全县普法依法治县工作会议上的讲话(通用3篇)
全县普法依法治县工作会议上的讲话 篇1
同志们:
刚才,县委、县政府对普法工作先进集体和先进工作者进行了表彰奖励;海涛同志传达了清远市依法治市工作会议精神,总结了我县20xx年依法治县工作情况,部署了下一阶段依法治县工作;耿淡同志总结了我县“五五”普法工作情况,对我县实施“六五”普法工作进行了动员讲话。几位领导的讲话都很全面,很到位,我完全赞同,大家要认真领会,抓好落实。下面,就依法治县和“六五”普法工作,我谈三点意见。
一、认清形势,提高对依法治县工作重要性的认识
依法治县是指人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过合法的途径和形式参与社会公共事务的管理,维护全县的正常运转,推进全县经济社会的健康发展。它要求我们以法治精神驾驭复杂局势,以法律手段控制、疏导、调整和解决制约发展的矛盾,推动全县经济、政治、文化和社会建设的全面进步,建设一个政治文明、民主发展、法制健全、百姓安宁的和谐社会。依法治县顺民心,合民意,是发展所需,人民所盼。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识推进依法治县、建设法治连山的重大意义。
(一)深入推进依法治县工作是落实科学发展观,构建和谐连山的重要内容。法治是社会和谐的基石。民主法治是和谐社会的基本特征,也是调节各种利益关系,保障社会公平正义,维护社会安定有序的前提条件。当前,我县正处于加快发展的关键时期,新矛盾、新问题不断出现,各项工作压力很大,迫切要求加快依法治县进程。只有不断增强广大群众依法履行义务、自觉维护权益的法律意识,提高各级干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理社会矛盾纠纷的能力,提升司法人员严格执法、公正司法的执法素质,才能更好地维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促使连山的发展事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。
(二)深入推进依法治县工作是优化经济社会发展软环境,提升县域竞争力的现实需要。市场经济是法治经济。公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,也是打造良好发展软环境的重中之重。我们要以法治的发展眼光、工作标准和服务水平,全面建设“生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游”的幸福连山。要实现这个奋斗目标,关键是要看发展的软环境优不优,服务的水平好不好,依法办事的程度高不高。不仅要有“政策洼地”、“服务高地”,更重要的还是要有良好的法治环境作保障。只有深入推进依法治县,为经济社会发展营造良好法治环境,创造良好诚信环境,保证投资安全、百姓安宁、社会安定,才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基,在发展中赢得竞争优势。
二、突出重点,全面推进依法治县工作
依法治县工作千头万绪,只有突出重点、抓住关键环节,才能取得应有的成效,结合我县的实际,我们必须突出五个重点,全面推进依法治县工作。
一是突出法治政府建设。当前,在复杂的国际国内发展环境下,要推动政治、经济、社会、文化持续健康和协调发展,就必须强化法治政府建设,不断完善和创新管理方式,坚持依法行政、依法办事,加快政府职能转变,推动政府向服务型、法治型政府转变。因此,我们要切实按照省委关于“20xx年基本建成法治政府”的统一部署,大力推动依法行政,努力构建法治政府,要进一步深化行政审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项,规范和简化内部审批流程,从工作制度设计上提高审批效率,规范行政处罚自由裁量权,杜绝违法行政和不当行政行为,实现行政执法工作规范化、程序化和法治化。要不断完善各级党委、政府依法决策议事制度,切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,不断提高党委政府决策的科学化、民主化水平。
