局长离任述职报告参考(通用5篇)
局长离任述职报告参考 篇1
尊敬的各位领导、各位同志:
根据组织的安排,,本人于__年5月至__年2月担任__县民政局局长,__年2月因工作需要调至__县交通局工作。现根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及《__县审计局关于审计
县民政局局长__同志任期经济责任的通知》精神,将本人任期内负有主管责任和直接责任的财政、财务收支事项情况做述职报告如下:
一、强化学习、提高素质,努力适应新岗位的要求。
做好新时期的民政工作必须要用正确的理论武装自己。面对民政部门法规多、业务杂、服务对象广的特点,坚持把强化学习作为提高自身素质的首要环节来抓。强化政治理论学习,认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,坚持学以致用,经常深入基层,调查了解民政工作的落实情况,及时掌握工作中出现的新情况、新问题,针对我市民政工作的实际,提出了“以民为本,开拓创新,努力推进民政事业全面发展”的工作思路,对民政事业的发展起到了指导作用。
二、抓效能建设,提升民政为民服务的综合能力。
“以民为本,为民服务”是民政工作的宗旨和主题,是我们作好一切工作的根本出发点和落脚点,而效能建设是实现这一宗旨的基础,深化认识。围绕民政部门的宗旨抓效能建设,要求干部职工在认识上要树立维护民利、解决民生、落实民权意识,在想问题、做决策、搞改革、办事情的任何时候、任何环节、任何方面,要把群众利益和为第一目标,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,把为民解困作为第一要事,认真履行好安民、护民、惠民的各项职责。
三、抓项目办事实,促民政事业发展壮大。
根据民政事业发展的需要,确定了为民办实事项目,投入资金600多万元,目前均已基本完成,进而为政事业发展奠定了基础。一是创建老年公寓。市老年公寓以“一流的环境、一流的投施,一流的服务,一流的管理”为建设与服务管理目标,共接待各地参观咨询的群众4万多人次,入住老人109人次,期间我们还安排10位原市几套班子领导入住一周体验生活,受到普遍赞誉。目前,老年公寓拥有床位120多张,并建有门球场、综合活动厅、健身房、老年大学、医保门诊室等设施,成为我省山区第一座功能齐全、环境美化、服务优质的老年公寓,得到市委、市政府领导和省民政厅、_市民政局领导的积极肯定。二是创建花园式殡仪馆。
投资100万元,用于殡仪馆祭台、给水、用电工程建设,投入120万元用于新安息楼和馆内周边绿化等基础设施建设,并计划投入300万元开发二期公墓,目前有的项目已建成,新安息楼建设也已接近尾声,二期公墓开发于11月5日通过公开招标确定施工单位。三是在社会福利事业方面,投入10万元,完成福利院厨房和电网路线改造工作,内部设施得到了完善。
四、履行民政职能造福一方民众。
民政部门担负着“上为中央分忧,下为百姓解愁”的重任,为此我们必须勤恳敬业、扎实工作,时刻牢记自己的重大职责,为维护社会稳定和促进社会发展,努力开创民政事业的新局面。社会救助体系日趋健全和完善。
一是扎实推进城乡低保应保尽保。根据全省农村低保工作会议精神,我局把全面建立和实施农村低保制度作为首要的政治任务来抓,实现农村低保应保尽保,我市共有农村低保对象1176户2177人,其中新增对象374户796人,年需保障金93.90万元;在加大农村低保工作的同时,进一步加大推进城市低保工作力度,共有城市低保对象1027户2391人,其中新增对象54户144人,年需保障金129.16万元,同时认真开展农村五保换发证及甄别工作,在农村低保工作中将符合五保条件的全部纳入低保范围,并将我市五保供养标准提高到每人每月120元,我市共有五保对象425人。
