落实全面从严治党和一岗双责年度总结

区商务局党组成员 **区投资促进中心主任

2024年**区商务局在区委、区政府的正确领导下，按照“三个代表”重要思想和从严治党的要求，全面落实党风廉政建设责任制，从完善和强化行政管理，进一步规范行政行为，建立健全各项规章制度等方面加大工作力度，党政齐抓共管，股室各负其责人，职工积极参与，把党风廉政建设纳入支部的目标管理，与我局招商引资、内外贸易、区域协作、经济合作与交流、外来投资企业管理工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作深入人心，落到实处。通过一年来的努力，商务局的党风廉政建设取得了新的进展，下面就我局今年以来履行党风廉政建设责任制的自检自查情况汇报如下：

一、建立健全党风廉政建设工作机制

党风廉政建设是党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度，是党的建设的重要内容。对此，我高度重视，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。根据上级要求具体部署，今年以来，商务局党组成立了党风廉政建设责任制领导小组，召开了领导班子专门会议进行专题研究，对2024年我局党风廉政建设工作做了计划和安排。

1、成立了由徐福杰(局长)为组长，胡晓顺(副局长)为副组长，有关股室负责人为成员的局党风廉政建设领导成员的领导组，对领导小组各成员的工作任务提出了具体的要求;确定了党风廉政建设的工作机制;

2、把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理考核，采取量化标准对党风廉政建设工作进行考核的工作方针，与我局各项工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩，形成“一岗双责”工作格局。

3、确定班子成员学习、汇报时间。把党风廉政建设与反腐败工作提到重要的议事日程，确保此项工作有部署、有检查落实，防止走过场。我局开展党风廉政建设与反腐败工作要有更高的要求和更明确的目标，党风廉政建设也不断强化，为促进商务局各项工作的开展奠定了良好的基础。

二、认真履行党风廉政建设责任制

为了切实履行党风廉政建设责任制，我个人充分认识到党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将商务工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实，针对商务工作的实际以及社会发展对商务工作提出的要求，我们着重从如下几个方面具体抓落实。

(一)强化自身学习。学习党的“章程”、两个“条例”、四大纪律和八项要求、党内监督制度、廉洁自律有关规定和党的十七大精神及上级纪委会议精神，全面掌握党的方针政策，了解我们党发展的艰苦历程和取得的辉煌成就，激发奋发向上的工作热情、提高思想和政治觉悟。

(二)积极参加培训。我先后多次参加各种法规、业务培训，多人次外出各省县参观考察，学习外地勤政廉政、执政为民的先进典型、先进经验，以及内外贸易、市场规划、经济管理、招商引资、执法水平等活动的先进事例，把学习与工作有机地结合在一起，既使党员干部开阔视野、解放思想也增长知识，更有利于促进廉政建设。

(三)自觉接受监督。严于律己，率先垂范，自觉执行各项廉政制度，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定；对配偶、子女、亲属以及身边工作人员，从严要求、从严管理、严格监督,绝不允许出现违法乱纪的问题发生，自觉接受组织和广大群众监督；帮助部门和企业建立健全各项管理制度，让廉政建设深入到部门和企业的各个角落，使廉政建设工作取得显著成效。

三、扎根立足本职本岗，强化工作引领

（一）对外开放总体情况

外贸预计年底完成4.2亿元人民币；

外资预计年底完成1032万美刀；

截止2024年12月3日，共引进落地项目187个共引进落地项目1 73个，拟投资803.83亿元，完成全年任务数的95.5%；签约项目15个，拟投资30.95亿元；在谈项目53个。

（二）招商平台全面开展招商工作

5大招商平台根据各自优势，自8月签约以来，通过平台初步对接客商10家，其中上市公司4家。目前有实质进展项目3个，分别是手套厂项目，正在核名注册；影视公司和科技公司入驻珠宝城项目，正在注册公司；进口直营店项目正在推进。

（三）以商招商实现产业链提升

制定《**区重点企业家“以商招商”包联表》，全区处级以上领导分别与区内重点企业结对子，指导、支持企业谋划产业发展方向充分发挥本地企业家产业基础雄厚、人脉资源广等优势，不断延申、补充、增强产业链条，承德市快递企业入园项目，中国动漫集团与承德避暑文化产业园区共同合作项目等均是通过以商招商成功签约合作。目前以商招商形式洽谈推进的项目30余个，累计落地项目21个。

（四）节点活动促进招商成果转化

以“项目百日攻坚”活动强化全员招商气氛，提高招商引资积极性和积极性。“百日攻坚”期间共引进落地项目66个，全区招商引资责任人（单位）均有项目洽谈或落地。9月1日通过自办签约活动，促进在谈项目签约，签约会上共签订14个大项目，拟投资126.4亿元。

（五）云端会议会展推进招商工作进展

疫情特殊原因，为切实做好疫情防控和经济发展两促进，双胜利，充分利用现代信息化手段开展不见面招商。组织参加招商云招商3次，廊坊会、厦门会均实行网上参会，远程签约，共签约1个项目；自办1次网上签约活动，会上共成功签约14个项目，拟投资126.4亿元。

