第一篇：卫生局关于评议整改落实情况的汇报

主任、各位副主任、各位委员：

xx年11月，区人大常委会对我局进行了工作评议，这既是对卫生工作的关心和重视，更是对卫生工作的监督和促进，对我区卫生事业发展起到的积级推动作用将无可估量。在评议过程中，区人大卫生工作评议调研组共提出了五个方面的意见，我局对此高度重视，成立了整改工作领导小组，通过召开不同对象参加的座谈会和书面征求社会各界的意见等多种形式广泛收集对卫生改革发展的建议和良策，并专门召开局务会议，研究讨论整改方案，明确整改目标和措施，落实整改工作的责任制和时间表，在全局上下的共同努力下，整改工作已取得了初步进展，现汇报如下：

一、对“技术人才缺乏，骨干医生青黄不接”问题的整改落实情况

卫生机构严重缺编，技术人才缺乏，年龄结构断层是多年来困扰我区卫生事业持续发展的现实问题。针对这一问题，我局大力实施卫生人才战略，创新人才培养、引进和使用的体制、机制，强化卫生人才资源能力建设，推进卫生人才结构调整，推动我区卫生事业持续、协调、健康发展。目前主要采取争取编制、提高医务人员待遇、强化教育培训的解决方式，力求逐步缓解卫技人员不足、技能偏低给卫生事业发展带来的压力。

1、争取编制。xx人民医院从xx年改制以来核定编制人数143个，现有在岗在编人数103人。血防防疫妇幼保健站xx年定编13人，现实有在编人员11人。乡镇卫生院、卫生监督所、xx社区卫生服务中心、农合办一直没有配编。按省医疗卫生事业单位机构编制标准，人民医院应配编为210个；血防防疫妇幼保健站应配编为60个； 5个乡镇卫生院应配编50人；卫生监督所、xx社区卫生服务中心、农合办分别应配6、20、4名。合计缺编236名。面对卫生机构缺编严重的现状，我局积级向区委、区管委反映情况，争取按政策配置编制。xx年12月区委同意给卫生系统配编33人（乡镇卫生院15人，xx社区卫生服务中心13人，血防防疫妇幼保健站5人），xx年3月22日，我局制定了编制实名制实施办法，按文凭、工龄、奖励、职称、投票五分项合计计分的办法，依次从高分录至低分，录取了5名同志实名列入编制。目前，我局正在制定《xx管理区xx年卫生系统公开招聘卫生技术人员实施方案》，实行公开招聘、考试考核、择优聘用28名卫技人员补充到xx社区卫生服务中心和血防防疫妇幼保健站。

2、提高待遇。我们以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、政府依法监管的要求，建立符合医疗卫生单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，做到人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制。建立量化绩效考核体系，坚持群众公认、注重实绩的原则，完善定期考核和日常考核制度。今年我局为贯彻落实全省推进医药卫生体制改革工作会议精神，做好人员工资收入的摸底和相关政策性问题的调研，为公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资作准备。

3、强化培训。我们牢固树立人才投入是效益最大投入的观念，不断加大对人才工作的投入力度，专业技术人才系统培养工程。一是坚持以人为本，充分开发本系统人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。二是坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。强化卫生行业作风建设，弘扬救死扶伤精神，使卫生人才全面协调发展。三是开展卫技人员岗位技术培训和继续教育培训工作。为着力提高区级医院儿科医疗水平和服务能力，组织人民医院3名儿科医生参加全省县级医院儿科专业、心脏b超专业培训；据《基层常见病多发病中医药适宜技术推广实施方案（xx—xx年）》的要求，组织卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心90名卫生技术人员参加4项适宜技术培训；根据《xx省全科医师岗位培训实施方案》要求，组织3名卫生技术人员参加xx年度全市全科医师岗位培训。

二、对“医疗设备陈旧，诊疗质量不高”问题的整改落实情况

1、加大基础设施投入，合理布局医疗机构。xx-xx年基本上完善了医疗卫生基础设施建设，对全区所有医疗机构业务用房全部进行了新、改扩建，改善了老百姓的就医环境。 xx年投资40万元，对xx乡和xx乡卫生院进行改扩建。xx年投资80万元，对我区xx镇和xx乡卫生院进行新建。xx年投资270多万元，历时100天完成了xx社区卫生服务中心改扩建项目（国土使用面积5100平方米，房屋建筑面积1824平方米）。今年正制订我区卫生事业“十二五” 发展规划，按照《xx省村卫生室建设指导标准（试行）》，争取在3年时间内对75个村级卫生室进行规范建设。

2、加大医疗设备投入，提高资源利用率。医疗设备是卫生事业发展的物质基础，也是卫生事业现代化的一个重要标志。近年来，省政府不断加大医疗设备投入，为我区乡镇卫生院装备心电图机、生化分析仪、尿液分析仪、妇产科器械和防疫保健基本设备，基本解决了群众就近看病的问题，满足广大农村居民的预防保健和基本医疗需求。今年为进一步提高村卫生室的服务能力，使广大农村居民得到安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，我局争取中央财政补助公共卫生专项资金项目，为全区75个村卫生室统一配置健康档案柜、高压消毒器等十余种基本医疗设备。由于我区没有准行政区码，人民医院的升级改造难以纳入国投资金项目，近2年，我区人民医院为了更新医疗设备，集资和贷款430万元购买彩超、ct，新建放射楼。为有效整合全区医疗卫生资源，我们将xx中心卫生院的医疗设施整合到区人民医院，提高医疗设备利用率。