二是突出司法公正。司法是维护社会公平正义最重要的防线。公、检、法、司等部门,要从维护最广大人民群众的根本利益出发,牢固树立司法为民的思想,推进公正司法,强化执法力度,切实维护好人民群众的合法权益和合理诉求。一要大力推进司法改革和体制创新,强化规范化建设。要把司法公正作为依法治县的核心工作来抓,进一步深化司法工作机制改革,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制。要深入推进阳光审判、阳光检务、阳光警务和阳光狱(所)务建设,进一步丰富阳光法治的内容和程序,要充分发挥各级人大及其会依法监督、各级政协组织民主监督、人民群众广泛监督、新闻媒体舆论监督、司法系统内部监督的作用,形成多渠道、全方位的监督体系,切实维护好人民群众的根本利益。二要坚持执法为民。各地各部门要按照法律确定的权限和范围,强化协调配合,在纾民意、解民困、维民权、保民安等方面加大依法治理力度,确保每年在就业、教育、医疗、养老、社保、住房等事关人民群众切身利益的领域,集中解决一批实际问题。要积极开展法律援助,为更多困难群众提供及时方便优质的法律服务。三要切实提高司法队伍的素质。要强化政府执法部门、法官、检察官、警官及其它司法工作人员的教育培训工作,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。各级党委、政府以及从事法治工作的牵头单位和成员单位,要把法治队伍建设放在重要议事日程,强化对现有人才的教育和培训,切实提升执法队伍的整体素质和依法行政水平。
三是突出依法化解基层矛盾。和谐是时代的主题,稳定是发展的基石。各级各部门要不断完善预防和化解矛盾争议的机制,要以综治信访维稳中心三级平台为依托,进一步整合资源,健全矛盾化解工作网络,真正将基层矛盾纠纷化解在当地、在基层、在萌芽状态,要注意拓宽沟通渠道,搭建诉求表达平台,及时掌握群众情况,有效疏导社会情绪。县信访维稳部门要不断健全矛盾调解机制,建立和完善基层调解组织,特别要强化征地拆迁、山林纠纷、环境保护等方面矛盾纠纷的化解,如现在养猪业在我们连山的上草、永丰等地都造成了比较严重的环境污染,当地群众意见很大,我们要想方设法帮群众排忧解难,解决问题。
四是突出营造良好法治环境。今年,我们要紧密结合“三打两建”工作,对欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动要给予狠狠的打击,进一步强化市场体制建设,完善市场监管和社会诚信体系,不断改善市场环境,促使市场主体能够在公平竞争的法治化前提下实现利益最大化。要全面落实社会治安综合治理的各项措施和制度,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,为人民群众安居乐业提供强有力的保障,为我县经济社会的发展和幸福连山的建设创造和谐、稳定、公正、高效的法治环境。
五是突出“六五”普法宣传教育。当前,随着经济社会的快速发展,广大人民群众的法治需求日趋强烈。全县各级各部门一定要立足我县“”改革发展的新形势,切实做好“六五”法制宣传教育工作。一要坚持法制宣传的正确方向。县委、县政府已印发了《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育第六个五年规划》,对“六五”普法的指导思想、基本原则、目标任务、办法步骤和组织保障提出了明确要求,各镇、各部门要围绕县委县政府的中心工作,把握关键,改进办法,强化措施,扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作。二要注重法制宣传服务特色。“六五”普法要紧密结合我县实际和广大干部群众的需要,重点抓好与经济社会发展和群众生产生活密切的法律知识的宣传普及。通过优质的法律宣传服务,进一步增强广大群众依法维护自身合法权益的意识,提高依法表达利益诉求和解决各种矛盾纠纷的能力。三要把握主体夯实法制宣传基础。要牢牢把握广大人民群众这个普法主体,广泛深入、细致入微地开展普法宣传工作,努力让广大人民群众人人学法、人人懂法、自觉守法、懂得用法。