公司行政、党建、安全、生产、经营管理等工作总结

统一思想 坚定信心 顺应新常态

团结一致 攻坚克难 迎接新挑战

2015年，是集团公司“十二五”规划的收官年，是形势复杂多变、压力超乎寻常、困难前所未有的一年，也是公司上下坚定信心、砥砺奋进、顽强拼搏、攻坚克难，公司保持平稳发展、内部管理上水平的一年。在总结过去一年的工作之际，面临前当的严竣形势，研究部署了2024年工作任务，并将团结和动员广大职工要进一步统一思想，坚定信心，克服困难，强化管理，为实现全年各项目标任务而努力奋斗。

第一部分 2015年工作简要回顾

一年来，我们在集团公司的正确领导下，广大职工坚定信心、沉着应对、攻坚克难，使公司的各项工作在举步为艰中寻求突破，在市场“打压”中寻求机遇，在公司面临非常规困难之际，我们在技术改造、安全生产、挖潜增效、环境改善等方面取得了一定的成绩。

2015年主要经济技术指标完成情况

1、安全生产 ：本年度完成了 项检修任务，筛粉破碎页岩708285万吨，入炉页岩486146.6万吨，生产半焦427576.65万吨，生产未页岩209626.5万吨，生产页岩油30818万吨，发电3057.64kwh，全年发生轻伤1人次，质量标准化达到了一级标准。

2、原料消耗：全年供应油页岩677708.3万吨（其中：海矿587212.26万吨，金河4.1417.08万吨，外购4.9378.96万吨；与去年108.47万吨相比减少供应40.6991.7万吨。

3、产量完成：全年计划生产页岩油4.3万吨，实际生产30818万吨，完成计划的71.7%，比去年完成计划114.46%直接降低42.76%。

生产半焦42.7576.65吨，与去年411903吨增加了1.5673.65吨，产出末页岩20.9626.5万吨，与去年20.2516吨相比增加了7110.5吨。

全年计划发电量5200万kwh，实际发电量3057.64万kwh（含厂用电），上网电量2960.51万（不包括10月份发电量）kwh。

4、产品销售：销售页岩油2.5921.41吨，平均售价2000元/吨，产销率81.61%，由于目前的销售价格与成本倒挂严重，库存页岩油15828.98万吨；销售半焦45.43万吨，库存16.82万吨，平均售价33.46元/吨；销售率106.84%；销售末页22.99万吨，平均售价100.63元/吨，库存3.54吨，销售率105.4%；销售电量kwh。

5、货款回收：全年货款回收率100%。

6、利润完成：页岩油全年计划 万元，实际完成万元，比考核指标减少万元。

发电全年计划完成利润423万元，实际完成 万元。

7、单位成本：油页岩炼油全年计划单位成本 元/吨，实际完成 元/吨。与去年同期降低 元/吨。

发电单位成本全年计划 元/Kwh，实际完成 元/Kwh。

8、项目进度：油页岩炼油项目二期工程建筑工程完成了85%，安装工程完成了30%，100%完成了进度计划。

9、能耗指标：油页岩炼油全年计划耗电量1720万kwh，单位耗电指标400/吨。实际耗电量1047万kwh，比计划节约386万kwh。单位耗电量341kwh/吨，比计划节约59kwh/吨。