二是抓好福利企业管理。按照服务好、协调好、管理好的思路,确实根据《关于强化对福利企业管理若干实施意见》精神,维护福利企业优惠政策的严肃性,保障我市残疾职工的合法权益,全市共有福利企业21家,安置326名残疾人就业。实现产值7638.5万元。
三是加快发展慈善事业。市委、市政府十分关心、支持成立慈善总会,市委编办批准慈善总会办公室设在民政局,核定事业编制2人;市政府在全市范围内发动向慈善总会捐款活动,并于7月15日召开_市慈善总会成立大会,同时于11月27日在林业要素市场举办慈善总会专场文艺演出,答谢社会各界对慈善事业的大力支持。我市慈善事业得到各界的普遍关注,在全市范围内掀起慈善爱心行动,收到社会各界捐款350多万元,慈善总会成立以来,紧紧围绕教育、助医、灾民救助等方面,广泛开展慈善救助活动,共发主和各类慈善救助金53.2万元,救助对象3325人次。
四是认真做好救灾救济工作。根据年初的气象预测,及时修订了《_市防汛抗旱救灾工作预案》,进一步完善了救灾工作分级负责,救灾款分级负责体制,共下拨救灾款63万元,救助灾民、五保户、特困户5815户19611人,确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿,维护了灾区的社会稳定。五是加快老年事业发展步伐,认真按照《_市“十五”期间老龄事业发展计划》的要求,为全市70岁以上老年人办理优待证,扎实开展“敬老工程”活动,有效维护全市3.6万老年人的合法权益。
五、工作总结
总之,担任民政局局长以来,较好地履行了“上为中央分忧,下为百姓解愁”的工作职责,民政队伍的整体素质在不断地提高,民政的整体实力在不断壮大,民政人正以崭新的风貌令人关注,我决心继续与同志们并肩奋斗,去争取民政事业更大的发展。
述职人:___
20__年_月_日
局长离任述职报告参考 篇2
__市人大会:
按照市政府组成人员向市人大会述职的规定,现将本人~年的工作情况汇报如下,请予以审议。
一、履行职责情况 认真依法履行人事局局长职责,贯彻人才强市战略,主要工作有以下几方面:
1、搭桥牵线、精心组织,为__广招人才。
中央和省人才工作会议召开后,我局全体同志认真学习会议精神,根据上级的要求,向市委市政府提出成立我市人才规划编制领导小组,将办公室设在人事局,负责具体工作;同时,在我省几家知名的人才研究机构中,通过综合比较,确定由省未来预测学会协助我市做好人才规划编制工作。
人事人才工作必须为全市经济发展服务。为举办好今年的大中专院校毕业生就业暨人才交流会,我局提前部署,做好宣传发动工作,使这次交流会取得较好成效:三万多人参加,近五百家企事业单位进场招聘。截止10月份,我市已接收毕业生4219名,调入各类人才749名。
为加快企业发展,进一步做好人才服务工作,我局积极向上级有关部门申请项目和资金。经过努力,国家外国专家局批准我市引进国外技术、管理人才重点项目1项,农业引智示范推广项目1项。此外,考虑到我市博士后工作站到去年还是空白,今年我局积极向国家人事部申请在我市设立了2个博士后工作站。
2、创新机制、增强活力,深化人事制度改革。
长期以来,我市不少事业单位存在着专业不对口、专业技术职务职数失控等问题,甚至还出现一边办理退休手续、一边要求晋升专业技术职务工资的怪现象。为解决这些问题,根据中央和省有关文件要求以及市委、市政府的决定,我带领有关人员到各事业单位调研,征求相关部门意见,组织专家反复论证,最后经市委、市政府批准,出台了《__市市直事业单位专业技术职务聘任管理实施方案(试行)》。这项改革对专业技术职务实行评聘分开,结构比例管理,既减轻了财政负担,也有利于优秀人才脱颖而出。
3、理顺机构、调整职能,完成新一轮机构改革任务。
