不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告

云南建投中航建设有限公司纪委书记林旭

2024年8月12日

习近平总书记在党的十九大报告中提出：以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。现根据公司党委要求，采取以个别走访和座谈调研相结合的方式，对目前公司改革发展中急需解决的人才短版问题认真开展了调研活动，现将调研基本情况报告如下。

一、公司人员现状

基本情况：公司现有在册员工293人。其中合同制员工269人，劳务派遣19人，其他从业人员5人。其中：公司高管11人，中层干部38人，机关95人、基层198人。

（一）年龄结构：50岁及以上28人，40-50岁45人，35-40岁37人，30-35岁77人，30岁以下106人。

（二）持证及职称情况：一级建造师17人，二级建造师70人，注册造价工程师4人，注册安全工程师6人；高级职称25人，中级职称49人，初级职称61人。

（三）学历结构：研究生6人，本科155人，大专71人，中专4人，高中及以下57人。

直管部人员分布情况：

第一直管部合同制员工40人，劳务派遣1人，中层管理人员3人；

第二直管部合同制员工58人，劳务派遣3人，中层管理人员6人；

第三直管部合同制员工41人，劳务派遣5人，中层管理人员5人；

第四直管部合同制员工12人，劳务派遣0人，中层管理人员4人；

第五直管部合同制员工8人，劳务派遣0人，中层管理人员3人；

浙江嘉兴直属项目经理部8人。

二、公司改革发展中急需解决的问题

近三年来，公司生产经营取得长足快速发展，产值经营额平均以50%以上速度增长，由2024年产值5个亿变为现在的 16个亿，产值增加三个倍，但人员增加却寥寥无几。目前公司现有人才储备数量远远不能满足生产经营管理需要。人员总量不足和管理人才匮乏成为制约公司发展的瓶颈，特别是综合管理和专业技术人才缺失，成为人才的最大短版。

（一）市场开发人员匮乏。目前公司市场开发部人员共6人，各直管部从2024年配备1名专职市场开发人员，但直管部存在经营开拓意识不强、市场开拓人员能力不足等问题。

（二）经济人才培养和储备不够，经济管理人员与岗位要求不匹配造成部分工作落实不到位。目前公司成本合约部共9人，公司所属直管部中第一、第二、第三直管部配备有专职主任经济师，第四、第五直管部和浙江综合项目部尚未配备专职主任经济师，且各在建项目成本造价人员不足、项目成本基础较弱。

（三）安全管理人员不足，不能满足生产任务的需求，根据调研结果了解到公司现有安全管理人员23人（其中劳务派遣2人，外聘11人），持证10人，未持证13人。根据高速公路、市政工程造价每5000万元配备1名专职安全员、房屋建筑工程，1万平方米以下配1名专职安全员、1-5万平方米配2名、5万平方米以上配3名的规定。截止7月底，公司在建项目40个，按集团相关规定配齐所有项目安全员还差33人。

（四）生产管理人员不足。目前公司生产管理部5人，其中部门负责人兼任二直管负责人。目前公司省外、国外项目较多，生产管理部作为“五位一体”中质量和进度的主控部门，由于人员不足，监管不到位，现场存在很多问题得不到及时反映和解决。由于项目扩张较快，公司项目经理和施工管理人才呈现青黄不接，难以维持的现象。

（五）技术人才不足，目前公司总工办2人，其中1人为劳务派遣人员，公司所属直管部中第二、第三、第四、第五直管部配备有专职主任工程师，第一直管部和浙江综合项目部尚未配备专职主任工程师。目前，从公司到项目专职技术人员少之也少。

公司计划从2024年起用3-5年内实现50亿经营额，30亿营收发展目标，但是呢目前公司人员情况与目标计划严重不匹配，急需解决人数总量和人才储备不足的问题。

三、对公司的建议和意见

首先，需要从企业领导层开始，明确企业未来的人力资源战略。企业战略不清晰是导致人力资源问题得不到解决的根本原因，做好人力资源管理，非常需要企业高层领导者的重视、支持甚至亲自推动。主要领导应高度重视人力资源工作，急需重点研究解决指标不足、引进难、招生难的问题。按照目前产值规模推算，公司每年至少引进80至100人，连续三年引进，在严控流失率的情况下，才能基本满足跨越发展和生产经营管理需要。

其次，公司应当建立多渠道、多层次的人才培养机制，根据岗位制定相应培训计划和培训措施，保证各专业板块形成系统有序的人才培养体系。人力资源部门要需进一步梳理岗位职责、定岗定员，做到因岗设人，细化评价标准和考核晋升办法，坚持以实绩论英雄，“能者上、庸者下”的用人导向，制定切实可行的激励机制，提升员工的归属感。

最后，公司两级组织都要加大系统人才培养考核工作的力度，通过有计划、有措施地培养年轻干部。加大“推优荐才”打通人才晋升通道，让年青人有平台施展自己的才华的平台和晋升渠道。

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