三、对“卫生监督职能缺失，监管有肓点，服务不到位”问题的整改落实情况

《中华人民共和国食品安全法》（xx年2月28日）规定自xx年6月1日起，各级食品药品监督管理部门负责《餐饮服务许可证》的申请受理、颁发工作，并强化对实施餐饮服务许可的监督检查。我区未成立食品药品监督局，我区食品、药品经营许可证只能到岳阳市食品药品监督局办理，卫生监督与食品药品监督和质量技术监督部门职能交叉模糊不清，卫生监督执法在运行中显得非常尴尬，但为了防止监督、监测、监管脱节和缺失，有效地防止了恶性食物中毒事故的发生。我们以完善餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生为重点，履行卫监依法行政之职，进一步提高食品卫生监管能力。

1、实施分级管理，推进量化分级管理制度。全面启动了食品卫生监督量化分级管理工作。向社会公示监督量化分级管理的标准、内容及进展情况，将食品卫生监督量化分级管理制度落实到日常卫生监督工作中，提高了监管效果。目前，我区学校食堂量化率已达100%，12所学校食堂达a级单位，10所学校食堂达b级单位，餐饮单位108家，已完成量化的有78家，量化率为72.2%。

2、加大监督力度，确保食品卫生安全。今年我们全面强化卫生监督执法工作，共出动执法人员35人次，行政处罚12户次，没收销毁食品8户次、177公斤，有力地震慑了违法经营行为，净化了食品市场。

3、强化职业卫生和放射卫生监督管理。根据我区重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业（行业）等情况，3月份我们重点开展职业卫生监督检查，强化职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。

4、强化卫生监测检验工作。对全区饮食店将进行一次抽样检验，对全区范围内的婴儿园、旅店、医疗单位及个体诊所、药店进行一次消灭检测，有效杜绝食物中毒事故和医疗事故的发生。

四、对“医疗服务质量不高，行业作风需进一步强化”问题的整改落实情况

1、开展“医院管理年”活动。坚持“以病人为中心，以提高医疗质量”为主题，不断深化“医院管理年”活动和创建“医德医风满意院”、规范化收费医院活动，完善了临床、医技科室质量控制体系，成立了临床检验质量控制中心，促进了全区医疗机构服务质量的整体提高。强化医院收费管理，有效地规范了自立项目、分解项目等 重复收费、多收费、乱收费行为，认真落实“一日清单制&rdqu(请继续关注：wWW.HaOwORd.cOm)o;“住院费用认diy”等制度；不断完善便民措施，简化就医流程，实行限时服务，确保患者就诊方便、快捷；实施“优质导诊台”“优秀服务窗口”“医护患联系卡”等便民措施。

2、开展职业道德教育活动。开展 “弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”教育活动，不断强化“以人为本”的理念，增强服务意识，提高广大卫生工作者的思想道德素质。通过组织广大医务人员深入学习“xxxx”重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》和医德医风教育读本《大医精诚》，开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动，广大医疗卫生人员的思想认识不断提高，职业道德水准不断提升，进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识。

3、建立健全规章制度。建立健全了医务人员执业行为日常监管制度，紧紧把握“抓规范，抓检查，抓惩处”这个重要环节，不断规范医务人员的行为；实行了医疗机构执业信息公示制度，通过多种方式，及时向社会公示医疗机构的综合信息，医政监督、重大案件及服务投诉等情况，自觉接受群众监督；实行《医疗机构处方点评制度》，强化处方管理，促进合理用药，逐步建立公开透明、规范运作的药品购销机制。

4、查处医疗行业违纪行为。进一步加大了对医务人员收受“红包”、开大处方、花处方，滥检查、滥收费等违法违纪行为的查处力度，我局成立了纠风监查组，延长检查时间，扩大检查范围，增加检查内容，并采取对重点问题一跟到底的办法，使我区医疗卫生单位行风建设明显好转，有效地遏制了各种不正之风问题的发生。

5、开展治理商业贿赂专项工作。按照市政府廉政工作会议精神，精心制定工作方案，密切与纪检监察、检察、工商、公安等部门合作，摸清医药购销中的不正当行为的基本情况；坚持“教育为主，把握政策，区别对待”的原则，认真开展自查自纠工作；强化与执纪执法部门的沟通与协调，严肃查处医药购销中的商业贿赂案件。

五、对“个别诊所无证经营和个别医务人员无证上岗的现象依然存在”问题的整改落实情况

今年医政及医院管理工作目标就是进一步深入开展医院管理年活动，切实强化医院内涵建设、促进医患和谐，让患者安全就医、让医师安全执业，把医患关系回归到相互沟通、相互理解、相互信任的本质上来。我们按照卫生部提出的深化和扩展“以病人为中心”的服务理念，强化医政及医院管理工作，提高医疗服务质量，构建和谐医患关系。

1、坚持依法执业管理，规范执业行为。强化依法执业意识、提高医疗质量是医院工作的核心，坚持依法执业、依法管理是医疗质量和医疗安全的重要保障。通过医院管理年活动，认真清理医师和护士执业资格，依法执业意识得到强化，把依法执业作为医院管理的重要手段。进一步加大依法执业、依法管理工作，进一步拓展依法执业、依法管理的范围，在认真贯彻《执业医师法》和《护士管理条例》的基础上，进一步学习贯彻《传染病防治法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗广告管理办法》、《处方管理办法》等法律法规，把依法执业作为强化医院内涵建设的一项重要任务抓实抓好。

2、健全岗位责任制，落实医疗管理制度。结合我区医疗单位的实际情况，按照卫生部医院管理制度、工作人员职责的要求，进一步明确各工作岗位的职责和要求，通过健全岗位责任制来促进医疗管理制度的贯彻落实。医院的规章制度进一步健全，流程也比较清晰，医疗风险得到了有效防范.

