消防安全专项整治三年行动工作总结

自全国、省、市安全生产专项整治三年行动开展以来，县消防救援大队结合全县消防安全工作实际，深入开展消防安全领域专项整治三年行动，有效防范和化解了重大消防安全风险，杜绝了重特大火灾事故和群死群伤火灾的发生，全县消防安全形势持续稳定向好，社会消防安全满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。现将工作总结如下：

一、工作情况及主要成效。

（一）消防治理责任机制得到明显强化。一是集中整治行业消防安全问题。教育、民政、商务、文旅广体、卫健、宗教等重点行业部门，根据“三管三必须”的原则组织对行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。二是推行行业消防安全标准化管理。组织教育、民政、文旅广体、商务、卫健、宗教、文物等重点行业部门，根据行业系统消防安全标准化管理规定，每个行业打造2家消防安全标准化管理单位，分级分类进一步提升消防安全标准化、精细化管理。

（二）消防安全突出风险得到明显整治。一是突出整治重大火灾隐患。对照《重大火灾隐患判定办法》对12家构成重大火灾隐患的单位，按照《强化重大火灾隐患治理防范化解重特大火灾风险八项措施》依法立案查处。并根据“一单四制”的要求，落实跟踪督办整治，强化政策支持，确保按时整改销案，达到预期治理效果，城乡重大消防安全风险明显减少。二是坚持问题导向、精准治理。深入开展了打通消防生命通道“消防车道”专项整治行动，高层公共建筑（纯住宅类除外）和鸿宇世纪广场商业综合体集中整治，以及易燃易爆、养老机构等场所领域的消防安全突出风险隐患整治工作。特别是在县民政局和住建局的共同努力下，全县养老机构消防安全提质改造工程全面完成，所有公办和私营养老院、敬老院都设置安装了室内消火栓系统、火灾自动报警系统，以及自动喷水灭火系统。

（三）火灾风险防控体系得到明显优化。一是建立健全信息技术服务保障。在设有消防控制室的消防安全重点单位，建立远程视频监控系统，全面应用大数据、物联网信息化技术，对消防安全重点单位进行实时化、智能化管理，实时评估消防安全风险。二是强化基层消防管理共建共治。将基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。三是打牢乡镇农村地区火灾防控基础。根据强化乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、村寨志愿消防队建设工作，配备专（兼）职执勤人员和车辆器材装备，制订并落实日常执勤值班制度，跟进强化业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，有效提高了乡镇农村初起火灾扑救能力，提升了乡镇农村抗御火灾水平。各乡镇政府全面强化了对新兴产业的消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题；各乡镇、消防救援大队、农业农村局、民政局全面强化了农村地区“老幼病残”和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查，深入推进预防“小火亡人”工作并取得实效。

（四）全民消防安全素质得到明显提升。一是依托大队消防员和外聘文职雇员组建专兼职消防宣传服务队，全面强化消防安全素质教育。协调党校将消防知识纳入相关班次培训内容；协调教育局将消防知识纳入中小学、婴儿园教学内容和新生军训课程；协调人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。二是联合公安、民政、人社、住建、商务、文旅广体、卫健、广电、人防、文物等部门依照职责分工，分批次、分类别组织行重点人群开展消防教育培训，建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，实现消防教育培训全覆盖，完成了预期培训任务。

二、主要困难和不足。

（一）消防安全责任落实缺位。一是消防安全属地管理职责需推进。“网格化”管理、以及公安派出所消防监督和宣传职责等基层消防安全责任落实缺位，群防群治工作机制尚不健全；二是行业部门监管职责落实有待强化。各类消防安全专项整治过程中消防部门唱独角戏的情况仍然普遍，行业部门只停留在发文，进行实质性地检查隐患、整改隐患力度还是不积极，消防安全“部门依法监管”未能真正做到有章可循并落到实处。三是社会单位主体责任意识不强。相当一部分单位对消防安全的重视程度不足，为压缩成本，在资金投入、消防安全管理水平、消防安全设施等方面能不投入就不投入，单位消防安全令人担忧。

