目录

• 第一篇：关于医院消防安全管理的调研报告
• 第二篇：医院管理信息系统调研报告
• 第三篇：县机动车停车场收费管理办法调研报告
• 第四篇：民营医院管理办法
• 第五篇：医院处方管理办法
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正文

第一篇：关于医院消防安全管理的调研报告

医院属于人员密集场所，建筑密集，设备集中，压力容器、化学试剂、被褥纸张等易燃易爆物品多，人流量大，且弱势群体（病人）居多，一旦发生火灾，可能造成重大财产损失和人员伤亡。2014年11月8日，**市淮阴医院外科病房发生火灾，造成7人死亡。在医院各种消防设施、器材配备到位的情况下，管理就显得尤为重要，但笔者在日常对医院的消防监督

检查中，发现医院的消防管理人员在管理上存在一定的误区，导致产生一些火灾隐患。

一、存在的主要误区有：

（一）轻视疏散通道、安全出口的管理。在平时的消防监督检查中，经常发现医院的病房楼疏楼梯道存放一些废旧的医疗设备及其它杂物，病房楼的疏散通道上放置病人家属的床铺，对此种情况，消防监督人员一般要求医院立即进行整改，但一些消防管理人员对此种火灾隐患较为轻视，他们认为疏散通道较宽，占用一部分应该不要紧；另处，大多数中小规模的医院有贵重设备和财产的科室里都安装防盗门，非正常工作时间封闭门诊区域，夜间锁病区大门，可谓拒盗贼于铁门之外。但没有考虑一旦发生火灾，消防人员怎样迅速扑救或住院病人从何处快速逃生？

（二）重视易爆，忽视易燃。锅炉房、供应室消毒锅、高压氧舱、液氧罐等压力容器稍有违章操作后果不堪设想，因此，这些易爆设备常被医院消防管理人员重点监控。但对洗衣房、被服中心、病区小仓库、放射科储片室、病案室、图书室的易燃物品，手术室、病理科、检验科、制剂室、治疗室内的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松节油等易燃化学试剂的管理却常常被忽视。比如手术室中所使用的麻醉剂、生化检验及实验室每天都要接触和使用各种化学试剂，有时还需使用的酒精灯、煤气灯等明火和电炉、烘箱等电热设备，若发生火灾，同样会造成严重的后果。

（三）关心设备，忽视路线。目前医院大型设备与日俱增，不少医院舍得投资几百万购置先进设备而不愿拿出几万元更新陈旧路线。一些木质结构的老建筑令人堪忧，新建筑也常因调整科室、更改原设计用途、电力超负荷等出现火灾隐患。如前述的火灾事故，就是因为电气路线发生故障，再加上建筑耐火等级达不到要求，进而引发了大火。

（四）依赖“技防”，忽略“人防”。随着我国医用高层建筑不断增多，消防设施日趋现代化、智能化。但高层建筑火灾，仅靠消防控制中心的几个专业人员遥控操作是很难控制住火场瞬息万变的局面的。再加上受消防器材装备的限制，地面扑火往往是望楼兴叹。因此，培训每一位医护人员，掌握扑火技能才是最根本、最直接、最有效的。

（五）重视明火，忽视高温。多数医院都对食堂煤气炉、科室电炉、施工使用电焊和吸烟做出很多安全规定并定期检查。但常忽视对治疗用的红外线、频谱等电加热器以及电烘箱、电取暖器、电热水器、电消毒碗柜的检查和监督，一旦使用不当或用后不及时断电，其火灾隐患不次于明火。如放射数据中心装有固定或移动的x线机。x线机常见电路故障有断路、短路和零件损坏等，进而造成电器起火。x线机使用的电压要求较高，当数码的能量在转化为x射线时，同时也会产生一定的热能，具有潜在的火灾危险性。

二、消除火灾隐患的几点思考

（一）坚持防火巡查制度，及时消除火灾隐患。每日防火巡查是确保医院消防安全的重要手段。坚持做好每日防火巡查，“谁巡查、谁负责”，切实整改火灾隐患。医院消防管理人应对医院消防工作采取“严防死守”的措施，每天坚持下病区、宿舍区进行消防安全检查，对消防设施、灭火器材的完整及性能进行逐个查看、测试，对安全出口、疏散通道进行疏通，对杂物间进行清理，发现的火灾隐患进行认真记录。能现场整改的，当场检修或更新；不能现场整改的，要及时向领导请求，落实整改措施、资金及责任人，将火灾隐患消灭在萌芽状态。

（二）强化管理，重点监控。对医院的高压氧舱、病理室、手术室、药房等重点部位进行重点监控，对易燃危险药品应限量存放，一般不得超过一天用量，以氧化剂配方时应用玻璃、瓷质器皿盛装，不能用纸包装。手术室内非防爆型的开关、插头，应在施行麻醉前合上、插好。必须等手术完毕，乙醚蒸气排除干净后，方可切断或拔去插头。室内应备有二氧化碳灭火器。