3、强化“三基三严”培训，防范医疗风险。医务人员的素质是保证医疗质量的关键因素，当前，由于各种原因，一些医师重高新技术发展，轻体格检查、无菌操作、心电图判读、基础急救、病历书写等基本技能的提高；一些医务人员的法律意识和与患者沟通的能力还有待提高，在具体工作中就表现为工作不细致、对病人不耐心、医患沟通出现障碍，进而影响到医疗质量，甚至引发医疗纠纷。针对这些问题，我局强化对医务人员“基本理论、基本知识、基本技能；严格要求、严密组织、严谨态度”的培训，在全区卫生系统开展“三基三严”的岗位练兵活动，按照岗位类别，规定培训内容，强化“三基”技能操作训练，提高了医务人员依法执业的践行能力和“三基”基本功。

第二篇：区卫生局关于评议整改落实情况的汇报

主任、各位副主任、各位委员：

2014年11月，区人大常委会对我局进行了工作评议，这既是对卫生工作的关心和重视，更是对卫生工作的监督和促进，对我区卫生事业发展起到的积级推动作用将无可估量。在评议过程中，区人大卫生工作评议调研组共提出了五个方面的意见，我局对此高度重视，成立了整改工作领导小组，通过召开不同对象参加的座谈会和书面征求社会各界的意见等多种形式广泛收集对卫生改革发展的建议和良策，并专门召开局务会议，研究讨论整改方案，明确整改目标和措施，落实整改工作的责任制和时间表，在全局上下的共同努力下，整改工作已取得了初步进展，现汇报如下：

一、对“技术人才缺乏，骨干医生青黄不接”问题的整改落实情况

卫生机构严重缺编，技术人才缺乏，年龄结构断层是多年来困扰我区卫生事业持续发展的现实问题。针对这一问题，我局大力实施卫生人才战略，创新人才培养、引进和使用的体制、机制，强化卫生人才资源能力建设，推进卫生人才结构调整，推动我区卫生事业持续、协调、健康发展。目前主要采取争取编制、提高医务人员待遇、强化教育培训的解决方式，力求逐步缓解卫技人员不足、技能偏低给卫生事业发展带来的压力。

1、争取编制。屈原人民医院从xx年改制以来核定编制人数143个，现有在岗在编人数103人。血防防疫妇幼保健站xx年定编13人，现实有在编人员11人。乡镇卫生院、卫生监督所、天问社区卫生服务中心、农合办一直没有配编。按省医疗卫生事业单位机构编制标准，人民医院应配编为210个；血防防疫妇幼保健站应配编为60个； 5个乡镇卫生院应配编50人；卫生监督所、天问社区卫生服务中心、农合办分别应配6、20、4名。合计缺编236名。面对卫生机构缺编严重的现状，我局积级向区委、区管委反映情况，争取按政策配置编制。2014年12月区委同意给卫生系统配编33人（乡镇卫生院15人，天问社区卫生服务中心13人，血防防疫妇幼保健站5人），2014年3月22日，我局制定了编制实名制实施办法，按文凭、工龄、奖励、职称、投票五分项合计计分的办法，依次从高分录至低分，录取了5名同志实名列入编制。目前，我局正在制定《屈原管理区2014年卫生系统公开招聘卫生技术人员实施方案》，实行公开招聘、考试考核、择优聘用28名卫技人员补充到天问社区卫生服务中心和血防防疫妇幼保健站。

2、提高待遇。我们以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、政府依法监管的要求，建立符合医疗卫生单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，做到人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制。建立量化绩效考核体系，坚持群众公认、注重实绩的原则，完善定期考核和日常考核制度。今年我局为贯彻落实全省推进医药卫生体制改革工作会议精神，做好人员工资收入的摸底和相关政策性问题的调研，为公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资作准备。

3、强化培训。我们牢固树立人才投入是效益最大投入的观念，不断加大对人才工作的投入力度，专业技术人才系统培养工程。一是坚持以人为本，充分开发本系统人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。二是坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。强化卫生行业作风建设，弘扬救死扶伤精神，使卫生人才全面协调发展。三是开展卫技人员岗位技术培训和继续教育培训工作。为着力提高区级医院儿科医疗水平和服务能力，组织人民医院3名儿科医生参加全省县级医院儿科专业、心脏b超专业培训；据《基层常见病多发病中医药适宜技术推广实施方案（2014—2014年）》的要求，组织卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心90名卫生技术人员参加4项适宜技术培训；根据《湖南省全科医师岗位培训实施方案》要求，组织3名卫生技术人员参加2014年度全市全科医师岗位培训。

二、对“医疗设备陈旧，诊疗质量不高”问题的整改落实情况

1、加大基础设施投入，合理布局医疗机构。xx-2014年基本上完善了医疗卫生基础设施建设，对全区所有医疗机构业务用房全部进行了新、改扩建，改善了老百姓的就医环境。 xx年投资40万元，对黄金乡和琴棋乡卫生院进行改扩建（琴棋乡卫生院480㎡，黄金乡卫生院443㎡）。2014年投资80万元，对我区河市镇和凤凰乡卫生院进行新建（河市镇卫生院380㎡，凤凰乡卫生院450㎡）。2014年投资270多万元，历时100天完成了天问社区卫生服务中心改扩建项目（国土使用面积5100平方米，房屋建筑面积1824平方米）。今年正制订我区卫生事业“十二五” 发展规划，按照《湖南省村卫生室建设指导标准（试行）》，争取在3年时间内对75个村级卫生室进行规范建设。

