第一篇：对大学生到基层当村官的调查报告

近几年来，建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题，农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下，农村也逐渐开始实现依法治村，然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大力度、采取多种措施对新农村建设进行扶持，其中大学生村官计划便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的调查。在调查过程中，发现了很多问题，下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。

国家采用公开招考的形式，择优录取大学生到农村中去帮助其发展，这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好，它的实行，刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力，带动农村使其加速发展，另一方面也帮助了大学生就业，使很多的待业大学生走上了工作岗位。

但是呢，随着大学生在新农村中工作的开展，许多问题便接踵而至。

首先：大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后，一些村官和村委会几乎处于分离状态，大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。

其次：村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策，应该受到社会各界的高度重视，只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视，对大学生村官不闻不问，甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去，有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。

第三：在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位，例如，支部副书记，村长助理等，这就意 味着大学生村官要有自己工作范围和任务，但是呢，在调查过程中，一些大学生村官没有自己的工作，很大一部分大学生村官无所事事，没工作可做，有的大学生村官干脆直接也去找了一份兼职，他们大多数时间不在自己的工作岗位上。

第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展，而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策，没有长期扎根农村、为农村发展的想法，没有与挫折长期作斗争的决心，遇到一点挫折便放弃自己的目标。

第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去，为农村发展贡献自己的青春和力量，我们应给其应有的待遇，这样才能解决他们的后顾之忧，让他们在基层安心的为农村服务，而根据调查，目前大学生村官工资不能按时发放，“三险一金”不到位，有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有，连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官，住房和伙食怎样解决，这些最基本的问题都没解决，他们怎样能安心的工作呢。

综合以上问题，我认为在以后的大学生村官计划中，应该注重以下几方面:

(一) 大学生村官和村委会应强化联系，大学生村官和村委会的工作应该统一协调，相互促进，携手共同建设社会主义新农村。

(二) 社会应强化对国家对大学生村官计划的重视。

(三) 端正大学生村官的态度，强化大学生村官的服务意识，使他们真正认识到自己肩上的重任。

(四)明确大学生村官的待遇，解除他们的后顾之忧，使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。

我认为大学生到基层当村官应做到：

(一).要立足社区，因地置宜，创新思路，发展特色社区经济产业。

加大招商引资力度，强化联营合作。以强化社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体，以推动社区经济产业发展为目标，切实解决社区居民和城中村群众就业，增加群众收入，改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。

(二)、全面强化管理，建立健全的规章制度。

各社区都有针对不同项目形式，制定不同规章制度，明确岗位职责，并将制度上墙公示，形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格，不管企业或经济实体效益怎样都能严格管理财务，做到收支平衡、专款专用，无乱帐现象。

对进一步发展社区集体经济建议

(一)党委、政府强化引导、扶持。

一方面要引导社区干部发挥优势，面向市场自力更生办好服务业、加工业;另一方面要帮助解决好启动资金问题，筹集好资金来源渠道。

(二)施行社区干部工资嘉奖制。

要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度，把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目，都要签订协议，做得好的，起到带头作用的要予以奖励。

(三)与经济能人合股联办项目。

社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家，他们有着丰富的经济和雄厚的资本，能够联系到一到两个经济能人合股创办事业，有利于社区集体经济飞速增长。

(四)历届社区领导都始终以经济建设为中心，狠抓各项具体工作，使社区经济社会得到健康协调发展。社区是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是人民群众生产、生活的基地，处在党和政府了解社情民意的最前沿。

1、要提高社区干部对社会经济的管理经营能力，使他们成为推广农业科技的专家，市场运作的行家，结合实际指导好社区居民发展订单生产，调整产业结构，使他们在指导社区居民按照市场运作规律，提高农业生产效益。

2、要切实转变工作作风，深入实际，解决好难点热点问题，调动群众的生产积极性为辖区厂矿工人、干部提供生活商品。

3、对果树专业户强化技术指导和技术培训，使他们更好地产生经济效益，与此带动更好地农户调整产业结构;同时利用现有果园、水库鱼塘、山林等资源，发展观光农业，探索假日经济发展模式，增加社区经济。

当前，在经济转型、社会转轨的关键时期，城市的改革、发展、稳定都依托社区。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定、离不开社区，强化城市建设、管理、优化投资环境、离不开社区，强化精神文明建设，也离不开社区。由此可见。社区建设衍生了许多新的内容，涵盖了社会生活的方方面面。而要解决这些问题，必须以发展社区经济作为前提和基础。只有经济发展了，才能更好的强化社区建设。

