徜徉在“山色空蒙雨亦奇”的碧阳湖畔，站在饱经沧桑却也英姿飒爽的五龙桥头，举目向东，七星关一方新兴的城区跃然眼前。这是一片神奇的土地，历经试验区改革的春风拂化，她芳华绝代。看，试验区同步小康的旌旗猎猎飘扬；听，“113”脱贫攻坚的战鼓咚咚擂响，意气风发的麻园人以坚定的信念、顽强的意志，勇于创新的精神，不断夯实基层组织基础，推进社会治理科学化水平，谱写“大党建”新的乐章！

 “五建五好”创新社区社会治理

麻园街道大党建引领 培育睦邻文化 构建和谐社区

麻园街道地处碧阳湖畔，2013年建办，是七星关区的政治、经济、文化中心，总面积4.2平方公里，下辖5个社区。现有常住人口12780户40165人，党员342名，设党支部7个。

新形势下，社区社会治理突破口在哪里？怎样做？做啥？麻园街道党工委一直在思考，不断在探索！在多次调研、论证后，2017年1月，街道党工委提出“培育睦邻文化、构建和谐社区”的党建品牌，以“五建五好”为载体，全面实施社区社会治理。

建基层阵地，组织作用发挥好

“工欲善其事，必先利其器”。人是决定发展的关键因素，为改变工作作风、扭转人浮于事的局面，街道进行机构改革，将原有的七站八所优化整合为“四部一中心”，工作效率和服务水平得到大幅提升。选强配齐了社区“两委”班子，有效改善了年龄老化和文化欠缺等问题，强化了基层党组织的战斗堡垒作用。根据区委关于基层党组织规范设置改革工作精神，在双城社区成立社区党委、麻园社区成立党总支。在杨家塘社区试点社区“大党委”工作机制，通过联席会议制度，形成跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的党组织互联互动的架构，实现了党建全覆盖。全面完成了从街道到社区的机构配置，人员优化，为有人给群众办实事、办好事，奠定了基础；街道斥资300余万元，倾力在各社区建设打造了各具特色，集社区便民服务站、居家养老服务中心、图书室、公益律师服务室、文化服务中心、未成年人思想道德建设活动中心、春苗乐园等等为一体的“社区服务广场”、“社区综合服务中心+”等全能服务阵地。

建文化高地，城市文明风尚好

文化是社区的灵魂，既能提升社区品味，也可增强居民认同感和归属感。街道以社会主义核心价值观、廉政文化等为主题，建成了1000余平方米的文化墙、文化长廊，巩固提升博泰仕府领地、烟厂宿舍区等12个精品示范社区和小区，打造了杨家塘文化创意园。率先在全区启动了以“五城同创·文明在行动”为主题的系列活动。开展“最美院落”评选表彰活动，参与活动的居民达20万人次，对评选出的6个“最美院落”进行了表彰。社区积极举办邻里乐杯运动会、长桌宴、奇石展等各种活动，不断丰富群众业余文化生活，呈现出一派“百花齐放、竞相争艳”的景象。

建法治防地，社会稳定治安好

以党员“亮身份、树形象、做承诺、作表率”为载体，创新开展“为党旗增辉、为群众服务”党建主题活动。将党员定岗在楼栋、单元，成为楼栋长，让其充分发挥先锋模范作用，为居民提供切切实实的服务，真正实现了“两学一做”制度化、常态化。组建公益律师志愿服务团参与社区法治建设，开展普法宣传教育，参与矛盾纠纷调处、信访积案化解，为贫困家庭提供法律援助和咨询等，为群众解决实实在在的法律难题。赴省进京访、群体访、安全事故、刑事案件等大幅度下降，社会和谐稳定。“法治毕节”创建以来，成功创建市级法治示范社区1个，区级示范社区2个。市、区“法治毕节”创建现场会先后在望城社区观摩指导。

建和睦绿地，群众精神风貌好

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。街道以党员志愿者为基础，注册4000余名志愿者。以“爱心银行”、“爱心超市”等机制，激励更多人投身志愿者服务。各社区制定了“诚信十条”、“和美八条”及“和美商户10+1”等居民公约，开展守望家庭、诚信典范、和美商户等评选表彰活动。社区成立了老年协会、文娱协会，组建舞蹈、腰鼓、秧歌、羽毛球、乒乓球等队伍，利用节假日举办文艺汇演、写春联、运动会、等文化体育活动。让居民在活动中培育睦邻守望精神，提升对社区大家庭的认同感和归属感，走出小家，融入大家，在相知相识中相互帮助，构建了文明和谐的新型邻里关系，改变了邻里之间“对门三年不相识，误把窃贼当邻居”的现象。

建经济强地，社区服务保障好

充分利用现有的社区预留用地，找项目、引投资，积极盘活社区集体资产，社区集体经济收入逐年增加。社区集体经济强化了，也就能更好地反哺居民、为服务群众。麻园社区每年投入社区积累70余万元，为原有土地承包的居民购买合作医疗，每月为60岁以上的老人发放100至300元的生活补助或养老补助，给与当年考上大学的学生2000至3000元的补助，在春节、中秋节等节假日为免费为居民提供食用油、大米、月饼等生活物资，帮助计生“两户”、特殊困难群众解决生活问题。其他社区也积极利用社区积累，开展留守儿童关爱、困难群众慰问帮扶，支持教育事业发展。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，以“大党建”引领，通过“五建五好”，实现了以社区“小细胞“激活城市发展“大活力”，群众幸福感、获得感明显提升。街道各项事业实现了可持续发展，基层基础不断夯实， 5个社区中有4个获得区委“示范社区”称号。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，踩着“113”战鼓的节奏，在区委、区政府的坚强领导下，紧扣 试验区“三大主题”，求真务实、敢为人先的麻园人不忘初心、砥砺前行，大步在改革的道路上，以大党建为引领，继续拓展创新，让“培育睦邻文化、构建和谐社区”更加绚丽多彩！

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