（三）定期对员工进行应急疏散演练，提高自防自救能力。根据本单位实际情况和演练情况不断修正和完善应急疏散预案，提高其实用性。同时经常组织医院的医生、护士参加疏散演习，增强对火灾危害性的认识，学习实用的灭火技巧，以提高内部员工的综合消防素质。

（四）抓好防火宣传，强化消防知识的普及与培训，扩大防火群体。医院消防工作的好坏，很大程度上取决于防火宣传和消防知识的普及培训。接受消防知识教育的人群越多，发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。这就要求医院主管消防安全的领导定期对专兼职消防员、重点工作人员、临床各科医护人员、新分配职工、保洁员工等各类人群进行消防知识培训，不定期抽查、考核；并经常邀请消防部门专业人员到医院开办消防知识讲座，同时在病室中广泛开展消防知识宣传教育，以扩大防火的社会覆盖面，增强防火力量，充实消防队伍，尽可能地减少火灾的发生或在火灾发生后将损失降到最低限度。

第二篇：医院管理信息系统调研报告

调研报告

1.选题来源及意义

现今社会，由于我国经济的发展及人们自身健康观念的不断更新，医药行业正处于一个高速发展的时期。近年来，我国医药行业改革力度不断加大，药品流通逐渐放开，药品实行分类管理，医药分销市场对外资开放等，进而导致医院管理越来越复杂，成为社会关注的一个大问题。如今一方面政府加大了对医院管理力度，相关法律与法规逐步建立；另一方面医药市场的市场化步伐越来越快，让许多市场人士感到无法适应。面对医院管理纷杂与混乱，人们普遍认为医院管理计算机化是最好的解决办法。医院门诊管理系统,是为医院开发的一套完整的管理系统。可以让医院很好的管理患者的信息。进而节省人力物力成本，给医院带来更大的经济。

（1）方便了患者。医院门诊管理系统缩短了病人的就诊时间，解决了“三长一短” 中的挂号，收费，取药时间长的医患矛盾，减少了就医取药的环节，达到了患者看病“提速”的最佳效果。

（2）增收节支。避免了遗忘漏记，漏收，人情看病等现象发生，减少了办公消耗材料的使用， 通过局域网定向传递通知，报表，提高了工作效率。

总而言之，医院门诊管理系统解决了医历等很多信息用人工计算，手抄进行，数据信息处理工作量大，容易出错，数据繁多，容易丢失，且不易查找的弊端。它可以存储以往的门诊信息，安全也高效：只需一到二名信息录入人员即可操作系统，节省大量人力，可以迅捷查到所需信息。

2.国内外发展状况

开发医院管理信息系统(his)的目标就是立足医院应用实际，着眼院未来发展，以强化医院管理，提高医疗质量，方便患者就医和查询，提高医院的服务效率和服务质量，设计一套符合国家功能规范要求，安全稳定，操作简便的医院信息系统，为医院提供一套全方位的解决方案。

his 在我国医院中发展比较成熟，已经成为医院正常运转的基本条件。医院管理信息系统部分应该包括医院人、财、物的管理，临床中一般包括门诊病人费用管理和住院病人费用管理部分。

我国大型医院管理信息系统的开发和应用已经达到发达国家的平均水平，一些优秀的系统和先进的医院已经接近国外先进水平。由于我国医院的管理制度与国外差距较大，国外的系统基本打不进国内市场。

为了满足我国医院发展的需要，为了使祖国医学早日与世界科技接轨，大连汇源数码系统工程有限公司集中了大量的人力和物力，借鉴国内外his的先进经验，并结合国内各家医院的传统管理模式和实际需求，开发了该医院管理信息系统， 2014年《汇源医院管理信息系统》被大连市信息产业局认定为软件产品，该

产品是真正适合我国国情的医院管理信息系统，是唯一能在中国境内与ibm医院信息系统解决方案平分天下的有自主知识产权的医院信息系统。

国外的 his 一般质量较好，程序和界面较细。但是呢，昂贵的人工和软件费用，在软件质量没有与国内产品拉开足够大差距的时候，就成为了一道重要的门槛。值得注意的是，越接近临床的应用系统（临床信息系统的子系统），国内外软件的通用性就越好，如 pacs 、放疗计划系统、临床监护系统、手术麻醉管理系统等等。我国 his 正在向 cis 发展，可能很快就会发生与国外产品的正面竞争。