对青少年要以培养法治理念为重点,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,使广大青少年增强法律意识,养成遵纪守法的习惯,预防和减少青少年违法犯罪;对企业经营管理人员要以提高依法经营能力和诚信合法经营为重点,强化经济合同、产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护等方面法律法规的学习宣传,强化诚信守法、依法经营、依法办事观念;对农村要以增强农民群众权利义务观念和诚实守信、勤劳致富观念为重点,紧紧围绕新农村建设,深入学习宣传与农民群众自身利益密切相关的法律法规,促使他们养成自觉守法的习惯,依法维护正当权益、履行应尽义务。四要创新办法确保法制宣传全覆盖。要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。要充分利用电视广播、报刊杂志、宣传橱窗、法律服务热线等载体,采取以案说法、送法下乡、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式实现普法宣传全覆盖,切实增强法制宣传教育的社会效果。
三、强化措施,确保依法治县工作取得实效
依法治县工作是一项艰巨的社会系统工程,是一个需要不断深化、强化和完善的过程,是一项需要在党委、政府的领导下,协调各方力量,实行全社会广泛参与才能做好的大事、要事、实事。全县各级各部门一定要站在全局的高度,切实强化领导,制定办法措施,抓好落实,确保依法治县目标任务顺利完成。
(一)强化组织领导。坚持统一领导、协调推进,条块结合、以块为主,谁主管、谁负责的原则,建立健全党委、政府统一领导,职能部门发挥主体作用,社会齐抓共管,人民群众广泛参与的工作机制。建立健全依法治理工作联席会议制度,做到谋划工作有全局意识,推进工作有联动观念,解决问题有协作精神。各镇、各部门的主要领导要切实履行第一责任人的职责,确保依法治县工作机构、人员、经费的落实。县普法与依法治县领导小组要履行组织、协调、指导、督促、检查职能,领导小组办公室要充分发挥牵头作用,调动各方力量,增强整体合力。各镇、各部门特别是县普法与依法治县工作领导小组各成员单位,要认真履行依法治县工作职责,努力为全县经济发展提供优质高效的法治保障。县委政法委要强化对公、检、法、司的协调、指导,建立健全协调机制,做到情况熟悉、指导有方,推动工作更有力,处理矛盾措施更具体,行动更果断。
(二)强化工作合力。各级各部门要认真落实依法治县法制宣传教育责任,认真做好本系统的法制宣传教育工作。组织人事部门要落实领导干部和公务员法律培训制度,强化对国家公职人员的法律教育。政法部门要深入开展社会主义法治理念教育活动,着力提高政法干警的法律素养,做到严格执法、公正司法。教育、民政、劳动保障、工商等部门,要结合业务工作,切实强化对青少年学生、社区居民、企业员工、外出务工人员、流动人口、个体工商户的法制宣传教育。宣传、广电部门要大力开展公益性法制宣传活动,重视对重点法律问题和事件的正确引导,发挥舆论在理顺群众情绪、化解社会矛盾方面的导向作用。工会、共青团、妇联等人民团体,要突出各自特点,积极做好各自所联系对象的法制宣传教育工作,提高他们的法律素质和依法维权能力。总之,各级各部门都要动起来,形成依法治县的强大合力,共同来推进“六五”普法宣传教育工作。
(三)强化督促检查。积极探索依法治县制度化、规范化运作模式,形成有布置、有总结、有督查、有奖惩的良性运作机制。要按照建设法治政府、推进依法治县的要求,进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会治安综合治理的重要内容,严格考核。同时,要强化监督检查,通过定期检查、随机抽查、专项检查,全面推进依法治县工作不断达到新水平。
同志们,实施依法治国方略,推进依法治县,建设法治连山,是构建和谐连山的重要内容,是优化我县经济社会发展软环境的需要,也是加快发展、富民强县的重要保障。让我们紧紧抓住发展第一要务,围绕中心,服务大局,群策群力,狠抓落实,切实强化法制宣传教育和民主法制建设,努力开创依法治县工作新局面,为建设平安连山、法治连山、和谐连山做出新贡献!