第二篇：对大学生到基层当村官的调查报告

近几年来，建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题，农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下，农村也逐渐开始实现依法治村，然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大力度、采取多种措施对新农村建设进行扶持，其中大学生村官计划便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的调查。在调查过程中，发现了很多问题，下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。

国家采用公开招考的形式，择优录取大学生到农村中去帮助其发展，这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好，它的实行，刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力，带动农村使其加速发展，另一方面也帮助了大学生就业，使很多的待业大学生走上了工作岗位。

但是呢，随着大学生在新农村中工作的开展，许多问题便接踵而至。

首先：大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后，一些村官和村委会几乎处于分离状态，大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。

其次：村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策，应该受到社会各界的高度重视，只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视，对大学生村官不闻不问，甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去，有的干脆直接回家（出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务）。这样最后的结果大家可想而知。

第三：在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位，例如，支部副书记，村长助理等，这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务，但是呢，在调查过程中，一些大学生村官没有自己的工作，很大一部分大学生村官无所事事，没工作可做，有的大学生村官干脆直接也去找了一份兼职，他们大多数时间不在自己的工作岗位上。

第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展，而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策，没有长期扎根农村、为农村发展的想法，没有与挫折长期作斗争的决心，遇到一点挫折便放弃自己的目标。

第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去，为农村发展贡献自己的青春和力量，我们应给其应有的待遇，这样才能解决他们的后顾之忧，让他们在基层安心的为农村服务，而根据调查，目前大学生村官工资不能按时发放，“三险一金”不到位，有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有，连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官，住房和伙食怎样解决，这些最基本的问题都没解决，他们怎样能安心的工作呢。

　综合以上问题，我认为在以后的大学生村官计划中，应该注重以下几方面:

（一） 大学生村官和村委会应强化联系，大学生村官和村委会的工作应该统一协调，相互促进，携手共同建设社会主义新农村。

（二） 社会应强化对国家对大学生村官计划的重视。

（三） 端正大学生村官的态度，强化大学生村官的服务意识，使他们真正认识到自己肩上的重任。

第三篇：大学生深入基层当村官有关情况调查报告

大学生深入基层当村官有关情况调查报告

近几年来，建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题，农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下，农村也逐渐开始实现依法治村，然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大力度、采取多种措施对新农村建设进行扶持，其中大学生村官计划便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的调查。在调查过程中，发现了很多问题，下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。

国家采用公开招考的形式，择优录取大学生到农村中去帮助其发展，这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好，它的实行，刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力，带动农村使其加速发展，另一方面也帮助了大学生就业，使很多的待业大学生走上了工作岗位。

但是呢，随着大学生在新农村中工作的开展，许多问题便接踵而至。

首先：大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后，一些村官和村委会几乎处于分离状态，大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。

其次：村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策，应该受到社会各界的高度重视，只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视，对大学生村官不闻不问，甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去，有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。

第三：在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位，例如，支部副书记，村长助理等，这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务，但是呢，在调查过程中，一些大学生村官没有自己的工作，很大一部分大学生村官无所事事，没工作可做，有的大学生村官干脆直接也去找了一份兼职，他们大多数时间不在自己的工作岗位上。

第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展，而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策，没有长期扎根农村、为农村发展的想法，没有与挫折长期作斗争的决心，遇到一点挫折便放弃自己的目标。

第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去，为农村发展贡献自己的青春和力量，我们应给其应有的待遇，这样才能解决他们的后顾之忧，让他们在基层安心的为农村服务，而根据调查，目前大学生村官工资不能按时发放，“三险一金”不到位，有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有，连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官，住房和伙食怎样解决，这些最基本的问题都没解决，他们怎样能安心的工作呢。

虽然村子这样那样的问题，但大学生村官们仍然能保持着高度的工作热情，完成了本年度的工作：

一、扎实做好常规工作

1、档案的整理

档案工作是各项工作发展的基础和重要依据。在日常工作中，我非常重视档案的规范管理。对各项档案都进行了收集、分类整理，并突破档案资源建设传统模式，对个别档案实体或档案信息实行了微机管理。

2、远程教育的管理

在网络信息化的今天，远程教育已经走上了时代的前沿。开展农村党员干部现代远程教育，为真正建立健全“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制提供了更为便利的途径。在村党支部的组织下，我村坚持每周学习3——5次。3、

