在村两委干部谈心谈话暨履职尽责培训会上的讲话

按照党委会要求，今天由我代表纪委在会上就廉洁履职、纪律作风建设给大家做个强调，也是集体交心谈心。书记会前让我给大家讲下村干部要过几关的问题，下面，我从一名纪委书记的角度，讲几点意见：

一、要以“咬定青山不放松，立根破岩乱石中”的坚毅过好政治关。

中央在选人用人上，有明确的标准：“不能同党中央保持高度一致、自觉维护党中央权威和集中统一领导的，一票否决；对党中央决策部署态度暧昧甚至心怀不满、另搞一套的，一票否决；骨头不硬、见风使舵、爱惜羽毛、当所谓‘开明绅士’、不敢担当的，一票否决……”。今年的村“两委”换届选举，明确提出了“四不宜、十不得”的标准，明确指出政治觉悟不高，“四个意识”不强，不严守政治纪律和政治规矩，不严格执行党的惠民政策不宜继续担任村（社区）党组织书记；政治素质和道德品质差，多数党员、群众不拥护的，不得作为村（社区）“两委”成员的候选人。这也是在给大家树立鲜明的导向，党委就是要选那些政治素质过硬、在大是大非面前立场坚定、政治可靠、敢于担当的干部。大家扪心自问下，我们每一个人是否真正做到政治上过硬？我们党委在这块应该是做出了表率。在今年**村***湾殡改暴力抗法事件中，我们党委副书记*书记一个人冲锋在前，敢于直面矛盾，做群众工作，不怕危险，自己因公受伤，这就是讲政治敢担当的表现。我们一些村，在大是大非上、政治原则上，是不是真正跟党委政府保持高度一致？我看不见得。在大会上批评人，是件不好的事情，我们有些干部自尊心比较强，不喜欢在大会上受批评，甚至很抵触，我也见识到了，深有体会。但是呢，我还是那句话，我对事不对人，不得罪你我就得罪了党委政府，得罪了**4万多群众。为了工作得罪你，我问心无愧，不求你谅解，但求理解。近期**村发生的土葬事件，村干部不担当、不作为，不履行包保职责，不及时向党委政府报告，在全市造成恶劣影响。党委会已经研究决定，对**村这次在殡改工作中履职不力的村干部进行严肃问责。镇纪委正在调查这件事情，如果发现有村干部故意包庇、隐瞒对象户土葬情节的，一律从严从重处理，该撤职撤职。在大是大非上，不跟党委政府保持一致，把你选起来干啥？

二、要以“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”的品格过好廉洁关。

能否廉洁自律，是党员干部最基本的素质和作风修养。“高飞之鸟，死于好吃的；深泉之鱼，死于芳饵”。村“两委”干部在日常工作、生活中都要培养艰苦奋斗、廉洁自律的浩然正气，要在严格自律、清正廉洁上带好头。如果我们自己不检点、不清爽、不干净，说话就没有底气、群众就不会信服。柯书记在会前让我在会上跟大家强调下哪些是不能触碰的底线，按照书记要求，我在这里跟大家再强调下。上次我们请到市纪委***常委给我们讲解了《中国共产党纪律处分条例》，大家应该是有所收获的。《条例》给我们列出了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律的负面清单。站在纪委执纪监督的角度，实际上是6+1+1，也就是刚才说的六大纪律加国家法律法规规定再加中央八项规定精神，这些都是不能触碰的红线。廉洁纪律只是六大纪律其中之一，我们作为村两委干部应该严格遵守。我举一个很小方面的例子，从目前掌握的情况看，**村、**村退耕还林资金在发放和监管上是存在问题的，**村原任支部书记***同志将**万元退耕还林款采取收入不 入账的形式，用于村级日常支出，也因此受到党纪处分；***另外两名村干部也同时受到纪律处分。目前，镇纪委在对群众反映**村的问题线索中也核查出村干部虚报冒领退耕还林资金问题，目前正在进一步调查。其他的村有没有类似问题？我相信有的村还是有的。如果有，我希望能积极到镇纪委交代问题，争取从轻处理。市纪委对我们乡镇考核的标准中有一条就是，党政班子成员每出现1例违纪问题被市纪委监委立案查处的，扣0.3分；镇纪委在今年对各村的考核中，也会明确规定，如果出现一例违纪行为被镇纪委立案查出也要扣分，但是呢，如果是积极交代问题线索的，可以从轻处理，同时不予扣分。

三、要以“打铁还需自身硬，无须扬鞭自奋蹄”的信守过好能力关。

农村工作纷繁复杂、千头万绪，往往一件事情交织各种矛盾，没有足够的经验和魄力，单凭一股干劲、一腔热血是远远不够的。我在这里主要讲几个能力。一是做群众工作的能力。八九十年代做群众工作有个说法是“说服、吓服、压服、不服也得服”，现在不行了要求能干、能说、会写、能沟通、会协调。我们**村***书记就做的很好，工业园在**村，按理说矛盾重重，群众上访应该不断，但是呢我来**这么长时间，就没有收到群众反映**村的问题线索。这说明啥，能干事，有魄力，不留后遗症。当然还有一些村也做的比较好，我在这里就不一一点名。二是运用政策法规的能力。我们村干部要经常强化学习，熟练掌握各项政策法规知识。就拿农村集体资产资源交易来说，市**、**每年都有文件规定，针对货物和生产服务项目、工程建设项目、资产资源经营处置项目是走询价、竞争性谈判还是公开招投标都有不同的限额标准，每年可能有不同幅度的调整。这些都需要大家去学习，去掌握。今年大数据核查问题线索反映出我镇很多农田水利项目没有走任何采购程序，镇党委、纪委给有些村挑了担子，都是给的组织处理。目前，我镇还有*个项目因为没有走任何程序导致工程完工不能验收、审计，无法拨付奖补资金。这充分说明，我们很多村干部对农村产权交易这块政策掌握不够，不按程序办事，给党委政府、村带来不必要的麻烦。三是干事创业的能力。工作要学会统筹兼顾，我们有的村支部书记既能做好党建、厕所革命、精准扶贫等重点工作，还能发展村级项目，例如说**村、**村。有的村某些方面做的好，比方说抓项目建设，但在某些方面就做的有所欠缺。还有的村，在会上还是要点下名，我们的**村，第一年种吊瓜、第二年养农虾，第三年啥都没有。这是啥？几十万元钱打水漂，我们***书记要好好反思下，是啥原因。在发展项目，引进老板这块，我们****等村都做的很好。当然也不止这上面这些村，很多村发展白茶都搞得很好。还有些村受资产资源限制，暂时没有引进好的项目，不要紧，只要有目标，有计划，还是能干成事。

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