全县普法依法治县工作会议上的讲话 篇2
同志们:
今天,我们召开全县普法依法治理县领导小组成员会议,主要是总结20xx年度我县普法依法治理工作,对新一年度的普法依法治县工作进行研究部署,并举行《楠溪江普法》网站开通仪式,以推进我县普法依法治理工作的深入发展。刚才,叶际连同志通报了去年全县普法依法治理工作的实施情况及今年的工作思路,李敏同志简介了《楠溪江普法》网的创办情况,其他几位同志也谈了自己的看法,提出了很多好的意见和建议,这些意见对我们搞好下一步的普法工作很有帮助,希望普法办把大家的意见理一理,吸收到今年的工作安排中去。应该说,20xx年全县各地以“四五”普法启动为契机,通过制定规划,召开动员大会,搞好宣传发动健全和完善组织机制,强化队伍建设等,做了大量工作,取得了良好成效,得到市普法办充分肯定。今年是全面实施“四五”规划的第一年,普法依法治理面临着新的任务和挑战。我们紧紧围绕“两个转变,两个提高”这一工作目标,在深度和广泛上作文章,在落实和实效上作文章。下面,我就怎样搞好今年的工作谈几点意见。
一、围绕中心,开展有针对性的法制宣传教育工作
法制宣传教育必须围绕党和政府的中心工作,结合社会形势和经济发展特点,开展与公民工作、生产、生活密切相关法制宣传推进增强普法的吸引力,扩大普法活动的参与面和社会覆盖面。依法治理工作要联系实际,因地制宜,开展重点治理和专项治理,切实解决一些热难点问题,为改革、发展稳定服务。
二、落实责任,真正形成齐抓共管的良好局面
普法依法治理工作是一项社会系统工程,需要各地、各部门齐抓共管,形成合力,整体推进。“四五”普法规划提出了“以社会化为手段”为普法工作指导方针。要做到社会化,关键是在座的领导小组成员单位要明确职责,落实分工,承担起相应的责任,履行应尽的义务。在去年的领导小组会议上,我已专门强调这一问题,但从工作情况看,落实并不理想,许多成员单位的工作没有到位,因紫,今天还很有必要对这一问题作进一步强调。因为这一问题事关大局,事关普法依法治理工作能否落到实处,取得实效。在今年的工作中各成员单位必须继续坚持“条块”结合,以块为主原则实行领导小组成员分工作负责制,落实各方责任,切实改变过去由司法行政部门一家负责,唱独角戏的局面,因此,人事司法行政部门要借鉴温州市去年推行的干部教育培训实行并轨制,我觉行这种做法很值得学习,既克服了干部教育多头培训,重复培训,教学质量不高,工学矛盾突出弊端,也将干部守法工作纳入干部年度培训的正常轨道,解决了人员难组织,措施难落实,监督不到位等问题,可以说是干部学法干部教育机制的一大突破,我想这一做法不仅可以运用到我县干部普法教育,也运用到其他重点对象的普法教育中去,各重点对象普法教育职能部门应认真予以借鉴;教育行政部门和共青团组织要担负起有在校生和青少年的法制教育责任;工商、经委等部门要组织好企业经营管理人员及广大个体工商户的法制宣传教育;各行政执法部门要组织好本部门、本单位执法人员的法制学习,增强他们依法行政的能力和水平;公安、司法行政、劳动等部门和共青团组织要进一步强化外来务工人员的法制教育,深化“干校百万”外来务工人员法制宣传教育活动;宣传文化等部门要采取多种形式广泛开展面上普法教育努力提高广大人民群众的法律常识,真正形成干部教育并轨制面上教育域制,把司法行政部门的“独角戏”改为领导小组成员单位的“大合唱”。
三、积极准备,认真做好新一轮依法治县的启动工作。
今年,我们要对第二个五年依法治县规划的实施情况进行全面的总结,召开制定20xx―20xx年依法治县规划,并于下半年召开依法治县工作会议,全面启动新一轮依法治县工作,各地各部门要以启动新一轮依法治县的契机,开展依法治县内涵的宣传,营造普法依治理的浓厚气氛,要努力寻找“四五”普法与依法治县工作的 ,做到学法与用法,法制理论与法制实践的有机结合,要对依法治县规划的各项任务进行分解,建立部门和地方依法治理工作责任制,明确分工,实行目标管理,形成工作合力,要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的依法治县工作机制以提高法制化管理水平为目标,从地方、行业、基层依法治理“三大工程”入手,全面实践,整体推进依法治县。在全面做好新一轮依法治县启动工作的同时,各部门要结合行业职合特点,认真制定和完善行业依法治理实践方案,建立健全行政、执法和司法人员执法责任制、执法 和错案,执法过错追究制等监督制的机制,推进依法行政、严格执法、公正司法,大力提高行业依法治理水平,各乡镇要认真修订并组织实施依法治乡镇的规划,要根据县府办下发的永嘉县农村基层普法依法治理工作意见,认真做好本辖区依法治理示范村创建工作。