发电全年计划耗电量 万kwh，实际1-10月耗电量382万kwh。

10、工资管理：全公司计划工资总额1273.7万元（其中：油页岩公司979.7万元，发电厂294万元）。

11、党风廉政建设：完成了责任书考核的各项指标。

回顾和总结一年来的工作，我们主要有以下五个方面的做法，保障了各项工作目标任务的完成。

一、攻克难关，主要技术改造全面完成。在生产系统工艺调整、技术改造交替，产品市场持续下滑、销售空间受阻等多重困难因素的制约和影响下，公司上下进一步转变作风，进一步挖潜增效，进一步强化管理，深入贯彻“一企一策”不动摇，通过加大组织生产、优化工艺设计，实现了技术改进、安全平稳、管理提升、改革深化等进步。“两改进”即：技术创新改进和节能环保改进。一是在技术改进上，清洗了板式换热间4台板式换热器；循环水泵房12台循环水泵电气控制回路改装了瞬间时停电延时停机功能；完善了8台煤气风机和4台空气风机瞬间时停电延时停机功能，使公司没有造成因6KV瞬间失电焖炉停产影响；矿进水复用泵安装了温度、流量、压力监控装置；配合动力公司对我公司两趟6KV供电系统进行负荷转移；完善了生产工艺、供电、供水、供暧、消防系统等操作流程和图样制作；为保障循环水冷却降温系统蓄水池的正常流转加装了冷却塔；为保证脱硫后的供气质量，对喷射系统进行清理后，脱硫效果从以前的60%左右提高到80%左右；10月份完成了热网系统管道的改造工程；以上技术改进保障了生产系统的良好运作。二是在节能环保改进上，按照环评标准，加高了防风抑尘网和油罐区围堰高度；将装平台处的排水管沿片石护坡延长至事故池；督办了厂区生活污水循环利用工程；开展了环境保护标准化建设暨环境信用评价工作；委托金泰公司及时掌握大气污染环境监测，确保职工身心健康；干馏车间炉顶安装了除尘器，改善了职工工作环境：2015年节能考核目标电耗为吨油400kwh，1-9月月份，电耗为吨油328kwh现已节余209万kwh汽油为吨耗油0.00016吨，1-9月份汽油为吨耗油0.00015吨，节余汽油0.29吨，柴油为吨耗油0.003吨，1-9月份汽油消耗为吨油耗柴油0.003吨。

二、多管并举，安全工作实现了平稳发展。

公司始终坚持以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展的理念，坚定“红线意识”和“底线思想”，以崇尚生命、敬畏生命为宗旨，扎实开展了“安全质量标准化”、“安全活动月”、“安全整治月”、“安全大战100天”等多个安全专项整治活动，促进了本质安全建设。一是注重安全生产上进一步多管并举。强化安全专项整治和隐患排查治理，以强化职工教育培训为重点，狠抓班组建设和安全文化建设，推行安全风险预控，注重职业健康，推动全公司安全生产状况持续稳定发展。在建立机制，落实责任落实上，公司与各部室、车间签订了安全生产责任书，使安全主体责任和管理责任纵向到底，横向到边，并成立了油页岩公司安全生产委员会，全年由红古区安监局排查安全隐患22条，集团公司排查安全隐患74条，公司内部排查安全隐患793条由安全委员会逐条已全部整改完毕，实现了灾害及隐患的可防可控，为公司安全生产提供了保障。经过集团公司安全质量标准化考核组考核，2015年安全质量标准化得分分，安全质量标准化一级达标，并被兰州市安监局确定为安全生产标准化三级达标单位。二是安全管理能力进一步优化。坚持以保障能力建设、主体责任落实、职工素质提升为抓手，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，加大安全质量标准化创建和“安全避险”能力建设，全年共投入安全费用 万元，查出“三违”作业人员33人次，同比下降35%，安全管理基本达到了超前施治、可防可控的效果。三是职业卫生工作进一步改进。针对发电车间气体超标的问题，在去年投资30余万元安装通风设施的基础上，今年也加装了机械和自然通风设施，改善效果明显，全年组织职业卫生健康体检 人次。四是职工队伍素质有了新提升。公司职工培训始终坚持“有计划、有内容”、“缺啥、补啥”的指导思路，紧紧围绕增长技能、提高技艺、提升素质，狠抓职工“应知应会”能力教育，特别是强化新项目人员的安全培训和专业技术培训，一年来实现培训533人次，主要岗位及特殊工种培训人均超过2轮次。

三、挖潜增效，经营管理克难制胜。一是经济运行保持平稳。面对煤炭市场下行压力，坚持稳中有为、稳中求进，通过提高干馏工艺的精细操作提高产品质量、优化配制生产结构，强化车间班组核算，合理调整融资方式和资产负债结构，大力开展“双增双节”“节支降耗”等活动，着力保持经济运行的质量和效益，在页岩油综合售价同比下降1500元/吨左右的情况下，各项可控费用较去年同期下降%，发电车间在克服机组检修人员不足，发电机组故障频发，系统运行不正常等困难下，最大限度以提高生产负荷，保持经济运行的平稳。二是综合管理能力进一步提升。以“管理提升年”为主题，全年共废改、订立涉及安全生产、内部管控、制定了劳动工资核算、分配管理制度，规范了生产岗位业务流程，使职责明确化，流程顺畅化，过程痕迹化，标准一致化。印发了材料使用管理办法，挖潜增效和修旧利废管理制度。三是经营管理上狠下功夫。准确把握市场积极权，在产品价格持续下跌的不利形势下，页岩油销售紧随市场，坚持能销择销的原规，尽最大可确保产品销量。同时，加大沟通协调，全年还贷 万元，续贷万元，确保项目银行贷款后续资金到位。

