履行联合党委党建第一责任人职责述职报告

2024年，本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，认真履行联合党委党建第一责任人职责，围绕落实国有企业10项重点任务，扎实抓好公司党的建设和经营管理各项工作，推动全面从严治党向纵深发展，使公司党建工作与生产经营深度融合，并取得较好成效。现将个人履职情况报告如下:

一、履职情况和成效

（一）强化党的政治建设，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一是认真贯彻落实党中央、省、市、县委相关会议精神，扎实推进全面从严治党，坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调和高质量发展要求，坚持机构改革和事业发展两手抓、两促进，圆满完成全年各项主要目标任务。二是坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，各项决策部署有效落实。三是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定了《中共侗族自治县国有投资开发公司联合委员会中心组学习计划》，并要求各支部扎实开展好“两学一做”学习教育，明确了具体学习计划。采取集中学习、个人自学等形式学习党的方针政策、党章党规，习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持每月集中学习1次，每季度专题研讨不少于1次，主题实践活动不少于1次，领导带头上党课至少1次，至少撰写1篇心得体会，用扎扎实实的学习。四是贯彻全市国企和高校基层党建工作专题会、全县国有企业党的建设工作领导小组第一次（扩大）会议精神，各公司明确了1名专职党务工作人员，各公司按照不低于上年度职工工资的1%安排党建工作经费，为公司党建工作提供了人力、财力保障。

（二）强化党的作风建设，筑牢反腐倡廉思想道德防线。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制及各项制度规定，自觉执行党的线路、方针、政策，遵守《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实做到洁身自爱，自重、自省、自警、自励，做到不该去的地方不去，不该做的事不做，不奢、不贪、不赌、不犯，不参与“黄、赌、毒”及杜绝“吃、拿、卡、要、占”的不洁行为，杜绝违法案件的发生。二是坚决落实一岗双责，层层签订了党风廉政、反腐败责任书。公司在抓好项目建设的同时，注重干部队伍的廉政教育。严肃财经纪律和报账程序，重大资金使用通过班子会议议定执行，坚持经营廉政两手抓，坚决抵制一言堂和一支笔。三是认真学习习近平总书记系列讲话精神，深入领会中央、省、市、县委党风廉政建设有关会议精神，率先垂范，突出重点，切实担起党风廉政建设主体，做好党风廉政建设各项工作，加大党员干部廉洁自律工作力度。

(三）强化意识形态工作。做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的积极权，为改革发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。一是制定意识形态工作责任制和内外宣传及舆情应对等制度。二是成立意识形态领导小组，杨永华任组长，刘衍德、杨先维任副组长，其他班子为成员，每周一督查，每月一小结。三是形成奖惩机制，对舆情措施不当的，造成不良影响的给于处罚和教育，对舆情措施得当的，给予表扬。四是开展宣传弘扬社会主义核心价值观工作，始终保持忠于党、忠于马克思主义信仰、忠于人民的政治自觉，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。

（四）扫黑除恶工作。坚持学习习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要论述和中央、省市县扫黑除恶工作会议精神，结合自身实际做好扫黑除恶相关工作。切实履行“一岗双责”，牢固树立纪律意识、严守党纪党规，没有为涉黑涉恶组织犯罪提供便利条件，不做黑恶势力的“保护伞”，同时管好家人和身边人不涉黑涉恶。

（五）认真落实党建工作责任制，严格履行第一责任人职责。

一是党委班子按照中央、省、市、县国有企业党的建设工作会议精神，把“党要管严、从严治党”作为党委班子首要职责，全面落实党建工作责任制，建立健全党委履行主体责任，明确书记为第一责任人，专职副书记为直接责任人，班子成员分工负责，党委部门牵头总抓，相关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局和工作机制。二是作为国投公司联合党委书记，我认真履行第一责任人的职责，把党建工作当成主责主业，组织党委班子认真履行党建主体责任，明确党建工作任务。三是主持召开党委会议，研究部署党建工作。充分授权和全力支持联合党委专职副书记履行好党的建设直接责任，指导督促联合党委班子其他成员履行好“一岗双责”，并强调班子成员要结合分工抓好分管领域党的建设，确保任务清、责任明、措施实。

（六）强化基层党建工作质量建设，突出重点任务落实。对照我省国企党建工作存在的6个方面突出问题，我公司针对自查的“学习贯彻党中央精神不够深入，党的领导核心作用发挥不够好”等问题，为解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，联合党委作出了相应的工作。一是各支部拟定了《支部标准化建设方案》，按照建设方案，制定出台了《党员“三会一课”制度》、《三重一大事项决策制度》等十一项制度，并规范上墙；联合党委下发了《议事决策制度》至各公司，并对各公司的生产经营进行监督，充分发挥党组织的领导核心作用，对各公司的重大事项进行决策。各公司分别将党的建设工作写入公司及子公司章程，把党的建设工作纳入公司经营的全过程，接受党的领导和监督。二是严格执行“三会一课”制度，坚持每月至少召开1次支部委员会，每季度至少召开1次党员大会，每季度至少为党员上一次党课。联合党委和支部先后组织相关学习活动，学习省、市、县国有企业党的建设工作会议精神及领导结合精神；12月4日，联合党委组织相关人员到市城投公司学习公司管理及党建工作；县城投集团公司支部组织了以“怎样做一名合格的党员”为主题的党课。各支部落实了党员活动室，制作了党务公开栏、文化墙，增添了学习气氛。三是各公司支部铜仁智慧党建一体化平台已经注册，我们将对全体党员开展铜仁智慧党建一体化平台专题培训，组织党员自觉在平台开展学习，确保让每位党员同志的平台使用率达100%。