四、强化领导,扎实完成今年的各项工作任务
各级党委、政府要不断提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认真、切实强化领导。机构改革后,要及时调整充实普法依法治理领导机构和办事机构,人大、政协要大力强化对普法依法治理的监督和检查。各级政府要加大对普法依法治理的投入,确保普法依法治理工作的顺利开展,各行业、各部门要充分发挥职能优势,分负责,齐抓共管,共同做好普法依法治理工作。具体地说,今年各地各部门要扎实做好如下几项重点工作。一继续办好公务员培训班,保质保量完成今年干部培训任务。二是深入开展企业管理人员、人体工商户的学法工作,去年,是普法办、县司法局、县质量技术监督局等单位举办了重点乡镇企业培训班,今年不但要继续抓好企业经营管理人员的培训工作,对个体工商户的学法工作要全面开展。三是全面完成中小学校领导及政教教师的法律培训任务,认真开展青少年的法制宣传教育工作。县教育局要负起责任,尽快会同县司法局 青少年培训方案。四是抓好依法治理示范村创建工作市普法办准备依法治理试点重点就在我县,我们要借瓯北罗浮村被评为温州市唯一一个省级依法理示范村,抓好示范村创建工作,把以一带百,百村联动工程推向深入。五创新宣传载体,营造法治气氛。随着社会经济的发展,科技进步,人们的思想观念、生活方式、行为方式都发生了很大的变化,这就要求普法依法治理工作要适应新形势、创造新办法、强化阵地、信息网络化建设、楠溪江普法网站就是一种很好的宣传阵地,各地要在选用报刊、广播电视、黑板报、宣传栏等,保护地方要建立普法广场,普法庭等阵地建设,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力,同时要继续开展丰富多彩,生动活泼、喜闻乐见的群众性普法活动,增强法制宣传教育的效果,营造一种要群众、变成群众我要求学的气氛。
全县普法依法治县工作会议上的讲话 篇3
同志们:
今天,会议的主要任务是回顾总结20xx年全县教育督导工作,表彰先进,安排下阶段工作。等会,彭县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、客观总结过来一年教育督导工作
20xx年,全县上下紧紧围绕“教育强县”目标,坚持督政与督学并重,监督与指导并举,较好地完成了教育督导各项工作目标任务,顺利通过市“三项督导评估”考核,“教育强县创建工作”被评为全市“优秀”等次。
1 、强化了合格学校建设。 严格按照 《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》及其评估细则,对各 合格学校项目校(园)进行了全程督导,落实并投入资金5260 万元, 实施了 文昌阁中学等11 所合格学校、 尧市乡中心婴儿园等9 所乡镇婴儿园、 特殊学校建设 及 江口小学等5 所义务教育 薄弱学校 改扩建和维修加固,添置了一大批教学仪器、音体美器材、 图书和阅览室桌椅,极大地改善了我县办学条件。
2 、提高了教育教学水平。 20xx年,我县学前三年入园率达80.64% ,适龄儿童入学率达100% ,小学六年级毕业 升初中比例达99.79% , 中、小学生年辍学率分别控制在0.04% 和1.38% 以内;高考再创佳绩, 600 分以上考生达20 人,全市排名第2 ;文化考生一本自然上线82 人,二本自然上线232 人, 高考成绩跃居怀化第1 方阵, 被市里授予“高考突出贡献奖”, 麻阳一中还 被教育部评为“全国特色学校”, 中央电视台新闻频道对麻阳一中创新教育进行了专门宣传报道 。
