**县质量技术监督局

2010年度食品安全整顿工作总结

（2011年1月3日）

根据省、市局文件《关于进一步做好食品安全整顿工作的意见》要求，结合我局实际，制定了《**县质量技术监督局关于开展食品安全整顿工作实施方案》，方案对今年的食品安全整顿工作作了详细的安排部署，要求紧紧围绕“质量提升年”活动，按照“分类管理、层级负责、预防为主、全程监督”的监管思路，强化食品生产加工环节的质量安全整顿和监管，现将食品安全整顿工作阶段性总结如下：

一、   高度重视，强化组织领导

我局领导高度重视食品安全整顿工作，为了进一步强化

领导组织协调能力，我局成立了食品安全整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，负责食品安全整顿的日常工作。同时为了加大食品安全质量安全事故的应变能力，我局拟出了重大食品质量安全事件应急处置预案，设立了食品安全应急办公室，具体负责全县食品安全应急指挥和组织协调工作。

二、   全面落实食品生产加工企业主体责任

1、召开食品生产加工企业落实主体责任宣贯会。为了进一步提高食品企业负责人的质量意识和法制观念，促进食品生产企业质量安全主体责任的全面落实，4月17日上午，**县质量技术监督局召开了全县食品生产企业落实主体责任宣贯培训会，46家食品生产加工企业的负责人参加了培训会议。这次培训内容主要包括：《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》、《食品标识管理规定》等内容进行了讲解。重点讲解了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》和《食品标识管理规定》的新修订内容，着力强调了企业违反上述规定所要承担的法律责任，还对企业提出的有关问题进行了现场解答。

2、食品生产加工企业落实主体责任现场会。根据市局工作安排，我局积极组织，精心准备，于2010年6月4日上午，**县质监局和市局一起在**凤祥集团有限公司召开了食品生产加工企业落实质量安全主体责任现场会议。

省质监局食品处处长周**，市食品安全委员会办公室副主任、市食品药品监督管理局副局长刘君之出席会议并讲话；**县人大副主任于智长、**县政协副主席吴春凤、**县县长助理朱炜出席会议，市质监局调研员**文新主持会议。驻**部分市、县人大代表、政协委员，各县级质监局分管负责人，**县食品生产加工企业负责人以及**日报、**晚报、**电视台、**广播电台记者参加会议。 

**县辖区内的42家企业的42人及局分管食品的领导和4个基层分局局长、食品科科长参加了这次现场会。与会人员还参观了爱迪西——凤祥股份有限公司生产现场和凤祥集团技术检测中心，凤祥集团负责人简介了落实质量安全主体责任做法。

会上，各级领导分别提出要求。省质监局食品处处长周**在讲话中首先对质监局食品安全监管工作给予了充分肯定，他指出，坚持把保障食品质量安全作为质监工作的重中之重，认真履行监管职责，确保了食品质量安全。特别是《食品安全法》实施以来，认真做好《食品安全法》的学习和宣贯，大力营造落实主体责任，保障食品安全的浓厚气氛。他要求，一是食品生产加工企业要按照《食品安全法》的要求，切实担当起质量安全的主体责任，搞好管理，确保从原料进厂、生产加工、产品检验、出厂销售各个环节的质量控制，确保质量的零缺陷；二是监管部门要履行好职责，强化监督检查，督促企业依法生产和经营，保证《食品安全法》在企业的实施。 

通过这次现场会，更加让食品生产加工企业提高了对落实质量安全主体责任的认识，找到了和先进企业的差距，为我们进一步抓好这项工作的落实起到了极大的推动作用。

3、开展“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动。为进一步贯彻落实食品安全法及其实施条例，督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任，营造全社会共同关心支持食品安全监管的良好气氛，根据 2010年国家质检总局“质量提升”活动实施方案要求和国家、省、市局关于展“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动的通知精神，我局制定了“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动实施方案，成立领导小组，于8月3日和9月15日先后两次要求部分企业和群众参观了3家食品生产加工企业，通过查阅台账、观看生产过程等方式，参加 人员达40余人次。通过现场观摩，一是使企业受到教育，进一步增强责任感，同时也宣传了企业；二是营造全社会共同关心支持食品安全监管的良好气氛。通过这次活动，确实帮助企业找到一些管理问题，使受邀请参加观摩的人员增强食品安全人人有责的使命感；三是参加观摩的人员对企业担负的质量安全主体责任有了直观认识，对质监部门的监管责任和履责情况有了现场感受，拉近了社会、企业、质监部门多方之间的距离，互动效应良好；四是增强了开展活动的信心，有利于我局在新形势下大胆、积极探索食品安全监管工作新思路、新举措、新办法。

三、强化乳制品生产企业的监督检查力度

根据市局聊质监食便字（2010）8号文件要求，我局开展了对辖区内的乳制品和含乳食品生产企业进行专项执法检查。

我局共出动48辆车次，92人次，对辖区内的乳制品生产企业进行监督检查，并对所使用的原料全脂奶粉和产品进行了抽样，送省质检院和市质检所检验，确定其安全性。截止到现在，未发现使用问题奶粉和含有三聚氰胺的产品等违法行为。

四、   积极开展食品安全大检查活动

根据市局文件要求，我局开展了对辖区内的食品生产企业进行了全面安全大检查，特别是以阿胶为原料的食品生产加工企业，这次共检查辖区内食品生产加工企业46家，主要从五个方面来检查：一是查原辅材料购进、使用及产品出厂自检情况。二是检查食品生产企业食品添加剂使用情况。三是检查食品生产企业的产品标识。四是严查食品生产企业产品质量情况。五是严格无证查处，对未取得食品生产许可证或超出许可证范围进行生产的食品生产加工企业坚决查处，确保企业合法生产。

经检查发现该46家食品生产加工企业中，26家食品生产企业正常生产，没有发现违法行为、12家企业处于停产状态、6家企业未进行生产、2家企业未遵守查验记录制度、出厂检验记录制度，执法人员已对该两家企业下达了责令整改通知书。

五、   全面开展食品获证企业的年度自查工作。

5月初，我局召开辖区内食品及食品相关产品生产许可

证企业自查工作动员会议，会上我局领导主要讲了食品标识管理规定及年度报告自查表填写要求，发放相关资料50余份，截止到目前，辖区内的大部分企业已经递交了完整的年审材料，近期我局制定了监督抽查实施方案，对于企业递交的年审材料按照10%的比例进行抽查，对于不能按时参加年审的企业，我局均要求其企业以书面形式说明了原因。

     六、强化不合格食品生产加工企业的后处理工作。

    & nbsp;今年以来，我县共出现了省、市监督抽查不合格企业6家，根据省局《**省食品抽样检验后处理工作规范（试行）》的要求，除一家企业对检验结果提出异议外，其他5家企业均按照规范的要求向局提交整改报告等材料。截止到现在，已经2家后处理完毕，其余4家企业正在进一步处理中。

七、下一步工作措施

我局将会继续加大辖区内的食品生产加工企业的监督检查力度，在当地政府的统一领导下，把食品安全整顿工作当做第一手要务来抓，督促企业落实主体责任、规范添加剂使用和生产行为、解决重点区域、重点行业存在的突出问题作为开展食品安全整顿的重点。

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