2、加大医疗设备投入，提高资源利用率。医疗设备是卫生事业发展的物质基础，也是卫生事业现代化的一个重要标志。近年来，省政府不断加大医疗设备投入，为我区乡镇卫生院装备心电图机、生化分析仪、尿液分析仪、妇产科器械和防疫保健基本设备，基本解决了群众就近看病的问题，满足广大农村居民的预防保健和基本医疗需求。今年为进一步提高村卫生室的服务能力，使广大农村居民得到安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，我局争取中央财政补助公共卫生专项资金项目，为全区75个村卫生室统一配置健康档案柜、高压消毒器等十余种基本医疗设备。由于我区没有准行政区码，人民医院的升级改造难以纳入国投资金项目，近2年，我区人民医院为了更新医疗设备，集资和贷款430万元购买彩超、ct，新建放射楼。为有效整合全区医疗卫生资源，我们将营田中心卫生院的医疗设施整合到区人民医院，提高医疗设备利用率。

三、对“卫生监督职能缺失，监管有肓点，服务不到位”问题的整改落实情况

《中华人民共和国食品安全法》（2014年2月28日）规定自2014年6月1日起，各级食品药品监督管理部门负责《餐饮服务许可证》的申请受理、颁发工作，并强化对实施餐饮服务许可的监督检查。我区未成立食品药品监督局，我区食品、药品经营许可证只能到岳阳市食品药品监督局办理，卫生监督与食品药品监督和质量技术监督部门职能交叉模糊不清，卫生监督执法在运行中显得非常尴尬，但为了防止监督、监测、监管脱节和缺失，有效地防止了恶性食物中毒事故的发生。我们以完善餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生为重点，履行卫监依法行政之职，进一步提高食品卫生监管能力。

1、实施分级管理，推进量化分级管理制度。全面启动了食品卫生监督量化分级管理工作。向社会公示监督量化分级管理的标准、内容及进展情况，将食品卫生监督量化分级管理制度落实到日常卫生监督工作中，提高了监管效果。目前，我区学校食堂量化率已达100%，12所学校食堂达a级单位，10所学校食堂达b级单位，餐饮单位108家，已完成量化的有78家，量化率为72.2%。

3、强化职业卫生和放射卫生监督管理。根据我区重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业（行业）等情况，3月份我们重点开展职业卫生监督检查，强化职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。

4、强化卫生监测检验工作。对全区饮食店将进行一次抽样检验，对全区范围内的婴儿园、旅店、医疗单位及个体诊所、药店进行一次消灭检测，有效杜绝食物中毒事故和医疗事故的发生。

四、对“医疗服务质量不高，行业作风需进一步强化”问题的整改落实情况

1、开展“医院管理年”活动。坚持“以病人为中心，以提高医疗质量”为主题，不断深化“医院管理年”活动和创建“医德医风满意院”、规范化收费医院活动，完善了临床、医技科室质量控制体系，成立了临床检验质量控制中心，促进了全区医疗机构服务质量的整体提高。强化医院收费管理，有效地规范了自立项目、分解项目等重复收费、多收费、乱收费行为，认真落实“一日清单制”“住院费用认diy”等制度；不断完善便民措施，简化就医流程，实行限时服务，确保患者就诊方便、快捷；实施“优质导诊台”“优秀服务窗口”“医护患联系卡”等便民措施。

2、开展职业道德教育活动。开展 “弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”教育活动，不断强化“以人为本”的理念，增强服务意识，提高广大卫生工作者的思想道德素质。通过组织广大医务人员深入学习“三个代表”重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》和医德医风教育读本《大医精诚》，开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动，广大医疗卫生人员的思想认识不断提高，职业道德水准不断提升，进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识。

3、建立健全规章制度。建立健全了医务人员执业行为日常监管制度，紧紧把握“抓规范，抓检查，抓惩处”这个重要环节，不断规范医务人员的行为；实行了医疗机构执业信息公示制度，通过多种方式，及时向社会公示医疗机构的综合信息，医政监督、重大案件及服务投诉等情况，自觉接受群众监督；实行《医疗机构处方点评制度》，强化处方管理，促进合理用药，逐步建立公开透明、规范运作的药品购销机制。

4、查处医疗行业违纪行为。进一步加大了对医务人员收受“红包”、开大处方、花处方，滥检查、滥收费等违法违纪行为的查处力度，我局成立了纠风监查组，延长检查时间，扩大检查范围，增加检查内容，并采取对重点问题一跟到底的办法，使我区医疗卫生单位行风建设明显好转，有效地遏制了各种不正之风问题的发生。

5、开展治理商业贿赂专项工作。按照市政府廉政工作会议精神，精心制定工作方案，密切与纪检监察、检察、工商、公安等部门合作，摸清医药购销中的不正当行为的基本情况；坚持“教育为主，把握政策，区别对待”的原则，认真开展自查自纠工作；强化与执纪执法部门的沟通与协调，严肃查处医药购销中的商业贿赂案件。