3 、推进了督学责任区建设。 将23 个乡镇划分为5 个督学责任区,全县乡镇及中心小学以上学校100% 建立了督导室,形成了县、乡、学校三级督导工作体系,营造了浓厚的尊师重教气氛。20xx年, 江口墟镇将原江口玻璃厂场地无偿拨给小学建设中心婴儿园;石羊哨乡争取了40 名香港中文大学、湖南大学教授及学生来支教;县住房和城乡建设局为全县各学校建设工程减免费用217 万元;县地税局征收教育附加费达614.08 万元。省民建、泰安硅业、麻阳广东商会等团体、企业为我县优秀贫困学生开设了扬帆班、思源班、青云班等免费入学班。
4 、开展了教育专项督查。 加大全县中小学校 寒暑假成建制补课 专项督查,对城区部分民办学前教育机构进行了督导评估,对县学前教育中心等15 所城区学前教育机构进行了专项督导,开展了学生营养餐专项督查,保障了我县学生就学安全,切实减轻了学生的学习负担。
5 、强化了教育督导自身建设。 认真开展第三届督学聘任工作,从教育系统以及相关部门聘请了11 名督导经验丰富、熟悉教育法规、公道正派、敬业务实、并有一定威信的领导干部为专兼职县督学。派人参加了省市20xx年责任区督学研修班的学习,并组织了县督学、乡镇督导员和学校督导室主任近200 人次进行了督学培训,极大地提高了我县督学水平。获得市 20xx年度“教育督导宣传工作先进单位”称号,县教育督导室被怀化市评为县级教育督导工作优秀单位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县教育督导工作仍然存在一些问题和不足:教育督导体制亟待健全和完善,一些部门对教育督导工作的重要性认识不够,督导队伍的素质还有待提高,督导结果运用还不到位,督学责任区建设还刚刚起步,等等。对于这些问题,我们要引起重视,在今后的工作中采取切实有效的措施,加以解决。
二、扎实推进20xx年教育督导工作
今后一段时期,我县教育督导工作要以建设“教育强县”为目标,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国家《教育督导条例》为指导,进一步创新督政,强化督学,完善督教,把督学责任区建设作为抓手,使“督政”在促进教育工作责任落实、教育经费投入到位、教育发展环境优化等方面发挥重要作用,使“督学”在促进办学行为规范、提高教学质量、提升教育形象等方面彰显独特优势,使“督教”在提高县级教育行政部门政策执行力、提升教育管理水平、推动教育强县建设等方面做出积极贡献。具体要抓好以下五项工作:
(一)认真抓好督学责任区建设。 一是重新划分督学责任区。今年,我们把全县23 个乡镇及铜矿管理处重新分成锦和、江口、兰里、高村4 个责任区,在每个责任区聘请3-5 名督学人员, 组长由县教育领导小组成员担任,制定了《督学责任区工作实施方案》。 二是积极探索督学责任区督导长效机制。在前阶段制度构建的基础上,强化对督学责任区的制度设计、工作运行、结果运用、条件保障等方面的探索式研究,完善督学责任区工作的规范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方实际的督学责任区工作体系。 三是树立督学责任区先进典型。要在责任区学校建立以《湖南省督学责任区学校督导评价指南》为指导的 督导评价机制,定期公布责任区学校评测数据和结论,指导和规范学校的办学行为,以督促教,充分发掘督学责任区学校中的先进典型,通过办点示范、观摩交流等方式逐步推广。 积极选取有代表性的学校作为督学责任区工作示范点建设校,年中召开督学责任区示范点建设研讨会,年末召开示范点建设工作总结会。