（六）创新招商引领强化招商效果效率

集合全区可招商土地、楼宇、厂房等资源，制作招商地图，用一图导航，引领全区招商工作，成为全市推广的典型做法；制定印发《**区招商引资优惠办法》《**区新时期强化人才工作的意见》《承德市**区招商引资优惠办法考核认定细则》等系列政策，强化政策的宣传推介、培训解读和刚性执行，发挥政策的虹吸效应；强化项目督导，以项目实际推进为导向，在引进项目过程中持续强化各招商责任人指导，开展招商宣传培训工作，招商效果不断凸显。

（七）加快招商项目落地，夜间经济、后备箱经济不断发展

突出招商工作对区域经济发展的引领作用，持续重点推进夜经济中鼎盛满蒙风情街片区、莲花山体验谷片区、古街新游不夜城片区项目洽谈落地，8月21日起至9月初，在海潮游乐场举办大型“2024承德**网红经济夜市”，每晚客流量达5000人次。推进“承品汇”和“如意购”等电商平台项目上线运营。白茶云仓项目已开业经营，推进广益物恋、乾坤小智直播培训等项目建设。举办隆基泰和广场全国绿色农产品集市，共70余个展位，日均销售额达3万元。通过招商引进唐山专业会议会展公司组织系列展览活动，同时对承德地区特色农产品等展览展示销售。

（八）多措并举促外向型经济持续稳定发展

外资外贸工作深受国内国际疫情影响，持续认真贯彻上级下达的稳外贸相关政策，金融政策，入企帮扶政策等，时刻关注外贸外资企业动态，及时掌握企业困难，在一定程度向上反馈，争取支持，通过招商工作整合发展。鼓励神州药业入驻承德医药产业园抱团发展，鼓励承钢发展钒钛制品产业，多方联系，正在洽谈。

四、存在问题与不足

（一）一职方面

1、是项目质量有待进一步提高。落地项目、签约项目、在谈项目中分别60%、50%、44%为非实体投资类项目，总体看非实体投资类项目比重仍然偏高，需要进一步甄选、识别。

2、是“1+2”主导产业分布不均衡。落地项目中，生产性服务业突出，文化旅行及医疗康养、钒钛制品及特色制造业相对滞后，需要在招商过程中进一步强化。三是落地项目整体进展缓慢。项目落地后进展缓慢或没有进展情况，需进一步强化项目跟进，以及项目可行性分析。

（二）双责方面

1、是局机关贯彻党风廉政建设的相关规章制度还不够完善，落实上存在薄弱环节，个别领域存在监管缺失。

2、是工作作风有待改进。开展思想作风、纪律整顿和强化服务意识的教育未能经常化，教育培训不够深入。

3、是政府信息、政务、党务公开的范围比较小，接受监督受到局限，公开的广度和深度有待强化。

4、是党风廉政建设责任制，重会议安排、重任务分解，平时跟踪督促检查较少。

五、下步计划

(一)一职方面

1、推进各招商平台项目精准对接，提高招商效果。各招商平台根据各自优势、地区产业特色等，结合**重点产业发展方向，与**本地亟需发展的实体企业家强化交流，精准对接符合**现发展阶段和发展实际的特色产业、新兴产业项目；同时结合当地实际优选**区项目库资源，针对精准人群，以个体单独发布或小型招商会形式进行项目发布，推介**。

2、持续开展招商引资促进工作。充分发挥海外招商平台作用，利用其渠道广、路子宽、直接与海外对接的优势，多角度、多维度为企业提供宣传、销售渠道；同时鼓励企业参加国内外会议会展，为企业自身找到适销对路产品的同时，学习借鉴同行业发展情况并逐渐实现企业的提升发展，培育新的外资外贸增长点。

3、促进现有项目扶持发展工作。将如意洲酒业商贸有限公司、天乾地坤、神洲药业等纳入外贸平台，整合资源、优化服务，促进形成外贸指标；强化与承钢的对接沟通，稳定承钢进出口额；加快推进挪宝公司在**新建加油站协调工作，尽早落地，增加实际利用外资。

4、推进实体经济快速发展。充分利用会议会展、小团组等招商形式，有重点的引领企业加大对外开放力度，推动本地实体企业“走出去、引进来”，在原产业链基础上实现扩链、增链，实现产业链条延伸，实现企业发展转型升级。

(二)双责方面

1、认真组织开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的学习，落实《廉政准则》及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，扎实开展反腐倡廉教育，强化领导干部廉洁自律工作，深入推进监督工作，促使领导干部正确行使权力。

2、认真组织开展上级纪检监察部门重大决策部署执行情况的监督检查，确保商务系统反腐倡廉工作落到实处。

3、加大查办案件工作力度，集中力量查办发生在群众身边的腐败案件，努力提高办案的整体水平，高度关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

4、深化源头治理，进一步加大预防腐败工作力度。

5、按照区委、区政府的工作安排，保质保量完成各项工作任务，及时报送有关工作信息，强化完善商务系统信息公开工作。

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