护林防火的宣传工作。

护林防火是我们日常工作的一项重点。我们利用广播、发放宣传单等多种形式进行了宣传。

二、认真完成上级委派任务

1、四议两公开工作法的实施

为进一步完善村级民主自治机制，全面贯彻落实科学发展观，根据上级有关文件要求，我协助村委制定并实施了本村推行“四议两公开”工作法工作的实施方案，并逐渐建立了长效机制。

2、两个活动的开展

7月份，创先争优活动暨推进学习型党组织建设活动在全国兴起。从主题的拟定到方案的制定，再到行动的实施，我全程参与，活动通过扎扎实实开展，认认真真履行，取得了良好的效果，今后我们将一如既往保持最初的热情，把握活动的精神，认真做好各项工作。

3、低保复核工作

在乡党委政府的统一领导下，我们与村干部相结合，严格经过四议两公开工作法程序，合理地评出上报了低保名单。

4、林权制度改革

9月份开始，我乡进入了集体林权制度改革阶段，集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，改革的成功与失败都将直接影响我村的林产业发展。我协助贾家岭村林改领导小组在充分调查研究、走访民意的基础上，制定了《宋家坡村集体林权制度改革实施方案》（草案），对集体林权制度改革的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、办法步骤等方面进行了详细的阐述和部署，确保了全村集体林权制度改革工作顺利进行。

5、全国第六次人口普查

10月31日，全国第六次人口普查开始了。响应上级号召，我乡大学生村官主要担任指导员。实际工作中，小区图的绘制、调查摸底、入户调查、初表填写、正式表填写等，我们都亲历亲为，充分发挥了主力军的作用。

6、新农保的宣传

新农保惠及千家万户，为了让百姓真正了解并参与到新农保中来，我总是钻到人群多的地方，向村民宣传新农保的意义，为提高全村的参保率发挥了一丝作用。

7、农廉网

12月份，响应上级号召，我也再一次发挥主角作用，接手了农廉网的工作。目前，工作正在进行中。

三、努力提高自身素质

1、不断学习，我每天坚持看新闻，了解国内外大事，是对于各项农村政策尤为关注。希望在提高自己的政治修养的同时，也能为村民答难解惑。 2、3月份，通过不断的进步，我很荣幸地被批准加入中国共产党，成为了中共预备党员，由此我更加坚定了为人民服务的信心。

3、5月份，我代表乡里参加了廉政准则知识竞赛。通过这次活动，我相关的知识和能力都得到很大的提升

大学生村官有问题也有好的方面，我认为在以后的大学生村官计划中，应该注重以下几方面:

(一) 大学生村官和村委会应强化联系，大学生村官和村委会的工作应该统一协调，相互促进，携手共同建设社会主义新农村。

(二) 社会应强化对国家对大学生村官计划的重视。

(三) 端正大学生村官的态度，强化大学生村官的服务意识，使他们真正认识到自己肩上的重任。

(四)明确大学生村官的待遇，解除他们的后顾之忧，使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。

我认为大学生到基层当村官应做到：

(一).要立足社区，因地置宜，创新思路，发展特色社区经济产业。

加大招商引资力度，强化联营合作。以强化社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体，以推动社区经济产业发展为目标，切实解决社区居民和城中村群众就业，增加群众收入，改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。

(二)、全面强化管理，建立健全的规章制度。

各社区都有针对不同项目形式，制定不同规章制度，明确岗位职责，并将制度上墙公示，形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格，不管企业或经济实体效益怎样都能严格管理财务，做到收支平衡、专款专用，无乱帐现象。

对进一步发展社区集体经济建议

(一)党委、政府强化引导、扶持。

一方面要引导社区干部发挥优势，面向市场自力更生办好服务业、加工业;另一方面要帮助解决好启动资金问题，筹集好资金来源渠道。

(二)施行社区干部工资嘉奖制。

要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度，把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目，都要签订协议，做得好的，起到带头作用的要予以奖励。

(三)与经济能人合股联办项目

社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家，他们有着丰富的经济和雄厚的资本，能够联系到一到两个经济能人合股创办事业，有利于社区集体经济飞速增长。

(四)历届社区领导都始终以经济建设为中心，狠抓各项具体工作，使社区经济社会得到健康协调发展。社区是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是人民群众生产、生活的基地，处在党和政府了解社情民意的最前沿。

1、要提高社区干部对社会经济的管理经营能力，使他们成为推广农业科技的专家，市场运作的行家，结合实际指导好社区居民发展订单生产，调整产业结构，使他们在指导社区居民按照市场运作规律，提高农业生产效益。