根据省的要求,今年我市要完成新一轮机构改革任务。为此,我局按照市委、市政府指示,分组到相关单位座谈,到外地调研借鉴经验,提出我市机构改革意见,得到了市委、市政府的同意。如根据我市重化工产业发展较快的特点,把安全生产监督管理局从市经贸局分离出来,升格为市政府职能机构,以强化安全生产工作;根据旅行业在我市经济发展中的重要地位,旅~业的执法也要根据《行政许可法》来规范等情况,将旅行局从事业单位改为政府职能机构。这次改革撤并了1个部门,增设了3个部门,涉及到职能调整的近20个部门。
4、讲政治、顾大局,妥善安置军队转业干部。
今年是军队体制编制调整改革的第一年,中央高度重视这次军转安置工作。我市今年共接收军转干部176名,其中计划安置97名,自主择业79名,是20__年以来安置数量最多的一次。由于__城市规模不大,省里下达给我市的编制不多,因此安置困难很大。为妥善完成安置任务,我局争取了相关单位的理解和支持,制定了切实可行的安置方案。
5、招考录用,做到公平、公正、公开。
根据省人事厅的统一部署,认真做好今年的招考录用工作。我局通过实行有效的考官、考生抽签制度、面试成绩现场公布办法,并首次邀请市人大代表作为社会监督员对面试现场监督,将分数统计由人工操作改为电脑操作,确保了招考录用程序的严肃性和公正性。 6、依法行政,严格执行《行政许可法》。
《行政许可法》实施后,我局全体人员认真学习,在工作中严格执行。同时根据国家和省关于行政审批制度改革的规定和市委、市政府关于第三轮行政审批事项清理和调整的要求,我召集会议,对我局的行政审批项目再次进行清理和调整。
7、积极执行市人大及常委会有关决议,认真答复代表建议。
我局认真执行市人大及其常委会的有关决议,对市人大代表的建议十分重视。收到人大代表的建议后,我与相关人员一起研究并认真修改每一份答复。此外,我还委托分管局领导亲自登门向建议人说明情况,再次征求他们的意见。如今年我局收到张建军代表提出的《关于事业的单位改革半途停滞影响发展的批评意见》后,就他提出的事业单位专业技术职务聘任问题,我召开会议,讨论研究,将国家有关政策及我市实行聘任制的情况进行了书面答复,并委托我局一位领导带领有关人员到市博物馆向张建军代表进行详细的解说,得到了他的理解。
以上工作,是在市委、市政府的正确领导下,在市人大及其常委会的监督指导下开展的。我们的工作离不开各部门的大力支持,也离不开全局同志的齐心协作。
二、执政能力和作风建设情况
作为一名政府组成人员,我深感责任重大。为了更好地履行职责,我意识到必须提高执政能力,强化作风建设。
1、坚持抓思想、正观念、建制度,带头廉洁自律,凡是要求下属做到的自己首先做到。如招考和军转干部安置工作,我坚持以身作则,正确行使手中的权力,自觉抵制不正之风;对人事局的重大事项,我坚持由局党组会议和局办公会议讨论决定,不搞“一言堂”。
2、努力学习,不断提高执政能力。xx届四中全会提出强化党的'执政能力建设,这是时代的要求、人民的要求,也是对我的要求。我坚持不断学习,更新知识,提高行政能力,同时我还要求同事强化学习,推荐一些管理学方面的书籍给他们阅读并一起探讨,共同提高。
3、发扬求真务实的作风,提供便民高效的服务。我提出最大可能简化办事程序,并要求将我局涉及大众利益的人事文件和政务信息在政府信息网上发布,将常用的登记表格在政府信息网上提供下载,减少办事人员的来往次数。
三、存在的问题 1、对人事制度改革的宣传不够。比如对事业单位专业技术职务实行评聘分开和结构比例管理,是国家人事制度改革的内容之一,__早在1986年就有文件规定。由于我们对人事制度改革的宣传力度不够,造成有些人对改革政策理解不够全面。
2、对人事制度改革中出现的一些问题与有关部门沟通协调不够。例如,今年初我市岗位津贴调整后离退休人员生活补贴增资部分出现迟发的问题。主要原因是机关事业单位工作人员的离退休待遇一直是由各单位或主管部门自行审批,我们发现存在许多问题:退休费比例和补助费比例计算错误,把各项津、补贴当作补充养老金发放等。由于全市144个机关事业单位、三千多名离退休人员的离退休费必须由各单位重新核定,因此无法即时发放。我当时意识到可能我局没有与有关部门沟通协调好,以致有关部门没有及时向离退休同志做好解说工作,为此我局召集各单位的人事科长开会,要求他们务必向每位离退休同志做好解说工作。同时,我局立即增派人员到一些单位指导核算。这件事也暴露出了目前工资管理中存在的问题。