四、综合施策，科技创新有了新成绩。一是油回收系统关键技术取得突破。通过几年来的深化调整，困扰公司生产技术的“瓶颈”问题得以攻克和突破，完善了8台煤气风机和4台空气风机瞬时停电延时停机功能，完成了循环水泵房12台循环水泵电气控制回路改装了瞬时停电延时停机功能， 打通了冷凝回收系统冷却降温难的技术难题，为提高油回收率，优化生产工艺，在技术进步上取得了新成绩。二是项目建设取得进展。末页岩炼油项目建筑工程已完成85%了，安装工程已完成30%，工程进度完成100%。三是技术创新取得了突破。完成了无动力冷却系统及循环水驱动喷雾旋转装置，运行效果良好，能节约电能40余万元。组织开展“五小成果”3项，其中干馏煤气冷却回收项目已产生效益。

五、深化改革，求真务实有了新进步。一是人本理念持续深化。深入开展寓教于乐，喜闻乐见的职工群体娱乐活动，举办形式多样的岗位练兵、技术比武和岗位晋级活动，提升了职工队伍素质。2015年度，在全集团公司保生存的严峻形势下，职工收入虽然不能及时到手，但总的收入基本上没有受到大的影响。二是作风建设持续深化。以党的群众线路教育实践活动和“三严三实”为契机，着力倡树廉政廉洁意识、学习领会意识、顾大局意识、求真务实意识、同舟协力意识。陋习积弊得到有效遏制，新风正气得以弘扬，全年“三公”经费得到有效控制。坚持抓干部转作风、抓考核促落实，提高工作执行力。认真贯彻落实领导干部节假日值班制度、周例会重点工作考核制度、大班人员查岗制度、外出请销假制度和工作督查制度，促进各级管理人员深入基层、深入一线、协调解决问题，收到了较好的效果。三是企业改革工作持续深化。制定了《企业深化改革实施方案》；解除了长期不上班人员13名，优化了人力资员配制，确立了人力资源“机构”、“人事”、“工资”三项制度改革立项工作，企业深化改革工作按计划有序推进。四是主人翁担当意识进一步深化。2015年油页岩公司的发展在面对来自经济大环境的重压与挑战之下，公司全体干部职工众志成城、共度时艰，在逆境中奋发有为，在实干中寻求突破，抓调整保接续、抓隐患保安全、抓基础强管理、抓质量增效益，保持了公司的平稳、持续运作，障显了“企业困难我分担，我为企业做贡献”的主人翁精神。

全面概括2015年，是形势复杂多变、压力超乎寻常、困难前所未有的一年，也是公司上下坚定信心、砥砺奋进、顽强拼搏、攻坚克难，企业保持平稳发展、内部管理上水平的一年。在此，我代表油页岩公司党政向辛勤付出和努力工作的广大职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

成绩是历史的印迹，不足才是应面直视的突围方向。我们在肯定成绩的同时也应该更加清醒的认识到公司在今后的发展中存在的问题和不足：一是安全常态化管理水平还不高。安全管理的长效机制还未完全形成，安全工作要始终慎言成绩、反骄破满，永远保持如履薄冰、如临深渊的警惕性和紧迫感，丝毫的懈怠大意都可能付出血的代价。二是技术管理创新能力不足。主要技术发展受到制约，技术人才的短缺是技术创新领域发展的短板，是之影响了公司生产技术水平的提高。三是市场经济形势不容乐观。主要产品销售价格持续低迷，影响利润指标的完成。今年页岩油平均销售价格为2000元/吨左右，与2014年度3386.58元/吨相比降低1386.58元/吨，目前，页岩油价格只有1800-2000元/吨。再加上半焦及末页岩销售单价低于库存成本价格，其销量越大，亏损越多，公司生产经营形势不容乐观。这些问题，极端制约着公司的发展形势，也给生产经营工作带来了一定的困难和挑战，我们必须深刻反思，提高“无远虑，必有近忧”的忧患意识。

