指示基础知识指示基础知识指示基础知识

欢迎光临
我们一直在努力

指示基础知识

发布时间:2024-11-20

  指示是语用学中的一项重要内容。下文小编要为大家简介关于公文中指示的基础知识,欢迎阅读!

指示基础知识:含义

  国务院办公厅和中央办公厅,都曾将指示列为主要公文种类。

  新的《国家机关公文处理办法》已将“指示”从主要公文种类中删除,但这并不意味着行政机关不再使用这种文体。

  《中国共产党机关公文处理条例》对指示功能的表述为:

  用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。

  指示是要求下属有关单位贯彻执行的下行文,但它没有命令(令)、决议、决定那样的鲜明的强制和指挥色彩。

指示基础知识:类型

  1.紧急指示和一般指示

  根据内容是否紧迫,指示可分为紧急指示和一般指示两种。《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》、《中共中央关于防御特大洪水的指示》,都是用来处理迫在眉睫的紧急问题的,从制发、传递到贯彻落实,都非常紧迫、刻不容缓。而《中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》、《中共中央关于“坚持少宣传个人”的指示》,时效性没有上述指示那么紧迫,属于一般性指示。

  2.全局性指示和局部性指示

  事关全局,涉及社会多个方面的是全局性指示。如《中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》,所涉及的工作,需要各级党委和人民政府切实强化领导,需要各级党委宣传部门进行广泛深入的宣传,需要各省、市、自治区和各部门共同努力,所以应算全局性指示。而《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》涉及面就比较窄,是局部性指示。

指示基础知识:特点

  1.指导性

  指示有着较强的指导性。在指示中,要对受文机关布置工作,具体包括任务、措施、办法、要求等,还要对开展工作的原则进行阐述和解释。而作为下级机关的受文单位,必须执行指示中规定的内容,开展工作,完成指示所规定的任务。

  这里所说的指导性,有别于前面那些文体的指挥性。指示虽然也是对受文机关有约束力的下行文,但跟命令等文体相比,有较多的不同,主要体现在:

  T 对发文机关级别的要求不同。命令、决议、决定等文种,发文机关的级别都比较高,基层单位无权发布。而指示,凡县以上的领导机关,或者是与受文机关有隶属关系的上级机关,均有权发布。

  T 内容的重要程度不同。命令、决议、决定等指挥性的下行文,涉及的内容都是法规规章、重要事项、重大行动等,本身就有很强的方针政策性。而指示涉及的事件或问题通常比较具体,是对上级机关的某一方针政策进行贯彻落实,是对下级机关布置工作并阐明工作活动的原则,以指导下级更好地完成工作任务。

  T行文的语气、措辞不同。指示的强制性和法规效力没有命令、决议、决定那么强,因此语 气比较和缓,没有上述文体那么强硬,措辞也比较灵活。

  2.说理性

  《条例》要求指示要阐明或提出工作活动的指导原则,“原则”和实务不同, 有一定的抽象性、说理性。另外,指示不能像命令那样,只需说明要求对方干啥、怎么干即可,不需说明原因和理由,有“理解要执行,不理解也要执行”强制性。指示要说清原因和理由,要阐明原则,必要时还要对现实状况进行分析,要指出存在问题的严重性。总之,不仅要让下级明白做啥,还要让下级明白为啥做、怎么才能做好。

  3.积极性

  这是相对于另一个指导性下行文“批复”而言的。批复是被动行文,下级有请示,上级才会有批复。而指示是积极行文,是上级机关出于指导工作、解决问题的需要,积极制发的

  • 指示基础知识 相关内容:
  • 提出对营改增建议的批示范文
  • 营业税改征增值税(以下简称营改增)是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,增值税只对产品或者服务的增值部分纳税,减少了重复纳税的环节,是党中央、国务院,根据经济社会发展新形势,从深化改革的总体部署出发做出的重要决策,目...

  • 企业管理学习心得优秀范文
  • 企业管理是一门应用性很强的学科,它直接指导企业管理的具体实践,促进企业管理水平的提高。学习了企业管理知识后大家也有哪些体会呢?下面是企业管理知识学习心得体会,希望对大家有帮助。...

  • 学校教导处工作体会
  • 教导处在县教育局的正确领导下,贯彻教研室工作计划,全面落实学校工作意见,以生为本,以实践有效教学为主题。下文是小编收集的学校教导处工作体会,欢迎阅读!学校教导处工作体会一本学期,教导处在市教育局和上级各领导的正确领导下,贯...

  • 批示性通知格式
  • 批示性通知大家知道怎样写吗?下文是小编收集的批示性通知,欢迎阅读!批示性通知格式一为切实做好XXX年元旦、春节期间各项工作,确保全国各族人民度过欢乐祥和平安的节日,经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。...

  • 重要指示批示
  • 相信作为国家的一员,大家都是十分关心国家大事的。下文小编为大家收集了关于近日对侨务工作、中国游客游艇失联与生态文明建设作出的重要指示批示,欢迎阅读!对载中国游客游艇失联作重要指示 作批示1月28日21时许,一艘载有28名中国游客的...

  • 石油精神指示
  • 作为大庆精神铁人精神的发源地,大庆油田对传家宝倍加珍视。关于石油精神的指示,大家了解多少呢?下文是关于宣传贯彻实行是石油精神的指示,欢迎阅读!石油精神指示一把精神力转化为行动力,把向心力凝聚成发展力,号召百万石油人自觉地成...

  • 指示与批示的区别
  • 在公文中经常能看到领导作出重要指示或者批示,究竟两种有何区别呢?下面就跟着小编的脚步一起来看看吧!指示与批示的区别一、指示指示是应用写作中一种重要的文体,它的主要用于对下级机关布置工作、阐明工作活动的指导原则,只有国家党政...

  • 文明交通出行心得体会
  • 遵守交通规则是最基本的行为。下文是关于文明交通的心得体会,希望对大家有所帮助!文明交通出行心得体会一制度形同虚设,操作就会乱来,自然而然安全事故就会临门。...

  • 查看更多>>

    指示

推荐站内搜索:青岛滨海学院分数线、我的动物朋友作文300、贵阳学院录取分数线、天津高考成绩查询时间2021、好的日志文章、读后感300字、成人高考高升专、中考成绩查询登录入口、沈阳工程学院分数线、2022年英语四级报名时间官网、

指示基础知识
版权声明:本文采用知识共享 署名4.0国际许可协议 [BY-NC-SA] 进行授权
文章名称:指示基础知识
文章链接:https://678999.cn/53350.html
本站资源仅供个人学习交流,请于下载后24小时内删除,不允许用于商业用途,否则法律问题自行承担。

一路高升范文网

提供各类范文...

联系我们联系我们

登录

找回密码

注册