五、对“个别诊所无证经营和个别医务人员无证上岗的现象依然存在”问题的整改落实情况

今年医政及医院管理工作目标就是进一步深入开展医院管理年活动，切实强化医院内涵建设、促进医患和谐，让患者安全就医、让医师安全执业，把医患关系回归到相互沟通、相互理解、相互信任的本质上来。我们按照卫生部提出的深化和扩展“以病人为中心”的服务理念，强化医政及医院管理工作，提高医疗服务质量，构建和谐医患关系。

1、坚持依法执业管理，规范执业行为。强化依法执业意识、提高医疗质量是医院工作的核心，坚持依法执业、依法管理是医疗质量和医疗安全的重要保障。通过医院管理年活动，认真清理医师和护士执业资格，依法执业意识得到强化，把依法执业作为医院管理的重要手段。进一步加大依法执业、依法管理工作，进一步拓展依法执业、依法管理的范围，在认真贯彻《执业医师法》和《护士管理条例》的基础上，进一步学习贯彻《传染病防治法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗广告管理办法》、《处方管理办法》等法律法规，把依法执业作为强化医院内涵建设的一项重要任务抓实抓好。

2、健全岗位责任制，落实医疗管理制度。结合我区医疗单位的实际情况，按照卫生部医院管理制度、工作人员职责的要求，进一步明确各工作岗位的职责和要求，通过健全岗位责任制来促进医疗管理制度的贯彻落实。医院的规章制度进一步健全，流程也比较清晰，医疗风险得到了有效防范.

3、强化“三基三严”培训，防范医疗风险。医务人员的素质是保证医疗质量的关键因素，当前，由于各种原因，一些医师重高新技术发展，轻体格检查、无菌操作、心电图判读、基础急救、病历书写等基本技能的提高；一些医务人员的法律意识和与患者沟通的能力还有待提高，在具体工作中就表现为工作不细致、对病人不耐心、医患沟通出现障碍，进而影响到医疗质量，甚至引发医疗纠纷。针对这些问题，我局强化对医务人员“基本理论、基本知识、基本技能；严格要求、严密组织、严谨态度”的培训，在全区卫生系统开展“三基三严”的岗位练兵活动，按照岗位类别，规定培训内容，强化“三基”技能操作训练，提高了医务人员依法执业的践行能力和“三基”基本功。

4、要把好准入关,严格人员注册。针对以前存在准入把关不严，医疗市场监管不力等问题，我局今年强化了医疗机构和医师、护士执业准入审批及监督管理。按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构诊疗科目名录》等法规、标准、医疗机构设置规划严格审批医疗机构，严把医疗机构准入关，严格核准医疗机构名称。按照《中华人民共和国执业医师法》、《中医师管理办法（试行）》、《中华人民共和国护士管理办法》等法律法规的要求，严把医师、护士执业准入关。根据《乡村医生从业管理条例》、《乡村医生考核办法》有关要求，我们规范乡村医生注册流程，强化乡村医生依法执业的监督管理。2014年1月22日，我局组织统一考核考试的形式，择优录取75名乡村医生补充全区每个行政村。完善一村一室一名乡医的布局。

各位领导，这次区人大常委会对我局开展工作评议过程中，提出的5条整改意见，既具有科学性、前瞻性，也具有现实性、针对性，对指导工作，解决问题，推动发展起到了“画龙点晴”的积级作用，我们将以此为新的起点，不断提高整改成效，巩固扩大评议成果，推进全区卫生事业的新发展、新突破、新跨越，以报答区人大各位领导和全区人民对卫生工作的关心和期望。

第三篇：卫生局政风行风评议工作情况汇报

根据永政办发[2014]53号文件《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》的安排和要求，结合卫生系统工作实际，我们将卫生行风分成三个阶段进行，7月1日至8月30日为宣传发动和安排部署阶段；9月1日至10月30日为调查评议和整改反馈阶段；11月1日至12月30日为工作考核和总结阶段。现就此项工作进展情况汇报如下：

（一）宣传发动和安排部署阶段

1、成立了评议工作领导小组，召开了卫生系统领导班子会议，我们下发了《永济市卫生局民主评议政风行风工作实施方案》，要求各单位结合本单位实际制定实施方案，选聘评议代表，培训评议人员，召开评议动员大会。

2、开展大讨论活动。医疗卫生机构以科室为单位，组织引导医务人员结合工作实际，按照民主评议政风行风工作的要求，对照有关规定，边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”（职业道德、职能技能、职业纪律、职业责任）及“假如我是一名患者”换位思考等大讨论活动。

3、8月25日以院（站）为单位，在各单位门前开展一次政风行风评议宣传咨询活动，现场宣传有关业务，答复群众咨询，征求评议意见和建议，受理群众投诉和举报。

（二）调查评议和整改反馈阶段

1、全系统各单位认真调查，对住院病人或服务对象发放政风行风评议征求意见表，共收回800份。并在本单位召开民主座谈会，聘请民主监督员，收集相关意见和建议。并认真分析查找存在的问题及原因，提出切实有效的整改措施，结合运城市卫生局下发的《运城市卫生系统不正当交易自查自纠工作实施方案》的安排，要求各医疗单位对2014年以来发生的不正当交易行为及医院管理和队伍管理工作中存在的问题进行自查自纠。

2、由监察室牵头，组织相关职能负责人在纪检组长的带领下，对各医疗单位进行了随机暗访，调查暗访的重点是纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风、整顿医疗市场打击非法行医及建立医务人员考核、激励、惩戒制度，建立健全纠风工作长效机制，对暗访中发现的问题及时提出整改意见，并督促单位进行整改。共调查暗访医疗卫生单位18个。此阶段的各项工作正在进行之中。