第二部分2024年面临的经济形势

2024年是“十三五”规划的开局之年，是深化改革的攻坚年。在煤矿经济的换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的大背景下，页岩油市场依然低迷不振，公司面临的发展环境依然错综复杂。由此，只有深刻把握市场内外部形势，找准企业生存的市场空间，齐心协力，直面困境，凝聚我们强大的思想共识，才能使公司的发展接续时代的步伐。

从当前宏观经济形势来看：在煤矿经济的“三期叠加”的大背景下，页岩油市场在未来一个时期内，成品油价格处于相当严峻的被动局面，经济运行困难的严峻形势仍将持续蔓延。客观地讲，当前的煤炭行业已经进入了 “三期并存”的关键时期：一是煤炭需求进入放缓期。二是煤炭市场进入超前产能与库存的消化期。由于煤炭市场供大于求与产能建设超前叠加，存量过剩将是煤炭市场的“新常态”。三是循环经济进入环境制约的强化期。随着加大生态环境治理力度，推行绿色开采，保护和改善矿区生态，将是循环经济战略发展的“新常态”。

从关联行业发展状态来看：我们正面临着严峻挑战。一是受全球经济增长放缓的影响，部分传统关联产业出现产能过剩，其中钢铁、水泥、煤炭等产业绝对过剩，市场需求增速放缓，将势必影响页岩油经济效益。二是随着能源结构政策的不断调整，国家将逐步放开原油、成品油的进口，成品油供求失衡的局面难以改变；三是随着中石油、中石化的产业链不断向炼油、销售终端延伸，加之民营企业经营成品油的“门坎”降低，使之竞争对手增多；四是中石油、中石化一直按“陆上保效益、水上保份额”的经营思路向水上市场低价倾销，对页岩油市场冲击加剧；五是油品升级的力度日益加大，以致一些非标油大量冲击水上，加剧了水上市场竞争的烈度，给页岩油炼油行业发展叠加了新的矛盾。

从集团公司内部来看：当前集团公司正处在保生存、求发展的艰难期，是深化改革的攻坚期，产业转型的调整期，各种发展矛盾叠加凸显。一是保民生的压力非常大，2024年度不能按时发放工资的困难局面依然不能好转。二是转型发展的运作过程比较缓慢，促发展的任务非常艰巨。集团公司结构调整慢，产业链条细，经营融资难，抗风险能力弱，企业攻坚发展举步为艰。三是经济发展形势十分困难。目前，煤炭行业整体陷入了“亏本经营，力求保存”的严重困局，行业经济处于大“寒冬”，并在短期内难以“回暖”。

从政策导向和区位优势来看：我们仍然有势可为，党的十八届五中全会及“十三五”规定即将全面启动，集团公司的“十三五”发展思路即将着足行动，把坚持发展循环经济作为“十三五”发展规划的主攻方向，给我们带来“春”的希望，以循环经济园区为平台，处理好煤炭开采与资源高效利用的关系，做精做强煤、电产业，从立足煤炭向超越煤炭转变，从煤强电弱向煤电同强并举转变，重点打造煤、电、冶主产业链，延伸油页岩炼油、尾气发电、新型建材上下游产业链，形成比较合理的优势产业集团，进一步提高产品附加值，扩大先进产业比重，培育新的经济增长点，走资源利用高、环境污染少的新型工业化道路，这些都将惠及到我们公司的稳步发展。

第三部分2024年工作安排

2024年，是企业“保生存，求稳定”，咬定“强安全、抓管理、降成本、提质量、促销售、谋发展”的关键年。为此，公司上下必须进一步认清形势，强化管理，攻坚克难，积极应对挑战，以更加清醒的认识、完整的思路、强有力的措施，确保全年各项目标任务的完成。

2024年的总体要求是：深入贯彻十八届五中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕集团公司“十三五”规划目标，保障安全，推进管理，深化改革，团结和带领广大干部职工进一步统一思想，坚定信心，克服困难，努力推动公司平安、和谐、稳定发展。