2、要切实转变工作作风，深入实际，解决好难点热点问题，调动群众的生产积极性为辖区厂矿工人、干部提供生活商品。

3、对果树专业户强化技术指导和技术培训，使他们更好地产生经济效益，与此带动更好地农户调整产业结构;同时利用现有果园、水库鱼塘、山林等资源，发展观光农业，探索假日经济发展模式，增加社区经济。

当前，在经济转型、社会转轨的关键时期，城市的改革、发展、稳定都依托社区。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定、离不开社区，强化城市建设、管理、优化投资环

境、离不开社区，强化精神文明建设，也离不开社区。由此可见。社区建设衍生了许多新的内容，涵盖了社会生活的方方面面。而要解决这些问题，必须以发展社区经济作为前提和基础。只有经济发展了，才能更好的强化社区建设。

第四篇：大学生村官基层服务现状调查报告

大学生村官基层服务现状调查报告

一． 前言

?你们现在是新时期大学生‘村官’的先行者，国家已经决定，5年内还要招聘10万至20万名高校毕业生当‘村官’。希望更多的大学生像你们一样把理想付诸行动，到农村去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去，磨炼意志、增长才干，更好地成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。?

——摘自中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮给大学生?村官?的回信。

为了解决、缓解就业压力的同时可以更好的?发展和建设新农村?。国家鼓励更多的大学生在毕业后加入大学生村官的行列。为更好地了解大学生基层服务和就业现状，我对一位大学生村官基层服务现状进行了调查。以下就其中的几个问题谈谈我的看法：

二．正文

（一）、就职原因

从我调查的情况来看，该大学生选择做村官主要是因为以下三方面原因：首先，村官属于国家鼓励行业，做村官响应了国家号召；其次，该学生喜欢基层工作环境，想为村镇发展做贡献；最后，村官属于基层岗位，学习和锻炼的机会多。

在我看来，大多数大学生选择做村官主要是因为：一、找工作难。近年来，就业问题成为当前大学毕业生面临的最大难题，不少高校毕业生将就业目光由城市转移到农村。特别是对考研、考公务员失利也

错过最佳招聘时间的毕业生来说，选择做?村官?或许是他们跨入社会时的最后选择，3年合同期满后，他们可以享受到考研加分和公务员优先录取的优惠政策，并可能落户城市。二、待遇优惠的吸引。现在，一个普通大学的毕业生刚开始参加工作工资大约在2014到3000，虽然村官的工资也在这个范围内，但相比于普通公司，国家政府给予大学生的待遇更加优惠，各政府均为大学生村官提供除工资以外的津贴、补贴、保险、住房公积金等。三、在农村也能实现理想。调查中，该大学生?村官?表示，?已做好吃苦准备，到农村锻炼三年，希望有所成绩。?我相信，与其有同样想法的大学生?村官?并非少数，不少人生于农村、长在农村，对农村怀有感情。他们认为，只要肯干，农村照样可以实现自己的理想。在这样的情况下，也难怪不少大学毕业生都选择了做村官这一条出路。

（二）、是否长期从事该行业

大学生村官的职位一般的都是村党支部书记助理或村委会主任

助理。当三年工作期满后，他们将何去何从？我调查的该大学生村官有长期从事本行业的打算。

通过查阅一些资料我发现，大部分的大学生村官在三年期满后，报考公务员成为他们的第一选择。在有基层工作经验公务员岗位所占比重日趋增加的宏观背景下，3年的基层工作经验在某中程度上增加了他们报考公务员的砝码，与刚毕业的应届大学生相比具备了无于伦比的优势；考研成为了他们的第二条选择，继续深造为以后更好地从事科学研究或自主择业增加砝码；进入劳动市场自主择业，他们并不

具备优势，大部分企业招聘不会因为你在农村锻炼（服务）了3年，而优先录用你，企业会从激烈的人才竞争中选拔更适合公司发展的人才，但大学生村官与一般毕业生相比，更加熟悉农村市场，对于那些想开拓农村市场的企业来讲，村官具备了一定的优势。

整体来说，3年工作期满后，报考公务员成为了他们的最佳选

择，这些经过3年农村基层工作锻炼的大学生村官进入公务员队伍，将增强基层干部的执政能力，他们在新农村建设中将会更好的发挥服务和引导功能。

（三）、怎样做好村官工作

大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者，只有深刻了解

村居建设现状，认真分析村居发展中存在的问题，才能有效做好新农村建设的助推器；才能紧紧围绕新农村建设方针，较好较快发展农业经济、改善农村人居环境、提高农民综合素质、推进农村民主化进程；才能做成有建树的村官。

