一、通知

（一）含义：是一种告知性、部署性和指示性的公文，用于上级机关批转下级机关的公文、转发下级机关和不隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关办理和需要周知的事项、任免人员。

（二）特点：1、应用的广泛性；2、作者的不限定性；3、内容的规定性。

（三）种类：1、指示性通知；2、批转、转发、印发性通知，如《××人民政府办公厅关于转发省经贸委〈关于强化全省企业技术中心建设的意见〉的通知》；3、事务性通知；4、会议通知；5、任免通知，如《关于×××等工作人员职务任免的通知》。

（四）写法：１、标题；2、主送机关；3、正文；4、署名和时间。

二、通报

（一）性质和作用：用于传达重要情况，表彰先进，批评错误。通过对先进事迹和典型经验的宣传，可以对下属单位和人员起到鼓舞和教育作用；通过对错误和不良风气的批评，可以起到警戒作用。主要作用是沟通信息，互通情况，宣传先进，严肃法纪，教育干部和群众，以推动各项工作的开展。

（二）基本特征

１、典型性和代表性，通过对典型性、代表性的事例予以表彰、批评、提倡或强调，引起人们的警觉和注意，发挥宣传教育、启发引导、沟通情况和交流经验的作用；

２、叙事说理，运用事实和数据来表达发文机关的观点，侧重于叙述说理，用事实说话，以理服人；

３、时效性和周知性。强调及时和快捷。须及时地让特定范围内的单位和人员知晓，以保证通报作用的实现。

（三）种类

１、情况通报，如《×××人民政府办公厅关于全省企业基本养老保险工作情况的通报》；

２、 表彰通报，如《×××人民政府、军区关于表彰全省国防教育先进单位和先进个人的通报》；

３、 批评通报，《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》。

（四）写法

１、标题，三要素或事由和文种构成；

２、主送机关；

３、正文，情况通报要客观真实地陈述事实，讲清问题，可适当加以分析。表彰通报要写明事情的概况、经验和意义，恰如其分地分析先进事迹和先进人物的可贵精神，作出恰当的评价。批评通报要事实清楚，分析深刻，定性准确，切中时弊，对改正的措施提出原则性的指导意见。

（五）通报和通知的区别

１、从范围看，通知广泛，形式灵活，内容多样。通报比较窄，单一；

２、从内容看，通知要提出具体的规定和要求，通报则不这样，而是通过好的和不好的典型事例对大家进行教育，或把有关的情况告知对方，使之了解；

３、约束力不同。通知约束力强。而通报只体现一种原则、一种思想或观点，主要是起引导和影响的作用。

三、函

（一）含义：是不相隶属的机关或单位之间商洽工作、询问和答复问题、向有关部门请求批准等使用的文种。

（二）特点

１、不受作者职权范围和级别层次高低的限制；

２、行文简便，内容多样，篇幅较短；

３、发文机关与收文机关是一种双向平等的关系，具有与人相商的特点；

４、同样具有法定效力。

（三） 分类：1、申请函；2、询问函；3、商洽函；4、答复函；5、知照函。

（四） 写法

１、标题，一般有三要素或事由和文种构成；

2、受函机关单位名称，一般只能一函一送；

3、正文，自由灵活，包括发函的理由、内容。结语常用致敬语，如“此致”、“敬礼”、“此复”、“请复函”、“请研究复函”、“盼复”；

4、署名和日期。

（五）要求

１、行文要郑重；

２、文字要简洁清楚；

３、一文一事；

４、态度要谦和，用语要得体，语气要委婉。

例文1：

关于×××等工作人员职务任免的通知

国务院2003年10月28日决定，任命×××同志为国土资源部部长，免去×××的国土资源部部长职务。

中华人民共和国国务院

二〇〇三年十月二十九日

例文2：

关于表彰二〇〇三年全省“山区建设优秀人才”的通报

各市、县、自治区人民政府、省直属有关单位：

二〇〇三年，我省广大山区干部群众在各级党委和政府的领导下，为进一步建设全面小康社会，在各条战线上艰苦创业，开拓进取，取得了显著的成绩，并涌现出一批山区建设优秀人才。他们热爱山区，扎根山区，全心全意为山区人民服务，深受山区人民的称赞和爱戴。省政府决定对为山区建设作出突出贡献，被评为二〇〇三年全省“山区建设优秀人才”的×××等100位同志予以表彰和奖励。

希望获奖的同志戒骄戒躁，再接再厉，为山区建设再立新功。希望全省干部群众学习他们扎根山区，艰苦创业，全心全意为山区人民服务的精神和脚踏实地，奋力拼搏，实事求是的工作作风，为加快我省建设全面小康社会的步伐而作出应有的贡献。

附：二〇〇三年全省“山区建设优秀人才”名单

广东省人民政府

二〇〇三年十一月二十日

例文3：

中共中央办公厅秘书局函

人民日报编委会：

现将总书记1月3日为《人民论坛》题写的刊名送去，请查收。

根据中央领导同志的批示精神，领导同志的题词，除对全国有重大影响的可在中央一级报刊发表或由新华社播发外，给部门、单位的题词一般不公开发表。确需发表的，应限制在本地区、本部门范围内。各部门、各单位一律不要专门为领导同志的题词召开各种类型座谈会、庆祝会。

请严格按照上述精神办理。

中央办公厅秘书局

一九九二年二月一日

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