2024年主要经济技术指标

安全生产：无轻伤以上人身事故及较大以上非伤亡事故,安全质量标准化保持一级标准。

产量：页岩油 万吨，发电量 万kwh。

单位成本：油页岩炼油全年计划单位成本 元/吨，发电单位成本 元/kwh。

利润完成：油页岩炼油全年计划完成利润 万元，发电全年计划完成利润万元。

工资管理：全年工资总额 万元，其中：油页岩炼油 万元，废气发电 万元。

要完成以上目标，必须制定有效措施，着力抓好以下八个方面的工作。

一、提高安全管理水平，打造安全生产长效机制。安全生产大于一切。各级管理人员要牢固树立“五种意识”，即：生命意识、政治意识、责任意识、法治意识、担当意识，坚守触碰“红线”“零”容忍职责，超前预防，狠抓现场，夯实基础，打造长效机制，实现安全生产长治久安。一要进一步夯实安全基础。严格落实各级安全生产责任制，强化领导干部跟值班制度，确保安全管理不失控。继续抓好日常的安全检查，严格落实安全检查整改制度，强化对现场重点环节的巡检督查。严格抓好设备保养、动火作业、接卸作业等重要作业的人身防护。继续抓好安全基础建设。定期组织安全活动，组织各类预案训练，提高安全教育培训质量。二要进一步强化基层安全管理。以“三基”工作（抓基层、强基础、狠练基本功）为核心，抓紧抓好安全基础管理工作。把安全技能培训作为最基础、最重要的工作来抓。要强化“三功两素”建设（三功：知识功底、专业功力、技能功夫，两素：身心素质、职业素养），采取岗位练兵、技术比武、现场教学和案例分析等手段，促进职工学绝活、练绝技、亮绝招、修品行、提素质，涌现出更多的行家里手、技术大拿和拔尖人才。要高度重视车间班组长的培训和培养，结合一线管理实际，举办专门的业务技能培训班，提高综合素质和现场管理水平，筑牢安全生产的管理根基。三要大力推进质量标准化工作。要明确安全质量标准化创建标准，对于永久性工程，要一次投入、一次到位，高标准建设，杜绝返工和重复建设；对于动态工程，要推行“素颜”达标、动态达标，在操作的标准上、行为的规范上下功夫，避免不必要的投入。要继续强化精品创建、典型引路和经验推广。深化创新，出亮点，出经验。四个生产车间要认真总结经验教训，以专业达标促进生产现场达标、以操作规范推动管理规范、以精品工程提高创建水平，在保持住兰州市安全生产三级达标单位的基础上，力争在以后的工作中达标逐步升级。四是以现场管理为重点，加快建设安全生产长效机制。深入贯彻新修订的《安全生产法》，深刻反思，痛定思痛，切实把现场安全管理作为一切工作的出发点和落脚点。要全面推行安全风险预控管理，强化生产现场危险源辨识，对重点环节和关键部位超前提示、超前预控、超前防范，用科学的管理手段提升现场管理水平，努力实现生产过程“零隐患”。要进一步深化反“三违”、查隐患、堵漏洞、保安全工作，做到动态检查、全面覆盖、不留死角，提升现场安全监管水平。要继续强化外委施工队伍安全监管体系建设，严格按照作业和质量标准强化统一调度、统一检查、统一监管，坚决遏制“零敲碎打”事故发生，筑牢安全生产防线，实现安全工作长治久安。五要切实强化环保工作。在环境约束不断加剧的情况下，要把环保达标也看作企业的“生命线”，作为刚性约束，不能心存侥幸、幻想通融过关，要老老实实按规律办事，不折不扣按政策执行，强化对环保工作的重要性，严格贯彻执行循环经济的绿色发展要求。