四、整改措施和今后的努力方向
1、加大人事制度改革的宣传力度。人事制度改革本身十分复杂、敏感,必然触动一些人的利益,会有阻力。因此,要积极宣传,争取得到更多干部群众的理解和支持
3、按照《行政许可法》和机关作风建设要求,进一步清理和调整我局的审批事项,完善机关工作程序,规范行政许可行为,提高我局的执政能力和工作效率。
4、根据市委、市政府的要求,进一步完善人事制度改革的配套政策,积极解决改革的遗留问题,巩固改革成果。
近年来,按照中央和省的要求,我局认真执行市委、市政府的决定,推进了我市人事制度改革,同时也承受了很大的压力。我们希望继续得到各有关部门和广大干部群众的支持和理解。今后,我将带领人事局同志更加深入地调查研究,尤其是在接受市委、市政府起草有关政策文件任务时,要更加广泛地听取意见,积极与有关部门沟通协调,力求使出台的政策更加科学、合理、稳妥,按照执政为民、依法行政的要求,进一步做好我市人事人才工作。
局长离任述职报告参考 篇3
现将20xx年本人的学习、思想、工作和廉洁自律情况报告如下。
第一、坚持强化学习。
一是切实强化政治理论学习。认真学习中国特色社会主义理论,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真学习党的线路方针政策和上级文件及领导同志讲话精神,强化党性修养,自觉服从和服务于党的工作大局,思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致。三是强化业务学习。采取自学、会议学习和虚心向其他同志请教等方式,认真学习畜牧水产业务,掌握应知应会基本常识,用以指导工作。四是坚持理论和实践相结合,深入分析全区畜牧水产现状及各方面优势,解放思想、大胆探索和实践,不断提高新形势下谋划发展、自我创新的能力。
第二、突出工作重点,抓好督查落实。
工作中始终坚持做到谋全局、抓关键、求突破,统筹兼顾,突出重点,强化督查落实。
一是抓了20xx--20xx年各类畜牧水产项目的清理、督查及验收工作。组织有关人员对6类150个项目实施情况进行督查,对已实施结束、尚未验收的进行补验收,对尚未实施结束的,进行督促指导,尽力协调和帮助解决实施中出现的问题。全年共补验收项目48个,完成在建项目21个,改变了项目长期拖欠,进度迟缓问题。同时,针对近几年来项目申报不规范,申报质量和实施质量不高等实际,组织和指导建立健全项目库,试行项目预报制度,采取专业技术干部指导申报项目,指导项目实施,参与项目验收等形式,对拟报项目提前考察和评估,进一步提高项目的申报质量和实施质量。
二是突出抓好产业化经营。(1)抓好规模养殖,夯实产业发展基础。围绕产业化规划布局,整合各类项目资金,在基础设施、标准化生产体系等方面积极扶持养殖大户、规模养殖场,大力扶持和发展各类养殖小区,努力提高规模养殖比重。20xx年,全区新增各类规模场(小区)211个,占任务数的105.5%,规模养殖量达19%,比上年提高3个百分点。(2)狠抓产业内部结构调整,大力发展草地生态畜牧业。按照地委、行署农业产业化“五个100亿”“六个一百万”和“3321发展目标,坚持和突出发挥优势、突出特色、做大做强产业的发展思路。重点依托和整合各类项目资金,突出发展草地生态畜牧业,努力调整畜牧业内部结构,促进全区优势、特色畜产品产量持续快速增长。20xx年,全区完成人工种草36.53万亩,占任务数的121.77%,新增能繁母牛2.53万头、基础母羊8.15万只,预计草食畜禽肉类产量达3.34万吨,占肉类总产量的比重达9.8%,比上年提高1.1个百分点。