3.研究目标、研究内容

（1）研究目标

中小型医院门诊管理系统用于支持医院完成各方面的管理，利用c#.net和sql server 2014 工具开发出的系统有如下几个方面的目标：

1）记录病人的基本档案信息，提供便捷的查询功能。

2）有效管理病人的各方面信息，以便医生查询。

3）减少医生漏收费、错收费问题，降低管理成本。

4）有效地完成医院的日常管理工作。

（2）研究内容：

对网络医院管理系统的基本要求主要倾向于以下几个方面：

1）对医院的各个流程进行记录，自动生成对应的流程凭证。方便和规范了管理。

2）可以对医院各个患者的变更进行盘点，更新患者信息，为制定医院患者变更提供依据。

3）对医院患者管理。

4）可以随时查询患者信息喝变更的记录。及时了解医院信息。

5）可以查询了解主治医生信息

各功能需求：

1）导医服务：从患者登记、预约到欠费催还、评价管理的整个服务流程 具体结构是病人登记 、病人预约 、前台交费 、药品退费、欠费催款、评价管理

2 ）医师服务: 为看病医师专门设计的一项功能模块，打印诊断书、开要单等个性化设计都使得整个求医的过程大大简化。具体机构是开医令

3）药房服务：医务人员对药品的发放以及退药入口等药品管理模块。具体结构是药品管理，发放药品，退药入库。

4）门诊统计：对各项收费部门的账目汇总，包括各个科室的各项费用以及每日和交接班的汇总。具体结构是按科室统计，每日统计。

5）检验、检查、用户管理的各项基本设置。具体结构是检验设置，检查设置，科室设置，员工值班设置，挂号设置，用户设置，折扣卡设置。

4.使用的主要技术分析

sql server是微软公司开发的一个关系数据库管理系统，以transact-sql作为它的数据库查询和编程语言。t－sql是结构化查询语言sql的一种，支持ansi sql－92标准。

sql server 采用二级安全验证、登录验证及数据库用户账号和角色的许可验证。sql server 支持两种身份验证模式：windowsdows nt身份验证和sql server 身份验证。7.0版本支持多种类型的角色，"角色"概念的引入方便了权限的管理，也使权限的分配更加灵活。

sql server为公共的管理功能提供了预定义的主机和数据库角色，可以很容易为某一特定用户授予一组选择好的许可权限，并可以在不同的操作平台上运行，支持多种不同类型的网络协议如tcp/ip、ipx/spx、apple talk等。它在主机端的软件运行平台是windowsdows nt、windowsdows9x，在客户端可以是windowsdows3.x、windowsdows nt、windowsdows9x,也可以采用其它厂商开发的系统如unix、apple macintosh等。

微软的sql server是一项完美的客户/主机系统。sql server需要安装在windowsdows nt的平台上，而windowsdows nt可以支持英特尔 386，power pc，mips，alpha pc和risc等平台，它使sql server具备足够的威力和功能。

sql server提供主机端的软件，这部分需要安装在nt server上，sql server的用户端则可以安装在许多用户端pc系统中，windowsdows可以让用户端进行数据库的建立，维护及存取等操作，sql server可以最多定义32767个数据库，每个数据库中，可以定义20亿个表格，每个表格可以有250个字段，每个表格的数据个数并没有限制，每一个表格可以定义250个索引，其中有一个可以是clustered索引。

sql server所使用的数据库查询语言称为transact-sql，它是sql server的核心，transact-sql强化了原有的sql关键字以进行数据的存取，储存及处理等功能，transact-sql扩充了流程控制指定，可以使使用者方便的编写功能强大的存储过程，他们存放在主机端，并预先编译过，执行速度非常块，触发是一种特殊的存储过程，用来确保sql server数据库引用的完整性，使用者可以建立插入，删除和更新触发以控制相关的表格中对数据列的插入，删除和更新，还可以使用规则（rule），缺省（default）以及限制（constraints），来协助将新的数值套用到表格中去。

visual studio .net 是一套完整的开发工具，用于生成 asp web 应用程序、xml web services、桌面应用程序和移动应用程序。visual basic .net、visual c++ .net、visual c# .net 和 visual j# .net 全都使用相同的集成开发环境 (ide)，该环境允许它们共享工具并有助于创建混合语言解决方案。另外，这些语言利用了 .net framework 的功能，此框架提供对简化 asp web 应用程序和 xml web services 开发的关键技术的访问。

5.具备的实验条件

硬件环境：cpu主频500mhz，内存512m，硬盘空间80gb，网卡8139芯片组

10/100m/s

软件平台：操作系统windowsdows xp，网络协议tcp/ip，visual studio.net，c#.net，

数据库microsoft sql server 2014，浏览器internet explore 5.0 以

上。

6.进度安排

根据学校的毕业设计时间安排，我决定如下安排我的时间进度：

第1周：接受毕业设计任务书，收集在线考试系统的设计资料，考虑系统设计的总

体进度。

第2周：收集在线考试系统的设计资料，完成详细进度计划表的填写工作。

第3周：实习调研、查阅本课题相关的外文资料和相关的参考文献，撰写调研报告。 第4周：完成英语文献翻译工作。

第5周：对已掌握的知识和参考书籍进行汇总和分析（学习c#、数据库及编程相关

知识，熟悉开发软件的总体过程，进行系统的总体设计）。

第6周：完成整体功能设计，建立整体功能流程图，完成数据库设计。

第7周：开始进行系统的详细设计，并完成各功能模块的外观图，并开始编写代码，

完成导医服务模块（患者就诊的流程）和医师服务（打印诊断书和开药单）。

第8周：继续进行代码编写工作，完成药房服务模块（查看对药品的管理情况）和

门诊统计（对账目进行统计）。

第9周：继续编写代码检验、检查、用户管理的各项基本设置。

第10周：完成结果分析与结论，开始检查整体软件代码并对软件进行最后的优化，

进入系统整体测试阶段。

第11周：写论文，对程序的设计、流程、功能进行详细的说明，查找相关资料。 第12周：修改论文，按照学校对毕业论文的要求，进行修改，完善毕业论文。 第13周：对软件项目验收并接受指导教师和评阅人对毕业设计论文的评阅工作。 第14周：设计完成，参加答辩。

