级及防腐蚀要求，基础砼为C25。该工程场地对砼无腐蚀要求。

ｃ、墙体材料：

外墙、内墙采用空心粘土砖。

（2）、地基处理及基础设计

a、地基处理采用整片土垫层法处理。

b、基础形式采用钢筋混凝土夯扩桩基础。。

四、暖通设计

（一）设计依据：

1、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）

2、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）

3、甲方和建筑专业提供的工程相关资料

（二）设计范围：

对教学楼单体工程进行采暖设计，局部房间做通风设计。

（三）设计计算参数：

1、室外空气计算参数

冬天室外采暖计算温度-11℃；冬天大气压力869.5hPa；冬天室外平均风速2.1m/s。最大冻土层深度0.7Cm。

2、室内空气计算参数：5～18℃．

（四）采暖:

学校已自备4T锅炉房。项目建成后学校总建筑面积为27155平方米，锅炉房满足学校供热需要。

1、采暖负荷计算

本工程总建筑面积为4270m2，供暖指标为57w／m2,采暖热负荷约为281.6kw。

2、采暖热媒采用95/70℃热水，由单位自备锅炉房供给。

（五）、通风

附楼安装DFBZ型壁式轴流风机进行通风换气。

五、给、排水设计

（一）、设计依据：

1、〈建筑给排水设计规范〉（GB50015-2003）

2、〈建筑设计防火规范〉（GB50016-2006）（2001年版）

3、〈建筑灭火器配置设计规范〉（GB50140-2005）

4、建设单位和建筑专业提供的工程相关资料

（二）、设计范围：

对单体工程进行室内给水排水系统，室内消火栓给水系统及建筑灭火器配置设计。

（三）、设计内容：

1、水源

水源为城市自来水，由城市供水管网引入给水管。

2、生活给水

（1）水量、水质、水压

生活用水量30m3／日。

水质应符合国家标准《生活饮用水卫生标准》的要求。

城市供水压力为0.35Mpa，水压可满足最不利点给水配件的最低工作压力要求。

（2）给水系统

城市给水管网　→­­室内给水管网

3、消防

（1）教学楼一～四层每层设6具MF/ABC3型磷酸铵盐干粉灭火器。

（2）火灾种类：A类；危险等级：中危险级。

（3）一～四层每层设置DN65室内消火栓3个，在顶层水箱间设10立方米消防水箱一个，并配置相应的增压稳压设备一套。

4、排水系统

生活污水经化粪池处理后，排入城市污水管道。

六、电气设计

（一）、设计依据：

1、建筑概况:本工程为四层框架结构教学综合楼，建筑面积为4270平方米，建筑总高度18.8米。一～四层均为教室、教研室和办公用房

2、设计依据：

《民用建筑电气设计规范》JGJ／T16－92

《建筑物防雷设计规范》GB50057－94（2002年版）

《建筑照明设计标准规范》GB50034-2004

《低压配电设计规范》GB50054-95

（二）、设计范围

1、照明配电系统

本工程均为一般用电负荷按III级负荷考虑外，其它用电负荷级别按三级考虑，～380／220V 50Hz，引自校园低压电网，采用电缆埋地引入单体配电间。电源接地型式采用TN－C－S系统．

2、有线电视系统：办公用房设。

3、综合布线系统：教室及办公用房均设。

4、防雷接地系统

按三类防雷建筑物设防。屋面设防直击雷措施，电源进线端设防过电压装置防感应雷电侵入。

5、等电位联结：

建筑物作总电位联结，将建筑物内所有金属件及接地干线联接成等电位体。卫生间均作局部等电位联结，将卫生间所有外漏金属件联接成等位体。

第七章　项目实施进度与管理

一、项目实施进度

**八中教学综合楼建筑面积为4270平方米，总投资规模为641万元。施工期限10个月建成。2009年6月底完成该项目工程，即从2008年8月1日-2009年6月30日。。

二、项目管理

1、施工企业选择、工程招标与工程监理

本项目工期比较紧，施工量较大，对施工质量要求严格，必须选择有资质的施工单位来承担，并具有相应的施工机械设备和固定的专业技术人员，并采用招投标方式，严格选择承包商和施工单位，采用优胜劣汰，优质优价政策，建立政府监督、社会监理、内部自检的工程质量保证体系，确保工程质量。采用招投标方式严格选择有资质的监理单位及其专业技术人员对工程项目进行监理及协调管理。

严格执行工程招投标政策、规定和程序，编制好招标文件，以建设工程施工合同为基础。除合同文本外，要有合同条件技术规范、工程量清单及相应的工程图纸等设计文件。

1、     组建项目管理机构

为保证**八中教学楼项目的顺利进行，根据崆发改［2008］116号文件精神，成立该项目工程建设管理机构。组成人员如下

组　长：兰正芳（中共**乡党委书记）

副组长：**(**乡人民政府乡长)