（三）日常政风行风建设

1、强化制度建设，改善行政管理，实行“二公示一公开”制度。我们采取有力措施，建立健全了各项规章制度，健全了行政审批制度和责任追究制度。我们成立了执法责任制领导机构，制定了执法责任制及监督制约制度，严格执行主体法律和相关法律，并将执法责任制和收费标准进行了公示。具体公示了行政执法责任制领导机构，执法依据，执法范围，执法程序；公示了收费标准及依据，举报电话，并向社会公开六项服务承诺，自觉接受广大群众监督。

2、强化行政效能建设，认真执行《行政许可法》，加入政府网页，完善了“一站式”网上行政审批 程序并正常运行，做到了三个到位：一是硬件到位，配备了电脑、扫描仪、打印机；二是制度到位，制定完善了公开承诺制、内部监管制 、窗口服务制、责任追究制、超时默认制、首受责任制、一条龙服务工作制等制度；三是实际操作到位，开展了五大项审批项目，并专门对初审员进行了多次培训，现已成功受理52件审批事宜，受到了上级领导的表彰和肯定。严格执行“收支两条线”规定，由局组织每月对各单位财务进行一次审计，加大对“小金库‘的清理和查处力度。强化行政效能建设，设立了投诉中心，做到了有牌子、有机构、有办公室、有电话、有专职人员、有投诉记录。并对外公布了投诉电话，广泛听取群众意见，及时处理纠正行业中一些不正之风。

3、强化医德医风建设，深入开展医药乱收费专项治理活动， 各医疗单位深入开展了“树良好医德医风，展天使圣洁形象”活动，形成了落实《规定》、拒绝回扣、“红包”、“提成”、乱收费的强大气氛。认真落实药品招标采购，根据省医疗机构药械集中网上竞价采购领导组的要求，组织具有网上采购能力的永济市人民医院、电机医院、中医院参与全省非盈利性医疗机构药械集中网上竞价采购活动，签署了采购人诚信公约。深入了开展医药乱收费专项治理活动，严格规范医疗服务收费行为。主要针对巧立名目收费、药品销售乱加价、科室承包、不按规定执行药品收支两条线等问题，通过自查自纠、整章建制、监督检查等方式，狠刹乱收费不正之风，收到良好效果。各单位对医药乱收费专项治理工作思想重视，按照方案要求，召开了动员会，制定了本单位实施方案，完善了规章制度，工作开展比较顺利，表现突出的单位有：市医院、涑北医院、中医院、开张卫生院等。尤其是市医院工作比较扎实，对全院各项医疗收费进行了一次全面核查，公开了收费标准，坚持一书一卡和一日费用清单制度，并强化全员行风教育，将卫生行业“十不准”规diy度作成板面，设立了意见箱和收费监督电话，广泛接受社会监督，产生了良好的社会效益。有效解决了药品价格虚高现象，改善了医疗服务环境，受到人民群众好评。

今年以来，我们在政风行风建设上做了一系列工作，我们将继续针对本系统工作中存在的薄弱环节，扎扎实实地做好整改工作，确保政风行风建设工作取得良好效果。

第四篇：行风评议整改情况汇报

房产管理中心行风评议整改情况汇报

2014年我房产中心行风评议工作在内容和形式上与往年有所不同，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻纠风工作会议以及建设局工纪律党风廉政建设工作会议精神，进一步推进职能转变和作风改进。中心领导班子紧密结合中心工作实际，把强化行风建设放在突出位置，以转变作风为重点，标本兼治、纠建并举，进一步促进建设系统行风的工作，为真正做到以评促纠、以评促建，以实际成效取信于民，特制定以下整改措施：

针对存在的问题，领导高度重视，专题研究部署了整改工作，初步拟订了整改方案，建立了整改工作督办和通报制度，从群众最不满意的地方入手，在群众最关心、最直接、最现实的问题上着力整改，取得了实效。

（一）全面推进住房保障体系建设，打造“民心工程”。

一是对全局住房面积困难家庭进行了摸底调查，制定廉租住房保障扩面工作方案，今年下半年调整我区城镇低收入住房困难家庭保障条件，确保年内完成新增廉租住房租金补贴目标任务；二是对租金补贴实行动态管理。在行评中我们坚持边查边改，将全区上半年享受租金补贴的家庭信息全部实行了申请、审核、发放三次公示；三是总结廉租房分配的经验，完善廉租房分配方案，同时积极探索廉租房退出机制，每年在房产政务网上向社会公示一次，接受群众监督，发现将廉租房出租的坚决予以清退；四是为了实现廉租房布局的地区均衡，更好地方便群众生产和生活。

（二）规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康发展。一是今年在全区开展房地产经纪服务经营秩序专项检查，有效地规范中介市场；二是对二手房交易设置市场指导价格，规避逃税、漏税等不法行为，有效地规范交易市场；三是严格实行商品房预售合同网上登记备案和二手房合同网上签约，规范商品房合同备案注销、更名工作，强化 “期房转让”的监管力度，有效遏制投机炒房行为。四是积极筹备房产交易市场的建设。房屋登记、抵押、评估、二手房中介、楼盘销售信息等可全部进入房产市场，为老百姓提供透明、公开、放心、便捷的交易环境，同时打击违法开发、无证销售、合同欺诈等违法违规行为，对保护交易双方的合法权益将起到重要的作用。