7.开发系统的可行性分析

可行性研究的目的是用最小的代价判断在问题定义阶段所确定的系统的目标和规模是否能实现，所确定的问题是否可以解决，系统方案在经济上、技术上和操作上是否可以接受。

从技术角度分析，对现有技术进行评价，以明确能否利用现有技术进行系统开发及系统实施。计算机网络技术的发展和计算机硬件性价比的不断提升，使计算机全面应用于医院管理的各个环节成为可能。c/s开发模式、com、dcom技术在国内各行各业的信息管理系统开发中已经被广泛采用，实践证明这些技术都非常适合医院管理信息系统的开发。

从经济角度来分析，对组织的经济状况和投资能力进行分析，对系统建设、运行和维护费用进行评估，对系统建成后可能取得的社会及经济效益进行估计。目前国内应用

his的医院在信息化上的软硬件投资只占其年收入的1%-3%,而应用his后，阻塞了管理漏洞，杜绝了药品的丢失，节省了人力，提高了医院的财、物管理水平，改善了患者的就医环境，方便了患者就医和查询，提高了医院的服务效率和服务质量。因此带来的经济回报将远远超过信息化过程中的投入。

从运营角度来分析，系统对组织机构的影响，对现有人员和机构、设施、环境等的适应性以及进行人员培训补充计划的可行性。国内自上世纪80年代末就开始应用his,经过近20年的发展，我国大部分医院都有主管his的信息科，绝大部分医院都使用过单机版计算机软件来完成日常的收费划价以及药库管理工作。经调查发现华东地区近95%的医院都在20世纪90年代中期开始应用his。所以医院的计算机信息管理人才、计算机硬件设备、操作员的计算机应用能力都为系统的运行过程提供了可靠保证。

visual studio.net是多元化的开发工具，提供多种项目模版，基本的模版有windowsdows应用程序、asp.net应用程序等：可生成.exe .dll .aspx类型的应用程序。

c#迁移到visual studio.net后获得了继承能力，继承是c#开发者长期以来要求得最多的功能c#.net 现在提供大量面向对象功能，包括应用程序继承，它允许你从其它类导出你想创建的类，像在其它面向对象语言里一样，你能覆盖基类的办法和属性，并能实现多态以创建健壮的、扩展性好的组件。它还能让你重载办法，c#.net 的面向对象能力扩展了语言本身的通路：一切都是对象。

8.参考文献

[1]（美）福克塞尔等. visual c# 2014入门经典[m], 北京: 邮电出版社, 2014.

[2]（美）沃森等. c＃入门经典（第4版）[m], 北京: 清华大学出版社, 2014.

[3] 王真等. visual c#2014程序设计案例设计与实现[m], 北京: 数码工业出版社, 2014.

[4] 明日科技. c#程序开发范例宝典[m], 北京: 人民邮电出版社, 2014.

[5] 王小科等. visual c#项目开发实例自学手册[m], 北京: 人民邮电出版社, 2014.

[6] 耿肇英等. c#应用程序设计教程[m], 北京: 人民邮电出版社, 2014.

[7]（美）萨克等. sql server 2014范例代码查询辞典[m], 北京: 人民邮电出版社, 2014.

[8] 邹建等. sql server 2014开发、管理与应用实例[m], 北京: 人民邮电出版社, 2014.

[9] 王小科等. visual c#项目开发实例自学手册[m], 北京: 人民邮电出版社, 2014.

[10] 耿肇英等. c#应用程序设计教程[m], 北京: 人民邮电出版社, 2014.

[11]karli watson[美].beginning visual c#[m], u.s.a: o’reilly, 2014.

[12]anders hejlsberg & mads torgersen[美]. the c# programming language[m], u.s.a: 2014.

