根据**市委宣传部《关于开展新时代文明实践中心建设调研工作的通知》精神,针对评估细则和要求,我部坚持问题导向、效果导向和目标导向,总结经验,扎实推进新时代文明实践中心建设工作,现将评估情况汇报如下:
一、新时代文明实践中心建设工作现状及基本情况
1、健全工作机制。今年上半年,我县在常委会和深改会上多次进行研究部署,有序推进三级架构建设。**县新时代文明实践中心位于县新文化馆,目前已完成验收,正在装修阶段,预计于10月底前投入使用。10个乡镇分别建立新时代文明实践所,并确定了2-3个试点站。县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心工作,制定下发了《中共**县委办公室印发的通知》。县委书记担任实践中心主任,中心办公室设在县 委宣传部,县委常委、宣传部长担任办公室主任,分管科教文卫体和农业农村工作的副县长担任中心副主任,将县文旅、教科、司法、卫健、信访、科协等部门纳入成员单位,相关负责同志担任成员。
下一阶段我们将统一制作新时代文明实践logo及视觉形象设计等项目,不断完善工作机制、各项规章制度和建设网络信息平台。
2、完善组织体系。县成立新时代文明实践中心,负责文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导乡(镇)、村(社区)开展工作,做好工作规划、志愿者队伍建设、活动项目设计等工作;乡(镇)成立新时代文明实践所,发挥承上启下的作用,按照全县统一规划部署,结合各自实际抓好落实,推动乡(镇)新时代文明实践所(站)常态化开展活动。乡(镇)党委书记担任实践所所长,宣传委员、乡镇文化站长、文化员专抓专靠;村(社区)成立新时代文明实践站,村(社区)党组织书记担任实践站站长,抽专人负责文明实践,专门负责本村(社区)实践活动;机关、企业、学校、社会组织等单位,根据干部职工的数量、服务范围、场所规模、职业特点等实际情况,成立新时代文明实践站,单位负责人担任实践站站长。不具备单独设立新时代文明实践站的单位,由主管部门统筹开展文明实践活动。
3、盘活各类资源。
打造六大平台:县纪委、县委组织部、县委党校、县直工委等单位配合,组建专兼结合的宣讲队伍,建立理论宣讲平台;由县教科局牵头,团县委配合,整合资源,共享共用,建立教育服务平台;由县文旅局牵头,县文联配合,整合现有文化资源,聚焦文化事业、文化产业、文化活动,建立文化服务平台;由县政法委牵头,政法系统各单位配合,开展法律咨询、矛盾化解、困难群众维权、法律援助等志愿服务活动,建立法律法规志愿服务平台;由县科协牵头,县农村农业局、县教科局配合,打通各类科技示范场所和设施,打造开放性、枢纽行、平台型科普组织,建立科技科普服务平台;由县卫健局牵头,县医疗集团、县体育中心配合,组织专业队伍常态化开展卫生健康志愿服务活动,推动各类医疗等资源向农村基层流动,建立健康健身服务平台。
打造“十大文明实践基地”。整合现有基层公共服务阵地资源,打造固定的时间场所,突出文明实践功能,建设十大基地:①依托**等,建设爱国主义教育实践基地;②依托县**等,建设优秀传统文化教育实践基地;③依托**等,建设群众性文化活动实践基地;④依托党校、县廉政教育基地、爱国主义教育基地等,建设党性教育实践基地;⑤依托法律援助中心、法治广场(法治一条街)等,建设现代法治教育实践基地;⑥依托乡村少年宫、青少年活动中心、社会心理咨询中心等,建设未成年人教育实践基地;⑦依托乡村文化礼堂、乡村记忆室等,建设农耕文化传承实践基地;⑧依托**,建设文明旅行实践基地;⑨依托政务中心、医院、银行等窗口服务场所,建设公共服务能力培养实践基地。⑩依托社区服务中心建立文明小区实践基地。
4、壮大志愿队伍。