二、提升生产管理水平，确保安全平稳均衡生产。一要强化生产组织。要以现场管理为重点，合理安排生产任务，坚持正规循环，安全平稳均衡生产。要切实强化生产服务保障工作，加大设备检修维护力度，提高完好率，降低故障率，重点强化干馏炉和发电机组管理，确保主要生产设备运行畅通。发电车间要继续强化机组管理，抓好维修工作，消除故障，确保多发多供。二要强化生产技术管理。要建立健全生产技术管理体系，着力提高工程技术人员的业务素质，严格规范审批程序和贯彻执行。定期对公司所有现行的技术方案、作业规程和管理制度进行 “大会诊”，堵塞漏洞，完善措施，为安全生产提供技术支撑。要落实技术管理责任制，对出现重大技术责任事故的，要严格责任追究。三要切实抓好设备管理。抓好设备年度、月度预防检修计划的制定、审核和执行，提高预见性。抓好设备管理人员队伍建设，提高责任心和维修保养能力。重视对干馏、发电、原料筛分等系统及重点应急设备的日常维护，提高设备利用率和完好率，最大限度的保障生产。四要切实强化生产准备工作。从队伍组建、管理流程再造、生产系统完善等关键环节抓起，逐步做好原料供给、干馏调火参数、成品油品把关、发电机组运行的投入准备工作，为各环节的正常运行和高效率生产打好基础。2024年起，各车间都要着眼于以安全达标、管理达标、质量达标、产销量达标为目标，深化接续调整，加大开拓力度，强化队伍建设，提高运行水平，超前谋划，提早准备，争取使当下被动局面得到改善。

三、提升基本建设管理水平，加快重点项目建设步伐

一要在项目建设上统筹兼顾、突出重点、强化协调、总体推进，确保完成项目投资计划完美收官，达到形象进度目标，以抓进度、抢工期、保质量抓手，全力以赴加快末页岩二期建设步伐，要超前做好项目完工运行模式验收，确保建成投运一次成功，及早发挥益效。二要着力提升项目管理水平，进一步理顺基本建设管理流程，加大建设单位管理费的支出考核，建全项目评价机制，强化基础资料的“痕迹”管理，提高项目管理的规范化、科学化水平。三要牢固树立“百年大计、质量为本”的理念，切实打造精品工程和放心工程，要深入开展文明工地创建，提升项目建设品位。四要着力加快项目后期建设工作，积极超前做好验收准备，要继续落实专人负责，强化进度考核，使项目建设保质保量地为实现油页岩的后起发展注入活力。

四、提升经营管理水平，提高经济运行质量和效益。要大力提倡和推行精细化管理，着力在提高经营管控能力上下功夫。一要强化成本管理。要强化成本管理顶层设计，强化抓手，着力解决成本管控上的重大问题。继续深化车间、班组成本核算，完善定额体系，优化工料控制，大力开展修旧利废、回收复用等活动，增产节约、增收节支。要继续落实各项纪律要求，严格管控各项管理费用，降本增效，节约支出。二要强化资金管理。要认真研究国家的产业政策和财税政策，切实做好税收筹划，积极争取西部大开发等税收优惠政策，合理降低企业税负，减轻资金压力。强化安全费、维简费、大修理费、科研费等专项资金管理。要加大专项资金支出和质量、效率的审核，真正发挥好专项资金的作用。三要强化人力资源管理。大力推进岗位设置和定编定员改革，依据岗位标准调配人员，严禁因人设岗、重复设编，打造精干高效的干部职工队伍。要树立正确的薪酬观，继续稳定和提高一线职工收入，规范各级管理人员收入，完善绩效考核等配套管理机制，推行销售价格包干办法，发挥好薪酬分配的导向和激励作用，充分调动广大职工的积极性和创造性。四要强化目标考核。按照“持续管理提升”的要求，把强化考核作为最重要的工作措施和手段，细化考核内容，科学合理设置考核指标，强化源头控制，强化过程管理，确保工作落实。要按照廉洁防控要求，完善内控制度，实时进行监控，杜绝例外事项，针对管 理的薄弱环节，抓住销售、价格、货款、工程、采购、租赁等重点环节和关键部位，及时开展廉洁防控和效能监察立项、监督、考核工作，进一步堵塞漏洞，强化管理。

五、提升科技创新水平，推动企业可持续发展。一要大力实施“科技兴企”战略。建立激励机制，广泛深入地组织开展群众性“五小”创新活动，引导和发挥好职工的积极性和创造性，实现创新驱动、内生增长，增强企业创新能力和核心竞争力。二要大力实施“人才强企”战略。要完善人才管理的体制和机制，创新人才招聘培养方式，提高技能人才招聘素质，突出抓好人才储备和后续培养工作，满足公司发展的需要。要加大青年人才培养力度，既要坚持德才兼备的原则，大胆使用，也要注重人才成长的特点和规律，强化实践锻炼、能力提升和经验积累，保证人才队伍健康成长。各级管理人员在抓好安全生产的同时，要自觉担负起人才教育、培养、管理的责任，发挥好传、帮、带的作用，形成人才辈出的良好局面。