第三篇：县机动车停车场收费管理办法调研报告

县机动车停车场收费管理办法调研报告

随着我县机动车数量的逐渐增多，停车收费问题也成为群众投诉的热点。为进一步规范我县机动车停车场收费行为，维护市场秩序，根据地区发改委工作安排，近日我委积极开展对全县停车场收费调研，调研情况如下：

一、停车场基本情况

我委根据县城管部门相关批准文件，对停车收费实行备案管理。现共有八家停车场进行了价格备案，库车杏花商业步行街（一期）、库车综合农贸批发市场、库车金都宾馆、库车华龙商贸城停车场、库车县邮政大楼、阿克苏地区运输总站库车客运站（包括交通宾馆）、市场服务中心和交通肇事车辆停车场八家办理了停车收费备案手续。其中：商场、占道停车六家，交通肇事停车一家，市场服务中心一家。

二、停车场收费情况

为了强化机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费，自治区发改委制定了《新疆维吾尔自治(请帮助宣传好范文 网：wWw.haoWorD.cOm)区机动车停放服务收费管理办法实施细则》，于2014年11月1日起实行。根据《细则》第五条第三项规定，其他机动车停放服务（商场、宾馆酒店、娱乐场所、写字楼等建筑物的配套停车场）实行市场调节价。虽然停车费实行市场调节价，为了强化停车收费管理，我委要求所有停车收费实行价格备案制管理，机动车停车费统一备案价格为2元/天，住宅小区内停车1元/天。

三、存在的问题及原因

1、提高标准收费。停车场管理都属个人经营，场地有的是临时租用，有的是利用空闲土地，管理人员素质较低，个别停车收费管理人员擅自提高收费标准收取停车费，存在只注重收费不注重服务的现象。

2、扩大范围收费。个别停车场在办理了相关停车收费备案手续后，在没有取得相关部门批准的情况下扩大停车收费区域和自定停车收费区域。

3、强制收费。个别停车场未经批准擅自设置的停车场所停放车辆强制收费，如在宾馆门前白天对临时停放车辆进行强制收费。

4、管理混乱。没有停车场标牌，无明码标价或者在醒目位置进行公示，导致停车收费在计时收费等方面产生诸多争执，这也为停车收费管理人员乱收费提供了可乘之机。

5、供需日趋突出。随着我县经济社会的发展，机动车数量增长迅速，公共停车场规划和建设滞后，在强化城市建设同时，因注重停车泊位，缓解停车难及随之带来的乱收费问题。

6、执法力度偏弱。物价、公安、工商、城管、土地、规划等行政职能部门都具有规范停车场经营秩序、维护消费者合法权益的职责，但对于群众投诉的停车场收费问题往往有物价部门单打独斗，达不到应有的执法效果。

7、信息化管理落后。我县停车场整体管理手段相对落后，目前没有使用智能计时设施，仍然依靠人工收费，难免造成随意提高收费

标准的现象发生。

8、交通肇事停车场都是交警部门指定停车场，所停放车辆全部是交通肇事违章车，收费具有一定的强制性。

四、机动车停车场收费管理办法的意见和建议

1、解决停车乱收费问题，需要各职能部门强化协作，形成合力，综合治理。一方面，我们要强化日常监管，积极查处落实群众举报案件；另一方面，要联合县城管、工商局等部门成立综合治理小组，通力合作，联合检查，进行专项治理。要坚决取缔无批准手续、无营业执照、无价格备案的停车场。坚决杜绝擅自将肇事违章车辆指定在无证停车场。

2、充分发挥新闻媒体舆论宣传作用，对违纪违法的停车场要进行公开曝光处理。

3、公安部门对违章车辆停放管理应按新价非字[1999]42号文件规定，履行“谁委托、谁付费”的原则，建立免费停车场。

建议：

《细则》从管理体制上建议停车场收费应先在公安、交通管理部门或者城管部门备案后领取手续，并确定停车具体位置和区域面积；工商和税务部门负责经营性公共停车场的工商和税务登记；价格主管部门进行停车收费价格备案。

第四篇：民营医院管理办法

民营医院管理办法

第一章总则

第一条 为规范我市民营医院经营活动，强化内部管理，保证民营医院健康发展，更好地为人民健康服务，根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》、《药品管理法》等法律法规，结合我市实际，特制订本办法。

第二条 本办法所称民营医院系指以非公有资金为投入主体并实行自主经营、自负盈亏、独立核算、独立承担民事责任的医院。

第三条 民营医院应认真执行党和国家的卫生工作方针、政策，严格遵守国家有关法律、法规、技术规范及劳动、人事部门的有关规定，以救死扶伤、为广大人民群众提供优质的医疗服务为宗旨，积极履行法定义务，自觉承担社会责任，积极接受有关部门的指导与监督。

第四条 市各相关部门、各镇人民政府应依法强化对民营医院的管理，共同做好对民营医院的服务、技术指导及监管工作，为民营医院的经营、管理、发展提供条件和服务。

第五条 民营医院加入卫生协会，接受其指导与服务，依照行业规范，实行行业自律。

第二章登记管理

第六条 民营医院分为营利性与非营利性两类。经卫生行政部门批准新办的，原则上定为营利性医院；由原公立医院改制产生的，产权所有者可自主选择医院为营利性或非营利性。

第七条 民营医院必须依法进行各项执业登记。在取得卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》后，非营利性民营医院向民政部门申请办理民办非企业单位法人登记；营利性民营医院分别向民政、工商、税务部门申请法人和税务登记。

