公司“全面建设清廉国企”实施方案

为深入贯彻落实全省国有企业领导干部警示教育大会精神，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，推动公司全面从严治党向纵深发展，不断提高企业治理能力和治理水平，按照晋能控股集团、晋能控股装备制造集团《“全面建设清廉国企”实施方案》要求和公司实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，一以贯之坚持党对国有企业领导这一重大政治原则，一以贯之坚定建设现代企业制度这一国企改革方向。按照省委及集团公司部署，坚持把创建清廉企业作为重要抓手，将全面从严治党与企业发展、企业治理有机融合起来，贯通推进党的建设和企业高质量发展，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设，着力构建风清气正公平公正的发展生态，为公司全方位推动高质量发展提供重要支撑。

二、组织领导

成立公司“全面建设清廉国企”工作领导小组。

组 长:党委书记 董事长总经理

副组 长:党委副书记 纪委书记

成 员:班 子其他成员

成员单位：各党总支、各党支部，各子分公司、各单位、各部门

领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部和纪委，负责“全面建设清廉国企”的整体组织、协调、考核、落实，并牵头做好集团公司专项考核验收组的评价考核。

办公室主任:党委工作部部长纪委副书记

三、创建目标

通过开展“全面建设清廉国企”活动，与公司改革发展同步对接、与生产经营深度融合，做到“两手抓、两手硬”，重点实现以下目标:

（一）健全完善一批制度。认真梳理贯彻落实上级要求和实际工作中存在的制度漏洞，建立健全各项制度管控体系。

(二)解决一批突出问题和难题。加大工作力度，实施清单化管理，强化协同配合，研究解决一批困扰公司发展的突出问题、难题和法律纠纷，促进公司实现高质量发展。

(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的问题和反面典型，依规依纪依法处理，形成警示震慑。选树“全面建设清廉国企”中的好典型、好经验、好做法，加大宣传力度。

(四)完善一批监督机制。健全廉洁风险排查防控责任机制，完善公司纪委、风险法务、计划财务等部门的大督查体系。进一步提升监督合力，狠刹各种不良风气，严肃查处各类违规违纪违法问题，使监督更加有效。

四、开展范围

各子分公司、各单位、各部门

五、活动时间

2024年1月1日-2024年12月31日

六、重点任务

通过开展“全面建设清廉国企”活动，与公司改革发展同步对接、与生产经营深度融合，做到“两手抓、两手硬”，重点从五个方面开展创建。

（一）政治为首，让所有行为有法可依

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实全省国有企业领导干部警示教育大会精神和两级集团党委有关“全面建设清廉国企”的部署，毫不动摇坚持党的领导，不断提高党委“把方向、管大局、保落实”的能力和定力。落实好《强化党的政治建设“二十个坚持”和党员领导干部“二十个必须”工作要求》，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.认真执行《晋丰公司党委“第一议题”制度》，坚持和强化党的全面领导，切实发挥企业党委领导作用，真正做到把方向、管大局、保落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，作为党委第一议题，理论学习中心组学习首要议题。

责任单位：党委工作部，长期执行

3.认真贯彻落实《山西省国企改革三年行动实施方案（2024—2024年）》《山西能源革命综合改革试点2024年行动计划》，以及省国资委、省国资运营公司、集团公司以及公司改革有关要求，坚定不移推进公司“十四五规划”，确保各项重点改革任务落地见效。

责任单位：党委工作部、纪委、人力资源与综合管理部、财务部、技术中心、生产技术环保部、瑞源丰公司等相关单位

4.将党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。

责任单位：人力资源与综合管理部 党委工作部

5.根据《XXX集团有限公司董事会下设专门委员会议事制度》《XXX集团有限公司关于印发董事会向经理层授权管理制度的通知》《XXX集团有限公司关于印发子公司董事会 股东会重大事项决策内部审核办法的通知》等，进一步完善公司董事会制度建设，探索落实董事会依法行使重大决策等权利，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。

责任单位：人力资源与综合管理部

6.完善并严格执行《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，每一项议案所涉及的分管领导、部门负责人要落实责任，认真审核并签字。相应会议纪要在会后三天时间内审核下发。相关部门应按照会议决策，严格落实工作安排部署。

责任单位：党委工作部、人力资源与综合管理部及相关部门

7.严格执行《五型支部创建》《党员星级竞赛》《党建双百考核》等制度，严格奖惩兑现，高质量推进党建考核。结合基层党支部“六包六保”、党员“一包三、六联保”工作，推进基层党组织全面进步，全面过硬。建立《党委书记抓基层党建述职评议制度》，全面强化基层党组织带头人队伍建设。

责任单位：党委工作部

（二）教育先行，让党员干部绷紧廉洁“神经”

根据公司党委党风廉政和反腐败工作部署，重点开展“四个一”警示教育活动：

8.开展一次岗位廉政教育。组织党员干部观看警示教育片《失重》，重点学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神、《贯彻落实

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