适应反腐新常态   构建政治新生态

习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编，是党的建设的重要文献和最新理论成果，系统阐释了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南，对于我们积极适应反腐新常态、积极构建政治新生态，具有非常重要的政治理论意义和实践指导意义。

我们要深刻领会习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述的核心要义，清醒认识肩负的历史使命和责任担当，清醒认识当前我县在党风廉政建设和反腐败斗争中存在的思想认识不到位、对“一把手”“四个不分管”监督力度不强、遏制“四风”反弹压力较大、“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制没有形成等问题，严格按照习总书记“五个必须”要求，聚焦中心任务，不断强化反腐败体制机制创新。进一步强化党的纪律建设，严格落实“两个责任”；切实履行监督检查职责，全面深化“三转”；继续保持惩治腐败高压态势，重点推进“五廉工程”，全力构建富有清涧特色的“2+3+5”反腐倡廉惩防体系，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新突破，实现经济社会发展新跨越，营造风清气正新常态。

（一）强化思想认识，反腐倡廉才能入脑入心，为改革发展提供动力。总书记指出：一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。啥最伤民心？贪污腐败最伤民心。反腐，如今正是全民共识性的命题，是党心民心所向。从中省要求看，反腐肃贪是“横下一条心”的，今年中央反腐问责在巩固省一级成果的基础上，重点将向基层覆盖。面对政治新常态，我们必须时刻保持清醒头脑，与中央精神共振，与民情民意共鸣。要登高望远，算好政治账；洁身自爱，算好名誉账；严于律己，算好自由账；知足常乐，算好经济账；珍惜幸福，算好亲情账；平衡心态，算好健康账。这里，我作为政府廉政建设的第一责任人再次劝诫大家，要认清形势不迷失自己、遵纪守法保护自己、算人生账不葬送自己、调整心态善待自己、强化学习提升自己，切实做到珍惜自己的事业，珍惜稳定幸福的家庭，珍惜自己的美好前程，筑牢防线、守住底线、不越红线，为官有正气，为民有底气。

（二）抓好重点工作，反腐倡廉才能落到实处，为“四个清涧”提供保障。总书记指出：发展才能自强，发展是解决我国所有问题的关键。我们要在推进重点建设项目中将反腐倡廉各项工作落到实处，77个重点项目建设是我们今年所有工作的重中之重，要抓紧抓实抓出成效，任何时候也不能放松。15.3公里210国道县城过境线工程，7月份开工建设，年内完成主体工程，2024年建成通车；沿黄路7月底全线通车，331公里通村公路和12.1公里刘邵路、8.1公里袁高路、5.6公里红旗沟路面改造年内建成通车；引黄供水工程7月份开工建设，2024年底建成通水；清中中心停车场工程7月份开工建设，年内建成投用，人民礼堂年内要完成拆迁；秀延河治理工程7月份开工建设，年内完成一期工程；中医院改扩建工程7月份开工建设，年内完成基础工程；年内启动县城重点小学“四制”改革工作，宽中中学维修工程和清中搬迁工作暑假必须完成；师家园则、马家巷棚户区改造和农机厂、虎头峁、畜牧局、药材公司4个片区改造工程，整治岔口桥头乱修乱建问题，力争7月份完成拆迁工作，年内要见到成效；南郊大桥、笔架山、河西北路三条延伸道路7月份开工建设，年内建成通车；岔口至石台寺城区街道罩面工程7月份开工建设，年内完工；西城区农商银行、法院、人才培训及广电服务中心大楼年内必须开工，6户企业年内必须入驻工业园区；北国风光景点年内完成藏雪楼内外装饰及毛主席诗词馆主体工程，黄河太极湾旅行景点年内完成规划及观景步道、山门等附属工程，完成路遥书苑和景点跨河大桥、河堤帮畔等工程，完成笔架山生态公园6个山顶广场绿化美化及清涧历史博物馆、游乐场建设。这些项目是事关我县经济发展、事关群众幸福、事关稳定和谐的民生工程，要从强化廉政建设入手，进一步强化“五个一”工作机制和“四位一体”项目包抓体系，严禁吃拿卡要，实现“无关系”办事、“无停留”办公和“无利益”服务，既要优质高效建好工程，也要保持高效廉洁作风，实现工程建设与廉政建设“双赢”目标。

（三）严明组织纪律，反腐倡廉才能凝心聚力，为各项事业开创新局。总书记指出：执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”，造成“破窗效应”。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放松。要严格按照国务院、省市政府廉政工作会议要求，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”顽疾，全力推动我县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一要严格落实“三个不增加”，即财政供养人员只减不增、“三公”经费只减不增、公务用车只减不增。二要进一步完善政府预算体系，强化预算审核，严格预算调整，做 到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。同时，加大信息公开力度，让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。三要严肃查处工程项目建设中的浪费行为，要严格按照《政府投资项目管理办法》和《建设项目履约保证金管理办法》等要求，依法抓好招投标、预决算、审计、资金拨付及项目统计登记等环节，扎实推进项目建设，绝不能出现建一批项目、倒一批干部的现象。四要遵循组织程序，不搞团团伙伙、结党营私，不搞“圈子文化”，找靠山、架“天线”，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为；坚决纠正当面一套、背后一套，台上同音、台下反调问题；坚决纠正严而慢为、廉而不勤、怕担责任、怕冒风险，履行职责讲条件、打折扣问题；坚决纠正对抗组织、欺骗组织、无组织、无纪律、先斩后奏问题，切实做到“一把手”带头、“一竿子”到底、“一辈子”坚守，对党忠诚，光明磊落，公道正派。

（四）加大查处力度，反腐倡廉才能形成震慑，为全面发展扫清障碍。总书记指出：要深入抓好反腐倡廉工作，坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处，绝不姑息，党内决不允许腐败分子有藏身之地。今年，我们要紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为；重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中挪用、截留、克扣和贪污惠农资金、扶贫救灾资金、重点建设项目资金以及插手工程建设、土地出让，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；加大对群众身边腐败问题的查处力度，筑牢法治“篱笆”，防范权力“越线”。要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、严厉惩处的尺度不松，发现一处查处一处，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，无论是谁，违反了纪律和规矩都不放过，不搞下不为例，也不搞法外开恩，让纪律和规矩成为“带电的高压线”。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”、坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”，切实营造“山清水秀”的政治生态环境。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要以总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述为动力，在实干中形成共识，在实干中解决问题，为加快建设“绿色清涧、文明清涧、法治清涧、幸福清涧”而努力奋斗。我们坚信，有全县上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场“输不起”的战争。

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