（三）强化房屋安全管理，确保人民群众居住安全。一是对全区教育用房、公共场所用房、直管公房开展专项检查，并登记造册；二是今年对全区既有危旧房屋进行普查，形成安全鉴定科一级负责、乡镇房管员二级负责、村委会（社区）三级负责的既有危旧房屋三级监控网络。

（四）规范小区物业管理，创建文明和谐人居环境。一是进一步健全物业管理市场准入制度，严把企业资质初审关；二是加大商品住宅维修资金的归集和监管力度，将维修资金交缴使用的相关政策印制宣传册，随办证一并发放到业主手中；三是继续加大住宅项目前期物业管理招投标的指导、监督；四是对小区物业管理工作定期检查，定期通报，限期整改；五是按照“谁受理、谁跟进、谁负责”的原则，及时处理物业投诉，保障小区居民物业投诉得到妥善解决。

（五）不断强化行政效能建设，增强行政执法透明度。一是制订年度学习计划，定期组织工作人员学习业务知识及相关法律法规知识，年底组织一次法规知识竞赛活动；克服窗口工作忙业务量大的困难，充分利用星期六、日时间，组织各类业务培训；不断提高全体执法人员的业务素质和业务水平；二是清理和调整行政审批事项。我们从房管工作的的实际出发，依据合法性原则，对现行审批、审核、核准、备案等事项进行了全面清理；三是简化程序、缩短时限。交易和权属登记实行一次性地合并收件；将评估和测绘工作分离出来，实行前置管理；四是印制服务指南放置在政务窗口，方便群众查询。将工作职责、工作规范和流程、举报电话上墙，增强工作透明度；五是强化对乡镇房管员的业务指导，定期组织业务交流和培训。

(六)努力转变工作作风，不断提升服务质量。一是窗口以行评促整改、以整改促服务，我们将不断增大服务台，以缓解群众排队难收件人员压力大的矛盾，进而改善窗口的服务环境和秩序；二是在办公楼楼梯口设置温馨提示牌，方便群众等候休息；三是进一步健全完善了政务窗口的“授权办理制”、“首问负责制”、“服务承诺制”、 “节假日预约服务制度”，积极探索业务会审制度、测绘成果备案制度、执法监督检查制度；四是认真做好服务承诺，并公布举报投诉电话，公开接受社会各界监督；五是建立领导与重点企业重点项目对口联系制度，定期到对口企业调研走访，定期组织座谈会，广泛征求意见，

及时解决问题；六是强化窗口工作人员的责任意识、形象意识和纪律意识，对办事群众做到文明礼貌、热情服务。

（七）继续增强政务公开的透明度。加大政务公开力度，将办事人员、办事程序、服务承诺、收费标准等政务信息，通过新闻媒体、单位网站、政务公开栏等载体公开，并及时进行补充和更新，接受社会各界监督。推行数码政务建设，完善网上效能监察，从根本上杜绝行政人员“不作为、乱作为、慢作为”的行为，切实为群众提供优质、高效、便捷的服务。

（八）继续强化党风廉政建设。房地产行业是反腐败的重点行业，教训和反面典型不少，必须自觉做到警钟长鸣，廉洁自律，绝不能利用职务和工作之便谋取私利。针对容易滋生腐败的薄弱环节，定期或不定期组织党员干部进行党风廉政教育，提高思想认识，筑牢反腐防线；完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，真正做到用制度管人，用制度理事；严格落实廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生，从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。

经过部署动员和自查自纠两个阶段的工作，全局住房和城乡建设系统行风状况得到明显提升，与此同时，我们也通过多种渠道的民意不断完善行风建设，将群众意见集中于住房保障、城市管理、房屋拆迁等热点难点。认真抓好整改落实，并完善政风行风建设的长效机制。不断提升全系统人员的综合素质，使行风建设水平上一个更高的台阶。

2014年9月14日

第五篇：政风行风评议整改情况汇报

xx局行风评议整改情况汇报

今年我局在行风评议中得到了社会各界的肯定与认可，但从评议反馈的意见、建议看仍存在不足，我局党组对这次行风评议十分重视，对群众所提的意见和建议进行了逐条分析，并做了处理意见。对照评议结果找差距、找不足，进一步推动我局行风建设健康有序的发展。具体整改意见和措施如下：

一、领导重视，明确责任

我局党组对行风评议中提出的问题十分重视，成立了行风评议领导整改领导小组。组长xxx、副组长xxx、各窗口单位和机关科室的负责人为成员。召开了由机关全体和基层公司班组长以上参加的行风建设工作会，所属公司召开了全体职工大会。局党组在会上进一步部署了下一步行风建设的任务，针对群众反映的问题，要认真查找、分析原因，确定整改措施，并把整改工作责任到人，全面整改。要求我局每一位干部职工自觉维护窗口形象，落实首问责任制，坚持使用文明用语，严肃纪律，不断提高服务水平和服务质量，涉及到群众利益的问题要服务为民。

二、规范物业管理，提高服务质量。

认真执行物业管理条例，强化对全区物业管理企业的监督指导。加大了宣传力度，增强居民的素质和环卫意识，针

对群众提出加大小区物业管理力度问题，我局党组责成由主管物业的局长负责。我局先后召开两次物业经理工作会和业主委员会主任会，通报了行风评议情况和社会各界和广大群众对物业管理的意见、建议和要求，要求各物业公司要加大宣传力度，提高小区管理人员的素质和管理，并制定了相应的管理措施。我局物业办组织召开了全区物业管理联席会议，物业公司负责人、业主委员会主任、管辖区域派出所、区工商局以及部分业主代表参加，会议对小区物业管理、业主委员会职能和小区治安管理工作做了总体部署。