第八条 未经批准，民营医院不得擅自转让产权或变更医院名称、法定代表人等。

第三章基本功能和任务

第九条 民营医院应在卫生行政部门核准的范围内，开展诊疗活动和社区服务。

(一)医疗服务以提供基本医疗服务为主，负责一定区域内常见病、多发病的诊治，急症、危重病人的抢救及转诊工作。基本要求是：

1、急诊：对社区内急诊病例24小时应诊，对循环、呼吸、肾功能衰竭等急危重病人做出初步维持生命体征的抢救处理，并组织好转诊；

2、内、儿科：能正确处理常见病、多发病，并能对疑难病症进行恰当处理与转诊；掌握处理传染病、地方病的防治技术；

3、外科、妇产科：能完成外科的清创、缝合、止血、包扎、骨折外固定等处理；能开展常见下腹部手术及生理产科、部分常见病理产科手术；掌握计划生育四项手术技术；

4、中医科：能辨证施治内外妇儿科的常见病以及针灸等适宜技术的服务；

5、护理：熟悉常见病、多发病的护理理论和护理常规技术操作；掌握常用的急救技术和

急救药品的使用：

6、医技科：积极开展新技术、新项目，满足临床工作需要。

(二)社区服务

1、根据当地居民对卫生服务的需求，按照当地政府规划，依法开展适宜社区康复治疗、护理、老年保健、精神卫生服务等；

2、配合有关部门开展爱国卫生运动，改善社区卫生状况：

3、认真做好本单位社区健康教育、卫生宣传工作并协助卫生部门开展健康教育、普及卫生知识、提高人群自我保健能力和整体健康水平。

4、按上级要求，认真做好新生儿计划免疫和妇幼保健保偿工作。

第十条 在发生重大疫情、自然灾害或事故等突发公共卫生事件时，民营医院必须无条件服从地方政府和卫生行政部门的调遣，参与抢险救灾和医疗救治。

第十一条 贯彻执行《传染病防治法》等相关法律法规，全面完成传染病的防治任务。明确专人做好法定传染病的监测、预防、救治、网络直报及院内感染管理工作。

第十二条 被确认为新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险定点服务机构的民营医院，应按有关规定为参保病人提供服务，宣传新型农村合作医疗和医保的有关政策，规范出具相关票据，履行告知义务，严格执行定点机构协议中的有关条款，坚持科学诊断、合理用药、合理治疗、合理收费。

第四章组织人事管理

第十三条 建立党、团、工会组织和履行职代会制度。依法成立的股份制、合伙制等形式的医院应严格按照既定章程运作，所设立的股东会、监事会和职代会应依法对医院的重大事项进行监督。建立健全社会监督制度，全面推行院务公开、收费公示和服务承诺，及时处理对医院工作的意见、建议和批评。

第十四条 根据《医务人员医德规范及实施办法》等有关文件精神，结合本单位实际，制订工作人员行为规范。

第十五条 建立健全科学的医院管理体系，结合实际制定医院中、长期发展规划和年度工作计划，并做好计划的执行、检查、考核和评价工作。

第十六条 所有工作人员必须实行人事或劳动事务代理并缴纳代理费用，医院与之签订聘用(劳动)合同，由市相关部门鉴证，发生争议时当事双方均可向人事或劳动争议仲裁机构申请仲裁。

第十七条 民营医院必须按时、足额为所有工作人员缴纳有关部门规 定的养老、失业、工伤等社会保障费用，原为事业编制性质的人员养老保险金缴纳取消双基数，提高收缴比率，比率为档案工资的xx％，其中医院缴纳xx％，个人缴纳xx％。劳动保障代理人员参加企业基本社会保险。根据有关政策做好各类人员的专业技术职务晋升政策性调资的上报工作。

第十八条 改制产生的民营医院应按国家规定标准及时发放原事业性质在职和退休人员亡故后的丧葬费、抚恤金、遗属补助等。

第十九条 无正当事由不得随意解聘职工，原公立医院改制产生的民营医院对改制时在编职工在改制后第一年内不予解聘，其后每年聘用数不低于上年的xx％。对被解聘或辞职仍参加人事代理的人员，在待聘期间，由解聘或辞职医院发给最低生活保障费并为其交纳社会保险(待聘期最长为二年)。不得以任何形式和理由强行向职工集资、摊派、募股、收取押金等，也不得以此为理由解聘职工。

第二十条 卫生技术人员不低于全院职工总数的xx％，护理人员配备不低于卫技人员总数的xx％。严格卫技人员准入制度，医、技、护人员必须具有相应的执业资格并经注册后方可上岗，严禁使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；外聘医护人员必须报卫生行政部门审查并注册后方可聘用；财务人员持有《会计从业资格证书》；其他工作人员也应具备相 应资质。

第二十一条 按照效益优先、兼顾公平的原则，制定合理的考核分配办法，不得克扣或无故拖欠职工工资，职工收入分配水平与医院经济效益同步增长。在职工正常履行职责的情况下，其工资性现金收入不低于本地区当年最低工资标准。