(二)抓好年度督导评估和专项督导。 首先,要出台新的年度教育工作目标管理考核细则。在年度教育工作目标管理考核责任状和年度评估考核上要有所创新,要注重乡镇、县直单位和学校教育工作的常规性和平时性工作,不再进行年终一次性检查评定。其次,要针对我县教育出现的难点、热点问题开展专项督导。特别是学校公用经费的使用、办学条件改善、教师队伍招聘与管理、教育发展水平等难点和违规补课、家教家养、营养餐、择校热、入园难等热点问题的要进行专项督导。第三,要做好教育强县迎检准备工作。教育强县 涉及到4 个实施细则共197 个评估要点,我们要充分做好这方面的准备,在平时开展的督导评估工作中要有针对性,要 把省“三项督导评估’中的13 个“一票否决”内容和13 个影响评优项目作为重点, 以确保教育强县申报工作顺利通过。
(三)抓好教师队伍建设督导。 一是 要督导教师队伍结构均衡。当前,我县教师年龄结构和学科结构矛盾突出,特别是 音、体、美等专业教师严重不足,而今年4 月市里 将开展全市中小学音体美课程开设情况专项督查 。针对这些现状, 我们 要继续采取定向委培、院县结合、特岗招录等形式,来 优化我县师资队伍 和缓解教师年龄结构等问题,特别是加大对 音、体、美、“ 双师型” 等专业教师 招录和引进。同时,要按照专业对口的原则,对在职教师通过各种有效方式进行岗位培训,以求全县 教师队伍结构均衡 。二是要督导教师资源配置合理。要从新进教师的源头上规范教师资源合理配置,特别是保证边远农村学校教师的补员,要范教师调动,增加教师调动工作的透明度,推动全县教师的有序流动和充分利用,坚持新进中小学教师必须在乡镇中小学工作3 年以上和凡“进城必考”教师调动制度。三是要开展师德师风建设督导。将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容,强化对中小学教师职业道德建设的检查评 估工作,制定师德建设督导评估细则,把 师德师风 建设作为考核教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估范畴,督促师德培训活动经常性地开展,促进教师队伍的健康成长。四是开展教师“吃空饷”行为督导。要根据《中共湖南省委省人民政府关于进一步强化和规范机构编制管理的通知》精神,全面进行一次全县教师“吃空饷”行为的专项督导,摸清底细,弄清去向,要造册登记,清查到位,各学校要督促吃空饷教师及时回校上班,并说明情况,要坚决清理停薪留职、离职等吃空饷人员。
(四)抓好督导队伍自身建设。 一是加大培训力度。要 以完善乡镇、学校督导室队伍建设为重点,以“更新督学理念,明确督学责任,规范督学工作”为主题,举办几期 县督学、乡镇督导员、学校督导室主任参加的县内 培训, 积极派人参加省、市定期的督学培训班学习, 不断提高全县教育督导人员督导水平。二是规范督导行为。制订出《教育督导工作行为规范》,进一步规范教育督导人员在督导检查时和日常工作中的行为,严格督导评估纪律,建立相关的 监督机制和奖惩制度,营造风清气正的教育督导气氛 ,特别要在督学人员的备案督导、亮证督导、廉洁督导、责任督导、科学督导上下功夫,要用制度来落实责任区督学人员到校随访督导,做到“校校到”、“月月行”。三要树立督导典范。要建立健全教育督导员年终考评机制,通过对聘请的教育督导员进行年终评比评优,树立一批典型,彰显一批先进,要通过 麻阳教育督导网站、政府网站、县电视台等多种媒体广泛宣传教育督导工作的先进个人和典型事例,扩大麻阳教育工作的社会影响力。
(五)抓好教育督导法律法规的贯彻落实。 一是要宣传贯彻落实国家《教育督导条例》。充分发挥县电视台、手机报、政府网站等新闻媒体宣传《教育督导条例》,重点抓好教育系统内部学习宣传工作,要在各学校开展学习《教育督导条例》的系列活动,要利用标语、宣传栏和校园广播、校园网、板报等形式积极加以宣传,要让各级党政领导干部、教育行政管理人员、教育督导工作者及广大教职员工,都能了解和清楚《教育督导条例》。二是要做好 《麻阳苗族自治县实施< 教育督导条例=""> 办法》修订完善及颁布工作。修订完善工作要站在全县工作大局上,从为教育保驾护航上,推进教育强县上来进行,充分听取各方面意见,特别是基层的意见。颁布后要加以宣传落实,做到家喻户晓。三是强化近期出台的其他教育法律法规的宣传落实。如国家出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、教育部颁布的《学前教育督导评估暂行办法》、《强化督学责任区建设的意见》、湖南省出台的《县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等等。