（二）农村火灾形势依旧严峻。部分农村居民房屋 为纯木质结构，电气路线敷设不规范、路线老化更换不及时，生活用火用电不规范，火灾隐患较多。加之农村地处偏远、交通不便，乡镇消防力量薄弱，一旦发生火灾，很难第一时间得到有效处置，极易造成房屋彻底损毁、居民因灾致贫、甚至人员伤亡等严重后果。

（三）高层建筑和住宅小区消防隐患突出。近年来，全县高层建筑发展迅猛，消防安全隐患源成倍增多，一批招商引资重点项目为赶工期，边设计、边施工、边投入使用，消防设施器材、消防车通道、消防救援场地等设置配置不符合国家规范标准的现象频频出现，导致一些工程先天埋下重大火灾隐患，最后无法通过消防验收。

（四）群众火灾防控意识淡薄。全县集贸市场、养老机构、乡镇农村等区域留守老弱病残幼居多，再加上全县专兼职消防宣传人员数量严重不足，消防宣传工作难以做到“全覆盖、无盲区”，群众规范用火用电和安全取暖等火灾防控意识普遍淡薄，极易发生“小火亡人”事故。

三、下一步工作打算

消防安全专项整治三年行动工作开展以来，全县各部门消防战线同志，锐意进取，攻坚克难，取得了不少成绩，但我们也清醒地认识到各项工作还有差距。下一步，我们将不断凝聚集体智慧和干事创业能力，全面落实党的十九届五中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述和指示要求，积极创新社会消防管理，不断深化消防责任体系建设，加快公共消防基础设施建设，健全完善社会应急救援体系，全力防范和化解重大消防安全风险，预防和减少火灾事故发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为全县经济社会也好也快发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。重点抓好以下几个方面的工作：

一是固本强基。发动各乡镇依托乡镇综治和应急管理人员、驻村辅警、网格员、政府专（兼）职消防队员等，建立乡镇消防工作专（兼）职机构，不断完善基层消防工作组织，健全消防安全管理责任网络，按照消防安全隐患自除、区域自治的原则深入开展消防安全专项整治三年行动工作。继续因地制宜推动建设乡镇专职消防队、村寨志愿消防队建设工作，配备专（兼）职执勤人员和车辆器材装备，不断提升乡镇农村火灾预防能力和初期火灾处置能力，确保基层消防工作落到实处。

二是联勤共治。依托消安委组织发动消安委成员单位及乡镇消安委办公室和各行业主管部门，将消防安全专项整治三年行动作为行业领域管理的重要内容，与业务工作做到同部署、同落实、同考核，牵头负责本行业系统内的消防安全专项整治三年行动工作、隐患整改以及应急处置工作，进一步强化本行业系统的消防安全风险管控，全面强化行业监管，落实消防安全责任。

三是善借平台。会同住建局，积极借助老旧小区改造工程平台，将消防安全纳入老旧小区改造等民生工程同步推进，对所有老旧居民小区实施旧电线改造；为老旧小区规划消防车通道并进行划线标识；为老旧小区设置安装室外消火栓、配置一批灭火器、应急照明和消防疏散指示标志，在楼梯间及楼道内设置消防安全警示类标识等。

四是重点监管。严格按照“双随机一公开”消防监督执法模式，开展消防监督执法检查，重点强化对民政、教育、文化娱乐、文物古建筑、商务、易燃易爆等行业领域的监管。适时调整消防消防安全重点单位，利用消防安全重点单位消防控制室远程监控系统，对单位消防控制室人员值班情况、消防设施设备运行情况、消防安全责任落实情况实施远程监管，确保单位主体责任、行业监管责任、以及部门监督责任得到全面落实。

五是全民消防。建强专（兼）职消防宣传队伍，不断拓展消防宣传形式，提升消防宣传工作的机动性和灵活性，深入乡镇农村、机关团体、行业部门、社会单位等，扩大消防宣传受益人群，普及消防安全知识，提升民众火灾预防能力、逃生自救能力、以及火灾初期处置能力，实现消防安全工作全民参与。

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