（七）抓好巡视检查整改工作，使党建工作迈向新台阶。 根据2024年度省委、市委、委巡视、巡察反馈的情况，我县国有企业党建工作需要整改的突出问题主要有2项，目前已整改到位。一是针对国有企业轻党建重业务问题，建立健全党委履行主体责任，明确书记为第一责任人，专职副书记为直接责任人，班子成员分工负责，相关部门齐抓共管，层层抓落实的党建工作格局和工作机制。召开党委会议，研究部署党建工作，班子成员结合分工抓好分管领域党的建设，确保任务清、责任明、措施实。各支部拟定了《支部标准化建设方案》，制定出台了《党员“三会一课”制度》等十一项制度，并规范上墙。制定了《“三重一大”决策制度》，对各公司的重大事项进行决策，明确党委会是董事会、经理层决策的前置程序。各公司分别将党的建设工作写入公司及子公司章程，把党的建设工作纳入公司经营的全过程，实现党的领导、党的建设与公司改革发展深度融合。二是针对县属国有平台公司自成立以来，一直没有设立党支部，党员无法正常参加组织生活问题，于2024年11月成立了侗族自治县国有投资开发公司联合党委，设书记1人、副书记2人、委员4人，对班子成员进行了分工，明确了各自的工作职责。联合党委下设三个党支部，支部成立后及时进行了选举工作，并报县直机关工委批复。三是各公司明确了1名专职党务工作人员，各公司按照不低于上年度职工工资的1%安排党建工作经费。严格执行“三会一课”制度，联合党委和支部先后组织相关学习活动，学习省、市、县国有企业党的建设工作会议精神及领导讲话精神。各支部落实了党员活动室，制作了党务公开栏、文化墙，增添了学习气氛。

二、存在问题和原因分析

（一）党的建设工作存在的主要问题。一是公司党委领导核心和政治核心作用有待进一步强化。面对市场环境变化和严重冲击，联合党委虽能够及时研究对策，但发展战略规划还有待进一步清晰化，把方向、管大局、保落实的作用有待进一步提升。二是联合联合党委和其他治理主体的关系仍需进一步理顺。联合党委和董事会、经理层的职能定位还不够清晰准确，权责边界需进一步明确，各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理结构有待进一步健全和完善。三是基层党建工作还不够扎实。落实“三会一课”不规范不到位，“支部组织生活的吸引力不够，支部的活力、凝聚力和战斗力不够强等，抓党建工作力度不够。

（二）存在上述问题的主要原因。一是联合党委和支部11月才成立，组建时间短，部分工作还未开展；二是三个支部党员只有18名，人数较少，且党员关系均为原抽调单位或村；三是部分子公司无党员，党组织无法建立，活动无法开展；四是联合党委班子均为各集团公司董事长或总经理，没有专职班子成员主抓党务工作，联合党委没有下设机构，没有专职党务工作人员；五是个人履职能力有待进一步提高，本人作为联合党委书记，作为第一责任人，对新形势下国企党建工作的新要求研究还不够深透，缺乏更有效的新思路、新办法、新措举；六是基层党建工作队伍素质有待提高，尽管已经建立了一支专兼职相结合的党务工作队伍，但是呢对党务工作人员的管理和考核体系没有完全建立起来，有针对性的开展培训、教育不够，队伍的整体素质不高，围绕企业生产经营开展党建工作的能力不强。

三、下一步整改方向和措施

下一步，我将继续认真履行党建第一责任人职责，带领

联合党委继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照全国、全省国有企业党的建设工作会议要求，进一步强化和改进企业党的建设，努力在新时代有新气象新作为，为集团公司健康发展提供坚实的政治保障。

（一）完善机构设置，进一步强化联合党委自身建设。一是积极向上级主管部门汇报，设置联合党委办公室，明确专职人员负责党务工作。二是进一步规范联合党委工作职责，调整充实联合实党委班子人员，进行合理分工。对照国有企业党建工作标准，围绕完善现代企业治理结构、加快企业改革转型、强化国有企业党的建设等方面开展广泛深入调查研究，进一步理清发展思路，形成公司改革发展战略，引领公司迈向新台阶。三是丰富载体，县扶投资公司支部以民心党建+精扶贷、县城投公司支部民心党建+田坪康养、县农旅投公司支部民心党建+乡村旅行为载体开展党建工作。

（二）强化支部建设，抓好支部建设。一是指导各支部按规定程序召开党员大会，选举书记、副书记和委员。结合十九大学习培训，增强党性修养、优化知识结构，拓展党建工作视野。二是以提升组织力为重点，突出政治功能，以党员之家为征地，以争做“合格党员”为载体，把党支部建成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好党员的发展工作， 注重从生产一线发展党员。

（三）积极推进党风廉政建设。强化能力建设，提高自身素质，是当前面临的一项重要任务，在今后的工作中必须提高四种素质，即：思想政治素质、道德法律素质、科学文化素质、身体心理素质。对反腐倡廉工作要长抓不懈，从源头上做好预防工作。

（四）注重提升个人党建履职能力。进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，夯实政治理论基础，用新思想指导工作实践，以适应新形式发展要求。注重调查研究，理清公司发展方向，明确公司发展战略，进而把学习成果转化为推动公司发展的动力，使自己尽快成为领航公司党建工作和业务转型升级的行家里手。

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