六、提升体制改革内涵，深化体制改革活力

改革是推动企业发展、提升质量效益的动力源泉。只有不断创新的企业才能充满活力，只有充满活力的企业才能发展壮大。一要深化薪酬分配制度改革。要根据企业内外部变化和集团公司总体要求，适时调整和改进内部分配机制、绩效考核、劳动人事管理办法。全面推进分配制度改革。坚持薪酬与岗位绩效和企业效益挂钩联动原则，按照责任风险、工作贡献、技能标准、劳动强度、艰苦程度等要素差异，拉开收入差距。要更加注重收入分配的科学、公平、公正、合理，既要防止平均主义以体现效率，也要防止差距过大以维护公平；2024年的可控费用将全部按照班组核算的要求进行规范操作，各项指标费用预算在参考2015年的基础上再核减适度比例。控本限费首先从控制用工总量入手，在劳动用工方面必须运用定编、定员、定岗、定额手段严加管理，2015解除人员13人，到目前为止退休职工达20人，用工总量保持零增长。二要进一步完善考核激励机制。要进一步建立科学的考核机制，有效发挥考核带来的各种激励效应。要进一步加大产量、销量、利润、管理考核权重，突出收益质量指标，制定考核兑现方案，真正起到“鼓励先进，警示一般、鞭策后进”的激励和约束作 用，继续执行目标考核与风险抵押相结合的经济责任制，完善工效挂钩机制，坚持严考核、硬兑现，层层传递压力，真正形成重业绩、重效益的政策导向。对公司效益贡献大，超额完成利润目标的责任部门重奖，对完不成任务的重罚。三是全面推进人事制度改革。在人事制度上积极推行竞争上岗、轮流值岗，推广和实践集团公司扁平化管理模式，在用工制度上加大干部职工上岗竞争力度，逐步建立与企业人事制度相适应的人才资源管理制度。

七、提升文化创建水平，实现文化强企目标 。我们要继续倾力打造具有自身特色的企业文化，内提素质，外树形象，实现文化强企为目标。要大力推进企业文化“落地生根”，认真宣贯《企业文化手册》，强化文化理念渗透，以文化力激活生产力、提升发展力。要进一步提高学习型组织创建水平，坚持“工作学习化、学习工作化”理念，搭建团队交流和成果展示平台，实现知识共享，以学习力激活创新力、提升竞争力。要精心培育执行力文化，增强合作意识，熔炼高效团队，形成上下同欲、左右同力、内外同步、令行禁止的良好作风。

九、提升人本管理水平，着力改善民生生活。公司发展始终践行以人为本的核心理念，做到发展依靠职工、发展为了职工、发展成果与职工共享。要切实强化民主管理、厂务公开，维护好职工的知情权、参与权、监督权和决定权。各级管理人员要增强民主管理意识，尊重职工、关心职工、善待职工，依靠职工推动企业发展。工会组织要围绕安全生产和经营目标任务，大力开展劳动竞赛、技能比武、经济技术创新等活动，为企业发展凝心聚力。共青团组织要结合实际，继续扎实开展“青年文明号”创建和青年安全监督岗等活动，更好地发挥生力军的作用。越是困难时期，我们越要高度重视企业内部的和谐建设，更加关注一线劳动者的生产生活，做好贫困职工调查排模工作，尽最大努力，提升“两堂一舍”服务质量，做好职工购房后期指导工作，使职工对幸福生活的追求真正落到实处。

2024年，统一思想，攻坚克难是企业发展的第一出路，在压力与挑战并存之际，我们变压力为动力，始终保持清醒头脑，既要积极适应“新常态”，切忌急功近利，树立可持续发展的战略眼光，以“功不在我”的精神筑根基、打基础、谋长远，也要坚定对发展的信心和决心，准确研判形势，采取有效措施，积极妥善应对市场波动和外部复杂环境，牢牢把握机遇与发展的积极权，不断开创公司各项工作的新局面，确保全年任务目标的顺利实现。

推荐理由

对2024年度公司行政、党建、安全、生产、经营管理等工作作了总结，对下一年度工作进行了安排。

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