组　员：田胜军（中共**乡党委副书记）

韩广华（**乡人民政府副乡长）

董继仁（中共**乡、**村党总支书记）

赵福平（**乡教育办公室主任）

刘效锋（**八中校长）

3、资金年度使用计划：

根据项目建设工期及资金分期投资计划，确定项目建设资金使用计划，见表1。

第八章　投资估算及资金筹措

一、投资估算

1、投资估算编制依据

1）《甘肃省建筑工程概算定额》     甘肃省建设委员会

2）《甘肃省安装工程概算定额》     甘肃省建设委员会

3）《甘肃省建筑工程概算定额地区基价》甘肃省建设委员会

4）《甘肃省安装工程概算定额地区基价》甘肃省建设委员会

5）《甘肃省建设工程费用定额及文件汇编》

甘肃省建设工程造价管理总站

6）《全国统一施工机械台班费用定额》（DBJD25-11-2001）

甘肃省建设厅

7）《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本） 建设部

8）《甘肃省工程建设其他费用项目组成及有关文件汇编》

甘肃省建设厅

9）《甘肃省建设工程材料预算价格汇编》第一册~第五册等

甘肃省建设厅

10）相关投资估算文件资料等。

2、投资估算

项目总投资估算金额为641万元，详见**八中教学楼工程估算总表（见附表1）

二、资金筹措

建设项目投资规模641万元，其中：

申请专项资金605万元，其余36万由地方财政解决。

第九章  施工期环境影响及保护措施

一、环境影响：

本项目在施工期间会对环境带来一定的影响，主要包括对大气环境、声环境、生态环境的影响。

（一）、对大气环境的影响

本项目建设施工期间大气污染主要是施工机械排放给的污染物、沥青烟以及填土扬尘、粉尘和施工运输车辆排放污物、临时及未铺装路面起尘。施工期污染主要为尘污染，这种污染物会随着工程建设期的结束而消失，因此污染是短期的。

（二）、对声环境的污染

建设施工期间的噪声主要来自各种施工机械和运输车辆，噪声在一定范围内污染声环境，但项目竣工后也会自行消失。

（三）、对生态环境的影响

本项目建设施工期间产生一定量的土方，短期内会导致土壤结构的破坏。但对生态环境的影响十分有限。

二、保护措施：

（一）、对大气环境的保护措施：

为减少施工期的粉尘污染，建议设备应具有良好的除尘密封装置，对施工场地及道路采取洒水降尘措施。

（二）、对声环境的保护措施：

施工期的噪声主要影响工地上的施工人员及周围生活区的居民，为了尽可能减少影响程度，建议采取下列措施：

1、建议施工单位合理安排工作人员合理操作，尽量使施工机械维持其最低声级水平。

2、在有居民的方向设置隔声屏蔽物，降低机械噪声。

三、评价结论：

综上所述，本项目只在施工期间会对环境带来一定影响，但这种影响有限，会随着施工期的结束而消失，采取本报告建议的防治污染措施后，不会在施工期间造成大的环境问题。因此，本项目可行。

第十章　经济及社会效益评价

一、经济评价

（一）、编制说明

本章经济评价是在技术经济方案比较的基础上，以推荐方案投资为基础，受项目承办单位委托，在项目承办单位的积极配合下，对该项目进行了全面深入地可行性研究。按照国家的有关规定及国家计划委员会、建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数（第二版）》、《可行性研究与项目评价》的要求，项目组同志深入现场调研，并与承办单位详细座谈，了解他们的建设思路和今后设想与打算，广泛收集建设单位近年来发展的资料，在认真分析项目建设前景的基础上，编制完成了该项目的可行性研究报告

由于财务评价的基本数据有一部分来自预测和估算，因此会存在一些不确定因素。为了分析各种不确定因素对项目经济评价的影响，还将对财务评价指标进行了盈亏平衡分析和敏感性分析。

（二）、基础数据：

1、投资估算

工程固定资产投资估算为641万元，其中建设工程及配套工程641万元。

2、资金筹措

本工程所需建设资金，根据建设单位提供拟通过如下渠道解决：

(1)申请转项资金605万，占总投资的80%。

(2)地方财政自筹资金为36万，占总投资的20%。

二、社会效益综述：

**八中教学综合楼建成后，不论对小学教育还是初中扩招，都具有良好的社会效益。

1、教学楼的建设大大改变了学校目前拥挤的教学科研状况，改善了教学科研的条件。

2、本项目建成后，学校学生人数可以增加至3000人，解决了教室严重不足与服务区内学生上学的问题。。

3、项目建成后，为学校的扩大招生和生源的不断增加提供了可靠的教学场所。为把**八中办成一所区级名校，提供了强大的硬件支持。

4、项目的建成也将推动学校更快地发展。

三、评估结论：

1、财务分析结果表明：本项目在财务上是可行的。

2、社会效益分析表明：本项目具有较好的社会效益。

第十一章　结论与建议

1、从教学楼建筑方案、结构方案及工程地质条件等方面分析，本项目在工程方案上具有实施的可能性。

2、环境影响方面：本项目只在施工期间会对环境带来一定影响，但会随着施工期的结束而自行消失，故项目可行。

3、财务评价结构表明：本项目在财务上是可行的。

4、社会效益分析表明：本项目具有较好的社会效益。

综上所述，从项目建设的必要性、技术的可行性、经济的合理性和实施的可能性等方面进行综合论证，本项目是可行的。

建议：本项目的建成会很好地推动本区义务教育和社会经济发展。因此，从扩大义务教育的角度考虑，建议尽快实施本项目。

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