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驻村帮扶工作计划与思路1

一、指导思想

以国务院提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。

二、目的意义

这次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众线路教育实践活动，为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施，为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。

三、基本原则

(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于17.2%，农民人均纯收入低于4732元，无村级集体收入)贫困村确定标准，根据各乡镇核算及上报情况，由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核，省扶贫移民局复审，省扶贫开发领导小组核准，全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。

(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合，整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作，并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。

(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建，人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。

(四)注重实效。通过干部驻村帮扶，确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，公共服务水平显著提高，经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业，培养一批致富“明白人”，确保农民收入明显增加，贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到强化。驻村帮扶干部得到锻炼，群众观念明显增强，政治素质、理论水平、工作能力有显著提高，驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众线路的平台。

四、总体安排

(一)帮扶对象。从201_年到20__年，全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作，使扶贫攻坚下沉到村，扶持到户，贫困人口直接受益，确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫，扶贫对象不达标，工作组不撤出。

(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加，所属乡镇选派2—3人参加，每个贫困村驻村工作组由3—4人组成，每批次派驻时间原则上不得低于2年。

各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。

五、驻村干部选派条件及职务

(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神，有较强的事业心和工作责任感，有一定的组织协调能力或专业技术，热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康，年龄在45岁以下的干部。

(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名，由区级部门选派的同志担任。组长是_可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记，非_的可任村委会主任助理，驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。

(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作，确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员，驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。

(四)驻村待遇。干部驻村期间，其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《__区财政局关于印发〈__区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。

六、驻村工作组职责任务

(一)宣传党的方针政策，组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强发展意识，积极组织动员群众加快发展，脱贫致富。

(二)建立帮扶台帐，确保精准扶贫。通过调查研究，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。

(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际，分析致贫原因，摸清帮扶需求，理清发展思路，明确帮扶责任，落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则，帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。

(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，须根据贫困村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济，如期实现脱贫目标。

(五)强化技能培训，提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困农户经济效益，帮助培育致富带头人。

(六)强化服务型党组织建设，提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子，指导村“两委”不断改进工作办法，提升服务效能，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理，及时化解矛盾，维护农村社会和谐稳定，增强村“两委”凝聚力和战斗力。

(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户，并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人，指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。

七、派出驻村干部部门(单位)职责任务

派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫，强化对帮扶工作的领导，落实干部驻村工作领导责任，对驻村帮扶工作负总责，主要领导是第一责任人，并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作，积极强化与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系，结合各自职能职责，认真开展调查研究，确定工作重点，明确工作目标，落实保障措施，切实帮助帮扶村解决实际问题;并强化与派驻乡镇党委、政府的沟通协调，及时了解掌握驻村干部工作情况，落实驻村干部工作经费和补助，积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报，及时了解工作情况，切实帮助解决实际困难。

八、保障措施

(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下，由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查，日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度，建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况，确保驻村帮扶工作顺利开展。

(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标，每年进行一次考评和基层群众满意度评测。全区每两年进行一次评比，对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬，对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部强化培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换，对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。

驻村帮扶工作计划与思路2

为积极响应区党委、地委、__县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动，按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求，保证驻村工作的有序、有效开展，最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标，地区质监局驻__村工作队特拟定了驻村年度工作计划：

第一阶段：深入调查研究，摸清基本情况。

(一)积极座谈，积极汇报。

做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报，了解__村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况，同时，就驻村的工作思路、工作办法与乡党委、政府领导交换意见。

(二)召开村党支部会议，听取村两委班子汇报。

与村两委干部进行座谈，认真听取他们对__村发展经济的设想以及提出的意见和建议。

(三)召开村民大会，摸清基层实情。

组织召开村民代表大会，认真听取群众反映的问题和困难，把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总，摸清实际情况，同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答，始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正做到群众的“知心人”，真正成为群众的“贴心人”。

(四)逐一入户走访，了解群众实际困难。

深入农户，逐一走访，对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记，了解生活上存在的困难和今后的打算，详细、真实掌握村民的基本情况。

(五)实地环境勘察，了解资源优势。

对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看，了解__村的资源优势。

第二阶段：制定工作规划，积极扎实工作。

(一)强化宣传教育，营造工作气氛。

以入户宣传、集中学习等方式，积极宣传党的方针政策，突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力，为活动营造了浓厚的工作气氛。

