县党费收缴、使用和管理工作情况报告中共***市委组织部：
截至2012年底，我县共有基层党组织1067个，党员22145人。近年来，我们在党费收缴、使用和管理工作中，严格执行中组部关于党费的缴纳标准，定期检查基层党组织的党费收缴管理情况，并将检查情况及时进行通报，确保了全县各级党组织收缴、上交党费都做到及时、足额。
2012年，全县共收缴党费402536.90元，使用381826.40元，结存32457.79元。其中，使用的具体开支项目有：征订各类党报党刊117475.40元；电教片制作6900元；七一主题活动9929元；入党积极分子培训8320元；党员表彰68000元；贫困党员慰问75600元；农村干部培训56466元，等等。
我们的主要作法是：
1、实行专人专项管理，做到责任明晰。年初，我们将党费收缴管理作为一项重要内容纳入县委组织部与各乡镇、各战线党组织负责人签订的《党建工作目标管理责任》书中，要求各基层党组织的负责人必须高度重视党费收缴和管理工作，严格落实党费收缴“专人、专账、专项管理”的“三专”制度，严格实行“证、票、薄、帐”配套管理。同时要求各乡镇和各战线要对基层党组织从事党费收缴的工作人员实行备案管理，定期进行培训。工作人员变动时必须搞好帐目清理核查，办好交接手续。
2、及时收缴上交党费，做到标准严格。在党费收缴工作中，我们始终强调各基层党组织要严格执行中组部关于党费收缴的标准，充分利用上党课、党内学习、民主生活会等机会对党员强化教育，增强每月按时向党组织缴纳党费的自觉性。对工资来源比较固定的党员，要求各党支部要逐一核查其工资收入，确定应交党费的工资基数、交纳比例和具体数额，分月、分季度狠抓落实；对没有固定工资收入的外出务工经商党员和个体工商户党员，要确定一个相应的交纳基数。如能核准其收入的，则按每个月实际收入标准交纳党费。任何党组织都不得随意降低党员交纳党费的标准，切实保证党费及时、足额入库。
3、强化日常监督管理，做到定期检查。每年我们都要结合半年和年终党建工作检查，分两次对全县各级党组织党费的收缴管理情况在各单位自查的基础上进行专项检查，并将检查结果及时在全县范围内进行通报。检查中，我们重点掌握以下几个方面的情况：一是查各单位的党费收缴管理制度是否建立健全；二是查党员是否按时足额向党支部缴纳党费，看有无无故不交党费或连续六个月以上不向组织缴纳党费的现象；三是查基层党组织是否及时全额地向上级党组织上交党费，党费帐目是否清楚规范，证、薄、帐、据是否齐全，党费收缴统计数据上下是否一致；四是查有无截留、挪用或借用党费等现象。
二、存在的问题及建议
结合全县半年基层组织建设检查，我们认为全县各级党组织对党费收缴管理工作非常重视，绝大多数党员都能够自觉交纳党费。但在具体工作中，也存在一些比较普遍但也不容忽视的问题。
一是收缴标准不统一。一些党组织对党员工资调整后的党费不及时变动，仍以原工资交纳党费；少数单位不按规定核定党费基数，收入多少一个样，“眉毛胡子一把抓”；还有少数“口袋 党员”、下岗职工党员很少参加组织生活，更谈不上按期交纳党费。
二是收缴程序不规范。一些机关、企事业单位党组织“图省事、怕麻烦”，直接从工资中“代扣”党费；一些农村党员认为“每月交一次党费，太繁琐”，有的半年交纳一次党费，有的一年交纳一次党费；有的把党费纳入农村征收任务强行收取。
三是组织处置不彻底。一些基层党组织对不按标准及时交纳党费的党员，听之任之，搞好人主义，“宽大处理”；对故意拖延和长期不交党费的党员，不说服教育，不能及时有效处理，致使少数党员游离于组织管理之外，久而久之，淡化了党员的组织观念和党性意识。
根据中组部对党费收缴标准和《党章》作出的规定，明确要求对6个月不交纳党费的党员作自行脱党处理，但在实际操作中，也有故意和无意之别，应该视具体情况而定。基于上述问题，建议上级党委迅速制定出台统一硬性规定，对不交纳党费或不规范收缴党费的行为，坚持一个标准，从严从快处理。
特此报告。
中共***县委组织部
2012年12月
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