关于在全县商贸领域开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理实施方案

为认真贯彻落实《 》文件要求，深刻汲取近期事故教训，引以为戒，举一反三，堵塞漏洞，确保人民群众生命财产安全， 确保商贸领域安全生产持续稳定好转，为纪念建党100周年和“十四运”圆满举办营造和谐稳定的安全环境，我局决定在全县商贸和成品油领域开展“城市公共安全风险防范和隐患排查治理”专项整治行动，特制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实省、市、县关于开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作的一系列决策部署，强化安全生产红线意识，坚守安全底线思维，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，把安全风险防范化解大排查大整治作为当前全县商贸领域安全生产的首要任务。要立足于查问题、除隐患、控风险、治灾害、防事故，切实采取果断严厉、有效管用的措施，深挖盲区和死角，着力解决一些“想不到”、“不知道”的薄弱区域，及时彻底消除事故隐患，从源头上防范事故风险。

二、排查治理时间

从即日起到6月底，开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作。

三、排查治理范围

全县各大商超、酒店、大型商业综合体、成品油零售企业、二手车交易市场、再生资源回收利用个体(企业）。

四、专项整治检查内容

（一）安全生产及消防安全各项制度建设及执行情况

1.建立健全安全生产责任体系，消防安全、突发事件等预案制定及备案情况

2.落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，强化安全培训等情况

3.各项应急救援预案的制定、完善和演练开展情况

4.各项应急救援预案的制定、完善和演练情况

（二）局属各企业安全运营情况

1.日常巡检台账管理制度

2.节假日期间应急值守制度台账

3.机构设置、人员配置及人员培训、消防器材和设备的配备情况

4.营业场所内电气路线敷设连接安全情况，安全通道清理维护情况

5.以居民区湿陷性黄土区域、老旧管网集中区域等区域为重点，摸排地下在建工程、地下管道渗漏、地下人防设施、地质灾害等塌陷隐患

（三）各大商超、酒店消防安全情况

1.消防控制室及控制室人员培训和持证上岗情况

2.消防设施运行和维护管理情况

3.安全疏散通道出口畅通情况

4.经营场所符合消防安全要求情况

5.经营现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效情况

6.明确消防安全责任分工并确定消防管理人员情况

7.制定灭火和应急疏散预案并组织演练情况

8.消防安全“四个能力”建设和落实情况

9.微型消防站建设情况

10.操作间使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件情况

11.使用企业是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求

（四）成品油零售企业安全运营情况

1.消防器材和设备的配备情况

2.机构设置、人员配置及人员培训并持证上岗情况

3.储油罐、加油机、油气管线等设备设施完好情况，输送油品的管线专管专用情况

4.自助加油机制定防静电和防人为破坏以及监控的相关措施情况

5.作业人员严格执行加卸油相关操作规程情况

6.定期开展应急救援培训和演练情况

7.机构设置、人员配置及人员培训并持证上岗情况

8.警示标识的设置情况

9.设备、设施检验维修制度的建立、执行及落实情况

10.三次油气回收装置是否正常运行

11.隐患排查治理及整改复查情况

（五）二手车交易市场

1.各营业场所安全疏散通道的安全出口是否畅通

2.消防器材设备、电气路线设备、视频监控设置是否完好齐备，是否在有效期内

（六）再生资源回收利用个体(企业）安全运营情况

1.配备消防器材，如灭火器、消防沙、消防桶等，确保消防通道畅通

2.禁止在存放易燃品周围吸烟或明火作业，不准擅自乱拉乱接电线

3.拆解区有明显的界限，并设置提示性标志

4.严禁违规使用、存储易燃易爆危险品或将其容器切割、分装

5.院内废旧物品堆放有序，保证水流管道畅通，易积水物品开口向下或倒放，做到入室存放或篷布覆盖，获得相关危险废物经营许可资质情况（收集处理废矿物油、废铅酸蓄电池、含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质以及医疗废物）

五、工作要求

（一）提高认识，压实责任。这次整治行动正值纪念建党100周年和“十四运”圆满举办的关键时期，城市公共安全风险防范面临许多前所未有的新情况、新挑战。我局将认真贯彻落实《关于在全县商贸领域开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理实施方案》，落实单位监管责任和企业主体责任，建立高风险单位安全监管责任清单，细化风险、隐患排查治理责任清单，坚决做到底数清、责任明、防控到位，确保不发生安全生产事故。

（二）汲取教训，举一反三。认真贯彻落实省、市、县关于开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作的一系列决策部署，深刻汲取事故教训，举一反三，把隐患当事故去处置，把风险当隐患去管控。切实对本辖区商贸领域的城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作进行动态排查，分级分类管理，做到底数清楚、心中有数。

（三）突出重点，强化执法。加大对事故易发多发重点区域和风险高、隐患多的企业执法力度，严厉查处违法违规行为。

（四）及时上报信息。各企业要将隐患排查情况进行统计，同时要对近期隐患排查治理工作进行总结，工作总结包括部署情况、自查情况、隐患发现和整改情况、下一步工作措施等。

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