完善全县志愿服务体系。目前我县共有*万余志愿者,*余个志愿服务队,通过整合优化,建立起“1个总队、15个大队(1个县直机关、10个乡镇、1个大社区、1个教育系统、1个非公党委系统、1个社会团体)、X个分队+10个特色中队”的覆盖县、乡镇、村(社区)三级的专兼职文明实践志愿服务队,统筹建立文明实践人才库,构建上下贯通、供需对接的文明实践队伍。县级层面,组建县新时代文明实践志愿服务总队,县长担任总队长。乡镇层面,成立新时代文明文明实践服务中队,乡镇长担任队长。村(社区)、县直单位、重点企业层面,成立新时代文明实践志愿服务分队,村委(社区居委会)主任、县直单位及重点企业负责人担任分队长。新时代文明实践志愿服务队的组成人员主要来自党政机关、企事业单位特别是涉农部门、宣传部门、政法部门、教育部门、文旅部门、卫生部门、住建部门以及学校、党校的在职人员;乡土文化人才、农村党员干部、社区志愿者、产业带头人、科技能人、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、返乡创业人员。
目前志愿者队伍框架已构建完成,下一步将充实具体人员,出台《**县新时代文明实践“志愿服务提升行动”实施方案》,把各项工作落实做细。
5、精心设计活动。
重点策划能够给群众带来实惠的活动项目,提供菜单式、精准化服务,以此带动文明实践活动的开展。要以新时代文明实践中心为载体平台,努力实现找准切入点、把人拉进来,增强吸引力、把人留下来,触动共鸣点、让心住下来。健全志愿者管理机制。在志愿服务活动中,既要充分发挥党委和政府的主导作用,也要更多地发挥志愿者队伍的主体作用。县、乡镇、村务必把志愿服务作为文明实践活动的基本依托,把志愿服务的队伍组织起来、壮大起来。要着眼于志愿服务的制度化、常态化,在组织领导、登记注册、服务时间记录、激励嘉许、业务培训、运营管理等方面建立相关的机制体制。
6、实施步骤节点。
动员部署(2024年4月至6月)。召开专题会议进行工作部署,调查摸底,统计基层宣传思想文化工作和精神文明建设阵地、人员、资金等基本情况,完成县乡村三级工作架构搭建,组建志愿服务三级网络,梳理志愿服务项目,开展志愿服务专题培训,制定完善工作实施方案,明确工作职责、试点安排和工作要求,7月份,县、乡镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)同时挂牌。
组织实施阶段(2024年7月至9月)。完善县级新时代文明实践中心配套建设,开展文明实践活动。完成新时代文明实践中心网络平台建设,突破“智慧信息+文明实践”技术壁垒,实现文明实践活动在线智慧、在线点单、在线联动。各乡镇确立2-3个示范村先期开展新时代文明实践站建设,要高标准建设、高质量推进、规范化运行,力争在2024年7月底基本建成组织健全、队伍齐全、功能完善、活动规范、服务到位的工作机构。根据活动实施开展情况,动态调整完善工作机制,延伸拓展活动内容,提升试点工作实效。2024年9月,县“新时代文明实践中心”领导小组将组织各乡镇、村相关人员到示范点检查观摩。
总结评估阶段(2024年9月至10月)。根据省、市、委安排,对全县新时代文明实践中心(所、站)试点工作进行评估。各所、站、各平台总结经验,突出特色,实践中心进行汇总形成经验总结报告。
全面推进阶段(2024年10月至12月)。根据评估进行进一步强化资源整合、调整完善工作体制机制、丰富实践内容,推动三级实践中心(所、站)长效化、常态化开展文明实践活动。同时,在机关单位、非公企业、社会组织等逐步推广。到2024年12月底,全面建成覆盖全县的新时代文明实践中心(所、站)。
二、存在问题
需要强化队伍建设,提高工作水平。新时代文明实践中心工作缺乏一支专业化、高素质人才队伍。目前我县从事新时代文明实践中心工作的在编人员仅有两名,其中一人产假居家,急需在机构设置、人员配备上支持,为各项工作开展提供保障。
三、意见建议
健全激励政策。市级层面应出台相应的激励政策,便于各县参照执行。对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践站给予重点支持,对工作中涌现的先进典型及时选树表彰、先进经验积极复制推广。
中共**县委宣传部
2024年6月8日
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