(3)大力培育龙头企业和专业合作社。一年来,始终把龙头企业培育,养殖专业合作社组建及作用的发挥和市场开拓作为重点,积极扶持并帮助解决发展中遇到的问题,总结推广成功经验。20xx年,培育新增11个地级龙头企业,占任务数的275%,培育新增各类养殖专业合作社258个,占任务数的129%。(4)扎实抓好抗灾保畜工作。组织编写了《xx地区养殖业自然灾害应急预案(试行)》、《干旱高温期间畜禽饲养管理技术措施》,提高养殖业重大自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻灾害对养殖业造成的损失。切实对全区畜牧水产抗灾救灾工作负总责,组织抽调技术干部组成五个技术服务组,组织编印抗灾保畜宣传资料,深入养殖场(区)和养殖农户,指导抓好抗灾保畜工作。
三是抓了当前影响和制约全区畜牧渔业发展的相关工作。(1)抓了有效防控重大动物疫病的相关制度建设。认真总结吸取疫情经验,组建xx地区畜禽引种指导小组,建立健全疫情信息通报制度,进一步规范引种引畜程序。(2)抓了畜禽防寒保暖工作。制定工作方案,组织编印了20xx册畜禽防寒保暖技术手册发放养殖农户,并在大方、纳雍分别开展了畜禽防寒保暖等相关技术咨询宣传活动,切实强化冬天畜禽饲养管理,有效防范冬天畜禽死亡。(3)抓了春秋天牧草种植的宣传发动工作。组织安排县市和有关单位及人员,分别在马干山牧垦场和黔西召开了全区春夏天牧草种植现场会,进一步推进人工种草工作。(4)抓了畜牧业宣传及示范引导工作。督促指导各县市在交通要道和集镇中心,制作宣传标牌和宣传标语,积极宣传我区畜牧渔业工作,努力扩大宣传面,提高知晓率。同时,组织选择了28个养殖场,按照标准化示范的要求,明确了13名技术干部服务联系,切实开展好技术服务和指导工作,努力打造亮点,作出示范,通过努力,7个场获得了省级标准化示范场称号。
第三、积极争取项目,加大资金投入。
牵头组织编写产业发展项目报告,发扬争拼挤精神,积极与国家农业部、省农委搞好对接,千方百计争取各类项目资金,并利用各种机遇,积极争取地、县财政的支持。20xx年,共争取中央、省、地项目资金3684万元。
第四、抓好队伍建设,提高系统服务能力。
一是结合“3321”畜牧特色示范基地实际,组织修改完善了系统内《中级技术职称以上人员服务联系场(户)制度》,帮助解决必要的工作经费,组织安排地直5名技术干部和部分养殖企业前往贵阳、安顺、铜仁考察学习,切实帮助技术干部更新知识,开拓视野,不断提高技术人员的业务水平和服务能力。二是按照有关干部选拔任用的规定,采取组织考察和“二推一述”方式,健全了13个基层单位领导班子和局机关中层领导班子,切实抓好基层领导班子建设。三是按照编办对局新设置的下属机构的有关要求,多次组织召开局党组会议,充分听取和吸纳各方意见,经地区人事局同意,采取公开招考方式,为三个单位充实了六名本科以上学历人员。
第五、坚持廉洁勤政。
始终牢记“两个务必”,牢记权为民所用的服务宗旨,发扬艰苦奋斗、求真务实作风,不断提高自身素质,做到廉洁勤政。一是始终坚持深入基层和养殖农户,就做大做强畜牧产业开展深入调研,广泛听取技术干部和养殖农户意见建议,启发思路,寻求解决问题的办法,通过调研不断提高自己履行职责的水平。二是努力为基层单位、为养殖农民办好事、解难事。一年来,帮助2个生产单位争取了有关项目资金。对规模养殖场、养殖小区和养殖大户存在的缺技术、缺信息、缺资金等困难,邀请有关技术干部对其培训指导,并随时提供市场信息。充分考虑系统内困难职工利益,对提出的合理要求,尽全力帮助协调解决。三是始终坚持民主集中制原则。凡人事任免、项目申报、资金安排等重大事项都经集体研究决定,充分尊重和采纳各方意见,不搞个人说了算。四是始终坚持廉洁从政。严格遵守中央、省委、地委关于领导干部廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,履行局班子党风廉政建设第一责任人职责;对照《廉政准则》“8个严禁、52个不准”检查,没有违反情况,切实以实际行动树立清正廉洁的公朴形象,不拿党和人民赋予的权力做交易,谋私利,兢兢业业、踏踏实实做事,清清白白做人。