(二)理清思路，制定规划。

在对__村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握__村情况的基础上，结合__村实际，理清驻村工作思路，制定一个中长期的__村经济、社会发展规划，明确目标和措施，同时，使这个规划家喻户晓，启发和提高群众参与的积极性、积极性，使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。

(三)集体讨论研究，落实为民办实事。

以集体研究、民主讨论的方式，组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论，制定《地区质监局驻__村工作队为民办实事实施方案》，明确为民办实事工作内容。

(四)建设一套班子，培养致富“领头人”。

一是强化村级党组织建设，帮助村两委建立健全各项规章制度，规范村两委议事、办事程序;二是强化村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路，克服等、靠、要思想，引导党员干部办实事、办好事，增强基层党组织带领群众发展致富的能力，培养能带领群众脱贫致富的领头人。

(五)开展劳务输出，增加群众收入。

联系或是__县的相关企业或使用人单位，组织一批__村青年外出务工，帮助开眼界、换思想、学技术、长本领，以解决__村剩余劳动力，增加群众现金收入。

(六)打好农牧业发展基础，解决群众“吃饭”与“收入”问题。

一是强化农业技术培训，提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整，引导村民种植果树、蔬菜，养殖藏鸡、藏猪，培育新的经济增长点。

(七)办好五件实事，推进驻村工作。

一是开展 好扶贫济困送温暖活动，包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众，让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难，抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院，做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动，组织单位干部职工为__村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作，结合__村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题，积极申报短、平、快项目。

(八)扎实有序开展驻村工作，及时准确汇报工作进展。

采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的办法，扎实、有序开展每一项驻村工作任务，并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况，工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。

驻村帮扶工作计划与思路3

一、基本情况

__乡民安村辖5个村民小组，全村共有206户，628人，劳动力419人，党员24名，耕地1487亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士iPhone、梨及李子等小水果，二是传统农业种植及外出务工。

二、指导思想

认真把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。

三、20__年帮扶工作计划

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。民安村海拔高，自然条件较差;二是农民收入少，来源单一，主要是红富士iPhone、梨、李子等水果及传统农作物种植;三是主观方面，村民思想观念较为保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是强化科技培训，加大科技投入;二是整合土地资源，进行土地开发1000亩的规划设计;三是争取石漠化项目的立项设计;四是强化对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟开拓就业渠道，增加收入来源。

(四)助推基层组织建设。一是帮助强化民安村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力;二是帮助强化村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、认真走访。建立民情台账，掌握实情，解决实际问题。

(五)强化学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、强化政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为民安村群众走上致富道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

驻村帮扶工作计划与思路4

按照县委关于“机关干部下一线，城乡共建新农村”活动的有关要求，驻某某村干部利用两个星期的时间，深入乡镇、村组、农户调查研究，广泛听取镇、村干部和群众的意见，对驻村工作计划进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，从某某村的实际情况出发，按照县委提出的“五个一”目标，特制定如下驻村帮扶工作规划。

一、某某村基本情况和存在的问题

基本情况：某某村位于__镇东北部，现有人口102户303人，村干部3人，党员10人低保户14人。全村以棉花为主导产业，人均收入4500元，村集体没有经济收入。现有村庄道路6条，其中1条东西主路实现了硬化，其他均为土路。村领导班子团结，战斗力较强，党员先锋模范作用发挥较好。

二、某某村亟待解决的困难。

一是村内交通不便。某某村仅东西干道实现硬化，其他道路均为土路，路面坑洼不平，出行不便，三条南北走向共计660米道路需要新建，部分柏油路面需修缮。

二是村庄电网老化问题。某某村地处偏远，村集体没有收入，村内电网常年失修，老化严重，存在大量安全隐患。

三是村内缺少娱乐活动场所。村文化大院位于村边，失去了村庄中心位置且较为破旧，村民没有合适的活动场所。

三、帮扶工作内容和计划

按照垦委要求，结合某某村实际情况，确定如下帮扶内容。

(一)强化村领导班子和党员队伍建设。

1、强化村领导班子建设。

2、强化全村领导管理制度建设。

(二)搞好基础设施建设，改善村民生产生活条件。

1、整修村庄道路。

2、改造全村老化电网。

3、建设文化大院。

4、改善村庄环境。

5、促进全村经济发展。

(三)强化学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、强化政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立驻村干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。