针对群众所提的意见和建议，我局组织三个检查组，每组由一名副局长带队，深入到各小区对环境状况、房屋出租情况进行检查，发现问题，责成物业部门制订整改措施，限期整改。同时要求各企业做好以下几项工作。

一是强化宣传，提高认识。利用小区的各种宣传工具，强化对依法出租房屋的宣传。特别是对单独出租的地下室、车库进行经营、居住给邻里带来的不便，和一些不安全的隐患，提高出租业主的认识；二是开展排查，认真清理。各企业要对小区出租房屋进行一次大检查，掌握房屋出租的类型，那些房屋能够出租，那些不能够出租，对不符合房屋出租规定的房屋坚决地进行清理。同时要联合派出所和居委会对出租房屋人进行登记备案，强化对出租人的管理。三是发挥业主作用，完善小区业主公约。各物业管理企业及时将各小

区利用地下室出租的检查情况通报居委会和各小区业主会，业主会对各小区业主公约中没有约定房屋出租管理的，及时召开业主会会议对公约进行修改，以便全体业主共同遵守。四是强化配合，依法办事。各物业公司在工作中要与居委会、派出所、工商、城管、环卫等职能部门强化配合，对各住宅小区违规出租的进行清理。我们力争通过各物业企业的努力和各有关部门的配合，使小区内的房屋出租情况走向正规，为业主创建一个和谐稳定的小区，促进社会稳定的发展。

三、强素质树形像，全力提升服务水平。

针对群众反映涉及到群众利益要服务为民的问题，我局专门召开了窗口工作人员会议，就服务态度、文明用语、首问责任制问题、提出严格要求。局党组责承各分管局长深入科室和科室工作人员认真分析查摆问题、分析原因，制定了窗口服务的相关规定，增补了班前动员班后讲评和周学习日制度，利用多种渠道开展窗口规范化服务培训，对各科室办公秩序、工作纪律等项内容，实行定期督查，并按检查情况实行百分考核，奖优罚劣。

一方面，强化人员学习培训，提高技术含量和服务水平。进一步抓好多层次的人才培训，强化关键岗位，一线职工技能，提高从业人员业务素质，不断提升服务档次。在此基础上，着力强化物业管理员从业资格管理两个层次入手，逐步建立职业资格制度，造就一支懂经营、善管理、精业务、守

道德的专业队伍；另一方面为全局工作人员统一购置服装，统一佩带胸牌；建立公示栏，公开了收费标准、公开人员身份；制定了《产权市场工作岗位十要求》、《产权市场工作纪律十不准》、《xx区房地产登记发证交易中心工作职责》、《房地产拆迁评估工作人员守则》等制度；规范办事程序和服务标准，建立岗位责任牌，标明岗位职责、权限、公开办事人员身份，公布举报电话，设立举报箱，定期召开座谈会、广泛接受社会监督。坚持“四声、四清、四办”服务标准，做到“来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声”，“咨询事项一次讲清”，“大事急事优先办、分内事情积极办，分外事情协助办、束手事情想法办”，为企业和群众提供更温馨，更便捷的服务。

针对群众对各种房地产政策不理解不明白、我区新建房情况的问题，我局开办了《xx区房地产信息月刊》，每个月刊登一期。刊登了房地产政策、法规、房屋租赁、新建房情况、房地产价格评估、各类房屋指导价格、拆迁方面和租赁价格等方面的内容。并每一期《房地产信息月刊》都发放到五大机关、各乡镇、委办局以及人大代表、政协委员手中。我局还通过媒体、入小区、上街宣传等形式加大房地产宣传力度。

为了满足企业、群众日益增长的服务需求，把“建设服务行xx”落实到各项工作中，我们开展了人性化服务：把服

务项目延伸到企业、社区和群众家中，由局长、科长带队组织业务骨干对开发区、乡镇经济区企业进行走访，解决、解释企业所提问题。按照“手续从简、时效从快，服务从优”的要求为前来办件的企业和群众提供优质的服务。局党组决定将走访企业，深入基层办实事形成一种制度长期坚持下去。

四、加大执法力度，规范房地产市场。

为整顿规范我区房地产市场交易秩序，维护消费者合法权益，稳定住房价格，促进房地产市场持续健康发展，我局对房地产市场检查进行专题研究部署，成立了房地产市场清理整顿领导小组，明确了责任分工，狠抓检查工作的落实。一是加大对外宣传力度，利用媒体公布检查投诉电话，加大舆论监督力度，并随时接待广大群众的咨询和投诉；二是强化对中介机构检查，采取不事先通知的突击检查，分别对我区105家中介机构进行检查，其中合格中介25家，对不合格和存在问题的中介机构下达了限期整改通知书，并限期整改；三是用半个月的时间对16家房地产开发企业进行大检查，检查目的是开发企业所销售的房屋是否具备商品房销售许可证；是否有一房多卖的情况；有无故意捂房惜售、哄抬价格的情况；有无做虚假广告的行为。

我们虽然在优化经济环境，服务经济发展方面取得了一些成绩，但离党和政府的要求，离人民的期望还有一定的距

离。下一步工作中，我们将继续把服务全区经济发展作为房管工作的“第一要务”，把人民群众满意作为房管工作的“第一标准”，把建设满意窗口作为我们工作的“第一目标”，与时俱进，开拓创新，在区委、区政府的正确领导下，不断创优经济环境，为xx经济持续、快速、健康发展作出新的应有贡献。

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