存在的不足及今后努力方向
一是忙于事务,疏于学习的情况时有发生,对在畜牧系统工作必需的业务知识还需要较好的学习掌握;二是深入调研和总结推广典型不够。
针对以上存在的问题,在今后的工作中,一是要自觉强化学习;二是要进一步深入调研,及时发现并总结推广典型经验。
局长离任述职报告参考 篇4
尊敬的金振吉书记:
我们是吉林省吉林市中级人民法院正在审理的*等十六人被指控组织、领导、参加*性质组织、聚众扰乱社会秩序等罪一案(下称*案)被告人*、王忠、陈常红、李奇、于涛等人的辩护律师迟夙生、杨金柱、李金星、张磊、郭振兴、王兴,我们致信于您,是希望您及您所领导的吉林省政法委,对在办理*案过程中存在的严重刑讯逼供、错误追诉承担直接责任的吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨,依法进行调查处理,并督促其引咎辞职。
*案由吉林市公安局侦查,于XX年10月15日对*及其十余名公司员工进行抓捕,对公司财产全部查封冻结扣押,于同年11月23日对*等被抓捕人员以涉嫌组织、领导、参加*性质组织逮捕,于XX年6月16日、27日移送审查起诉,经一次退回补充侦查后,不符合法律规定的“撤回案件重新侦查”,之后移送审查起诉,之后再两次退回补充侦查。案于XX年11月5日起诉。诉讼中,吉林市船营区人民检察院放弃对组织、领导、参加*性质组织等六项罪名的举证,船营区人民法院于XX年4月28日作出一审判决,对起诉书指控的组织、领导、参加*性质组织犯罪不予认定。
*案庭审时,*等多名被告人均当庭陈述遭到了极其严重的刑讯逼供,其中*遭到的刑讯逼供最为严重和残酷,*自述被打得浑身是血、牙齿被打脱刺穿了舌头、吊起来电击全身、电击*、电击*、冬季被*衣服头上浇凉水长时间户外冻,等等等等(附*自述被刑讯逼供的详细材料)。*被刑讯逼供的事实,有其当庭陈述、当庭展示的伤、当庭呈堂的两件血衣、当庭作证的两名证人等证据充分证实。*案是在吉林省及吉林市有重大影响的案件,其专案组由吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨直接领导。吉林市公安局在办理此案过程中,在没有任何证据的情况下,以涉黑为名进行抓捕,随意查封冻结扣押合法经营的巨额企业资产,严重刑讯逼供,肆意制造错案(以涉黑立案但检察院放弃对涉黑犯罪的指控表明涉黑是根本不存在的人为制造出来的)。我们一致认为,黎海 滨对此负有直接责任。
吉林省政法委曾在XX年发布过《吉林省政法干警“八个严禁”》,规定“严禁有警不接、刑讯逼供,打骂体罚罪犯、犯罪嫌疑人”;省委政法委强调“对违反‘八个严禁’的政法干警,要依纪依法追究纪律责任或刑事责任。从事执法岗位工作的,一律调离执法岗位,并在3年内不得从事执法岗位工作。对违反上述禁令的行为,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护,致使本部门连续或多次出现违反禁令行为,造成恶劣影响的,单位直接领导、主要领导要引咎辞职。”
因此,我们认为,在吉林市公安局对于*等人错误的以涉黑罪名追诉并进行极端残酷的刑讯逼供,直接违反了相关法律规定,已经构成刑讯逼供犯罪,当然也违反了吉林省政法委专门下发的“八个严禁”,严重的损害了吉林省政法干警的形象,给吉林省的政法工作造成了负面影响。为了制止这种损害的继续,为了恢复吉林省政法工作的良好形象,我们建议金书记您以及您所领导的吉林省政法委,责令吉林市政法委书记兼公安局长黎海滨引咎辞职,并对相关直接实施刑讯逼供的警察进行立案调查,调离政法岗位,构成犯罪的,追究其刑事责任。
此致
敬礼!