我认为大学生到基层当村官应做到：一、要立足社区，因地置

宜，创新思路，发展特色社区经济产业。加大招商引资力度，强化联营合作。以强化社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体，以推动社区经济产业发展为目标，切实解决社区居民和城中村群众就业，增加群众收入，改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。二、全面强化管理，建立健全的规章制度。各社区都有针对不同项目形式，制定不同规章制度，明确岗位职责，并将制度上墙公示，形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格，

不管企业或经济实体效益怎样都能严格管理财务，做到收支平衡、专款专用，无乱帐现象。

三．结论

经过这次调查，我大概了解了：为啥大学毕业生要去做村官、怎么考取大学生村官、大学生村官的工资待遇怎样。这些都为我今后本科毕业决定就业方向多提供了一个选择，为解决就业困难提供了一些帮助。总的来说，我们要结合自身的实际情况，积极响应国家的号召，为国家，为自己做出最好的选择。

第五篇：关于大学生村官的调查报告

姓名：

学院：

专业：

班级：

学号：乐山师范学院 关于大学生村官的调查报告谢涛 文学与新闻学院 汉语言文学 汉本二班 10260161

在本学期暑假中，根据学校团委的要求，我们在假期当中跟大学生村官进行了更近一步的交流与理解，知道了他们的工作现状，了解到了大学生村官在新农村建设发挥的作用，同时也看到了当前大学生村官队伍存在的问题和困难。

为了构建社会主义新农村，国家从2014年开始，在全国实施大学生村官计划，推出了选拔优秀大学生到农村任职“村官”的振兴和拉动农村发展政策。这项政策一方面可以为国家培养大量的后备干部，缓解了一定的就业压力；另一方面，为一部分大学生提供了广阔的天地，为农村经济的发展在注入了新的活力。农村是一个广阔的社会大舞台，向落后的农村输送高素质的人才，让他们在担任村官的过程中，直接与广大的人民群众相联系，了解民众的真实想法和民情民意，在具体工作中不断磨练自己，提高认识问题、解决问题的能力，对于推进社会主义新农村建设步伐，构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义。

一、大学生村官现状

从1995年江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部开始，到2014年3月中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会，大学生村官经历了探索、试验、发展三个阶段。目前全国各地大部分均已推开实施大学生“村官”计划。2014年4月29日，中央组织部下发通知，5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官，仅2014年全国选聘大学生村官达3.6万名。

大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。实践证明，选聘优秀高校毕业生到农村任职，既有利于发挥大学生眼界宽、知识丰富的优势，也有利于优化农村基层党组织建设，提高村级组织为民服务质量，促进社会公共服务水平提高。

大学生村官到村任职后，基本安排担任村党支部书记助理或村委会主任助理，主要扮演村务决策助理员、文件材料起草员、文书档案保管员、内勤工作管理员、村情民意调查员、上下沟通联络员、困难群众服务员、乡风文明指导员等角色，在村级组织日常运转中承担了大量的工作。

二、大学生村官在新农村建设发挥作用

第一、他们有信念，能够心系农村。

全国发展的水平高不高，就看农村发展的水平高不高，这就依靠于广大的村（社区）干部能否真正履行职责、全心全意为人民服务。大学生村官，就是这支队伍的代表，也是党和政府形象在基层的体现。因此，大学生村官要树立扎根农村、奉献农村的信念，树立牢固的宗旨观念和强烈的服务意识。在工作中，一方面要保证上情下达，不折不扣地贯彻执行上级党委、政府的决策，令行禁止，顾全大局，维护上级党委和政府权威；另一方面要保证下情上传，及时、准确地反映社情民意，为党委、政府提供决策依据；同时，要深入基层、深入实际，为基层和群众提供热情、优质、高效的服务，努力做到亲民爱民，感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。

第二、他们有能力，能够服务农村。

1.有良好的学习能力。农村工作对于大学生村官是个新课题，也是个难题。必须正确认识自己，永不自满，永不懈怠，在不断更新的知识和快速发展的形势面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，以孜孜不倦的精神坚持学习。不仅要深入学习理论知识，还要学习适应新业务，更多的是要学习基层的经验。

同时，还要善于联系实际，学以致用。要能够能把理论与实际、学习与运用很好地结合起来，密切联系形势发展变化，密切联系农村实际，密切联系思想、工作实际，认真地研究新情况、新问题，把学习的收获和成果转化为推动工作的能力。

