工业园区工作总结
濮阳工业园区准确把握和谐劳动关系发展新趋势,积极探索实践“三个三”工作模式,强化劳动关系发展管理,努力实现制度规范化、服务社会化、管理一体化的和谐劳动关系园区。
近年来,濮阳工业园区开发步伐持续加快,产业规模快速壮大,综合实力大幅跃升,发展势头更强化劲,全面推进和谐劳动关系的保障机制。通过不懈努力,先后被评为省制造业高质量发展试验区、省节能和循环经济示范区、省开发区百园增效“新星产业园区”,荣膺“2024年度最具投资价值园区”。在全省179个产业集聚区综合排名中,从2024年的倒数第三名跃升进入前40名。入驻的大型企业和项目共36个,其中,涂料产业园创造了无中生有、有中猛进的产业发展典范,被评为全市2024年度县(区)改革创新典型案例一等奖,天能集团获评全国工人先锋号企业、省制造业“头雁”企业、省绿色技术创新示范企业,君恒公司荣获省智能车间称号。濮工业园区从名不见经传到获得全社会认可,全区广大干部群众的凝聚力全面增强、自豪感空间高涨,汇聚成加快发展的磅礴力量,构建了和谐劳动关系,为企业高质量发展赋能。
工业园区创新工作思路,探索三项机制、三位一体、三个抓手“三个三”工作模式,让和谐劳动关系成色更足、品质更好。
一、“三项机制”,健全机制构建和谐劳动关系
和谐劳动关系是和谐社会的重要基础。工业园区通过建立三项机制,强化保障,优化管理,提升和谐关系水平。
一是建立组织领导机制。工业园区成立由区组织人社局牵头,工会、党政办等部门共同参与的协调劳动关系领导机制,建立一支由劳动关系协调员、劳动保障监察员等组成的专业队伍,负责和谐劳动关系创建、组织、协调和指导工作。切实强化和改善三方机制的组织领导和工作指导,明确三方责任、任务、运行程序及工作规则,促进企业发展,构建和谐社会。二是建立劳动关系协调机制。发挥园区管委会、工会 、企业等多元主体在劳动关系治理中的协同作用,建立劳动者和企业平等协商平台,针对签订劳动合同、调整劳动关系等问题进行解答和指导。强化沟通、共商共建,开展劳动法律、法规和规章的宣传、教育工作,合力促进集体协商协调制度常态化、制度化、长效化发展,形成企业和职工利益共享机制。三是建立矛盾纠纷化解机制。健全建立劳动保障和信访维权制度,区组织人社局定时开展劳动矛盾排查工作,对可能发生或已经发生重大集体劳动争议和群体性事件进行调查,提出预防和解决的意见建议。每年组织业务培训,增强劳动保障监察员、劳动关系调解员专业能力。区工会充分发挥协调作用,做好服务工作。指导企业工会维护职工合法权益、女职工特殊利益等,监督有关法律法规的贯彻落实,协助和督促相关部门做好工资、劳动安全卫生和社会保障等工作。
二、“三位一体”,形成合力共谋和谐劳动关系
建立服务企业、弘扬文化、法规宣传“三位一体”服务机制,筑牢和谐劳动关系工作基础,强化政策宣传,规范企业用工,积极构建和谐劳动关系。
一是强化服务力度。深入开展“三个服务”,即规范服务、跟踪服务、积极服务,制定了从立项、审批到建成投产等项目建设流程“明白卡”,实行项目分包、一企一档、全程跟踪、效能督查等举措,拓展微信群实时交流、登门走访、实地调研等沟通渠道,形成产业发展清晰、服务体系完整、要素保障到位等“十大优势”,真正做到了签约落地一批、即将签约一批、深度对接一批、密切关注一批,实现项目渐序拓展、压茬推进、重点突破、全面开花的良好态势。濮阳工业园区组织人社局局长李广恩亲自带队,到企业登门走访,把企业家当成自己人,把企业事当作自己事,提前沟通,提前对接,提前协调,开展“母亲式”服务,冒疫情“串三门”,走进企业门,询问企业需求;走进学校门,储备后备力量;走进人才中心门,加大人才引育。精诚所至、金石为开,为三棵树、君恒生物、天能、龙都石化等30余家企业举办专场招聘会,发布招聘信息,招工3000余人,极大提升了工业园区和谐劳动关系。二是弘扬和谐文化。