第五章医政管理

第二十二条 按照卫生行政部门核准的诊疗科目开展服务，不得超范围执业，不得开展性病和爱滋病的诊治。严格执行手术分级管理有关规定，未经批准不得超范围开展手术。贯彻执行《母婴保健法》和《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，按照核准的助产和计生技术服务范围开展相关工作，执行《常用计划生育技术规范》。从事医疗执业活动的人员，应当取得执业医师资格，并在县级以上卫生行政部门登记注册。未取得医师资格并依法登记注册的，不得从事医师执业活动。聘请外国和香港、澳门、台湾地区具有行医资格的人员来邵行医，须向县级以上卫生行政部门申请注册并取得行医许可证，并报市级卫生行政部门备案。

第二十三条 严格执行《献血法》和《医疗机构临床用血管理办法(试行)》，按照全市统一部署认真落实统一采供血液的规定，严禁自采自供血液，成分输血率达9 5％以上。必须开展输血前“五项检测”。

第二十四条 建立健全医疗管理组织，人员配备合理，建立相应的工作规章制度，明确一名副院长分管医疗业务工作。制定切实可行的全院医疗业务年度建设规划和年度工作计划，并认真组织实施。

(一)建立健全医疗工作制度，严格执行国家和省卫生行政部门制定的诊疗技术规范、操作规程和医疗质量标准。

(二)建立健全质量保证体系，有专(兼)职人员负责全院质量管理，制定质量管理方案，定期对医疗、护理、医技、药品、病案质量进行监督、检查、评价，提出改进意见。

(三)建立健全病历质量检查考核制度，坚持各级医疗查房及各种病例讨论制度。病历书写清晰、规范、准确、及时，各级医师查房、抢救、会诊、讨论等意见记录完整，不得弄虚作假。

(四)强化医疗质量管理，高度重视医疗安全，制定医疗事故防范措施，及时发现和纠正医疗差错。对已发生的差错、事故要及时妥善处理并上报。

(五)强化门诊和急诊管理，执行首诊负责制。建立急诊登记制度，规范使用门诊、住院病历。建立住院病历归档制度，并按国际疾病分类进行管理。

(六)坚持危重抢救病人床旁交接班制度，严密观察病情变化，坚守岗位。

(七)医技科室树立和坚持为临床第一线服务的思想，强化管理，保证质量，提高工作效率，缩短预约和发报告的时间。

(八)认真执行护理常规、技术操作规程，推行整体护理，不断提高护理水平。按照《医院感染管理规范》及《消毒技术操作规程》及有关规定，严格控制医院感染。

第二十五条 积极组织各级各类人员岗位职责培训和岗前教育，严格执行《继续医学教育证书》制度，制定在职人员培训计划，特别要强化对卫生技术人员基础理论、基本知识、基本技能的训练(简称“三基”)，培养严格要求、严密组织、严谨态度(简称“三严”)的工作作风。

第二十六条 切实强化对医院分支机构的规范化建设和管理，按照核定的执业地点、执业范围执业。未经批准，不得擅自变更执业地点和新增分支机构。严格遵守清理“院中院”有关规定，不得擅自或变相转包科室。

第二十七条 按照《医疗广告管理办法》的规定办理医疗广告手续，不擅自发布医疗广告，不发布超出核定诊疗范围及虚假的医疗广告。

第六章药品管理

第二十八条 严格执行药品管理及医疗器械监督管理等法律、法规，建立健全药品、器械管理制度，强化毒、麻、精神药品的管理，杜绝假劣药品和不合格医疗器械在临床上的使用。

第二十九条 规范药品、医疗器械及一次性医疗用品进货渠道，对相关生产经营单位认真进行资质审查。

第三十条 强化对药品入库验收以及使用、储存的管理，药品进、销、存帐册齐全、数据准确，不使用过期、变质及国家淘汰药品，杜绝药品调配差错。建立仪器设备台帐和贵重设备档案，做好医疗仪器、设备的维修和保养使之处于良好运行状态。大型医疗设备的配置与使用符合有关准入规定，自觉接受在用医疗器具的定期检定。

第七章财务、信息管理

第三十一条 严格执行《会计法》，设立财务机构，配备总帐、现金等专(兼)职财会人员，按照有关财务会计制度规范开展会计核算，财务资料真实、准确、完整，财务报告报送及时。

第三十二条 根据医院的分类属性，严格执行相应的财务制度。营利性医院自主确定服务价格，参照执行企业财务制度和会计制度，照章纳税，但不得违反国家省市有关物价政策：非营利性医院执行政府规定的医疗服务指导价格和财政部、卫生部制订的《医院财务制度》、《医院会计制度》，享受相应的税收优惠政策。及时足额缴纳有关规费，不得违规抽逃资金，不得虚列支出或以假据入帐。