3、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

四、帮扶形式和措施

1、积极争取上级资金和扶持政策，协调联系帮扶企业县自来水公司，以资金、人力、物力的形式，支援某某村完成道路建设、全村电网改造等基础设施建设。

2、结合全村棉花种植产业，强化相关种植知识和经验的积累，以知识促进棉花产业发展。

3、结合村内肉鸽养殖情况，积极争取国家扶持政策，联系周边养殖户共同发展，努力实现规模扩大，效益增加。

4、针对劳务输出的发展情况，在适宜时机积极推进劳动输出协会的形成，切实保障务工人员的合法权益，为务工人员解决后顾之忧。

五、组织领导

积极动员机关全体干部职工投入到某某村新农村建设中来，共同出点子、定路子、制计划、强措施，确保圆满完成帮扶任务。机关内部成立专门帮扶联系工作队，为驻村工作提供了坚强的后勤保障。

驻村帮扶工作计划与思路5

按照市、县驻村工作要求，我们今年的驻村工作将紧密结合正在开展的党的群众线路教育实践活动，以密切党群干群关系、践行党的群众线路为根本要求，以联系服务群众、做好群众工作为主要任务，进一步密切同所驻村群众关系，强化驻村工作措施，巩固完善13年驻村工作成果，开创14年驻村工作新局面。

一、武村概况

武村属我县白石镇所辖，地处汶上县东北部，全村共有270户，1036口人，32名共产党员，耕地1480亩，主导产业为粮食农作物种植，上年人均纯收入9700元。

二、主要目标任务及措施

经济发展，村容村貌改善，农民身体健康，家庭和谐，村风文明，社会进步。

(一)拓展驻村联户覆盖面，实现与群众心连心

今年，我们除2名驻村人员外，也选派了7名党员或干部为联户人员，每人联系-----户，达到全村户户都有联系人。4月底前，将所确定的联系户全部访谈一遍，并将印有联系人照片、姓名、联系电话的“连心卡”送贴至联户家中。对在联户访谈中，群众提出的批评意见虚心和认真听取并改

进，对好的意见和建议认真研究，对群众的困难积极的给以解决，对贫困户做好重点帮扶，助他们早日脱困。

(二)关注村民健康，做好健康查体

武村年轻人长期在外务工的较多，村内大量的老人和儿童成为留守人员，加之该村离县城较远，他(她)们的健康没有保证。保健院拥有先进的医疗设备和医技方面的专家， 可以通过给其健康查体实现疾病的早发现、早治疗，计划5月份选派专家，携带设备到该村对村民进行免费健康查体。

(三)加大农业基础设施建设，实现农业增收，农村经济发展

抓好生产路的整修，灌溉设施的修缮，再打1眼机井。 发挥地理和资源优势，做好“田里、庭院、市场”三篇文章。提倡科技兴农，大力发展高价值林果业，大力发展规模养殖业，带动二、三产业的发展。

(四)做好法制宣传，促进民主法治进步。

利用农闲季节，组织群众开展多种方式的法制教育宣传活动，在村内形成人人知法、守法的良好风气。

通过帮助村里落实有效的社会治安综合治理措施，确保无赌、无盗、无打架斗殴等违法现象。达到社会秩序良好。

实行村务公开，接受群众监督。村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实。

(五)改善居住环境，建设美好新农村。

抓好村容村貌建设，建立行之有效的村容村貌管理办法。重点清理好街道，达到地面无各种堆放物，实现街街通，户户达。墙面法规、政策性宣传标语永久化、规范化，无乱贴乱画、野广告。生活垃圾定点入桶、定时清运。主要街道和庭院绿化。

规划建设一处街头农民公园，在街头公园种植花草树木，安装健身器材，使村民有一个休闲、健身的好场所。

做好20__年的驻村工作，一要团结好村“两委”成员，与他们密切配合，通力协作;二要依靠群众，充分调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户自觉地热爱武村、关心武村、建设武村、美化武村。确保实现社会主义新农村建设的宏伟目标。

汶上县妇幼保健院驻白石镇武村工作组

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