创新“党建+协调专员+企业工会”新模式,实施一支部、一专员、一企业“三个一”和谐劳动关系服务工程,通过diy培育、示范带动、激励引导等系列服务,畅通协调劳动关系的“毛细血管”,大力开展和谐企业培育工作,保障和促进工业园区经济高质量发展与劳动关系和谐稳定。劳动关系协调专员一对一沟通,提供多元化、专业化、标准化服务,以企业文化展现的不同特质为主题,组织企业开展系列优秀劳动关系和谐企业文化采风活动,发挥沟通协调“连心桥”、关爱员工“幸福屋”作用。共同组织天能开展“心系职工 浓情端午”暖心活动、恩赢开展“缓解身心 激发斗志”文体活动,协助君恒创建“一个中心、两个确保、三个提升”企业精神、立新创建“冬季有温暖、夏日有清凉”快乐家园。三是强化法规宣传。采取培训讲课、送法到车间、咨询专场等多种形式加大劳动法规的宣传力度。创新“四个到位”模式,即做到咨询人员到位、政策宣传到位、资料发放到位、意见反馈到位,提高企业员工签订劳动合同来保护自身合法权益的意识。举办专场宣传活动10余次,发放宣传材料4000多份,普及劳动法规相关知识,营造健康文明的和谐劳动气氛。
三、“三个抓手”,集聚能量力促和谐劳动关系
着力突出劳动关系保障、应急安全保障、双招双引保障“三个抓手”,妥善协调各方面的利益关系,有力促进和谐劳动关系。
一是以劳动关系保障为抓手。畅通投诉举报渠道。在区组织人社局和昌湖街道办事处设立投诉举报窗口,形成“无差别受理、首问负责、联合调解、跟踪反馈”工作模式,一窗受理,分类施策,限期办结。引导劳动者通过合法、正当渠道维护权利、反映诉求,提高了劳动人事争议处理效率,营造了良好的劳动保障法制环境。强化劳动合同管理。每年开展专项排查行动,督促企业建立劳动用工数据库,及时输入、更新数据库,发现问题及时处理。推动企业自觉履行法律义务,提高企业与工人劳动合同签订率。加大执法监察力度。联合建设局、公安分局、市场监管分局等部门,有针对性开展劳动用工、女职工特殊利益、非法雇佣童工、农民工工资支付等专项整治行动,严肃查处违法行为。对违法用人单位及时依法予以纠正和处理,并将典型案件向社会公布,对重大劳动保障违法行为向社会公开。2024年以来,共处理解决劳动纠纷案件86起,回访满意率达到92%。二是以应急安全保障为抓手。安定有序的秩序是构建和谐劳动关系的重要保障,坚持筑牢安全生产防线,构建和谐劳动用工环境。建立“闭环管理”隐患排查。开展日常巡查、专项检查、限期复查,实行台账管理、督导跟进,限期整改清零。组织重大危险源、全省重点危化企业生产等安全检查活动20余项,检查企业102家次,查出各类问题和隐患1478处,已整改1478处,整改率100%。组织专家把脉问诊,帮助企业查隐患、补短板、强弱项、堵漏洞,服务企业办理安全预评价、条件审查、设施验收等各类安全手续29家次,优化企业应急预案27家次,开展应急演练活动65场,确保企业和谐劳动关系“万无一失”。唱响“安全发展”最美旋律。以“防灾减灾日”“安全生产月”为契机,组织安全宣传进企业、进家庭、进校园,观看 “安全事故警示教育片”,印制发放用电、燃气安全常识宣传挂历1.8万份,受教育1万余人,营造了知安全、学安全、懂安全的和谐劳动关系气氛。三是以双招双引保障为抓手。近几年,因疫情汛情和经济下行叠加冲击下,濮阳工业园区用非常之力、施果敢之策,攻坚克难、砥砺奋进,持续实施“六个一批”,聚力开展工业项目“百日攻坚”“万人助万企业”活动,落实落细各项援企促岗政策,释放人才政策红利,千方百计招商引资、稳岗就业,千辛万苦保稳定、促和谐,维护劳动关系和谐稳定,促进经济社会全面发展。2024年工业园区成功举办2024亚太国际涂料产业发展大会。签约大禹、昱宏等18个项目,总投资109.27亿元。新增省级研发平台3家,市级重大科技专项2家,市工程研究中心4家,市重点实验室1家,市级创新性龙头企业1家,科技型中小企业9家。
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