局长离任述职报告参考 篇5
今年以来,由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响,我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面,一年来,我带领全局干部职工,紧紧依靠县委县政府的正确领导,负重奋进,开拓进取,创造性地开展各项工作,较好地完成了年初确立的目标任务,为全县财政收入任务的圆满完成,各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献,可以说,过去的一年是我县财政工作不平凡的一年,同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验,不断完善自我、超越自我的一年。
回顾一年来的工作,作为财政一班之长,我主要抓了以下几个方面:
一、强化自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”
财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入,各种矛盾互相交织的今天,财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质,正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习了邓小平理论和江关于“三个代表”的重要理论,并做好学习笔记,联系个人思想,写好心得体会,着力在把握思想体系上下功夫,在领会精神实质上作文章,并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。二是强化财经知识学习,着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时,我注重把勤于学习与勇于实践相结合,积极开展各种有针对性的财政调研,所撰写的《加大结构调整力度,提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖,并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己,认真贯彻执行党的各项线路、方针、政策,在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致,把思想统一到党的精神和决议上去,把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来,以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大,内部管理困难多的现实,我首先从自我做起,注重以身作则和率先垂范,在学习、工作和生活方面,充分发挥模范带头作用,凡是要求同志们做到的首先自己做到,凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作,我几乎牺牲了所有的双休日和节假日,时常起早摸黑加班到深夜,同时,经常性地深入到各乡镇和基层站所,了解入库进度,分析财税形势,督促税收入库,平均每月下乡天数均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事务,疏忽于丈夫、小孩和年迈的妈妈。
二、坚持民主集中,切实增强领导班子的“凝聚力”
领导班子是龙头,是全局工作的核心力量,为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用,我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组,每季至少安排3天的学习时间,结合“三讲”教育的开展,采取组织自学与集中学习的方式,狠抓政治和业务理论学习,做到有计划、有制度、有要求、有考核,领导班子思想政治建设进一步提高,工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上,我十分注重调动班子成员的积极性和创造性,全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分,承担相应的责任和义务,我负责全盘工作,对一般性事务真正做到放手、放胆、放心,特别是在收入任务上,领导成员实行包片、包项目、包入库,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时,能做到广泛地听取意见,民主集中,求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会,对人事任免和奖惩,资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定,不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中,相互交心通气,相互关心支持,不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行,我始终要求班子成员模范带头,并根据中纪委有关规定,制定了不收人情税,不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上,实行公开办事,自查自纠,民主评议和民主监督,领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
三、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的“战斗力”
我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中,明确规定“财税督收十不准”,在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育,做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展,实行重罚制度,大力整顿干部队伍思想作风。同时,在系统内部建立能上能下的科学用人制度,大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人,优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导,选送2名建党积极分子进党校培训,发展预备党员3名,预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设,改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题,在力所能急的情况,想方设法协调各方矛盾,千方百计帮助解决,在七小时之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全局上下真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好气氛。
四、突出改革创新,勇于发挥业务工作的“创造力”
当前,县级财政正步入一个新的发展阶段,面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题,而破解这些难题的关键在于改革创新,建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度,确保财税均衡入库。年初,请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化,层层落实到部门单位和个人,并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题,及时向领导请示汇报,并提出建设性意见,供领导决策。如10月份,针对全县财政收入完成不理想的严峻形势,我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战,对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效,有效地确保全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善,回收不及时,大量的逾期财政贷款,形成了呆滞帐,使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后,今年,我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件,并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实,协同各部门力量,采取行政、经济、法律手段予以清收,全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作,缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化,把契税作为财政新的收入增长点来抓,多次组织专门力量,对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理,全县契税收入入库115万元,同比增长59.7%。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位,一方面克服各种困难和压力,积极推进支出管理改革,先后实施了政府采购制度和财政统发工资,着力提高资金使用效益,另一方面,积极向上跑资金、跑项目,争取上级部门的大力支持,一年来共争取预算周转金1300万元,争取财源建设资金40万元,争取财政建房资金和业务经费100多万元。
五、严格依法行政,大力增强拒腐防变的“免疫力”
领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长,无论是在工作、学习还是生活中,我能始终绷紧廉政这根弦,用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己,时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事,不徇私情。在收入征管方面,坚持按照法律、法规办事,依率计征,依法理财,从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中,不少纳税对象是自己的亲朋好友,有的甚至是上级领导及其亲戚,要求减免税收的条子、招呼很多。对此,我一一作了“冷处理”,并大力支持征税人员执法,维护了税法的公正性。在支出方面,能严格按《预算法》办事,严格遵循财经规章和纪律,从不乱拨一笔款,乱批一张条。二是以身作则,廉洁奉公。财政是管钱的部门,每年通过自己掌管的资金上亿元,但我始终能正确对待手中的权力,坚持做到“常在河边走,就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销,来人来客招待严格标准限额,杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程,坚决实行公开招标,提高透明度,并实行多人把关,对工程价格反复评测,真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤,不搞任人唯亲,建立科学公正的用人机制。
过去的一年,我在财政工作岗位上尽职尽力,扎实工作,取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导,归功于全局干部职工的共同努力。与此同时,自身工作存在着许多不足和问题,一是对市场经济理论学习不够,研究不深,驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天,面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题,缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步强化。所有这些问题,都需要在今后工作中认真对待,并切实加以解决。
20xx年是“十五”计划的开局之年,财政工作面临着更新的任务和更高的要求,我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道,进一步抢抓机遇,求实创新,不断开创我县财政工作的新局面。
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