2.有良好的语言文字表达能力。语言文字表达能力对大学生村官来说，是很重要的基本能力。一般来说，不仅要熟悉应用文写作，能通过文字材料，及时、准确、简练地报告工作情况和问题，总结典型经验。还要有良好的语言表达能力。作为一名大学生村官，向上汇报工作，对下传达任务，做群众思想政治工作等，都需要有较强的语言表达能力，口才是大学生村官的必备之才，口才的好坏，在一定程度上会影响到工作质量和工作效果。我们要学习讲话的艺术，注重语言的风采。

3.有较高的调查研究能力。毛泽东同志曾说：没有调查就没有发言权。大学生村官要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的新形势、新要求相适应，就必须在调查研究上下功夫。因为只有通过深入、扎实、经常的调查研究，才能提高我们辨别是非和处理复杂矛盾的能力，增强工作的积极性、预见性和创造性。

4.善于运用现代科技的能力。身处当前这样一个科技高度发达、知识更新迅速、信息指数增长飞快的时代，大学生村官必须进一步更新观念，把自己置身于信息社会的大潮中，借助于现代科学和信息交流工具学会新的思维办法，并使电脑、网络等信息工具成为我们驾驭全局、系统管理的重要工作帮手。

三、当前大学生村官队伍存在的问题和困难

一是工作融入难。大学生村官从学校到农村，从学生到村官，角色转变过快，对农村情况普遍不熟悉，处理复杂矛盾的能力不足，往往事倍功半，不易被群众接受，甚至出现无所事事的情况。

二是角色定位难。大学生村官普遍担任村党支部书记助理或村委会主任助理，既非上级党委、政府派驻的干部，也不是真正意义上的村“两委”成员，也没有明确的工作职责和内容，身份较为尴尬，要得到村干部和村民的认同相对较难，往往难以发挥较大作用。

三是思想顾虑多。农村生活环境相对艰苦，人际关系复杂，工作开展难，理想与现实的落差较大，部分大学生村官面对农村工作不适应，心理落差大，思想上产生困惑，有的甚至产生恐慌，不愿意积极融入农村环境，在思想上存在着“过渡或把到村任职当跳板”的想法，没有扎根农村的精神状态和思想准备。怎样教育引导大学生村官在思想上扎根，是今后工作中急需解决的一个问题。

四是能力有欠缺。一些大学生村官做群众工作的能力、团结班子一起干的能力、与群众沟通的能力、自己创业作示范的能力比较欠缺，得不到群众认可，还有的理论与实际难以对接，呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬。

五是特别关注“出路”问题。这也是目前大学生村官工作亟待解决的问题。虽然任职期满后有各种就业、求学、创业优惠政策，但因为大范围的开展大学生村官工作才刚开始，多数大学生村官担心政策不能完全兑现或发生变化，对最终的出路比较迷茫。特别值得关注的是，部分大学生村官对自己今后就业的期望值过高，有的认为不管干得好不好，国家都会照顾考虑这个特殊群体。随着前期大学生村官应聘期满的日益临近，出路问题已经是当前大学生村官最关心的问题。

另外，在和他们的交流中，我发现政府对大学生村官多头使用。有的地方长期抽调大学生村官到乡镇或县直单位使用，不能保障大学生村官在村工作的时间和精力，影响了大学生村官在村务工作中作用的发挥。

四、大学生村官队伍建设的建议

一是强化大学生村官工作的领导。在乡镇街道建立党政领导“一对一”的帮扶指导工作机制，对口联系大学生村官，从政治上、工作上、思想上对大学生村官进行支持和帮助，及时了解大学生村官遇到的各种困难，经常指导他们更好地开展工作，促进大学生村官在新农村建设中发挥作用。

二是强化大学生村官队伍的管理。建立健全大学生村官管理制度，强化大学生村官的培训，培养吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，提高处理具体复杂问题和矛盾的能力，强化实践锻炼，积累工作经验，推动农村经济和各项事业发展。建立监督、考核、奖惩机制，健全完善科学的考核体系。

三是加大大学生村官事迹的宣传。应通过各类宣传平台，积极展现大学生村官奉献基层、服务农村、锻炼成才的精神风貌，强化宣传交流大学生村官工作经验和典型，在全社会营造良好的舆论气氛。

四是强化大学生村官工作的督促。建立督查制度，对大学生村官履岗尽责情况进行经常性督查，检查大学生村官考勤情况、工作日志、办好事情况，定期通报大学生村官的工作情况，形成比学赶超的良好互动机制。

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