(六)抓好其他相关工作督导落实。 一是抓好合格学校的县级初评。认真落实省、市20xx年为民办实事项目校(园)评估验收标准,切实抓好义务教育合格学校 和乡镇中心婴儿园的督导评估 县级初评,及时报送县级认定名单。对省、市为民办实事项目校(园)建设实行跟踪督导,确保创建质量,力争今年尧市小学等8 所合格学校和文昌阁乡中心婴儿园等6 所项目园建设通过省、市检查验收。二是积极启动推进义务教育基本均衡县的评估申报工作。按照“以评促建”要求,抓紧完成义务教育合格学校建设任务,高水平推进义务教育均衡发展。一方面创造条件积极申报接受省级评估认定工作,特别是要组织好县级自评和市级初评,做好公众关于本县义务教育均衡发展满意度情况的核查准备;另一方面要结合评估认定工作,切实解决县域内义务教育办学条件、师资队伍等方面存在的突出问题,提高义务教育均衡发展水平。 三是 抓好学校安全管理督查。要抓住交通安全、食品卫生、学校管理等薄弱环节,强化督导检查,要督促县教育局、药监局、卫生局、工商局等部门强化营养餐的监管,加大对 民办婴儿园和城区学校的校园周边环境治理 ,努力打造“平安教育”、“和谐教育”、“满意教育”,做好学校的安全卫士。
三、努力提高全县教育督导工作水平
前夕,国务院颁布国家《教育督导条例》,并成立国家教育督导委员会。这是我国教育行政管理上一项重大的组织和制度安排,标志着有中国特色现代教育督导事业迈上了新的起点,走上了法制化、规范化道路。随着国家教育改革与发展继续向纵深推进,我们教育强县建设进入攻坚之时,我对县教育督导工作提三个要求。
(一)要更新督导理念。 教育督导部门要给县委、县政府当好参谋,更好地发挥教育督导的激励功能、协调功能和反馈功能,从过去的行政型、经验型评价,向科学型、专业型评价转变,从过去的定期专项督导向经常性和不定期督导转变,从过去的诊断性、鉴定性评价向发展性、激励性评价转变,要对国家《教育督导条例》等近期出台的教育方针政策加以学习掌握,及时更新自己的督导理念,工作 措施上也 要 有所创新,有些督导活动可联合人大、政协等有关机构共同来进行,还可以把督导考核纳入到政府工作综合绩效考核上去 。
(二)要转变工作方式。 教育督导的同志不能坐在家里,坐在办公室里, 要沉下心、俯下身,多深入基层、深入学校、深入师生,去了解他们的心声和想法,要充分听取当地群众和教职员工的意见和建议,避免出现“你评估,我应付;你检查,我作弊”,对被督导单位的经验、优点要充分加以肯定,也要实事求是地指出存在的主要问题和短处,帮助教育督导对象总结经验、改进工作,要在“督”出问题后,“导”出解决思路和办法,做到既督也导,督导并重, 对整改不力或者拒不整改的,要坚持原则,敢于碰硬,不能走过场、和稀泥。
(三)要改进督导内容。 要实现从注重办学规模、硬件设施、学历达标等要素向重视学校内涵发展、质量提高、特色建设转变。要引导学校端正办学思想、提高校长能力素质、促进教师专业发展,激励学校积极发展、个性发展、特色发展,不断提升品位和层次。要对过去的督导评估检查、督导结果运用、督学责任区工作、学校督导室建设和督导信息宣传等工作进行与之相对应的改进,要有麻阳自己的特色在里面,更好的为麻阳教育强县服务。
同志们,在教育改革和发展不断向前推进的新形势下,教育督导工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕建设教育强县目标,以更加饱满的热情、 更加务实的作风、更加有力的措施,不断强化和改进教育督导工作,为办好麻阳人民满意教育作出新的更大贡献!
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