第三十三条 单位设立专(兼)职统计人员，对信息及时收集、储存、分析、反馈与利用。按各职能科室规定时间及时准确完成上报各种卫生统计报表。

第三十四条 强化对收费窗口的管理，有条件单位要配备具有《收费员证》的人员上岗收费，所收现金于当日解缴银行帐户，开出的票据真实准确。

第三十五条 遵守国家财经、工商、税收，物价等法律和政策，依法参与医疗市场竞争。药品和收费实行明码标价，合理收费，按规定实行病人医疗费用结算清单制。

第三十六条 非营利性民营医院收支净结余主要用于医院发展再投入，在注册资本未收回阶段可作为投资人回报，但投资人回报比例不得超过当年净结余的xx％，否则视为营利性医院。

第九章后勤管理

第三十七条 医院新建、扩建医疗用房要进行可行性论证，符合卫生学要求和有关规定。

第三十八条 对房屋应定期维修，不得在危房内从事诊疗活动。

第三十九条 保证水、电、暖、被服、膳食供应，各种设施维修及时，一般物资实行定额管理，验收、入库、发放、报废手续齐全。

第四十条 建立健全环境卫生制度及定期检查评比制度，完善环卫设施，环境卫生划区分片包干，门诊、病房禁止吸烟，并设有明显标志，室内陈设规范。

第四十一条 严格执行环境保护和排污许可制度，按照环保法律法规的规定申领《排污许可证》。依据《医疗机构污水排放要求》和《污水综合排放标准》对医疗废水进行消毒和处理，按照《医疗废物管理条例》的规定对医疗废弃物进行规范收集、贮存、转移和处置。保持医疗区、办公区、生活区清洁卫生，搞好院内绿化、美化。

第四十二条 强化后勤安全管理，健全管理方案，有专人负责并定期抽查。

(一)有对高压系统、手术室、放射室、配电室等高危设备特殊安全管理措施。

(二)配备必要的消防设备，定期检查，保持完好。

(三)照明系统发生意外情况时，有安全可靠的替代光源。

第十章法律责任

第四十三条 民营医院违反上述管理规定应承担相应的法律责任，接受相应的卫生行政处罚。

第十章附则

第四十四条 本办法解释权归市卫生局。

第四十五条 本办法自下发之日起执行。

第五篇：医院处方管理办法

道清矿医院处方管理办法

1、根据我院实际情况，以《处方管理办法》为依据，特制定本办法。

2、我院成立处方委员会。委员会组长：曹淑钧。成员：朱国毅、武学进、李伟、邢立欣、王岩、刘宝凤、于萍、杜继忠。

3、委员会职责：切实强化处方管理，建立和完善医院处方评价制度，提高处方质量，规范医疗行为，促进合理用药，确保医疗安全。

4、执业医师的处方权，可由各科主任提出，院长批准，登记备案，并将本人之印模、签字留样于药局和质控办。未取得处方权的医生开具处方，须经有处方权的执业医师审核、并签名或加盖签章后方有效。

5、须用本医院处方笺书写处方，且不得涂改。如有修改，必须在修改处盖章或签名及注明修改日期。

6、处方前记要逐项书写。年龄必须写实足年龄，不能以“成”字代替，不能省略“岁”字，婴婴儿写月龄、日龄或体重。诊断须按规范书写，并与用药相符。

7、处方正文须用规范的中文书写。药品名称必须使用通用名。通用名以《中华人民共和国药典》或该药品的使用说明书为准。不能任意缩写或使用代号。没有中文名称的可以使用规范的英文名称书写。其他文字（如拉丁文）不许使用。

8、西药和中成药可以分别开具处方，也可以开具一张处方，每张处方不得超过5种药品。中药饮片应当单独开具处方。

9、药品用法用量应当按照药品说明书规定的常规用法用量使用，特殊情况需要超剂量使用时，应当注明原因并再次签名或盖章。必须书写清楚，不能使用“遵医嘱”、“自用”等模糊不清字句。

10、处方剂量与数量用阿拉伯数字书写，剂量应当使用法定单位，且不得省略。注射剂以支、瓶为单位，应当注明含量。

11、处方一般不得超过7日用量，急诊处方一般不得超过3日用量。对于某些慢性病、老年病或特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。

12、其它医院处方不得在我院调配，自备药品一般不得在我院使用，特殊情况须由主管院长审批。

13、须作皮试的药品，医师必须注明是否皮试，皮试结果由执行护士注明并盖章。

14、毒麻药和精神药品的开具，严格遵守有关法律、法规和规章的规定。

15、其他未尽事宜请参阅《处方管理办法》。

16、疗区处方每星期上交药局一次，药局检查合格后分别在调配处和审核处盖章。一般处方保存一年，到期登记后由院长批准销毁。

17、处罚规定:违反第4、14条，每次罚款10.00元，违反第5、6、15条，每次罚款1.00元，违反第7、12、16条，每次罚款5.00元，违反第8、9条，每次罚款3.00元，违反10、11、13条，每次罚款2.00元。

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